安全管理机制不健全是事故高发的根本原因建国50多年来，我国已经探索出与市场经济相适应的安全机制，即“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督，劳动者遵章守纪”的工作机制。但1998年，坚持了半个世纪，并已融入国际的以人为本的中国劳动（职业）安全，被以业为本的生产安全所代替。劳动和社会保障部对“劳动安全”不再行使国家监察权，“劳动安全”的国家监察不复存在。接下来在原管生产的各委管局撤销后，“行业管理”也...
