社区工作总结可以提供给上级领导和同事们参考，促进社区工作的改进和发展。在此分享一些社区工作总结的范文，希望能够给大家提供一些写作的灵感和参考。

社区双拥工作总结

双拥工作是新时期的一项重要工作，为切实加强拥军优属意识，做好拥军优属工作，保障优抚对象的合法权益，根据上级双拥工作的有关要求，结合系统实际，制定xx年双拥工作计划。

一、认真学习，深刻领会，全面贯彻党的xx大会议精神，切实增强双拥工作意识和政治责任感，为做好双拥工作打下坚实的思想基础。

二、积极帮退伍军人解决实际困难，对系统内的退伍军人及其家属的工作情况和生活情况进行一次调查，举行一次茶话会，帮助他们解决一些实际困难，切实增强军民鱼水之情，征求他们对于双拥工作的意见和建议，努力提高双拥工作水平。

三、召开一次专题会议，专题研究在现行的改制政策下，如何妥善安置退伍军人及军人家属，解决他们的工作和生活的实际困难。

四、积极配合县人武部做好征兵工作，对道路客运公司所有车辆和驾驶员进行一次全面调查了解，选出技术性能优的车辆，驾驶技术好的驾驶员运送新兵，运送新兵时，派人现场办公、现场指挥，确保新兵运送的安全、优质、高效。

五、进一步加强客运企业的双拥工作，帮助返队和回乡探亲的现役军人解决购票难和乘车难的问题，同时按照"五有之上墙"的要求，做好双拥阵地建设，以点带面，推进全系统的双拥工作。

六、发挥退伍军人在完成急难险重任务中的作用，结合县人武部关于民兵整组工作要求，优先考虑退伍军人进民兵连，并把文化高、能力强、年纪轻的退伍军人担任民兵预备役的重要职务。

七、定期走访慰问退伍军人及军人家属，及时掌握退伍军人及军人家属的流动情况，并根据动态及时完善退伍军人及军人家属档案，安排专人定期进行走访慰问。

为了在社区内营造拥军爱民的气氛，一来年我社区开展了一系列丰富多彩的活动。首先建立健全了组织机构，制定了全年的活动计划，使各项活动能够有计划、有步骤的开展。

全年共出拥军题材的板报6期，在元旦、春节两大节日组织召开了座谈会，给军烈属送年画、春联。帮助军烈属、伤残军人打扫卫生、擦玻璃。

为困难和伤残军烈属做好服务是我们双拥工作的一项主要内容。今年1月份，在社区我们组织了一次“为困难家庭献爱心”活动，大家纷纷捐衣捐物，社区干部带头为困难军烈属牛凤仙家捐赠过冬衣物20余件。在社区卫生站为伤残军人吴培元、韩振华、王清和建立了医疗档案，定期为他们免费测血糖、量血压。

省军区是我社区的驻地单位，年初，我社区和无线连结为对子。春节前下了一场雪，社区组织低保队员和无线连的战士一起清理了路面的积雪，方便了居民的出行。

在“八一”建军节到来之际，我社区还自筹资金购买了10套服装，自己编排了拥军题材的舞蹈“洗衣舞”，参加了街办组织的大型拥军晚会。

在征兵工作开始后，我社区张贴标语悬挂横幅，在社区内营造“一人当兵全家光荣”的氛围,社区青年涌跃报名。

通过开展双拥共建活动，充分体现了军民鱼水之情。今后，我们要以加强精神文明建设为内容，坚持军民一致、军政一致的原则，把我社区的“双拥”工作搞得更好。

社区双拥工作汇报

一年来，我社区按照区、街的要求，始终把双拥工作当作政治任务来抓，以争创"双拥模范"为目标，以全面落实优抚政策为主要内容，不断加大双拥工作力度，拓宽双拥工作新领域，坚持双拥工作传统不变，力度不减，热情不减。一年来，在双拥工作领导小组的正确领导下，齐心协力，开拓创新，不断完善工作机制，创新双拥工作思路，进一步巩固了"同呼吸、共命运、心连心"的新型军民关系，增进了军民双方的友谊，促进了军民关系和谐发展，营造了双拥工作的良好氛围，提高了创建水平。

社区领导班子高度重视双拥工作，把双拥工作列入重要议事日程，不断挖掘双拥工作潜力，完善双拥工作机制。一是健全组织机构，及时调整双拥工作领导小组成员。今年，我社区双拥工作领导小组根据双拥的实际情况。制定。

工作计划。

二是组织健全，职责分明，形成了层层有人抓、事事有人管、件件有着落的良好双拥工作格局。

围绕深化国防教育，宣传双拥事迹，凝聚军心民心，在全社区广大居民中形成爱军、学军、拥军的浓厚氛围，我社区以军民互办实事为教育突破口，采取多种形式，广泛调动基层群众，开展了各项宣传活动。首先，广泛深入地开展了"拥军优属，拥政爱民"宣传活动，充分利用板报、标语、宣传材料，普及《兵役法》、《国防教育法》等知识，设立了双拥宣传专栏，定期向广大群众宣传党的各项优抚政策。其次，开发了宣传教育形式，充分利用重大节日，纪念日开展了规模较大的宣传咨询活动，极大地调动了广大群众拥军优属的积极性。

一是为了更好的开展双拥工作，进一步提升我社区双拥工作水平，我们召开了一年一度的双拥工作会议，本次会议认真贯彻落实上级有关部门的指示精神，以增强军民凝聚力，加强军民双方互相支持、互办实事为目标，本着"军地所需、群众所盼、军地所能、共建共享"的原则，进一步增进了军地之间的鱼水情。

二是在"八一"建军节来临之际，社区书记、主任为代表对驻区理工大学公园路干休所的官兵进行慰问，给他们送给清凉料及社区群众的一片心意。并对社区老复员残疾军人周勤俭进行走访慰问，细心询问他生活情况，身体状况。

我社区积极配合街道办事处民政部门落实各项优抚政策，确保各项抚恤金及时发放，各项优待政策及时通知传达和各项优抚政策的落实，有效地保障了优抚对象的合法权利，让广大优抚对象切实感受到了党和政府的温暖。拥军优属、拥政爱民，是中国共产党领导下我国亿万军民的优良传统。巩固和加强军政军民团结，维护军民根本利益是我们义不容辞的责任和使命。我社区认真落实上级的指示精神，将在今后的双拥工作中不断开拓创新，推动双拥工作长足发展。

今年以来，在县委县政府及县双拥办的领导下，建设公司认真贯彻上级双拥工作会议和文件精神，结合公司工作实际，积极开展拥军优属、拥政爱民工作，取得了较好成绩。现将工作完成情况总结如下：

(一)筹划先行，工作机构健全，措施具体可行。

年初以来，公司党委坚持把双拥工作作为工作的重点来抓。成立了以党委书记为组长，党委副书记及公司各部室负责人组成的双拥工作小组，由公司党群部承担具体事务性工作，指定专人负责。坚持把双拥工作摆上议事日程，与公司日常工作同部署、同计划、同实施、同考核，在制定公司的工作要点时，把双拥工作纳入年度工作目标，分解到各部室、各子公司，并与年终考核挂钩。根据县双拥工作要点，制定了双拥工作实施方案，明确工作责任和制度措施，努力做到“三个确保”，即无论业务工作再忙，也要确保双拥工作时间;无论办公经费再紧张，也要确保双拥活动经费;无论领导工作再繁忙，也要确保亲自过问和参加双拥活动，努力使双拥工作制度化、规范化、科学化。

(二)积极引导，针对性教育落实，舆论宣传持续深入。

一方面，着力从学习、参观、体验等三个方面入手，对干部职工进行积极引导和教育。充分利用政治理论学习、开展双拥活动和创先争优活动的机会，组织广大干部职工系统学习中国共产党党史、《党章》、人民防空法等知识;组织干部职工观看以革命题材为主题的电影，适时开展观后感和心得交流活动;利用召开干部职工大会、办宣传栏等方式宣传双拥工作的重要意义;加强双拥工作先进典型的培养，借用简讯、宣传栏等，宣传双拥工作先进做法和典型事迹。

(三)注重实效，政策落实到位，服务保障有力。

八一期间公司领导亲自走访、慰问公司系统内的转业退伍军人和军转干部，组织召开军转干部座谈会，了解情况，听取意见与建议，努力为转业、退伍军人营造一个良好的工作环境。在八一建军节期间，公司党政领导还走访慰问了武警崇明中队和消防中队，并为他们送上了慰问金，增强了警民间的关系。

双拥工作是一项涉及面广、政策性强、影响面宽的具体工作，一年来，虽然我们做了大量的工作和努力，取得了一些成绩，但仍然有许多不尽人意的地方和不足之处。一是公司本身经营工作任务繁重，不同程度影响到双拥工作的开展;二是与地方部队的接触和交流还不够深入，对部队的支持和贡献仍然不够。

(一)加强组织领导，确保双拥工作有序推进。

各部室、各子公司要高度重视双拥工作，把双拥工作纳入年度工作同计划、同安排、同实施，深入研究新形势下双拥工作新特点、新要求，查找薄弱环节，制定整改措施，认真解决军民普遍关注的实际问题，全面深入地推进各项任务的落实。

(二)加强双拥和国防教育宣传，营造浓厚的氛围。

利用召开干部职工大会、办宣传栏等方式宣传双拥工作的重要意义;加强双拥工作先进典型的培养，借用新闻媒体和网络媒体，宣传双拥工作先进做法和典型事迹;适时组织过军事日活动，增强感性认识。

(三)创新载体，积极开展拥军活动。

积极组织和参与军警民共建活动，力所能及的为驻军部队办实事办好事。主动协调，争取多走访慰问驻崇武警部队，促进军地间的互动。重点帮扶困难优抚对象。

(四)落实各项优抚安置政策。

积极配合完成退伍转业安置任务，适时召开军转干部座谈会，走访慰问本公司转业退伍军人，主动解决退伍转业军人的实际困难，加强军转干部的培训，大胆使用和提拔军转干部、退伍军人，努力为军转干部、退伍军人营造良好的工作环境。

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社区双拥工作总结范文

今天本站小编为大家整理了社区双拥。

希望你会喜欢。

海圣社区20xx年以来，积极落实上级优抚政策，社区领导非常重视双拥活动，并与北安新生武警部队结成共建单位，在“五.一”，“八.一”等重要节日共同开展共建活动。

20xx年1月5日，铁西街道党工委海圣社区党支部，海圣社区艺术团组织社区居民代表来到新生武警部队进行慰问，为官兵包饺子与官兵一起表演节目。20xx年3月2日海圣社区党支部举办庆三.八联谊会，特邀部队排长张?及八名战士参加，共话军民鱼水之情。20xx年4月29日，海圣社区艺术团前往新生武警部队俱乐部与部队官兵共同举办军民庆五.一联欢文艺演出。20xx年6月17日，海圣社区与新生武警部队在文化广场，共同举办了大型消夏晚会，文化上的交流，加深了军民之间的联系，也深化了军民之间的鱼水之情，20xx年7月31日，建军节到来之际，海圣社区，海圣社区艺术团前往新生武警部队进行慰问演出，受到了广大官兵的欢迎。

在海圣社区有很多退伍军人，3名优抚对象，社区领导非常关心他们的生活情况，对于下岗退伍军人社区给他们联系岗位，对有病或残疾退伍军人优先办理低保。海圣社区侯喜福，马起超是退伍残疾军人，党工委领导及社区干部在两节期间进行慰问，并进行慰问，经常入户走访，解决他们生活上的困难。军烈属王广仁现由姥姥看管，生活十分贫困，社区积极协调，为他办理了最低生活保障。并经常关心他的生活，派工作人员上门帮她干些家务活，使他们感受到政府的温暖。

在今后的工作中社区将把双拥工作，坚持不懈的做下去，给优抚对象建立了长期档案，坚决执行国家的优抚政策，关注退伍军人的生活与就业，搞好军民共建活动，真正成为部队的坚强后盾。

20xx年来，我社区按照政府的要求，始终把双拥工作当作政治任务来抓，以争创"双拥模范"为目标，以全面落实优抚政策为主要内容，不断加大双拥工作力度，拓宽双拥工作新领域，坚持双拥工作传统不变，力度不减，热情不减。一年来，在双拥工作领导小组的正确领导下，齐心协力，开拓创新，不断完善工作机制，创新双拥工作思路，进一步巩固了"同呼吸、共命运、心连心"的新型军民关系，增进了军民双方的友谊，促进了军民关系和谐发展，营造了双拥工作的良好氛围，提高了创建水平。

社区领导高度重视双拥工作，把双拥工作列入重要议事日程，不断挖掘双拥工作潜力，完善双拥工作机制。一是健全组织机构，及时调整双拥工作领导小组成员。今年，我社区双拥工作领导小组根据双拥的实际情况。制定。

工作计划。

将双拥工作纳入社区两委成员工作目标责任制年度考核内容。二是组织健全职责分明形成了层层有人抓、事事有人管、件件有着落的良好双拥工作格局。

围绕深化国防教育，宣传双拥事迹，凝聚军心民心，在全社区广大居民中形成爱军、学军、拥军的浓厚氛围，我社区以军民互办实事为教育突破口，采取多种形式，广泛调动基层群众，开展了各项宣传活动。首先，广泛深入地开展了"拥军优属，拥政爱民"宣传活动，充分利用板报、标语、宣传材料，普及《兵役法》、《国防教育法》等知识，设立了双拥宣传专栏，定期向广大群众宣传党的各项优抚政策。其次，开发了宣传教育形式，充分利用重大节日，纪念日开展了规模较大的宣传咨询活动，极大地调动了广大群众拥军优属的积极性。

一是双拥工作领导小组全体成员对重点优抚对象进行走访慰问，深入开展“八一”、春节慰问活动。送去了水果、米、面、元宵粉、油等价值几千多元的慰问品。

二是为了更好的开展双拥工作，进一步提升我社区双拥工作水平，我们召开了一年一度的双拥工作会议，本次会议认真贯彻落实上级有关部门的指示精神，以增强军民凝聚力，加强军民双方互相支持、互办实事为目标，本着"军地所需、群众所盼、军地所能、共建共享"的原则，进一步增进了军地之间的鱼水情。

三是在"八一"建军节来临之际，对我社区老复员军人李长发、宋云华、林建云、张金明家进行走访慰问，细心询问老人生活情况，身体状况，促膝长谈，并衷心地希望老一辈革命者继续发扬革命军人的优良传统，为实现社区和谐发展率先发展作出新的贡献。

我社区积极配合街道办事处民政部门落实各项优抚政策，确保各项抚恤金及时发放，各项优待政策及时通知传达和各项优抚政策的落实，有效地保障了优抚对象的合法权利，让广大优抚对象切实感受到了党和政府的温暖。

拥军优属、拥政爱民，是中国共产党领导下我国亿万军民的优良传统。巩固和加强军政军民团结，维护军民根本利益是我们义不容辞的责任和使命。我社区站在科学发展观的角度，认真落实上级的指示精神，将在今后的双拥工作中不断开拓创新，推动双拥工作长足发展。

环山社区双拥工作在办事处的领导下，全面做好“双拥”工作。做好“双拥”工作是全面建设小康社会和构建社会和谐社会的前提，是维护国家和人民群众的根本利益的重要体现。为此。社区认真贯彻上级各项文件精神，本着“拥军优属，拥政爱民”的服务宗旨，发扬“军爱民、民拥军”的光荣传统，深入开展拥军优属活动，切实落实各项优抚政策，现将社区有关双拥工作开展情况总结如下：

社区始终把“双拥”工作摆在维护国家安全、社会稳定、经济发展的重要位置，常抓不懈。每季度定期召开“双拥”工作会议，研究“双拥”工作重大事项，部署“双拥”工作任务。广泛开展军民共建活动，确保“双拥”工作协调发展。

我社区把“双拥”工作的宣传教育作为一项重要工作内容，通过宣传栏、标语、广播、宣传材料等多渠道进行广泛宣传，大力弘扬爱国主义精神，增强国际观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性。平时加大宣传力度，充分营造“一人参军，全家光荣”的氛围，鼓励广大适龄青年积极踊跃应征入伍，为祖国军队建设输送新鲜血液，为国家安全、社会稳定贡献力量。

制定学习，走访慰问，包扶责任制等一系列工作制度，严格规范各项工作程度，紧紧围绕工作目标开展各项工作，圆满完成各项工作任务。

1、大力推进社区干部优抚对象包组包户责任制，增强责任感和使命感，调动工作积极性，帮助他们解决生活中存在的实际困难并及时给予救助。尤其对老复员军人、烈属、退伍军人等在生活、住房、医疗方面给予全面关注，动员辖区企业单位、社会各界有关人士给予大力支持和帮助，切实让他们感到政府群众是他们的贴心人。

2、积极落实各项优抚优待政策。严格按照优抚标准及时足额发放各种抚恤，优待补助，保证优抚对象的正常生活，为残疾优抚对象提供各种残疾用品，切实体现党和政府的温暖。

3、春节、八一、元旦等重大节日，开展对重点优抚对象的走访慰问活动，让他们感受到政府对他们的深切关怀。与现役军人家属进行屈膝谈心，给现役军人寄去贺卡，加强信息联络，让他们了解家人的生活及优待情况，了解我社区的经济发展情况，使他们在部队安心服役，同时也让军人家属感受到光荣感。邀请复员军人、现役军人家属参加春节座谈会，发放慰问金和粮、油等物品，畅谈那度社区发展变化，共献发展大计。

在办事处的领导下，上级部门的指导下，我社区双拥工作取得了一定的成效，整体水平也有进一步提高，但是还存在一定的差距和不足，我们将认真学习国防、军事思想，加强管理，强化措施，不断完善，使得我社区双拥工作更上新台阶。

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社区双拥工作总结汇报

拥军优属，拥政爱民，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展。××年我社区双拥工作在区政府、街道的领导下，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示精神。我社区与武警江北中队结成双拥共建单位，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家人的社会氛围，为国家和部队建设，为改革开放和经济发展，创造了良好的社会环境。

今年我社区和武警江北中队结成双拥共建单位，把军警民共建作为一项重要的政治任务，在我社区“双拥工作领导小组”的领导下，按政府、街道的部署，结合我社区的实际，制定出军警民工作计划和有关制度，做到目标明确，责任到位，确保了军警民共建工作的顺利开展。

我们始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容，充分利用各种宣传，采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动，形成大力弘扬拥军优属的.社会风尚。结合春冬季征兵把征兵工作作为双拥活动的热潮，利用墙报、黑板报，宣传标语在各楼院大力宣传国防法，兵役法、兵役条例，优抚政策，宣传力度做到家喻户晓，人人皆知；提高辖区居民的国防意识和拥军意识，我们切实把为部队排忧解难作为开展军警民共建工作的立足点，把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实。春节、“八一”建军节期间，都组织召开拥军优属座谈会，做好对复退军人、烈军属的走访、慰问，把党和政府的温暖送到他们心里。今年“八一”建军节，我们和武警江北中队开展双拥座谈会，畅谈军民鱼水情和新形式下的双拥工作，并学习“三个代表”重要思想、学习十六大精神，创建“军爱民、民拥军”的社会氛围，推动军民共建的进一步开展。此外还组织了一次大型的文艺表演，促进了军民关系良好发展。

经过努力，虽然我们在军民共建工作上取得了一定的成效，双拥整体水平有了新的提高。但我们也清醒地认识到，我社区双拥工作还存在一些不足之处。在今后的工作中，我们将继续在区政府和街道关心指导下，继续加大军民共建工作力度，不断充实和完善工作内容，向更高的目标而努力奋斗，进一步开创我社区军民共建工作的新局面。

社区双拥工作总结汇报

xx年，是深入贯彻落xxxx的重要一年。社区双拥工作在镇党委、政府的领导下，在县、镇人武部的关心指导下，将此项工作摆上了重要议事日程，纳入社区两委年度计划，使双拥工作事事有人抓，件件有落实，全面做好“双拥”工作是全面建设小康社会和构建社会和谐社会的前提，是维护国家和人民群众的根本利益的重要体现。为此。社区认真贯彻上级各项文件精神，本着“拥军优属，拥政爱民”的服务宗旨，发扬“军爱民、民拥军”的光荣传统，深入开展拥军优属活动，切实落实各项优抚政策，现将社区xx年度有关双拥工作开展情况总结如下：

一、加强领导，成立组织，齐心协力，坚持双拥工作常抓不懈。

社区两委始终把“双拥”工作摆在维护国家安全、社会稳定、经济发展的重要位置，常抓不懈。成立以总支书记、管委会主任**为组长，总支副书记刘益军、方永水、管会委会副主任**、主任助理**为副组长，社区各套组织为成员的工作领导小组，对全社区“双拥”工作实行统一领导。每季度定期召开“双拥”工作会议，研究“双拥”工作重大事项，部署“双拥”工作任务。形成社区主要领导亲自抓，社区劳动保障站负总责，各村协调配合，社会积极参与的新格局，广泛开展军民共建活动，确保“双拥”工作协调发展。

二、注重学习，广泛宣传，弘扬爱国主义精神，营造良好氛围。

我社区把“双拥”工作的宣传教育作为一项重要工作内容，通过宣传栏、标语、广播、宣传材料、“网格化管理、组团式服务”等平台多渠道进行广泛宣传，大力弘扬爱国主义精神，增强国际观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性。在清明节时，邀请参加衢山解放的老干部为社区广大青年学生讲述当年革命英雄英勇斗争史，以此缅怀先烈；激励广大青年学生爱国、爱人民子弟兵、珍惜今天幸福生活，激发他们为祖国、为自身生活努力奋斗的热情。组织社区团员青年参观渔耕碗驻衢部队，听取部队官兵关于国防和军事的讲解，增加国防意识。每月中旬组织党员干部到罗家凹边防派出所进行学习，学习部队官兵艰苦奋斗、以岛为家的奉献精神，提高党性修养。平时加大宣传力度，充分营造“一人参军，全家光荣”的氛围，鼓励广大适龄青年积极踊跃应征入伍，全年输送兵源5名，为祖国军队建设输送新鲜血液，为国家安全、社会稳定贡献力量。

三、完善制度，规范程序，围绕双拥工作目标开展工作。

制定学习，走访慰问，包扶责任制等一系列工作制度，严格规范各项工作程度，紧紧围绕工作目标开展各项工作，圆满完成各项工作任务。

1、成立服务小组。各村成立专职优抚对象帮扶联系小组，畅通信息渠道，对所在地优抚对象进行政策、法规宣传，及时进行信息传递，切实保障优扶对象的合法权益并提供有力帮助。

2、大力推进社区（村）干部优抚对象包组包户责任制，增强责任感和使命感，调动工作积极性，帮助他们解决生活中存在的实际困难并及时给予救助。尤其对老复员军人、烈属、退伍军人等在生活、住房、医疗方面给予全面关注，动员辖区企业单位、社会各界有关人士给予大力支持和帮助，切实让他们感到政府群众是他们的贴心人。

3、积极落实各项优抚优待政策。严格按照优抚标准及时足额发放各种抚恤，优待补助，保证优抚对象的正常生活，为残疾优抚对象提供各种残疾用品，切实体现党和政府的温暖。

4、春节、八一、元旦等重大节日，开展对重点优抚对象的走访慰问活动，组织社区网格团队、健身操队伍、妇联、团委去部队对现役军人进行慰问，夏季水果上市期间，为部队送上各种水果，解曙避夏。让他们感受到政府对他们的深切关怀。与现役军人家属进行屈膝谈心，给现役军人寄去贺卡，加强信息联络，让他们了解家人的生活及优待情况，了解我社区的经济发展情况，使他们在部队安心服役，同时也让军人家属感受到光荣感。邀请复员军人、现役军人家属参加春节座谈会，发放慰问金和粮、油等物品，畅谈那度社区发展变化，共献发展大计。

社区双拥工作总结汇报

xx年，是深入贯彻落科学发展观的重要一年。社区双拥工作在镇党委、政府的领导下，在县、镇人武部的关心指导下，将此项工作摆上了重要议事日程，纳入社区两委年度计划，使双拥工作事事有人抓，件件有落实，全面做好“双拥”工作是全面建设小康社会和构建社会和谐社会的前提，是维护国家和人民群众的根本利益的重要体现。为此。社区认真贯彻上级各项文件精神，本着“拥军优属，拥政爱民”的'服务宗旨，发扬“军爱民、民拥军”的光荣传统，深入开展拥军优属活动，切实落实各项优抚政策，现将社区xx年度有关双拥工作开展情况总结如下：

一、加强领导，成立组织，齐心协力，坚持双拥工作常抓不懈。

社区两委始终把“双拥”工作摆在维护国家安全、社会稳定、经济发展的重要位置，常抓不懈。成立以总支书记、管委会主任**为组长，总支副书记刘益军、方永水、管会委会副主任**、主任助理**为副组长，社区各套组织为成员的工作领导小组，对全社区“双拥”工作实行统一领导。每季度定期召开“双拥”工作会议，研究“双拥”工作重大事项，部署“双拥”工作任务。形成社区主要领导亲自抓，社区劳动保障站负总责，各村协调配合，社会积极参与的新格局，广泛开展军民共建活动，确保“双拥”工作协调发展。

二、注重学习，广泛宣传，弘扬爱国主义精神，营造良好氛围。

我社区把“双拥”工作的宣传教育作为一项重要工作内容，通过宣传栏、标语、广播、宣传材料、“网格化管理、组团式服务”等平台多渠道进行广泛宣传，大力弘扬爱国主义精神，增强国际观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性。在清明节时，邀请参加衢山解放的老干部为社区广大青年学生讲述当年革命英雄英勇斗争史，以此缅怀先烈;激励广大青年学生爱国、爱人民子弟兵、珍惜今天幸福生活，激发他们为祖国、为自身生活努力奋斗的热情。组织社区团员青年参观渔耕碗驻衢部队，听取部队官兵关于国防和军事的讲解，增加国防意识。每月中旬组织党员干部到罗家凹边防派出所进行学习，学习部队官兵艰苦奋斗、以岛为家的奉献精神，提高党性修养。平时加大宣传力度，充分营造“一人参军，全家光荣”的氛围，鼓励广大适龄青年积极踊跃应征入伍，全年输送兵源5名，为祖国军队建设输送新鲜血液，为国家安全、社会稳定贡献力量。

三、完善制度，规范程序，围绕双拥工作目标开展工作。

制定学习，走访慰问，包扶责任制等一系列工作制度，严格规范各项工作程度，紧紧围绕工作目标开展各项工作，圆满完成各项工作任务。

1、成立服务小组。各村成立专职优抚对象帮扶联系小组，畅通信息渠道，对所在地优抚对象进行政策、法规宣传，及时进行信息传递，切实保障优扶对象的合法权益并提供有力帮助。

2、大力推进社区(村)干部优抚对象包组包户责任制，增强责任感和使命感，调动工作积极性，帮助他们解决生活中存在的实际困难并及时给予救助。尤其对老复员军人、烈属、退伍军人等在生活、住房、医疗方面给予全面关注，动员辖区企业单位、社会各界有关人士给予大力支持和帮助，切实让他们感到政府群众是他们的贴心人。

3、积极落实各项优抚优待政策。严格按照优抚标准及时足额发放各种抚恤，优待补助，保证优抚对象的正常生活，为残疾优抚对象提供各种残疾用品，切实体现党和政府的温暖。

4、春节、八一、元旦等重大节日，开展对重点优抚对象的走访慰问活动，组织社区网格团队、健身操队伍、妇联、团委去部队对现役军人进行慰问，夏季水果上市期间，为部队送上各种水果，解曙避夏。让他们感受到政府对他们的深切关怀。与现役军人家属进行屈膝谈心，给现役军人寄去贺卡，加强信息联络，让他们了解家人的生活及优待情况，了解我社区的经济发展情况，使他们在部队安心服役，同时也让军人家属感受到光荣感。邀请复员军人、现役军人家属参加春节座谈会，发放慰问金和粮、油等物品，畅谈那度社区发展变化，共献发展大计。

5、军地共建，推进新农村建设又好又快发展，组织青年团员到渔耕碗部队，为部队进行卫生大扫除，和部队开展文化娱乐活动，“八一”期间为部队送上了清凉夏季娱乐活动。罗家凹边防官兵还积极为社区渔民解决矛盾纠纷，办理相关渔业证书，方便渔民生产作业，同时上渔船开展法律讲解，提高渔民法律意思。在创建全面小康社区过程中，部队领导专门派出15名官兵参与创建，在村庄整治中发挥了突击队的作用。

xx年度，在镇党委政府的领导下，上级部门的指导下，我社区双拥工作取得了一定的成效，整体水平也有进一步提高，被镇党委评为双拥合格单位。但是还存在一定的差距和不足，我们将认真学习国防、军事思想，加强管理，强化措施，不断完善，使得我社区双拥工作更上新台阶。

四、xx年计划：

一、召开双拥建设领导组会议，探讨研究制定年度双拥共建计划，开展慰问走访优抚对象的拥军优属宣传工作。

二、在社区组织一次技能防范实地演练活动，提高消防意识防范能力。

三、组织社区团员青年、妇女干部到军营为官兵做一件好事。

四、制定对社区义务巡逻队进行一年不少于四次的培训计划。

六、开展网格化团队进军营服务活动。

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社区双拥工作总结汇报

3、“双十工程”基建项目建设质量好，进度快，资金落实到位;。

4、环县为64名部队立功受奖人员发放奖励费1.66万元;。

6、在全市范围内开展了双拥工作满意度调查问卷活动。

以上六个方面工作，比较有特色，但整体工作中也存在一些问题：

一是工作进展不平衡。有些县区双拥工作整体水平较高，有些县区工作有漏项，如科技拥军、支持部队信息化建设、部队援建希望小学、生态环境建设、“扶创”工作、国防教育阵地建设、军地联合办公、制作专题片、宣传展牌、培训军嫂和军地两用人才、支援部队信息化建设910万的投入等工作大部分县区未提及。

二是宣传氛围不浓厚。个别县材料中未反映营造双拥创建氛围的形式、内容和数据。

三是军民共建点形式单一，亮点少。是没做工作，还是未认真地总结进去，个别县(区)材料中未反映出。

今年是新一轮双拥模范城(县)命名年，根据全省双拥办主任会议精神，省上计划在9月底组织军地联会组，对各地州市双拥工作进行全面考评验收。市上初步打算在9月10日开始组织军地联合组自查考评。目前剩余时间只在20多天的时间了，对照检查内容，我们的欠帐还比较大，市委、市政府领导对今年创建工作非常重视，亲自督查过问。因此，时间紧、任务重、要求高，当前应尽快做好以下几方面工作：

1、提高认识，加强领导。我市是全省唯一的革命老区，有着光荣的革命传统，8县区先后被省上命名为双拥模范城(县)，华池县曾被命名为全国双拥模范城(县)。今年7月份全省又在我市隆重召开了档次高、规模大的“扶创”工作现场会。市委、市政府、军分区领导特别关注双拥工作，相继召开了全市双拥工作电视电话会、议军会、八一座谈会、3次常委会专题研究双拥工作，并在资助金上给予了大力支持。这是对我们极大地鼓舞和鞭策。因此双拥工作既有良好的思想基础、群众基础和组织基础，没有理由做不好工作。各县区一定要顾全大局，充分认识到争创双拥模范城(县)是本辖区党政军民的一项政治荣誉，不是想创就创，不想创就不创的问题，要坚决克服无所谓、松劲、厌战、等待观望的态度，一定要向党委、政府汇报好，提出切实可行的方案，争取领导的重视和支持。同时，各县(区)民政局一定要把此项工作抓在手上，当作今年一项政治任务和亮点工作一举抓出成效。

2、加大力度，营造氛围。双拥工作内容丰富、涵盖面广，广大军民广泛参与才具活力。因此，大力开展宣传工作十分必要。今年上半年省双拥办王主任3次来我市指导筹备“扶创”现场会时多次指出，我市双拥宣传氛围不浓、无声无息。对此，市局计划投入50万元，抽调局机关、下属及驻军单位13名精兵强将，由局5名领导牵头组成5个工作小组来抓宣传工作。希望各县(区)要按照年初下达的任务要求，落实制作大型固定标牌、展牌、专题片、悬挂横幅，主要公路沿线刷写标语，建立健全国防教育阵地，举办军民联欢晚会，在宾馆、医院、收费站、车站等窗口单位摆放“军车免费”、“军人优先”字样标牌，等行之有效形式，着力营造双拥工作氛围。

3、查漏补缺，狠抓落实。各县区、各单位、各驻军单位的任务非常明确，要逐项逐条进行对照检查，缺什么、补什么，该完善的及时完善。特别是要把“双十工程”中确定的各项任务全面完成，特别是要将优抚对象的定补费、优待金、悬挂军属光荣牌、部队立功受奖及时送达宣扬等政策法规落实到位。要在总结以往军地援建经验的基础上，进一步拓展军地援建活动的范围、领域和层次，围绕援建重点工程，逐步形成整体推进，各具特色的创建格局，从而实现以工作促创建，以创建检验工作的目的。

4、完善资料，有据可查。各县(区)要把各类资料、收集、整理、汇总当作一件大事来抓，做到汇报有听头，点有看头，资料有查头，三者对口，如军地联合办公，要有明确的军方人员、领导小组会记录，县(区)委常委会的会议记录相关复印件、安置的批文，举办培训班要有教材、名单等等都要完善装订好，以备查用。

5、突出重点，抓好典型。双拥工作面广量大。因此，工作要有特色，培养典型，发挥示范带头作用。各县(区)要选出3—5个军民共建点，精心指导，并着手撰写各点的简介材料，确定检查验收路线、准备质量较高的书面汇报材料和一部双拥工作电视专题片，并按照市局明传电报精神要求，尽快筛选双拥工作先进单位、个人，以便按时上报相关材料。总之，全市双拥模范城(县)创建工作验收在即，各县(区)要紧紧围绕检查验收工作目标要求，对创建工作进行一次全面自查，认真总结经验，寻找薄弱环节、查缺补漏，扎实整改存在的问题，全面促进创建各项工作的落实。

三、需要注意和把握的几个问题。

(一)关于省级双拥模范城(县)数量和动态管理问题，省上意见，总数大体与上届命名的数量持平，保持在55个左右。评选双拥模范城(县)要继续实施动态管理，真正做到优胜劣汰，能进能出。届中检查评估的情况要作为评选的重要依据，比分占40%。这次考评中，一定要把那些工作力度大、各方面进步快的城(县)推荐上来。对在创建工作中没有创新和发展，工作处于一般化的不能评为双拥模范。

(二)关于地级市与区级城市的关系问题。国家颁布的《双拥模范城(县)创建命名管理办法》规定，双拥模范城(县)是双拥工作成绩突出，具有榜样和示范作用，并经过规范的推荐评选程序命名的先进典型，是所命名城(县)党政军民的政治荣誉。我们要正确处理地级市与所在区的关系问题。要本着有利于调动创建工作积极性、有利提高创建工作质量、有利于控制双拥模范城(县)数量的原则来确定命名范围。但无论如何确定，区级为市级所在地，没有任何理由推萎，要全力做好双拥各项工作。

(三)关于模范和先进评选推荐问题。今年，全省拟命名表彰25名爱国拥军模范和拥政爱民模范，120个先进单位和100名先进个人。各地各部队在评选推荐地过程中，一定要坚持原则，坚持标准，严格评选推荐程序。真正把那些事迹过得硬、社会影响大的先进典型评选出来。避免出现两种现象：一是领导干部数量过多。这次表彰的先进个人中，原则上不推荐地级干部，推荐上报的县级干部名额不得超过推荐总数的10%;二是民政部门和民政干部的推荐名额过多，尤其是民政局长过多的现象。民政部门和民政干部推荐上报的名额不得超过推荐总数的8%。

一、20xx年民政工作回顾。

是西湖民政快速发展的一年，又是西湖民政取得丰硕成果的一年。20，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的大力支持下，西湖民政系统干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实履行“以民为本，为民解困”基本职责，坚持“落实为民解困，建设和谐社区，打造服务品牌，提升执法水平”的工作思路，以保持共产党员先进性教育活动为动力，开拓进取，奋发有为，抓创新、抓特色、抓亮点，在街居管理、居民自治、社会救助、民政信息化建设等方面取得了突出成效，西湖民政呈现出重点突破、多极推进、全面发展的良好态势。

(一)大力实施“四化”建设，街居体制改革创造了新经验。

按照“完善、改革、提高”的原则，以加强城市管理为主题，以建立“网络化、数字化、信息化、人性化”的街道社区管理新路子为目标，从建设和谐社区入手，对街道、社区管理体制进行了首创性改革试点，逐步建立起一套政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络。基层实力得到了增强。街道机构由原来的12个增加到16个，人员平均增加16人。社区干部的工资、补贴人均增加200多元，社区办公经费增加了近5倍。街道管事权有了增加，区下移至街道的7项职能已经到位，市下移至区的12项职能正在对接。条块关系有了进一步理顺，公安、工商、国税、地税、城管等部门与相应的街道、社区建立了“一一对应”的工作关系。建立了街道准财政，街道经济实力大增，年工作经费均达到100万元以上，最高的达170万元左右。社区自治功能得到了强化。确立了社区“四位一体”管理体制，实行了社区工作准入制度，城市管理网络由“四级”顺利地延伸为“六级”，全区共成立街道(社区)议事协调机构251个，占驻地区级以上单位及重点个私民营企业总量的90%以上。成立楼院管委会611个，选聘楼栋长、楼栋党小组长和小区片长4104人，居民骨干户12379户，覆盖率均达到95%以上。组建社区志愿者队伍489支、18000余人。居民自治意识更强了，城市管理和社区建设的依靠力量更壮大了。城市管理模式得到了优化。建立了涵盖城市管理人、财、物等502个基本要素的全区数字信息化管理系统，实行了“外网投诉、内网受理、外网反馈”的运行模式，建立了区、街办、社区专职信息管理员，城市管理模式得到了创新，群众投诉解决率达到96%。政府服务内容得到了拓展。通过实施以干群关系和机关作风为指向的连心工程、以困难群众和特殊群体为指向的关爱工程、以城乡结合部、老城区为指向的实事工程及以全体居民为指向的服务工程，加强了人性化管理，有效改善了人居生活环境。我区实行街道社区管理体制改革以后,得到了广大干部群众的支持和拥护,中央、省、市各级媒体高度关注，纷纷在黄金版面以较大篇幅予以报道。

(二)健全完善各项制度，社会救助体系建设迈出了新步伐。

城市低保巩固了“应保尽保”的成果。继续推行了张榜公示、低保评议小组集体评议、“六表四书”、低保义务监督员等工作制度，实行了低保金银行代发，建立了低保责任制和责任追究制，加强了低保动态管理。截至年底，全区有低保户7323户19508人，其中常补对象2132户5037人，非常补对象5191户14471人，累计支出保障金2116万元，低保对象人均补差90元。进一步完善了社会救助工作，成立了区、街道(镇)、社区三级救助机构，出台了《西湖区建立健全城乡社会救助体系的实施意见》规范性文件，推进了城市医疗救助试点，做好了“农村特困群众社会救助”向“农村特困户救助”的转变工作。2005年共发放慰问品(慰问金)价值55万元、医疗救助金48.6万元、临时救济20万元、农村救助金(五保供养金)10万元、救灾款12万元、助学金12万元，筹集扶贫捐赠款(灾区捐赠款)22万多元，切实帮助困难群众解决生活问题。西湖区被评为2005年全省低保工作先进单位，我区低保工作被列入国家民政部编印出版的全国低保工作经验汇编一书之中。

(三)深入推进社区建设，基层民主政治建设探索了新途径。

城市社区建设深入推进。出台了《西湖区关于建立社区工作准入制实行费随事转的意见(试行)》、《西湖区社区资金、资产使用管理规定(试行)》等四个规范性文件，社区管理更加规范。建立了在社区党支部领导下的“四位一体”社区运作管理体制，调整了区街(镇)界线范围，规范了社区工作站设置，核定了街道(镇)社区工作站人员职数，实行了社工人员的聘用管理方式，社区工作环境进一步优化。开展了评选优秀社区工作者、楼栋长、志愿者活动、“融洽邻里亲情，共建和谐社区”主题月活动、社区趣味运动会和社区家庭才艺大展示活动，社区邻里亲情进一步融洽。全区94个社区、13个行政村依法完成了第六届村(居)委会换届选举工作，并首次在系马桩街道骆家花园社区进行了海选试点和桃源街道苑中园社区的户代表选举试点工作，基层民主选举进一步规范和完善。

进一步加强了村民自治工作。建立健全了村民会议、村民代表会议、党员议事会、村党委(村委会)年终总结报告等制度，重点抓好了桃花五村、桃花一村村务公开示范村建设，实行了办事内容、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果“五公开”，桃花五村被授予全市“民主法治示范村”荣誉。去年九月，在桃花一村、桃花五村召开了全市村务公开和民主管理工作现场会，我区作了村务公开和民主管理工作经验的会议发言。在桃花镇一村集资楼等5个村开展了村落社区建设工作，推行了农村村落社区星级评定活动，农村村落社区建设工作纵深推进。

(四)认真落实国家相关政策，双拥优抚安置工作取得了新进展。

认真贯彻落实新《军人抚恤优待条例》，扎实做好双拥优抚安置工作。2005年为部队送去8.4万元的慰问金(慰问品)及价值1万元的书籍，为烈属和因公牺牲军属家庭送去了价值3.6万元的慰问品，为重点优抚对象报销医药费3.6万元，发放革命伤残金抚恤金117万元、定期抚恤金和定量定补金11万元、义务兵优待金640人次近20万元，安置军嫂就业27人，完成了378名革命伤残人员的的套级换证工作，发放退伍军人待安置期间生活费60余万元，退伍军人自谋职业率达52%。

(五)精心打造养老服务特色，社会福利事业实现了新跨越。

进一步加强区福利院建设，区福利院在用工方式、收入分配改革上取得突破，全院的管理机制有了创新。投入80余万元对桃花镇敬老院养老基础设施进行了改建，为29名农村五保户办理了农转非户口，农村五保户集中供养率达到80%。实施了第五期助养老人活动，资助老人18名。稳妥推进企业改制工作，重点抓好了南昌给水设备厂的企业改制工作，完成了对该企业房产、资产的确认和改制成本的核算。认真抓好企业稳定工作，累计发放企业解困资金3万多元，安置下岗失业人员50人。对西湖针织内衣厂、南昌牌照厂、南昌钢窗厂105名退养职工(小集体人员)实行了一次性经济补偿安置，发放安置经费28万元。认真做好招商引资工作，2005年引进内资1300万元，占年度任务数的130%。完成了引进外资80万美元、合同外资160万美元的目标任务。

(六)加大依法监督力度，专项社会事务管理取得了新成绩。

民间组织管理进一步规范，民间组织年检率达91%。2005年共审批注册登记社团3家、民办非企业单位49家，2005年11月份，国家民政部法制司视察我局，对我局民间组织登记管理给予了充分肯定。抓好了婚姻收养登记服务，办证合格率为100%，我区婚姻登记管理处被评为全省“示范婚姻登记”机关。殡葬改革继续推进，开展了清明节、“七月半”、冬至期间的殡葬改革专项宣传活动，全区祭祀活动文明健康运行。勘界工作进展顺利，全面完成了与相邻县(区)的界线勘定和新版区政区图的制作工作。加强流浪乞讨等人员救助管理，建立了区救助管理咨询点，设立了公益性的救助告知牌，今年以来我区护送了20余名流浪乞讨人员到市救助站进行救助。

(七)与时俱进谋求发展，民政自身建设呈现了新面貌。

扎扎实实开展了保持共产党员先进性教育活动，全系统3个支部52名党员积极投入到活动中去，广泛征求意见89条，开展谈心活动80人次，为民办实事、做好事150余件次，促进了各项民政业务。党风廉政建设常抓不懈，坚持党风廉政和作风建设与民政业务同布置、同检查、同考核、同落实、同总结。推进民政依法行政工作，开展了优化投资环境和机关“效能年”活动，认真做好了有关行政审批清理工作，实行“阳光”服务。加强对民政干部业务培训，对基层民政干部、社区干部培训达1300多人次，民政干部工作能力进一步增强。民政信息化有了新突破，率先在南昌市建立了第一家民政网站--西湖民政信息网，构建了局域网，初步实现了内网资源共享、外网与市民(社会)互动的民政电子信息网络新格局。综治维稳、信访、消防、安全生产目标任务得到全面落实，信访报结率达100%，全系统无一例“”人员、无一例消防安全生产事故。同时，工会、共青团计划生育、人大政协提案办理、文明西湖行动、信息宣传、双创工作等方面都取得了新的进步。

总的来说，2005年重点工作有新突破，各项工作有新发展，整体工作有新提高。这些成绩的取得是区委、区政府高度重视、正确领导的结果，是社会各界积极参与和相关部门大力支持的结果，也是全区民政干部职工共同努力、开拓创新、埋头苦干的结果。

在取得上述工作成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要有：社会福利设施数量不足、退役士兵安置难、有的干部开拓观念不够强等等。这些问题要在今后的工作中认真研究和反思，用改革和发展和办法，采取相应切实加以解决。

20是“十五”规划的开局一年，做好全年的工作具有承前启后的重要意义。年全区民政工作的总体思路是：在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委十一届十次、市委八届十次、区委九届五次全会精神，着眼于民政工作面临的新形势、新任务，“坚持一个统领，抓住二个关键，打造三个亮点，做好四个重点”。坚持一个统领即坚持以科学发展观统领民政工作全局，围绕落实“以民为本、为民解困”这条主线，推进全区民政工作协调快速发展。抓住二个关键即抓住深化街居体制改革、争创全省“双拥模范区”六连冠二个关键。打造三个亮点即打造城乡医疗救助、居家养老服务、桃花镇敬老院及区福利院扩建三个亮点。做好四个重点即做好推进和谐社区建设、健全“八位一体”城乡社会救助体系、民政信息化建设、专项社会事务管理四个重点，以民为本、创优服务、科学管理、完善机制，为建设西湖经济强区文化大区、构建和谐西湖做出积极贡献。

围绕上述总体思路，今年全区民政工作要着力做好以下八个方面的工作：

(一)围绕加强城市管理和服务主题，进一步深化街居体制改革。

以网络化、数字化、信息化、人性化“四化”管理模式为主线，建设和谐文明新城区。继续健全“纵向到底、横向到边”的城市管理网络，纵向第五、六级网络、横向街道、社区协调议事机构在相关领域实现全覆盖并切实发挥作用。健全和完善数字化管理系统，在全区推广数字化管理软件。按照丁公路街道“一图三网”综合管理模式，建立全区各街道数字化立体效果图，建立一套电子地图管理系统，形成“图中有网、网中有数、数随网动”的动态管理。继续实施以干群关系、机关作风为指向的连心工程、以困难群众和特殊群体为指向的关爱工程、以城乡结合部和老城区为指向的实事工程、以全体居民为指向的服务工程，创新为民服务载体，构筑便民服务平台。

坚持“条块结合,以块为主”，夯实街道在城市管理中的基层主体地位。健全区、街两级城市管理综合协调工作网络和由街道统揽全局、职能部门联动、驻地单位配合的高度协同的行政管理机制，按街道属地管理和职能部门责任主体唯一的原则，定期研究和动态协调区域内城市管理的突出问题，将各项工作做得更细更实。

以社区党组织领导下的居委会、工作站、业主委员会、物业管理单位“四位一体”的社区管理体制为平台，完善社区居民自治。推行居务公开，实现“社区的事大家管”，增强社区居民群众当家作主意识。进一步梳理政府下移社区的行政和社会事务，按照责、权、利相统一的原则科学划分其归属，实行“费随事转”。严格实行“社区工作准入制”，对区委、区政府决定需要由社区协管、协办的临时性工作，采取一事一议的办法，由区财政安排专项经费。政府各职能部门未经“准入”的工作，必须经审批同意“准入”并相应核拨经费后，才能下移到社区。

(二)围绕稳定困难群众基本生活，完善“八位一体”社会救助体系。

进一步抓好“八位一体”城乡社会救助体系建设。建立社会救助工作联席会议制度,定期研究解决社会救助问题。建立区、街、居三级救助管理网络，完善社会救助管理服务平台。建立救助管理信息系统，实现信息共享。主动协调相关部门，争取出台系统化的救助措施，并抓好各项救助措施的配套与衔接。

进一步规范城市低保。做到全区常补对象月人均补助标准不低于100元，非常补对象月人均补助标准不低于90元，并实现动态管理下的应保尽保、应退尽退。进一步加强低保规范化管理，全面落实定期核查、低保公示、群众评议和监督员制度。严格低保统计报表，推进低保档案电子信息化建设。制定低保金银行代发管理细则，确保低保金发放更安全、更及时。

进一步推进城乡医疗救助。继续深入开展城市医疗救助试点工作，在推行大病救助与常见病救助相结合的`医疗救助制度的基础上，实行“医后”救助与“医前”救助相结合的大病救助办法。适时修订《西湖区城市医疗救助试点工作实施方案(试行)》，降低大病救助起付线，适当提高大病救助比例和最高限额，加大医疗救助力度。

进一步加强农村困难群体救助。认真贯彻国务院新《农村五保户供养条例》，扎实落实农村五保对象供养政策，五保对象集中供养比例达到100%。进一步健全完善农村特困户救助体系，开展农村大病医疗救助，探索建立农村最低生活保障制度。

进一步强化救灾救济工作。健全灾害应急响应工作机制，完善24小时灾情监测、分析和报送制度。广泛开展社区减灾活动，提高群众防灾减灾意识。进一步完善春荒、冬令救助方案和灾民救助卡管理制度，落实救灾预算资金，探索灾民分类施救的措施和手段。

(三)围绕扩大基层民主和促进社会和谐，积极推进和谐社区建设。

推进居(村)民自治。一是积极推进居务规范化建设，建立和完善社区评议会、协调会、听证会制度，健全楼栋考核评比制度。建立楼院管委会的长效管理机制。二是要按照“建设社会主义新农村”的要求，完善村党组织领导下的村民自治机制，深化村务公开、民主管理，重点完善民主理财、村干部离任和任期审计、财务管理、责任追究等制度，保障农民群众的民主权利。开展村民自治示范活动，创建一批民主法治示范村、村务公开和民主管理示范村和村民自治模范村。三是全面推开村落社区建设，依托“一会五站”，积极探索村落社区服务新农村建设的有效途径，推动村落社区向面上推广、向纵深发展。认真研究村落社区志愿者协会的运行机制，建立和完善村落社区建设与村民自治工作的对接机制，使村落社区建设更好地成为推进村民自治工作的有效载体。

协调抓好恒茂国际华城、莱茵半岛等新建小区预留社区办公用房、服务用房、商业网点用房事项的落实。三是督促落实“二站四室”(社区服务站、医疗保健站和党员活动室、综治工作室、学习阅览室、社会保障服务室)的建设，建立功能齐全的社区活动室以及较为完善的社区服务设施。四是为休闲广场配置室外健身器材，年内达到全区每个休闲广场都配备有健身器材。

加强规范管理。一是出台社区建设发展基金申报使用管理办法，规范社区建设发展基金运作。二是对社区硬件基础设施建设情况进行“回头看”，加强社区公共资产管理。三是拟在丁公路街道长运家委会等一些条件成熟的家委会进行家委会改居委会试点工作，进一步理顺城市管理体制。四是在驻区单位中广泛开展社区工作贡献奖评选表彰活动，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性和主动性。

加强社区工作队伍建设。一是做好社区居委会换届后的衔接工作，建立完善新一届社区干部档案。二是建立以区社区培训学院为主阵地的分层培训体系，采取专题授课、实践锻炼和岗位交流等方式，不断提高社区干部整体素质。三是加强社区志愿者队伍的培育和规范。建立区、街、居三级志愿者组织，开展多门类的志愿服务。出台社区专职工作者类别界定、考核奖惩、生活保障等相应措施，推进社区专职工作者的知识化、职业化的道路。四是适时以区委、区政府名义表彰一批先进街道、社区，优秀社区干部、社区志愿者、楼栋长和共驻共建先进单位、个人，发挥典型的示范引路作用。

加强社区服务。一是在调研的基础上，与区发改委共同牵头组织起草《西湖区“十一五”社区服务体系发展规划》。二是鼓励发展家庭保洁、烹饪、保姆、老年人护理等多种类型的社区家政服务，重点扶持一批规模较大的社区家政服务公司，逐步建立起覆盖社区全体成员的多种经济成分并存、服务门类齐全的社区服务体系。三是以社区信息服务网和电话服务网为平台，联网便民服务企业，开展全方位社区服务。四是开展各种健康有益、丰富多彩的社区服务和文体娱乐活动，方便居民日常生活、满足居民精神需要、提高居民生活质量。

(四)围绕创建全省双拥模范区“六连冠”，全面提升拥军优抚安置工作水平。

扎实做好双拥模范区考评验收工作。按照省双拥考评的要求，认真细致地做好迎检各项准备工作。重点抓好6项工作：制定一个任务明确、责任到位的创建全省双拥模范区工作方案，编辑一部全面反映我区双拥风貌的电视脚本，整理一套内容丰富的双拥工作成果资料，总结一篇具有西湖特色的双拥工作汇报材料，制作五块质量较高、影响面较大的永久性双拥标语广告，抓好一批过硬的基层双拥迎检点的建设，争夺双拥模范城区“六连冠”。

扎实落实各项优抚政策。认真贯彻新《军人抚恤优待条例》，抓好优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的落实，及时足额兑现抚恤、定补、义务兵优待金，保障优抚对象的生活权益。

扎实做好退役士兵安置工作。耐心细致地做好退役士兵待安置期间的教育管理和政策宣传，帮助退役士兵调整心态，转变就业观念，2006年自谋职业率达100%。加强城镇退役士兵自谋职业后的跟踪服务，协调有关部门落实各项优惠政策，加强对退役士兵的就业技能的培训。认真做好退役士兵待安置期间生活费的发放工作，做到不错发，不漏发。

(五)围绕打造西湖“养老服务”品牌，积极发展社会福利事业。

加快社会福利社会化进程。一是启动“居家养老服务”工程，建立区居家养老服务指导中心、街道(镇)居家养老服务所、社区助老服务站和老人福利服务中介组织，组建老人福利服务的专兼职队伍，在掌握老人服务需求的基础上，推出具体服务项目和个性化的服务内容，初步构建以社区为依托的独居老人、“空巢”老人、困难老人生活照料服务体系。二是积极争取上级业务部门的资金支持力度，启动桃化镇敬老院、区社会福利院扩建工程。三是继续抓好区社会福利院养老服务社会化示范活动，全面推进福利院“三项”制度改革，重点抓好日常护理、医疗照料、饮食卫生工作，做强做大区福利院，打造养老服务特色和品牌。四是充分调动个人、企业、中介组织兴办社会福利机构的积极性，培育一批有规模、上档次的民办社会福利机构，加快民办福利机构发展。

大力推进慈善事业。积极开展为困难家庭和弱势群体提供帮助服务的义务活动，大力创设“慈善超市”、“爱心超市”等公益性实体，建立制度化的“送温暖、献爱心”等社会捐助活动长效管理机制，创新拓展捐形式和渠道，进一步增强救助实力。

真做好进老龄工作。进一步贯彻落实老年法规，加强助老维权工作，落实老年人的各项优待政策。

(六)围绕促进社会服务水平提升，强化专项社会事务规范化管理。

完善民间组织管理。加强对社会组织的管理和监督，发挥民间组织提供服务、反映诉求和规范行为的作用。加强对社会团体、民办非企业单位执行新财务会计制度情况的指导、监督，着力培育一批具有区域特色、服务面广、作用发挥突出的示范性行业协会，重点扶持发展公益类社区民间组织，推进我区经济社会发展。