调查报告不仅能够总结问题，还可以为相关人员提供解决问题的思路和方法。如果你想提升自己的调研和写作能力，以下范文将为你提供一些实用的方法和技巧。

城市空巢老人生活状况调查报告

现如今，社会老龄化的程度越来越深，空巢老人越来越多，已经成为一个不可忽视的问题。在《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》中可以了解到，自2001年起，我国已正式进入到快速老龄化阶段;未来20年，老龄人口的平均增长速度将超过3%;到2050年，中国的老龄人口总量将超过4亿人，老龄化水平将超过30%以上。空巢老人这个问题引起强烈的关注。我们是祖国的未来，是未来国家的主人，有责任和义务关注社会热点问题，并对这一问题进行思考，提出建设性的建议。但是，我们能力有限，所以，就以常熟市颐养山庄这个点进行调查，希望通过这个“点”可以延展到城市甚至省这个“面”，通过颐养山庄里的空巢老人的生活来反映现如今常熟等经济较快发展的城市的空巢老人存在的问题。希望能引起社会各个阶层的关注，给老人们提供一个安详的晚年。

调查过程：在调查中，我们首先搜集了一些关于空巢老人的资料，并加以筛选。然后，根据资料和现实存在的问题，设计调查问卷(参考了网上的一些调查问卷的样板)，根据常熟市的现实状况，确定目的地。最后，到已确定的目的地进行调查。

调查时间：20xx年12月1号。

调查地点：常熟市颐养山庄。

调查对象：常熟市颐养山庄的老人们。

调查方法：样本抽取，随机对颐养山庄的一定数量的老人们(精神正常)进行问卷调查。

调查问卷的形式：访谈法，即通过和老人的聊天，有目的的交流。

调查人：

周六的颐养山庄之行之总的来说还是比较顺利的。深入老人之中，通过和老人的聊天，让我们更进一步的了解他们所想，所感，所愿。

虽然住在同一所养老院之中，但是老人们似乎也不自觉的分成了两个“非正式组织”，也就说，他们因为兴趣和爱好而自觉的组织在一起，“组织“与”组织“之间的联系不是很密切，几乎是没有交集。

先来说说我调查的第一种类型吧。

他们不会打麻将，不会下棋，更不会唱歌跳舞。通过了解，在空余时间里，他们就坐在一间房间里聊聊天。虽然隔壁就是锻炼的地方，里面也有各种健身的器材，但是在他们眼中，那是个陌生的地方;站在他们的角度，那里就是摆设。其实，他们并不是不想锻炼，而是在他们之中，70%到80%的老人腿脚都不利索，特别是阴天和冬天，两条腿的膝盖更是疼的厉害，有时要靠拐杖才能走路。20%的老人身体都有各种不适，比如心脏，有的还装有心脏起搏器，比如气管炎，都不能进行剧烈的运动。而且，据老人们说，颐养山庄里面没有医生，生病都要到市医院里。虽然他们没有说其他，但是我感觉老人们深感其中不便。问即平时除了聚在一起聊天，还有没有其他的活动。95%的老人都说没有。除了吃饭聊天，他们大都在宿舍睡觉。90%的老人表示，虽然宿舍里有电视，但都看不太懂。所以，只能睡觉。

接下来，就是第二种类型了。

颐养山庄的阿姨把我带过去的时候，室的人不是很多。那时候3点半多，阿姨告诉我还有一个小时就要开晚饭了，所以老人们都陆续回到自己的宿舍了。这群老人会打麻将，会下棋，早晚还会出去溜达溜达。和上面的老人相比，他们生活的就比较丰富一些。在调查了解中，一位老奶奶还很遗憾的告诉我，今天没有打麻将，因为2点钟的时候阿姨帮他们洗澡。老奶奶还信誓旦旦的说：明天一定要去打麻将。旁边还有两位老爷爷正在下象棋。其中一位老爷爷的棋艺貌似有点不精，还悔棋，硬把刚被吃掉的棋子抢回来。两个人就像老小孩一样，固执还很要面子。走过他们的宿舍，一些行动不方便的老人还在兴致勃勃的看电视，听戏曲。

这里的老人大都都有子女的，而且90%都不是独生子女。但是子女工作都很忙，没有时间与精力去照顾他们，所以，他们只能以颐养山庄为家。谈子女的时候，他们的脸上有喜悦，有骄傲，夹杂着落寞，孤寂。98%的老人都没有老伴，独自一人。他们表示要是有老伴都不会来颐养山庄。但比起生活在家里，90%的老人都愿意生活在颐养山庄。主观上，这里人多，热闹。客观上，儿女没有空，无暇照顾自己，担心自己成为儿女的负担。但是100%的老人内心深处还是希望和子女生活在一起的。血浓于水的感情始终都是很浓厚的。虽然把老人寄养在颐养山庄，80%儿女都会在一个星期看望老人一次，平常都会通通电话，20%的老人儿女给他们配备老人手机，为了方便联系。但是还有5%的子女只有在老人生活遇到困难的时候才会来一次，5%的甚至数载才来看望老人一次。

99%的老人谈及在颐养山庄的生活，都会比较满意。无论是在吃还是住的方面，都会有人照顾。一位老人说自己是生活在农村的，所以饭食还比较的满意，没有那么的讲究。但是1%的老人认为一位工作人员要同时兼顾许多位老人，不能做到家里的“一对一“照顾，所以不能照顾好每一个老人的方方面面。

据调查了解到，这里的老人99%的都是有退休金的。50%的老人：没有退休金，就不能住进来。颐养山庄的一般费用是20元/天，对于老人来说，尤其是生活在农村的老人来说，退休金除了支付自己在颐养山庄的费用外，所剩无几。100%的老人都希望自己的退休金可以增一些。

在和老人聊天的过程中，有老人向我们提及“十八大“。老人早上都会看报纸，每天上午还定时学习”十八大“的内容。在这位老人的影响下，周围的60%的老人们也渐渐开始关注国家动向。老人们说，“十八大”，他们很满意。他们希望在新一代领导人的领导下，中国可以发展的更好。他们知道在2020年，人民的收入会翻一翻。但是，他们担心自己会等不到那一天，所以希望地方政府可以尽早实现这一目标。关于“十八大”虽然他们并不都很理解，但是老人说了，这是关乎于民生的问题，关系到自身的利益，关系到下一代。他们还谈到了反腐朽的问题。老人们说，中央政府做的已经很好了，但是地方执行却太让人失望。老们人强调一定要反腐朽，要落实，中国才能兴旺。“十八大”令老人们鼓舞，但是他们又担忧这只是一场空欢喜，要把加强对老人的关注落到实处。

在我去调查的时候，老人们把我们当成了义工。原来，在他们心中，他们很喜欢义工的到来。这样，他们的生活会更加充满生机。敲背，揉肩，理发......虽然事情很微不足道，但是却温暖了他们的心。95%的老人希望义工天天来。99%的义工都是我们常熟理工学院的学生。所以，我希望，我们学校可以多组织一些义工去看望老人，而且排练一些节目，给他们的生活增添一些色彩。老人们的语言有时候也有障碍，希望多号召一些本地的大学生去加强沟通与交流。

在这个寒冷的冬天，没有政府或社会组织机构给他们送去御寒之物。其中，有一位老人围着我们学校义工送的围巾，但是整个颐养山庄只有10条。我们给老人的关注实在是太少了，而正是他们，我们才拥有了今天。但是，他们正逐渐老去。

经过这次的颐养山庄之行，我感触很深。真的很诚挚的希望，这个社会能多一点给老人的关注，不在是大学生，是社会各个阶层。空巢老人作为社会的弱势群体，需要我们的关注。政府要多加采取措施，切实了解老人们所需要的，而不是大放厥词，那样会伤害到他们的。我认为，作为政府，应采取以下措施：

1.加大对养老院的建设，使无子女的老人或子女不在身边的老人有所依靠。

2.强化老年维权工作。

3.加强与社会组织的合作，营造良好的社会敬老的氛围。

4.提高老年人的退休金，使他们有资金可以养老。

5.加强对老年人心理的关怀。

社区空巢老人生活状况与心理调查报告

养老问题，尤其是空巢老人问题，已经成为全社会共同关注的话题。新津县空巢老人问题，归纳起来主要是三个方面的问题：生活保障、日常照料服务、精神慰藉问题。针对这三个方面的问题，我县对城市社区空巢老人的生活状况与心理健康方面的问题进行了调查与分析，并针对存在的主要问题提出了相应的对策和建议。

通过调查，了解城市社区空巢老人的基本生活状况及心理健康方面的问题，为社区开展空巢老人关爱服务提供背景资料和依据;另一方面了解社会不同群体对于空巢现象的观念和态度，探讨让空巢老人生活更幸福的出路。

(一)在生活来源和医疗保障方面。

空巢老人大都年轻时候在某企业上班，退休之后享有退休金，其生活来源63.2%来自退休金(只有剩下的极少部分是来自子女负担和自己的积蓄)，大致在1000-3000元左右，但退休老干部或者公务员的退休金一般都较高，在xx-4000元左右，部分较贫困的空巢老人享有国家的200-400元不等的低保金。而在医疗费用问题的解决上，有56.1%是来自医保，但每个月的医保费用只有90元;29.8%是单位或者街道社区部分报销;极少部分是由子女负担的。空巢老人们普遍觉得医疗费用高，生不起大病。

(二)在生活开支和经济压力方面。

空巢老人们生活开支总体处于中、低等水平，除了害怕生病，大部分空巢老人不觉得有什么经济压力。但部分空巢老人们经济压力相对较大。

(三)在生活照顾与子女关系方面。

1、在生活照顾方面。因调查的绝大部分是中低龄空巢老人，其生活自理能力较好，调查中87.9%的空巢老人能自己照顾自己。且因被调查的空巢老人有62.1%配偶健在，故在其生病的时候，有39.7%的空巢老人是由老伴照顾，36.2%的是由子女照顾，另有8.6%的是由医疗护理人员照顾。在此基础上，数据显示，78.6%的老人不愿意住在养老机构，其原因主要有：主观方面来讲，受传统养老模范影响，入住机构养老的观念没有改变，怕别人说，没有自由，且照顾和伙食也有所欠缺;客观方面的原因，有的是因为养老机构花销太大，经济上无法负担，有的是因为子女不同意。剩下的21.4%的老人愿意住在养老机构，大都认为住在那里的都是老人，可以聊天做伴，且这部分老人认为养老机构的伙食比自己现在的状况要好。

2、在与子女关系方面。空巢老人们的子女一般是生活在本地的，只有极少数的生活在外地或者国外。数据还显示，造成空巢老人与子女分开住是多种原因共同作用的结果。一是同子女相处方面，52.7%的空巢老人是因为与子女的生活方式、价值观念有差异，为避免造成冲突而与子女分开居住，同样的47.3%的老人空巢是因为子女学习工作忙，压力大无暇照顾老人。二是综合各方面原因，37.9%的空巢老人是因为自己希望独立生活，还有26.5%的空巢老人是因为子女住房条件紧张等约束而与子女分开居住，而19.2%的老人空巢是因为子女在外地求学或工作需要在异地就业就职，只有9.1%的空巢老人是因为子女婚嫁在异地成家而与子女分开去住，剩下的7.3%的老人空巢是因为子女具备所需物资条件，但赡养老人观念淡薄所致。

由此我们可以看出，老人与子女分开居住大部分是客观原因造成的，只有极少数老人是因为自己的主观原因想自己独立生活而与子女分开居住的。从调查中我们还得知，空巢老人们的子女很少与其联系的比率占37.9%，而空巢老人们经常主动和子女联系的比率占44.8%。这说明很多空巢老人迫切希望与子女保持更多的联系，尽管大部分空巢老人理解并习惯了子女不在身边。

(四)在社区服务设施与其休闲娱乐方面。

1、在社区服务设施上。从调查中我们了解到，在硬件设施方面，社区针对老人们的休闲娱乐设施很少，老人们提到的休闲活动场所主要是公园、广场之类的，但离老人们生活的社区有一定的距离，身体好且喜欢运动的老人们会去走走，绝大部分的老人们觉得太远了不想去。另外，城市社区都没有安装类似求救门铃、求助遥控器之类的针对空巢老人在紧急情况下呼叫帮助的系统;而在软件设施方面，是依靠社区或社会志愿者给空巢老人提供服务。大学生为空巢老人提供的志愿服务较多，但大部分老人对大学生的服务感到不习惯。问到其原因，空巢老人们表示，因为自己的生活基本上可以自理，不需要大学生提供服务，且大学生提供的服务一般都是打扫清洁之类的。除此之外，还有些老人希望过安静的生活不希望被别人打扰。

2、在空巢老人的休闲娱乐上。73.2%的空巢老人们的休闲娱乐方式是聊天串门，有60.7%的会在闲暇时间看看电视和报纸书籍，同时，50%的会选择打太极，散步之类的放松方式，还有33.9%的空巢老人喜欢聚在一起打牌，只有极少数的约为1.8%的空巢老人会选择出远门旅游。

整体上空巢老人的心理健康程度达到66%，处于中等水平。有约42.4%的老人估计今后的生活无法预料或变坏，34.5%的老人有时感到孤独，7.1%的老人经常感到孤独，59.4%的老人感到生活无目的，老人们的总的幸福满意度为69.4%。其中，空巢老人的心理健康状况和生活幸福满意度明显低于非空巢老人，且受教育程度高的空巢老人其心理健康状况和生活幸福满意度明显高于受教育程度低的空巢老人。

1、空巢老人的生活状况直接影响其心理健康状况。空巢老人的整体生活状况处于能基本上满足需要的水平，因生活困难而产生的悲观、焦虑、无望等心理问题较少，但这种因为生活得不到保障而影响心理健康状况的现实还是存在于一部分空巢老人身上。

2、空巢老人的心理健康状况间接影响其生活状况，积极健康的心理状态会促进其生活质量的提高。从我们调查中发现，有相当一部分的空巢老人在与我们的交谈中表现得很积极、乐观、豁达。谈到子女不在身边，都表示很理解;在谈到对现在生活的满意度上，都觉得自己是很幸福的了;而谈到未来生活的变化时，都持较乐观的'态度;最大的愿望是一直淡然、平静而从容地生活着。但这部分的空巢老人有个共同的特点，就是受教育程度相对较高。

(二)预计未来空巢发展趋势。

我们针对18岁以上的其他社会群体以及非空巢老人进行了社会调查，以便全面的了解到社会上其他群体对空巢老人现象的看法以及预测未来空巢老人的发展趋势。

1、在社会不同群体在对空巢老人的了解程度上。52.8%的人是对空巢老人基本了解的，38.8%的人是对空巢老人几乎不了解或者完全不了解的，只有8.5%的人是很了解空巢老人的。但同时，有68.6%的人们都表示担心空巢老人的生活。

2、在中青年群体对待与父母一起生活的认识上。77.2%的人认为自己可以和自己的父母居住在一起，只有22.8%的人觉得自己不能和父母居住在一起。其中，不能和父母居住在一起的原因，1.7%的人是因为自己在外地求学或因工作需要在异地就业就职而不能和父母生活在一起，0.9%的是因婚嫁在异地成家不能和父母生活在一起，5.2%的人是因为父母生活方式，价值观念有差异，为避免产生冲突与矛盾选择独立生活而不能与父母生活在一起，12.4%的人是因为自己学习，工作忙，压力大，无暇照顾老人，或老人不愿加重子女的负担而不能生活在一起，还有2.6%的人受自身住房条件紧张等条件约束无法与子女或老人同住。

3、在对非空巢老人的调查上。结果显示，非空巢老人和空巢老人的生活状况基本相同，但唯一不同的是心理状况。非空巢老人因为有亲人的陪伴而没有孤独感，这恰恰是空巢老人多数所面临的心理问题。非空巢老人大多因为住房条件紧张而与子女居住在一起，老人们同样享有退休金和医保之类的社会保障，并且大部分存在“啃老”现象，子女因下岗等其他原因经济条件不好，老人的退休金不仅要保证自己的生活，有时候还要补贴子女。

4、在对待有老年人家庭将空巢化的现实问题上。调查显示，75.4%的人表示可以接受现在或将来不和自己的子女住在一起，他们大都表示因为自己比较希望独自过自由自在的生活，只有12.7%的人认为自己不可以接受现在或将来自己的子女不和自己住在一起，剩下的11.9%的人认为将来的事情不可预测，因而不清楚。

(三)调查结论。

1、空巢老人的生活来源以企事业单位的退休金为主，一般都在1000元以上，基本生活需要能满足，经济压力相对较小。但在医疗费用的解决上，虽然每个月90元的医保占了一半以上，但只能用于看小病，空巢老人们普遍医疗费用花销大，生不起病仍成为其最大的担忧。

2、绝大部分中低龄空巢老人生活自理能力较好，能自己照顾自己;在与子女的关系上，一半以上的空巢老人的是因为与子女的生活方式，价值观念有差异为避免冲突或因为子女学习工作忙，压力大无暇照顾老人而独自居住的，有相当一部分的子女很少与空巢父母们联系，老人们迫切希望与子女保持更多的联系。

3、绝大部分的空巢老人不愿意住在养老机构，究其总的原因，从主观方面来讲，观念未转变,认为住在养老机构没有自由，且照顾和伙食也有所欠缺;而从客观方面来讲，有的是因为养老机构花销太大，无法负担，有的是因为子女不同意。

4、部分社区针对空巢老人的休闲娱乐及安全方面需要的服务设施很少，空巢老人们的主要休闲娱乐方式是聊天、看电视、打牌，休闲娱乐方式较单调。

5、社区或社会志愿者给空巢老人提供的服务较少，而大学生志愿者虽然给空巢老人提供的服务较多，但大多是陪同聊天打扫清洁之类的，绝大部分的空巢老人们感到不习惯。

1、总体上空巢老人的心理健康状况良好，其对生活的幸福满意度处于中等偏上的水平。

2、非空巢老人的心理健康状况好于空巢老人，受教育程度高的空巢老人心理健康状况比受教育程度低的空巢老人好，男性空巢老人的心理健康状况比女性空巢老人好。

1、空巢老人的生活状况直接影响其心理健康状态，生活状况越差，其心理健康状态也越差。

2、空巢老人的心理健康状态间接影响其生活质量，心理健康状态越好，其生活质量越高。

(六)对预计未来空巢发展趋势的调查分析。

1、社会人群对空巢老人的关注程度较低，对其了解较少。

2、大部分的中青年人目前认为自己可以和父母居住在一起，至于少部分觉得自己不能和父母住在一起主要原因是觉得与父母生活方式，价值观念有差异，难以与父母生活在一起;次要原因则是由经济条件及其他客观因素的限制而导致不能与父母生活在一起。

3、18岁以上的中青年群体绝大部分可以接受现在或将来不和自己的子女住在一起，表示希望将来过自由自在的独立的老年生活。

三、建议和对策。

(一)在子女关怀和照顾方面。

1、空巢老人的子女必须尽到经常联系老人、看望老人，照顾老人，给老人提供生活保障的义务。在这方面，舆论可以监督，社区可以根据空巢老人的具体需要，帮助空巢老人与其子女联系，比如可以按照为其建立的信息资源库，定期与空巢老人们的子女联系，提醒其要慰问父母或者来看望父母等。

2、对于高龄、丧偶、有疾病的空巢老人，子女在经济条件允许的情况下，应尽量为老人请受过专业培训的家政护理或保姆，以尽孝心。

3、子女应支持丧偶空巢老人再婚。对于丧偶的长辈，家庭成员应排除社会偏见和传统家庭观念的束缚，支持老人寻找合适的生活伴侣，安度晚年。

(二)在社区服务方面。

1、一方面，社区应当建立准确的老人信息库，特别是“空巢老人信息库”。信息库应当包括：老人姓名，年龄，性别，身体状况，身份证号码，社会保险号码，学历，专业，爱好，电话，子女情况，子女的联系电话、地址，退休前的供职单位等等。基层政府机关根据社区提供的信息备份，必要时予以核对，并根据信息库的信息提供相应的公共服务。另一方面，推广和建立空巢老人信息服务网站，为空巢老人的家属提供反馈信息的服务。

2、大力发展社区养老服务体系，统筹规划在每个社区建立多功能的老年服务中心是较为有效的措施，使老年人的一般医疗保健可在社区服务中心解决，同时提供生活照料、医疗护理等服务，实现一条龙式的服务，使空巢老人得到妥善照料;由国家补贴，社区执行，把社区一些下岗职工和闲散人员组织起来，对他们进行培训，为行动不便、生活不能自理以及高龄老人提供代请保姆、钟点工、家庭就医等护理服务;设立呼叫救助系统，使空巢老人的安全隐患问题得到有效预防和控制;鼓励和接纳社区、学校及社会志愿者为空巢老人开展关爱服务;在社区多发展老年群体文艺活动组织等，丰富老年人的休闲娱乐方式。

(三)在政府服务方面。

解决好空巢老人最迫切最需要的“养”和“医”的问题。

1、关于“养”的问题，政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障体系的工作，确保空巢老人的基本生活需要得到满足。同时要增加对社区养老服务资金的投入，另外，要制定相关的规划和落实有关优惠政策，鼓励社会力量多渠道、多形式办社会养老福利事业，与此同时，政府有关的宣传部门要正面宣传养老机构的形象，消除空巢老人对养老机构的不良看法。

2、关于“医”的问题，建立和完善城市医疗保险、城市贫困空巢老人的医疗救助、生活救助制度等基本医疗保障，减轻空巢老人的负担，使老人们看得起病。而对那些情况特殊，在医疗上特别需要帮助的空巢老人，可以通过社区建立的“空巢老人”的信息资料，筛选出真正因病致贫、因吃不起药而饱受病痛折磨的人群，然后政府给予救济。

(四)在社会力量系统服务方面。

1、在志愿者服务上，社区志愿者，比如那些具有奉献意识，想要发挥余热，服务社会的中低龄老人可与本社区的高龄空巢老人或其他有需要的空巢老人结成对子，以“老老互助”的方式帮助空巢老人。学校志愿者，比如大学生志愿者为空巢老人开展有针对性的关爱服务，如心理、法律、医疗等方面的咨询、文艺汇演等。社会志愿者，比如红十字会、老年人志愿者服务协会等一些在老年康复、护理、保健、营养、心理方面的专业人士加入到服务队伍中，为空巢老人提供专业化的服务。

2、新闻媒体要多渠道关注和报道空巢老人的生活状况，及时披露空巢老人的问题，以引起社会的重视;或为空巢老人刊登寻求社会经济救助的启事等。

3、社会兴办多层次多样化的社会养老机构，增加养老机构的数量并提高其服务质量，实现社会化养老与居家养老的有效结合。

(五)在空巢老人自身方面。

1、积极调整自己的心态，减少对子女的情感依赖。

2、采取恰当的方式表达对子女的爱，避免一意孤行，把自己的主观要求和愿望全加在子女身上。

3、重新确立自己生活的目标，培养兴趣，广交朋友，积极参与文体和社交活动。

空巢老人生活状况调查报告

随着经济和社会发展，根据相关资料统计中国已经进入人口老龄化社会。而在人口老龄化过程中，“空巢”家庭已成为社区、社会热切关注和以待解决的社会问题，经过这次调查发现，社会老龄化的形势也日趋严重，与此同时空巢老人也成为老年人中的特殊群体，他们的生活状况问题也成为我们社区关注的焦点。本文就是通过对北京市望京周边社区的空巢老人生活状况所提及的问题进行的调查与分析，通过对所反应问题的分析，对社会及家庭对待空巢老人的生活状况提出一些建议。

本次调查所界定的空巢老人是指没有子女或虽有子女但不和子女生活在一起的老人，这些老人的年龄都在60周岁及以上。这些老人具体又包括两种，一是只有一位老人独自生活，二是老夫妇二人一起生活。

体以了解整个总体的情况。

在前期的准备工作中我们也搜集了大量的文献，在调查过程中通过与老人的聊天即个案访谈，所以这次调查以问卷法为主，并辅以文献法和访谈法。这次问卷调查始于20xx年10月17日，共调查了50名老人，基本上都是由我们社区的工作人员进行入户访问以及对养老院老人交流完成的。在请他们填写问卷的同时，我们也及时的通过聊天对其进行小型的访谈了解情况。

本次调查在问卷回收后，通过归纳统计，运用单变量的描述性分析。

婚姻形式的有2人，占4%。工作状况方面，正式退休后有过继续工作经历的有5人，占10%；正式退休后没有继续工作经历的有25人，占50%；没有工作的有10人，占20%;其他的有10人，占20%。子女方面，有2个老人没有子女，占4%；其余48个老人均有子女，子女个数从1个到3个以上不等。

根据本次调查显示，社区有49.8%的空巢老人靠退休金或养老金生活。空巢老人的其他经济来源有子女供养，占27.8%；亲友资助占0.8%；抚恤金占2.1%；工资收入占12.4%；社会救济占2.9%；其他经济来源的占4.1%。其中，这里的其他经济来源有：拆迁补偿，出租房屋的租金收入，遗产收入，以及配偶的退休金或工资收入。

工作不仅可以给他们带来收入，提高他们的生活质量，同时也可以给他们带来精神享受，是改善空巢老人生活现状的重要途径。

另外，在调查空巢老人的经济支出哪项比例最大，有32个老人回答是生活必须品支出，占绝大多数（64%）；其次是保健品及医疗支出，有18人（36%）。由此可见，在北京市这座中上等发达的城市老人的生活温饱问题已解决，可见，提高空巢老人的生活品质已是一项艰巨的任务；其次就是解决看病问题，因为在这36%的老人中有老人表示，医疗费用已成为他们沉重的生活负担，因病致困的，生病没钱治的也成为空巢老人最担心的问题之一。

经调查：被调查的空巢老人的身体状况中绝大多数（33人，66%）的老人身体状况回答很好或较好，其次是一般的有13人（26%）,较差的3人（6%），非常差的仅有1人（2%）。由此可见，本市的空巢老人的身体状况还是比较好的。但相对身体状况比较好的老人而言，仍有一部分老人表示患有高血压，糖尿病，心血管疾病等，有一大部分经济条件比较好的老人，除了平时多锻炼身体外，保健品已成为他们生活中的一部分。

精神生活对与老人而言具有特别的意义，对空巢老人尤其重要，直接关系着空巢老人的生活质量，所以说精神生活及精神慰藉是当今空巢老人生活状况的重要方面。

空巢老人精神状况好坏直接影响着他们对人生的态度，调查显示，在50位调查老人中有30位老人（60%）对人生抱有积极的态度，只有2位（4%）的老人表示对生活并不乐观，比较消极；剩下的18位老人（36%）表示生活态度一般。由此可见，本市空巢老人的精神状况还挺不错。

在闲暇活动的内容方面，根据本次调查显示，排在前三位的是参加体育活动（25.9%），闲坐聊天（16.7%），看电视（14.7%）。除此之外还有读书读报（12.4%），做家务劳动（11.2%），参加文艺活动（9.2%），看孩子（7.6%）等活动是空巢老人比较喜欢做的事情。但是社区组织的有关老人的活动还是比较少的，所以说在丰富空巢老人的精神生活方面，社区仍需努力改善。

的精神生活）；社区绿化工作需加强；社区公共设施建设应加强，多建些娱乐设施；社区卫生与安全保障应加强；另外，值得一提的，也算是本市“特色”的就是公厕太少，对出行带来许多不便。所以说社区与政府应该就老人提出的问题采取一定的措施给予解决。

以上分析显示，本市的空巢老人的生活状况总体而言还不错，但仍存在一些问题，如空巢老人生病没钱治问题，社区服务不能很好满足（如社区精神生活贫乏等）等问题，针对存在的问题，提出如下建议：

1，加强社区空巢老人精神文化建设。以大力倡导“敬老，养老，助老”的传统美德为出发点，加强社区文体设施的建设，使社区现有设施和场所得到充分利用:社区应经常开展老人喜爱的文体活动，使空巢老人在参加活动的同时，促进彼此的了解，以减缓他们的孤独与寂寞；另外就是对独居的空巢老人，社区与政府应经常组织有关人员对他们进行探望，了解他们的情况以及存在的问题，以便能够及时解决。

贵”这个问题是普遍存在的，所以政府应对这一方面应加强努力。另外，对社区而言，对老年人提供的医疗服务更应该是全方位的，如对老人出行不便这个问题，应定期在社区内聘请医疗服务队，使老人能够在家门口就能够解决看病问题，减轻他们的不便。此外，还应在社区内加强对疾病防治的宣传，提供医疗咨询，倡导健康的生活方式，使每个老人都掌握一定的医疗防护知识，以备不时之需。

以上便是本次对空巢老人生活状况调查的结果与分析，以及对政府及社会改善空巢老人生活状况问题的建议及对策，希望引起有关部门及社会各界的关注。

空巢老人生活状况调查报告

随着我国人口老龄化程度的加快，空巢老人的处境逐渐受到关注，如何让老人们度过一个生活有保障，精神上快乐充实的晚年，已经是摆在所有人面前的一个重要问题。

2030年，中国空巢老人将超过两亿。

空巢老人是指没有子女照顾、单居或夫妻双居的老人，分为三种情况:一是无儿无女无老伴的孤寡老人，另一种是有子女但与其分开单住的老人，还有一种就是儿女远在外地，不得已寂守空巢的老人。

我国目前已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%，据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据，北京老年人口达到250万人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人则会超过100万，占老年人口总数的40%。目前，我国老龄人口正以每年3.28%的速度增长，约为总人口增长率的5倍，老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。专家预计，到2030年我国老龄人口将近3亿，而空巢老人家庭比例或将达到90%，这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。

空巢老人养老难:独生子女70后没时间80后没钱。

随着第一代独生子女的父母进入老年，家庭结构小型化、空巢老人养老难日益显现，人们对养老机构的需求在增大。“住上”和“住不起”的现状并存。而传统的家庭养老面临社会现实的挑战。三十多岁、四十岁刚出的“70后”，已经渐渐成为社会各行业的中坚力量。工作压力大、日常应酬多，是这一群体的真实写照。对他们来说，照顾老人变成一件十分奢侈的事情。对于刚刚步入社会开始打拼的“80后”，面对高高在上的房价和竞争激烈的工作，他们中的大多数要不沦为“房奴”，要不只能“啃老”。对于并不遥远的父母养老问题，“囊中羞涩”的他们感到十分困惑，甚至有人发出了“十年后，我的父母谁来养”的感慨。

无人照料，生活不易。

据全国老龄办统计，我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的1/3，其中不乏众多空巢老人。福建省老年学学会课题组进行了一次城乡空巢老人调研，通过抽样调查得出，近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。对他们来说，吃饭、洗澡、做简单家务已成为生活的最大困境。如果说，日常生活的不便自己尚且能够艰难克服，那么在遭遇突发状况甚至发生意外时，空巢老人常无招架之力，难免产生发生空巢老人孤独离世的悲剧。

经济收入普遍较低，农村空巢老人状况尤甚。

相关资料显示，“空巢老人”经济收入普遍不高，尤其农村“空巢老人”，经济收入非常低。他们大多数没有社会养老保障，他们的经济收入来源主要是自己劳动所得和子女补贴。而老人劳动所得很有限，子女补贴缺乏稳定性且标准低，也没有有效的约束机制。总的来说，老人的经济保障普遍存在很大的不确定性，且收入偏低。这种状况一旦出现了额外的支出，比如，“医疗费支出”，而医疗费又占大多数老人生活开支的很大部分，这种矛盾造成了老人“看病难…‘托病…‘怕看病”等各种心理、生理问题。所以，部分“空巢老人”需要更多的社会的经济支持，尤其在医疗费用的支付上，需要更多的社会政策倾斜。

疾病困扰，就医困难。

北京、厦门、延吉等多个地区关于“空巢老人”身体状况的调查显示，90%以上的老人都患有各种各样的疾病，其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾病。据福建省城乡空巢老人调查报告显示:54.64%的老人表示，因为无人照料，所以最怕的就是生病。空巢老人面对病痛常面临三大“无助”困境:急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担。疾病问题在农村空巢老人身上表现尤为明显。以湖北省农村空巢老人为对象的一项调查显示，认为就医方便的仅占40.7%；面对疾病，有55.6%的受访老人选择“简单治疗”，16.2%的老人会选择“间歇性治疗”，仅21.8%的老人采用“正规治疗”，另有6.4%会“放弃治疗”。上海市老龄办对居家养老服务项目进行调研时发现，超过90%的空巢老人选择需要提供医疗保健服务，包括常规体检、定时上门护理、应急救助等等。

精神寂寞，郁郁寡欢。

身体机能衰退、个人价值丧失，没有子女陪伴，都让空巢老人倍感失落，对生活失去希望。据北京、上海、武汉、厦门等多个地方对城乡空巢老人的精神状况调查显示:心情暗淡、沮丧、孤寂，食欲减低，睡眠失调，脾气暴躁或愁眉不展，不好与人相处，得过且过等等都是空巢老人常见的心理体验与情绪状态，一些空巢老人甚至想到了自杀。上海老龄办、宁波老龄办入户调查显示，90%以上的空巢老人都希望与人交流、老有所乐、老有所用。南京鼓楼区对空巢老人的活动需求调查显示:希望子女多打打电话、常回家看看成为众多空巢老人的首要情感寄托；多组织老年公益活动、创办老年活动室则成为空巢老人排遣孤寂生活的主要心理诉求。城市空巢老人调查报告摘要:随着中国社会老龄化程度的加剧，“空巢老人”越来越多。据民政部统计，目前我国老龄人口约有1.69亿，其中40%是空巢老人，个别老城区“空巢老人”家庭已达到70%，预计xx年将达到80%以上。“空巢老人”问题已不仅仅是个人问题，而是全社会亟待解决的社会命题。因此，我们小组于近期对六安市裕安区的空巢老人情况进行了调查，并提出了解决意见。

社区空巢老人生活状况与心理调查报告

造成“空巢”主要原因是子女外出不在老人身边，而其子女外出原因，75%是外出务工，13%是经商，2%是求学，10%是在外居住。所以88%的空巢老人是因子女追求经济收入而为空巢老人的。而这些空巢老人绝大多数(97%)认为子女家庭经济条件不好，需要外出务工经商，自己甘愿留守空巢。他们对子女外出，虽有所不舍但还是持支持态度。

空巢老人的子女由于在外务工经商平日很少回家看望父母，调查发现，有将近60%的子女都是过年回家10到15天，这10到15天除去消耗在往返路程上、走亲访友等时间外，真正陪伴在父母身边的时间只有3天左右。调查中不少老人甚至还表示，春节回家一趟让子女的开销过大，有些心疼。

空巢老人中有90%的仍从事劳动生产或照顾孙辈，甚至有10%的从事较繁重的劳动生产。他们表示，年轻的时候操劳惯了，年纪大了还是闲不住，干一些力所能及的活，既为自己找到一些寄托，也为子女减轻一点负担。

空巢老人的生活来源主要依赖子女、政府和社会救济等其他外在因素，自主的经济能力非常微弱。在政策享受方面，100%的空巢老人参加或享受了新型农村养老保险和新型农村合作医疗，有45%的老人享受到了低保、扶贫等政策照顾，15%的老人享受了独生子女奖扶政策。这次调查了解到，每年有5%的老人获得的赡养费用低于500元，25%的处于500元到1000元之间，65%的老人每年获得的赡养费位于1000至元之间，有5%的老人每年从子女处获得的赡养费高于2000元。所以，农村空巢老人有一半以上处于贫困状态。

二、空巢老人存在的主要困难。

在经济压力方面空巢老人的大部分费用都用在日常生活和疾病医治上，有部分生活宽裕的老人也会拿出部分钱贴补经济条件不算好的子女。有60%的空巢老人认为生活紧张，日子过得节省，25%的老年人则认为生活艰难，难以维持正常开销，只有15%的老年人认为生活过得一般或者是比较充裕。

在精神慰藉方面通过调查，有45%的老人主要把照看孙辈作为休闲娱乐方式，认为孙辈是自己的精神寄托，40%的老人选择与人交流、打小牌的方式休闲放松，10%的老人表示自己没有精神慰藉。

在生病照料方面65%的`老人表示自己生病时是依靠老伴照料，30%的是靠子女轮流回家照料，只有5%的子女不回家，采取请人照顾的方法。

在照顾孙辈亦存在一些困难因“代沟”使祖孙难以沟通、因经济结枸难以满足孙子购物要求、因文化程度低不能辅导孙子的学习，另外还有些孩子比较调皮而老人教育方法不当造成祖孙对立情绪的现象也时有发生。

总的说来，对于身体的担忧和对子女不在身边而感到苦闷、孤独，是空巢老人遇到的最大问题。

三、需要明确的几个问题。

第一、经济因素是造成老人空巢的主要原因。

在农村，许多中年人上有老下有小，经济压力很大;农村的青年也因为想找一个有前途的工作，背负着发展的压力。所以农村许许多多的中青年，为了谋求更高的经济收入，纷纷选择外出务工经商，这就造成了成千上万的农村老人“空巢”。同样因为经济的原因，使部分子女减少了回家看望父母的次数。特别是在比较远的城市打工的人，往返的车费和盘缠相对打工族来说确实是一笔不小的花销，所以他们只好压缩了回家的次数。

目前在老人的赡养问题上，大多是根据家庭经济情况老人与子女共同协商决定，然而这些一般这些赡养费都很少，仅能维持日常生活。有的甚至维持不了日常生活，(如有的子女一年仅给500元)。所以，老人们不得不从事一些力所能及的劳动，挣一点收入来贴补日常生活，他们不愿意给子女增添经济负担。这还是在老人健康的状态下能够维系，如果生病，则会使老人的生活陷入绝望境地。

第三、空巢老人的最大压力是精神压力。

精神上感觉寂寞是“空巢老人”的普遍问题。人在年轻时把父母当成自己的心理寄托和依靠，而年老时，则会把子女当成自己的寄托和依靠。子女的外出，空巢老人失去了自己的精神寄托，对于外出子女的思念之情难以排解，他们一面在等待和期盼，一面为外地子女的身体和经济情况担忧。有的带着孙辈一起生活，他们的心理寂寞感有所减弱，但在与孙辈的沟通上又存在代沟，这些都使空巢老人有一种精神压力。另一个精神压力更大，即一部分老人同子女在赡养问题上有分歧，造成双方关系紧张，有的还诉诸法庭，寻求法律途径解决，导致亲情破裂、父子反目。

第四、空巢老人的健康问题极待关注。

老人们劳苦奔波一生，现在身体各方面的毛病都显现出来。子女又不在身边，生病倒床没有照料，甚至发急病死在家里都没人知道，(调查中发现有三起这样的事例)。所以很多老人感到担忧。这也是全社会都要关注的一个问题。

四、调查引起的几点启示。

第一、必须增加农民经济收入。

造成农村空巢老人的主要原因是子女因经济原因外出务工经商，所以要从根本上解决这个问题必须在增加农民经济收入上下功夫。地方政府要招商引资办企业，发展县域、镇域经济，让农民不出县、镇就能打工挣钱，既增加经济收入，又兼顾家庭，促进社会和谐;同时要引导当地农业产业升值，增加务农收入，留住中青年在家务农;鼓励并扶持有头脑的农村青年和能人创业，减少人员流出亦即减少空巢的出现。

第二、建立养老保障体系。

首先，国家在政策上要出台更多优惠老人措施。如新型农村养老保险的推广就是为广大农民特别是空巢老人谋的福祉，对于他们来说，这每月至少55元的养老金给的不止是物质收入，更是一份心理保障。

其次，建立和完善农村老人健康档案及医疗救助制度。农村以空巢老人为重点建立健康档案，健康档案三级(村、镇、县)医院共享，对老人的照料心村级医院为主，县、镇级医院为指导，尽量减少老人患大病的概率。

再次，采取多种方式强化农村养老工作。一是继续发挥家庭养老的功能，大力倡导“孝”文化。子女多的空巢老人，通过家庭协商最好留一个在老人身边，或轮流照料老人;二是强化社区为老服务体系，包括生活照料系列、医疗保健系列、精神慰藉系列、文体活动系列和法律服务系列;三是办好农村养老专业机构。国家投资一部分钱，其子女出一部分钱，让农村老人特别是空巢老人在敬老院、养老院安度晚年。

第三、要在全社会开展敬老爱老助老养老的传统养德教育。

人人都要老，人人都需要子女的照料。父母的今天就是你的明天，尊敬和照护好年老的父母本身就为你的后代做好了表率。要大力弘扬恪尽孝道的传统美德，营造全社会敬老爱老的良好氛围。对于那些侍奉老人恪尽孝道的子女社会要给予表彰。要从建立和谐社会、保持稳定的大局出发，动员全社会关心、支持和帮助空巢老人。通过政府有关部门、非政府组织和志愿者组织的通合，为空巢老人办好事、办实事。

空巢老人生活状况调查报告

据市统计局城调队统计，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%。空巢老人的养老问题，正成为一个需要迫切研究和解决的重大社会问题。今年，天津市老龄办组织开展了对空巢老人家庭的生活状况和养老需求的抽样调查，昨天，调查报告正式发布。老人们通过填写调查问卷，真实地反映了自己的经济状况、健康医疗情况、住房情况、生活照料情况、精神文化生活状况、养老意愿和需求等等，同时也表达了自己的心声。

32.4%的空巢老人独自居住；87.1%的空巢老人有退休金；1.8%的空巢老人生活不能自理；4.5%的空巢老人请保姆和计时工来照顾生活。

以上的数据来自天津市老龄办最新发布的《天津市空巢老人家庭生活状况和养老需求调查报告》。此次调查涉及了有关空巢老人生活的诸多方面，从具体的数字可以了解他们的真实需求。

独自一人居住的有389人，占32.4%；老夫妇俩共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中独居的比例远高于男性。

已婚有配偶的有817位，占68.1%；未婚的有12位，占1.0%；丧偶的有356位，占29.7%；离婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人（有10个空填）中，无子女的老人有35位，而子女最多的有9个，平均有子女2.75个。

有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金为1649.95元；有30位老人在继续从事有收入的工作，有11位老人享受过社会救助，有192位老人接受过子女（包括孙子女和亲属）的经济帮助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人没有任何理财项目，占49.58%。受访老人对自己目前的经济状况评价还是比较满意的。

“能自理，完全可以自己做”的有1065人，占88.8%；“半自理，需要别人帮助”的有112人，占9.3%；“不能自理，完全依靠别人”的有21人，占1.8%。随年龄的增长，老年人生活自理能力呈下降趋势。

问卷中列举了9种老年慢性病，有173位老人未患有任何一种慢性病，占14.4%；85.6%的老人患有一种或几种老年慢性病。9种老年慢性病，按患病人数多少排列，依次是高血压、心脏病、骨关节病、高脂血症、脑血管病、骨质疏松、糖尿病、白内障青光眼、老年痴呆和其他病。老年人对于健康状况的自评，认为很好的仅占6.1%。

（数据为访问前4个月内）有47.6%的老人在访问前看过病，住过院的比例为4.7%，平均看病次数为2.22次，人均医药费1501.82元。以此推算，年平均看病次数约为6.66次，年人均医药费支出为4505.46元。大多数老人感觉看病还是方便的，觉得非常方便的仅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城镇职工基本医疗保险，其余老人享有城乡居民医疗保险。

54.3%的老人住的房子建筑面积在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面积在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面积在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面积在100㎡以上。绝大多数老年人对目前自己住的房子还是比较满意的。

空巢老人的子女和老人联系，最多的方式是电话，占64.7%，其次为回家探望，占31.0%，其余如短信、书信和网络的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的频率随老人年龄的增长而增多。80岁以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。仅有26位老人雇保姆，28位老人雇计时工照料自己的日常生活，合计仅占4.5%。

本次调查界定的空巢老人家庭是指夫妻双方均年满60周岁，且不与子女（或其他家庭成员）共同生活或无子女的老年人家庭。包括夫妻共同居住和单身居住的老年人家庭。调查对象为市内六区的空巢老人家庭，共抽取1200户作为调查样本。受访老人中，60-79岁的中低龄老人占近九成，80岁及以上高龄老人所占比重为10.8%。中低龄老人中，以70-74岁老人最多。根据老年人口各年龄组人数，可以计算出空巢老人人口平均年龄为71.97岁。

社区空巢老人生活状况与心理调查报告

(五)积极创造就业环境，打造创业敬老两不误。造成空巢老人增多的一个最主要原因就是子女外出务工，因此，若能够鼓励和帮助广大年轻人在家门口就业，是解决空巢老人问题最直接有效途径。如在xx县调研中，发现开磷集团和西洋肥业两企业吸纳了大量农民工，在两个企业周边的空巢老人相对较少，还不到10%。即凡是有子女的老年人都能得到就近就业子女的照顾，那么全省空巢老人比例会降低到15%以内。另外大力扶持本地资本自主创业，主要由农民工返乡创业，大学生自主创业，下岗职工再就业创业。如xx市七星关区的熊头小区帮助下岗职工再就业创业，该小区“空巢”化不严重，整个熊头小区住户943户，空巢老人只有20余户;同时，相关部门把该小区打造成“下岗职工创业示范街”，给该小区88个公益性岗位，小区服务中心并充分利用这些优势，采取积极措施，帮助空巢老人走出家门，融入小区参加各种文体活动，有效解决了空巢老人的系列问题。

(六)引导老年人走出家门，积极参与社会文化活动。按照就地、小型、分散的原则，引导老人特别是空巢老人走出家门，参加室内外各种活动。一是创建“星级”老年活动中心。要按照“星级”老年活动中心标准，改变过去单一搓麻将现象，设置电视、聊天、健身、棋牌等多种活动项目，组织老年人学习政治时事，开展各种趣味性文化娱乐活动，吸引空巢老人融入其中，参与社会活动，从而消除孤独寂寞感。二是成立老年文体组织。各社区要成立老年人体育协会，与老年人协会两块牌子一套班子体制，组织广大老年人参加门球、气排球、健身球等各种文体活动，活跃老年人生活，锻炼老年人体魄。要经常组织开展小型文体比赛，促进群众性老年文化活动的开展。三是设立老年电大教学点。老年电视大学是一所没有围墙的大学，广大老年人可以参加学习，学习党的方针政策，学习新的科学文化知识，学习养生保健知识，既增长知识，又能消除孤独感，丰富晚年生活。各级政府要在财力、物力上大力支持当地老年电大工作，就近设立教学点，为各教学点积极开辟第二课堂，在课前、课后开展各种趣味性文体活动，以及组织外出观光活动。四是加强“孝道”文化宣传。各级政府要大力倡导敬老养老之风，弘扬传统美德，表彰敬老养老先进，谴责不尽孝道行为。让“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女应承担的赡养和照料老人义务落到实处。鼓励子女与老人同住，如建房时要考虑安排老人的住房，要给照料老年父母的子女每年增加几天假期等辅助政策。将“居家养老”和“敬老院养老”机构养老结合起来，让父母与子女在“分而不离”的情况下养老，子女要“常回家看看”，帮助父母做点家务，沟通情感，照料老人生活。

(七)加大赡养维权力度，维护空巢老人合法权益。今年是新修订的《老年人权益保障法》颁布实施的第一年，相关涉老部门要整合资源，加大联动力量，切实维护老年应拥有的被赡养权利。一是加强“孝德”“守法”的宣传教育。着力营造敬老爱老助老的社会氛围，要采取形式多样，内容丰富的宜教宜乐的文化宣传活动，让全社会都处在这样的孝文化氛围中。二是加强青少年对敬老、爱老、助老孝文化的教育。要从青少年时期就对其进行老年人权益保障的相关法律法规教育和敬老、爱老、助老孝文化教育，树立孝亲敬老的美德。近年来，团省委和教育厅积极倡导开展的孝文化进校园活动，收到了一定的效果，今后应将尊老敬老助老纳入中小学德育教育教学内容，同时加强大学孝文化研究性教育。三是开展专门针对妇女敬老、爱老、助老孝道的宣传教育。走访中发现，媳妇在拒养事件中起着不可忽视的幕后操控作用，媳妇虐待公公婆婆的事件屡见不鲜，要通过宣传，让她们明白赡养老人是法律规定的没有条件可讲的必要义务。四是充分发挥基层老年组织作用，做好老年维权工作。近几年来，多数案例显示，基层老年协会在化解家庭矛盾，调解邻里关系方面起着非常重要作用。要充分利用其威信高、人缘广优势，积极及时有效地调解农村拒赡养矛盾。五是对赡养侵权行为决不手软。认真贯彻落实《老年人权益保障法》，针对行径恶劣的赡养侵权案例，公安、司法、法院等相关涉老部门要联合行动，给以严厉打击，相关媒体要及时进行曝光，给社会以警示教育作用，切实维护老年人合法权益。

(八)各级党委政府要高度重视老龄工作。切实把老龄工作提上各级党委、政府重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划、纳入精神文明创建内容、纳入党委、政府年度目标责任考核体系，定期召开会议听取老龄工作汇报，及时研究部署，明确目标，抓好责任落实，使老龄工作与经济社会协调发展。一是要健全各级老龄工作机构。全省要建立省、市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)和村(居)五级老龄工作机构，乡镇以上政府部门要设立专门的老龄办，村(居)要建立专门的老龄服务中心或老年协会并主要负责老龄工作。二是要有专门编制。市(州)老龄办干部编制设置不得少于10人，县(市、区)老龄办干部编制设置不得少于5人，乡镇(街道)老龄办干部编制设置不得少于2人，村(居)老年协会要有离退休的属地知名老干部担任协会领导或具体专职负责人，抓具体工作。三是老龄工作经费要列入年度财政预算。《贵州省老龄事业发展“十二五”规划》提出要逐年增加老龄事业经费投入，将老龄工作所需行政、事业经费纳入财政预算。建议各级政府将提取老龄事业经费以不低于0.5元的标准提高到不低于5元的标准执行，为更好地加快推进老龄事业全面发展资金支持。建议在社区(乡、镇)设立老龄事业专项基金，对特困老人家庭给予适当救助，主要由财政拨款，接受社会各界捐款和监督。

总之，人口老龄化已经成为不可回避的社会化发展趋势，老龄化问题已成为21世纪世界各国面临的重大难题。省委省政府在这个关键时刻提出关爱空巢老人目标，无疑意义深远。我们只有倍加关爱这个特殊群体，倍加整合资源凝聚力量，以壮士断腕的勇气解决空巢老人带来的一切问题，才能确保贵州经济社会与人口资源环境的协调发展，确保全面建成小康社会的同步实现，确保中华民族的伟大复兴和中国梦的早日实现。

随着经济和社会发展，中国已经进入人口老龄化社会。而在人口老龄化过程中，空巢家庭已成为社会热切关注和亟待解决的社会问题，大庆作为年轻的资源性城市，人口老龄问题正悄然地走进人们的视野并速度增加。与此同时生产生活方式不断改变，家庭结构也正由大家庭结构向421小家庭结构转变，越来越多的老年人单独居住或老年夫妇独立生活，儿女不在身边又无他人照料，形成了一个新的群体空巢老人，他们的生活状况问题也正成为我们关注的焦点。

为关爱空巢老人，及时了解全市空巢老人的生活状况及关爱情况，倾听广大空巢老人对社会养老服务的意见和建议，探讨空巢老人的生活需求、生活困难，进一步改善空巢老人生活环境、提高生活水平，大庆市妇联于20xx年6月在全市范围开展了关爱空巢老人我们在行动暨我市空巢老人生活状况及关爱情况调研活动，对空巢老人的生活、健康、心理、医疗、养老、关爱等状况进行了摸底调查。调研以问卷调查为主要方式，辅之以访谈，对503位空巢老人进行个体化调查，并对数据进行汇总分析，形成一个较为真实客观的呈现，并针对问题寻求解决方式，为政府决策提供参考依据。

据20xx年老龄委统计数据显示：全市总人口281.6万，60岁以上老人30.5万，占全市总人口数的10.8%;80岁以上老人3.8万，占全市总人口数的1.3%;100岁以上老人38人。全市空巢老人共有90538人，占全市60岁以上老年人口数的29.7%。

本次调查的503位空巢老人中，属于城镇户口的355人，占70.5%，农村户口148人，占29.5%。男性与女性空巢老人分别为249人与254人，占49.5%与50.5%。从年龄分布上看，主要集中在65-69岁、70-74岁、75-79岁、80-84岁四个年龄组，分别占21%、27.6%、23.8%、14.3%，60-64岁、85岁以上两个组分别占9.5%、3.8%。

空巢老人受教育程度普遍偏低，不识字或识字少与小学、初中文化程度分别占8.6%、28.6%、32.3%，三者合计占69.5%。

超过五分之三(60.8%)的空巢老人婚姻状况为已婚，其次为丧偶、未婚、离婚，分别占总数的33.3%、3.8%、2.1%。

空巢老人职业构成分布，两成(20%)的空巢老人没有固定职业，有稳定工作的老人主要以农民(22%)、中省直大企业职工(19%)、行政事业公职人员(13.3%)为主，文教卫生行业人员、其他、个体工商业主比例较小。

根据本次调查显示，85.7%的空巢老人有子女，14.3%的空巢老人没有子女或子女已过世。对于有子女的空巢老人，49.5%的空巢老人希望或愿意与儿女一起生活，41.9%的空巢老人不希望或不愿意与子女住在一起，另有8.6%的空巢老人表示住不住在一起无所谓。不能与子女一起生活的原因，有47.6%是因为生活习惯与子女分开居住自由，21.9%是因为子女工作忙没有时间照顾，12.4%是因为经济原因子女无能力照顾，另分别有8.6%、7.6%、1.9%是因为家庭成员关系处理不好、子女不在本地和子女不愿意。虽然不与子女一起生活，但67.6%的空巢老人都为子女照顾孩子，只有10.4%和35.2%的空巢老人不愿意帮子女照顾孩子或身体不好力不从心。在调查过程中，我们对未与子女一起生活的空巢老人就子女探望频率和电话联系情况进行了统计，54%的子女半个月、一个月或者几个月才探望父母一次;62%的子女电话联系父母并不频繁。

3.空巢老人的健康状况(身体保健状况和精神生活状况)。

(1)身体保健状况。

身体健康无疑是空巢老人是否拥有高质量生活的重要影响因素。据调查结果显示，69.5%的空巢老人患有高血压、听力障碍、心脏病、糖尿病、肠胃疾病等慢性疾病。53.3%的空巢老人在患病后仅采取简单治疗和间歇性治疗。在就医方面，70.4%的空巢老人认为看病很方便或比较方便，另有29.6%的空巢老人认为看病不太方便或一般，感到不便的原因主要包括行动不便、交通不便、无人陪护。导致许多空巢老人患病不能及时治疗的另一重要原因是医疗保障覆盖不全面，20.9%的空巢老人没有任何形式的医疗社会保障，无力承担日常医疗费用。

空巢老人精神状况直接影响着他们对人生的态度、对生活的信心，调查显示，在接受调查的空巢老人中有50.5%和78%的人经常或频繁感到孤单寂寞和食欲不振(性情烦躁)，52.4%的空巢老人睡眠质量一般或较差，一部分空巢老人表示对生活并不乐观，比较消极。现阶段主要担心身体健康(62.8%)，生活贫困(12.4%)和无人照顾(11.4%)。

此外业余文化生活等社会参与、社会交往也是研究空巢老人精神生活的重要部分。就参加闲暇活动而言，只有22.8%的空巢老人经常参加各种活动，更多的是42.8%、34.4%的空巢老人很少或偶尔参加。活动内容方面，排在前面的分别是看电视、上网(43.8%)，参加体育活动(22.8%)，闲坐聊天(11.4%)，打麻将、玩扑克(7.6%)。此外还有读书读报，做家务，逛超市等活动是空巢老人经常做的事情。空巢老人最爱去的活动场所是有健身器材的广场或公园(35.2%)，其次是小区空地(27.7%)，在家(26%)，社区活动中心(7.2%)，其他活动场所(3.4%),老年大学(0.5%)。

在社会交往方面，有5.7%的空巢老人一个关系密切的朋友也没有，42.8%的空巢老人只有1-2个关系不错的朋友。邻里之间7.6%的被调查者反映是互不关心，27.6%是遇到困难求助的情况下才获得关心，没有积极主动的邻里互助。从亲戚家庭成员处得到的支持和照顾，只有夫妻、儿女占一半以上比例，兄弟姐妹、其他亲属往来关系比较淡漠。

4.接受关爱情况及对助老服务的需求。

据接受调查的空巢老人反映，在元旦、春节、五一、重阳节、十一等重大节日前后，或部门组织志愿者服务活动时，会集中受到关爱救助，日常社区或社会志愿者给空巢老人提供的服务较少，也不定时没有规律，而大学生志愿者虽然给空巢老人提供的服务较多，但大多是陪同聊天打扫清洁之类的，绝大部分的空巢老人们感到不习惯。

因此，在调查需要社会为其提供哪些必要的助老服务时，空巢老人选择较多的是：物业维修(家电、