对森林防火的认识范文
对森林防火的认识篇1
一,年度森林防火工作回顾
森林防火工作,在县委,县政府的正确领导下,在县人大,政协和上级业务主管部门的关心指导下,全县各级各部门认真贯彻执行"预防为主,积极消灭"的森林防火方针和中央,省,市有关森林防火工作的指示精神,上下同心,齐抓共管,相互协作,做了大量卓有成效的工作.2009-2010年,全县共发生各类森林火灾53次.其中:一般森林火灾42次,较大森林火灾11次,过火总面积69公顷,受害森林面积39.7公顷,损失林木蓄积463立方米,直接经济损失9.6万元.森林公安部门查处森林火灾案件25起,刑事拘留1人,治安处罚24人.森林过火面积,损失蓄积均控制在0.5‰的目标以下,实现了森林火灾次数,火灾规模,损失林木,经济损失明显减少的目标,没有重大及以上森林火灾,防火成效显著.在此我代表县林业局对关心支持我县森林防火事业的各级领导,各位同志,朋友表示忠心的感谢!之所以能取得较好的成绩,主要是:
(一)领导重视.县,乡及时召开了森林防火工作会议,认真总结经验教训,分析形势,研究部署了森林防火工作,及时签订了森林防火目标责任书.在防火紧要期间,县领导和护林防火指挥部成员单位负责人亲自赴联系乡镇检查监督森林防火工作,对森林防火工作进行再动员,再安排,再部署,再落实,真正做到思想,责任,宣传,检查,队伍,物资"六到位".落实森林防火目标责任制,使森林防火行政领导负责制进一步完善,对森林防火工作目标考核办法进行了细化和量化,严明奖惩办法,并按照"谁管辖,谁负责,谁管理,谁负责"的原则,县与乡镇,乡镇与村,村与户层层签订责任书,实行了一级抓一级,一级管一级,层层抓落实,保证了森林防火工作的顺利开展.单龙寺乡还成立了防火联络员组织,负责防火宣传,火灾报告及组织人员进行先期扑救.佛子岭林场在全场实行了职工包保责任制,把每块山头的防火责任都一一落实到职工个人的头上,严肃奖惩,提高了职工护林防火的责任心,积极性.
(二)广泛宣传.防火期间,全县上下把加强森林防火宣传教育,提高全民防火意识,作为预防森林火灾的重要措施来抓,尤其是各乡镇党委,政府在防火宣传上做了大量的卓有成效的工作,充分利用了广播,电视,标语,宣传车,宣传栏,报刊等方式,积极开展了森林防火宣传活动,广泛宣传森林防火法规,制度和安全扑救知识等,组织宣传车走村进山,并在主要交通要道和人口比较集中的村庄以及森林防火重点区域,认真开展森林防火宣传.衡山,太平,诸佛庵等乡镇还创新宣传形式,在林区中小学开展"打一面防火小红旗,上一堂防火小知识课"活动.通过广泛深入,大张旗鼓的宣传,大大提高了全县广大干部群众的森林防火意识,形成了全社会支持,全民参与森林防火氛围,有效增强了全民森林防火的安全意识和法制意识.
(三)严管火源.进入防火期,各乡镇,村,护林员加大了森林防火管理工作力度,认真组织开展巡山检查,严格实行了野外生产用火审批制度,对痴,呆,傻等低智能人群逐一落实监护责任.部分乡镇和防火责任单位对入山路口,墓地等重点地段加大巡护检查,在春节,清明节,旅游黄金周等重要时段,采取了派专人把守进山路口等有力措施,有效地消除了火灾隐患.各乡镇还根据自身的森林防火工作实际,采取了针对性,可操作性都很强的措施,各有各的特点,各有各的亮点,都付出了艰辛和努力.不论从思想认识,还是从工作责任,防范措施等方面都落实得非常到位,许多做法都是值得充分肯定和推广的.各国有林场对进入林区野外作业人员进行登记造册,实行进山准入制度,落实该活动区域的森林防火工作.同时,对山上无证作业人员和闲散人员进行清理.佛子岭林场还对林内坟茔进行地点,坟主登记,并把各个坟头的防火责任落实到职工个人头上,实行坟主后人上山挂坟,责任人同行监督,并严禁在林内烧纸,放烟花爆竹.从总的情况看,在火源管理上,基本上做到了见烟就查,见违章用火就罚,真正做到了"山有人管,林有人护,责有人担".
(四)强化基础.防火期间,各乡镇,国有林场基本做到了每天24小时值班和领导带班制度,做到无缺岗,不漏岗,随时掌握解防火动态,火情信息,做好上传下达,下情上报和调度指挥工作.发生森林火灾后,乡镇主要领导能靠前指挥,按照扑火预案,严密组织,科学扑救,确保安全.在扑救森林火灾过程中未出现伤亡事故,实现了扑救森林火灾零伤亡的指标.县防火办加大了监管工作力度,对抽查中发现的问题做到了及时发现,及时纠正,对发生森林火灾情况及时跟踪,掌握火情信息,为统一调度指挥提供了可靠依据.加强了专业森林消防队伍的建设.各乡镇专业队员人数,都达到了县防火指挥部规定的15人以上的要求.半专业扑火队伍建设也有了新的突破,多数村建立了半专业消防队.衡山镇还专门拔出专款,为镇内的半专业消防队购置器材和装备,并给队员发放扑火补贴.少数乡镇的义务消防队也正在酝酿成立中.各乡镇都制定了扑火应急预案,部分乡镇还对队员进行了扑火基本知识,技能,扑火安全等进行了培训,并进行了扑火演练.县人武部在组织民兵,预备役应急分队集训期间,将森林防火纳入了训练科目,开展了扑火安全,扑火技能,扑火战术培训,还组织民兵参加了全省民兵,预备役的扑火实战演示,并在考评中取得了较好的成绩.
(五)加大投入.县政府在财力十分紧张的情况下,专门拔款为各中队配备了一个台,套器材.今年,还将再配一个台,套的器材.县,乡两级财政在专业队建设上,在扑火经费保障上都做出了较大的投入.
总体情况看,2009-2010年度全县森林防火工作取得了一定成绩,同时,也要看到我县森林防火工作仍然存在一些问题.主要表现在:一是认识还有不到位的地方.个别乡镇对森林防火工作的重要性,长期性和艰巨性认识不足,重发展,轻保护,重扑救,轻预防.二是少数乡镇未能严格落实值班和领导带班制度,值班制度还不健全,执行森林火灾报告制度还有偏差,还存在着虚报,瞒报,迟报,甚至不报现象.防火办在抽查值班情况时,有的乡镇出现电话多次拨打无人接听,在很长时间才接通的现象,这应该引起我们高度的重视,如果一旦发生了森林火灾,值班人员不在岗,带班领导又缺位,我们将如何在第一时间掌握信息,了解情况,组织扑救,如何统一协调指挥,这就有可能因小失大.三是对森林防火工作研究还不够深入.各乡镇工作开展得不平衡,对新形势下森林防火工作出现的新情况,新问题缺乏研究,没有针对性,超前性的应对措施.少数乡镇扑火预案流于形式,缺乏实效性和可操作性.森林防火行政领导负责制还没有真正落到实处,管理松懈,存在侥幸心理和麻痹思想.部分干部群众森林防火意识还很淡薄,宣传上还存在死角,以致在个别乡镇的同一个地方年年有火灾,甚至一年达到三,四次.四是由于我县社情,林情比较复杂,火源管理难度较大.随着人民生活水平的不断提高和国家法定假日的增加,入山搞副业,旅游度假的人员增多,这些人员活动频繁,比较分散,防火意识较差,野外火源点多,面广,很难管理.部分比较偏远的林区封建迷信活动有所抬头,上坟烧纸,烧香,燃放烟花爆竹等陋习屡禁不止,给森林防火带来隐患.因此,在野外用火,火源管理上还不够严格,措施还不够强硬,特别是对低智能人的管理上还有缺位的地方.对这些问题的存在,我们必须要引起高度重视,要认真分析原因,找出差距,采取果断措施,在今后的工作中认真加以解决,把森林防火工作做得更好
二,年度森林防火工作安排
我县2010-2011年度森林防火工作的主要目标任务是:以邓小平理论,"三个代表"和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,以"隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山"为指针,以温家宝总理提出的森林防火行政领导负责制的"五条标准"为重点,坚持"预防为主,积极消灭"的方针,全面落实中央,省,市关于森林防火的总体部署,认识到位,整治坚决,责任落实,防范严密,处罚严格,把森林火灾受害率控制在0.35‰以内,确保不发生较大及以上的森林火灾,坚决杜绝人员伤亡事故的发生.因此,在2010-2011年度的森林防火工作中应做好以下几方面工作:
(一)进一步提高认识,切实加强对森林防火工作的领导.森林防火是一项关系全局的大事.搞好森林防火工作,是巩固"生态立县"的战略成果的需要,是加快"生态文明"建设的需要,是保护森林资源的需要,也是社会稳定和经济建设快速和可持续发展的需要.我们要从讲政治的高度和改革发展稳定的大局出发,充分认识搞好森林防火工作的重要性和紧迫性.今天的青山绿水,全县人民都付出了巨大的代价和心血,如果我们没有把森林防火工作做好,我们多年的造林绿化,森林管护成果毁于一旦,到那时,我们无法向全县人民交待,无法向子孙后代交待.因此,各乡镇及其它防火单位要对森林防火工作的重要性,长期性,艰巨性有足够的认识,思想上不能有半点麻痹,工作上不能丝毫懈怠,要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,切实加强森林防火工作的领导,把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动,切实抓紧,抓细,抓好,要按照《森林防火条例》的规定,严格实行森林防火行政领导负责制,实行一级抓一级,一级对一级负责.
(二)深入开展森林防火宣传教育,动员和依靠全社会的力量,共同做好森林防火工作.森林防火的宣传方式要多样化,包括会议,广播,电视,标语,标牌,黑板报,出动宣传车,印发防火宣传资料等,深入开展森林防火宣传工作进林区,进社区,进单位,进学校,进林户等活动.在宣传形式上,内容上,做法上不断创新.如开展"小手拉大手,共筑防火墙"等活动.特别是进入森林防火高火险期,如春节,清明节,黄金周等重要时段,要广泛发动群众,大造舆论,大造声势,掀起森林防火宣传高潮.防火宣传工作要着眼于群众,着眼于学校,重点面向林区,特别是边远山区的广大青少年和进入林区的流动人员.在宣传角度和深度上要狠下功夫,不留死角,不漏项,不漏人.要反复地宣传,讲明森林火灾的危害性和做好森林防火工作的重要性,讲清野外用火的规章制度和相关规定,讲清扑火的基本方法和安全扑火知识,讲清森林火灾肇事者的处罚规定,务必使森林防火宣传家喻户晓,人人皆知,从真正意义上切实增强全民的防火意识和法制观念.
(三)切实抓好野外用火和火源管理.从我县过去发生的森林火灾事故的起火原因看,自然火源基本没有,都系人为造成,尤其是野外吸烟,上坟烧纸,烧田坎地边,野外烧火取暖等引发的森林火灾更为突出.因此,在野外火源管理上要从严,措施上要强硬,这是防止森林火灾的关键环节.要下定决心,下真功夫管好火源.在防火期间,特别是在防火戒严期间,各乡镇及其它防火单位要行动起来,对深山区和边远地区,组织必要的清山,清除闲散流动人员.对进山作业人员要实行登记,可以实行交纳防火押金制,对未经批准的上山作业人员一律要强行清理下山.在节假日等重要时段和高火险天气期间,要组织力量加大护林巡山力度,增加巡山次数,对重点林区,旅游景区,火灾多发地段等重点部位,要重点设防,重点看守,及时排除森林火灾隐患.对精神病,低智能人等特殊人群,要通过责任制的形式,落实好监护责任和措施,严加管护.要继续严格执行野外用火审批制度,对生产性用火,必须实行申报,审批,交纳保证金.凡未经批准擅自野外用火造成森林火灾的,要从严追究领导责任,从严查处相关责任人.在高火险天气情况下,坚决禁止一切野外用火,严格禁止烧田坎地边,烧火粪,野外烧火取暖.严禁高火险天气上坟焚纸烧香,燃放烟花爆竹等从事祭祀活动.否则,发现一起查处一起,绝不手软.
(四)加强值班,确保信息畅通.在防火期间,县防火办,各乡镇及其它防火单位要务必坚持24小时值班制度和领导带班制度,保证电话等通讯设施畅通.县防火办要加大抽查督促力度,随时掌握了解信息和动态,值班人员要切实负起责任,搞好上传下达,下情上报.发生火情要立即按规定的程序报告,迅速组织力量,进行合理扑救.值班领导要及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止因小失大,力争把损失减少到最低限度.
(五)加强联防,加大对森林火灾案件及违规用火行为的查处力度.加强联防是森林防火工作十分有效的措施.乡镇与乡镇之间,村与村之间以及乡镇与周边县乡及国有林场之间,要注重加强联防,团结协作,互通信息,互相学习好的经验和方法,共同做好预防工作.一旦发生森林火灾,交界双方都要迅速组织力量及时参与扑救,减小林火损失.县防火办要认真履行森林防火的监督管理职能,保障各项扑火措施的全面落实,要组织指导好全县森林防火工作.森林公安分局在查处森林火灾案件时,要与乡镇政府和地方公安机关密切联系,共同配合,加大打击力度,及时查处森林火灾案件,依法从严从快打击森林火灾肇事者和违规用火行为.
(六)加强基础设施建设,抓好扑火队伍管理.各乡镇要尽早谋划,多想办法,多方筹措资金,克服依赖思想,加大对森林防火基础设施建设的投入,在县下拔器材设备的基础上,再添置必要的通讯,扑火,运输,照明等器材设备,设置专门的器材室,并使扑火设备和器材保持完好状态.各国有林场,一定要把防火道,防火林带,望火楼等设施维修好,确保其功能的有效发挥.风景名胜区要设置警示牌,购置必要的器材,成立专管队伍.各乡镇对所组建的森林消防中队要采取多种方式进行培训,尤其是要将安全扑火知识作为重点,建立起一支训练有素的森林消防队伍,一旦发生森林火灾,能做到"招之即来,来之能战,战之能胜",最大限度地减少森林火灾造成的损失.在组织扑救森林火灾过程中,要尽最大努力避免人员伤亡事故的发生.乡镇主要领导一定要亲临现场,靠前指挥,坚持以人为本,科学扑救,不得盲目蛮干.严禁动员老,弱,病,残人员,妇女,中小学生参加扑火,确保实现森林火灾事故人员零伤亡.
对森林防火的认识篇2
关键词:森林防火;重要性;措施
森林是最重要的自然生态资源和社会财富之一,随着经济的快速发展,自然生态环境遭受到的破坏越来越严重,森林资源的重要性越来越突出,但近年来森林火灾的频繁发生,严重地破坏了森林资源,对社会发展和人们的正常生活造成很大的影响,因此,加强森林防火 工作,保护自然生态环境有极其重要的作用。
1 森林防火的重要性
森林是多年来形成的自然生态环境,对社会的发展和人们的生活有十分重要的意义,森林是自然给人们发展的重要财富之一,火灾很容易对森林资源造成破坏,因此,加强森林防火工作有十分重要的作用。人们和动物对自然生态环境的依赖性很强,森林的防护和维持对生态环境的改善有十分重要的作用,因此,加强森林防火工作就是对自然生态环境的保护。我国是一个森林覆盖面积比较大的国家,森林是林业发展的基础,没有森林就不会有林业,目前,大力植树造林、绿化土地是林业发展的首要任务,而火灾很容易烧毁大片森林,对林业的发展造成严重的影响,因此,森林防火就是林业发展的保障。在林区,森林对居民的正常生活和生产有很大的影响,森林火灾不但会破坏森林系统,还会对人们的生命健康和财产安全带来极大的危害,加强森林防火工作对和谐社会的构建有十分重要的意义。
2 森林防火工作存在的问题
2.1 重视力度不足
由于很少发生大型的森林火灾事故,相关部门没有充分认识到森林防火的重要性,森林防火意识逐渐淡化,没有树立长期的森林防火意识,对森林防火工作不积极,没有正确地面对森林火灾的危害性,相关部门在研究森林防火工作时,过于形式化,没有将森林防火工作落实到实处,导致很多森林火灾隐患没有得到防治,为森林安全留下极大的隐患。
2.2 宣传力度不足
森林防火是一项长期性、大众性的工作,如果不能运用人民群众的力量进行森林防火,那么森林防火工作就不能真正地展开。目前,相关部门没有积极的发动群众的力量进行森林防火,森林防火知识的宣传力度不足,宣传工作过于形式化,宣传效果比较差,导致森林防火工作的推广力度不足,严重地影响了森林防火工作的进展。
2.3 火灾查处力度不足
近年来,虽然大型森林火灾事故比较少,但各种小型森林火灾事故频繁发生,加强森林火灾案件的查处力度不足,森林纵火犯没有得到应有的处罚,对森林防火工作造成很大的影响。在我国的一些地区,相关部门的法制观念比较差,没有严格按照相关规定处理森林火灾案件,相关责任人也没有得到应有的处罚,导致人们没有深刻认识到森林防火的严肃性和重要性,从而影响了森林防火工作的顺利进行。
3 加强森林防火的措施
3.1 提高森林防火的重视力度
要想做好森林防火工作,首先要在思想上认识到森林防火工作的重要性,相关部门要从大局出发,提高森林防火意识,将森林防火工作放在当地经济发展的战略目标上,相关部门要认真对待森林防火工作,加大森林防火监督力度,发现安全隐患要及时处理,最大限度地减少森林火灾隐患,从而保证森林安全。
3.2 加大森林防火宣传力度
森林防火是一项长期性、大众性工作,相关部门要加强森林防火工作的宣传力度,提高人民群众对森林防火重要性的认识,让人民群众积极主动地参与到森林防火工作中,只有坚持走群众路线,才能保证森林防火工作的顺利进行。相关部门要定期组织森林防火宣传工作,利用多种形式开展森林防火宣传,努力提高人民群众的森林防火意识,让森林防火工作和人们的生产结合起来,从而降低森林火灾事故发生率,保证森林安全,促进林业的可持续发展。
3.3 严格处理森林火灾案件
只有严格的按照法律法规进行森林火灾案件处理,才能降低森林火灾发生率,相关部门处理一些大中型森林火灾案件,做到公开、公正,让每个人都知道法律面前人人平等。对于森林火灾案件,相关部门要结合实际情况进行严肃的查处,争取做到查处一件,震慑一片的效果。发生森林火灾后,相关部门要及时组织工作人员查明火灾原因,并严格按照相关规定对相关负责人进行处理,相关部门要利用法律的手段降低森林火灾事故。
3.4 做好森林防火措施,提高森林救火能力
相关部门要根据实际情况,制定合理的森林防火措施,对容易发生火灾的地区进行统一规划管理,相关部门要科学的规划森林防火阻隔带,做好阻隔带维护工作,确保阻隔带的防火功能,从而防治森林火灾事故的发生。森林火灾的危害性大、面积广、覆盖范围大,因此,要不断地提高森林救火能力,完善森林防火装备,才能有效地控制森林火灾带来的危害。相关部门在进行森林防火工作时,要配备一套完整的防火设备,开通森林火灾报警电话,配备火场应急通讯设备,并鼓励群众学习森林灭火知识,如果发生森林火灾事故,能尽快配合消防部门进行救火,及时控制火势,尽量降低森林火灾带来的损失。
4 加强森林防火管理政策的措施
森林防火工作不是一朝一夕能完成的,除了要提高森林防火的重视力度、加大森林防火宣传力度、严格处理森林火灾案件、做好森林防火措施,提高森林救火能力外,还要加强森林防火管理工作,将森林防火工作落实到实处,确保防治森林防火工作的顺利进行。
相关部门要建立完善的森林防火运转机制,根据实际情况,建立完善的森林火灾应急预案和完善的管理制度,将森林防火落实到每个人身上,建立统一指挥、运转迅速、高效反应的森林防火运转机制。森林防火工作关系到人民群众的生命健康和财产安全,相关部门要认真落实森林防火责任制,鼓励防火工作认真的工作人员,严处玩忽职守的工作人员,确保森林防火工作严肃性。相关部门要将野外火源管理作为森林防火工作的重点,严禁在森林地区用火,严防人们在野外燃放烟花爆竹等,从根源上遏制森林火灾事故的发生。
5 总结
森林防火对经济发展和自然生态环境保护有十分重要的意义,相关部门要加强森林防火工作管理,利用先进的科学技术构建完善的现代森林防火体系,制定合理的措施,确保各项森林防火落实到实处,排除森林火灾隐患,最大限度地降低森林火灾发生率,从而保证社会的稳定发展,促进和谐社会的构建。
参考文献
1 江海芳,江海燕.森林防火工作的重要性及应对策略探[J].析科技与企
业,2013(24)
2 黄晶.我国森林防火工作面临的问题与措施探讨[J].黑龙江科技信息,
2013(2)
3 高云喜.对新时期森林防火工作措施的探讨[J].科学与财富,2012(12)
4 向仲宇.谈谈新时期的森林防火工作[J].成功(教育版),2012(8)
5 刘佳.新时期的森林防火工作的分析[J].黑龙江科技信息,2013(21)
对森林防火的认识篇3
2013年我镇森林防火工作未发生森林火灾,但是存在一些不容忽视的问题。一是个别村认识不到位,措施不得力,火源管理不严,村社干部责任制度不健全,责任追究不到位,认识上“淡化”,措施上“弱化”,工作上“软化”。二是各村、社缺少森林防火专职人员,森林防火力量薄弱,防火人员整体素质不高,难以适应日益繁重的防火任务的需要。三是有部分村对森林防火工作已经取得的成绩沾沾自喜、骄傲自满情绪抬头,松懈麻痹思想上升,结果发生了火情。因此,2014年森林防火工作仍然面临严峻的形势。各村、社干部要认真总结经验,吸取教训,在肯定成绩的同时,找出存在的问题,努力抓好2014年的森林防火工作。各村、社要抓巩固,促提高,力争全年不发生一起森林火灾,确保不突破森林防火工作的各项控制指标,推动我镇森林防火工作上一个新台阶。
二、进一步提高对森林防火工作重要性、长期性和艰巨性的认识
森林防火事关林业工作全局,在当前加强国家生态建设,加快林业发展的重要历史时期,做好森林防火工作,有利于保护生态建设成果和维护国家生态安全,有利于维护林区安定团结,森林火灾受社会状况、自然条件和人为因素影响很大,从2013年全镇情况看,只要思想统一、认识到位、工作落实,森林防火工作就可以取得好的成绩。但是,思想麻痹、工作松懈、遇上恶性气候条件,发生森林火灾的危险就随时存在。各村、社一定要紧绷防火这根弦,充分认识到肩上担负的神圣责任,勇于克服困难、尽心尽力、尽职尽责做好森林防火工作。
三、强化宣传,严格管理,加大森林防火工作力度
历年来发生的森林火情,严酷地告诫我们,森林防火工作必须坚持早抓、细抓、严抓,真正做到依靠领导,依靠群众,依靠社会,推动森林防火工作持续稳定的发展。
(一)要在增强全社会森林防火意识上狠下功夫。我镇林区大部分经济文化较落后,村民文化不高,法制意识还不强,对国家现行的林业政策不胜了解。因此,各村、社要结合实际,积极推进森林防火社会化,抓好宣传教育这个前提,开展各种形式的宣传活动。一是要通过各种大小会议宣传,大力宣传搞好护林防火工作的重大意义,进一步增强各级领导和林区干部群众的紧迫感和责任感,牢固树立“森林防火,人人有责”的思想。二是要结合本村实际情况,不断创新宣传手段和方式和方法,针对群众心理,开展深入人心的宣传教育活动。
(二)狠抓火源管理。森林火灾是一种破坏性很大的灾害,是威胁森林资源的“三害”之首,稍有不慎,一个火星就可能引起一场大火。从近年来全镇的森林火情看,人为因素所诱发的森林火警占到了很大的比例。因此,能否有效控制人为用火将直接影响我镇2014年森林防火工作的成败。各村、社务必在防火警戒期内适时防火戒严令,明确在防火警戒期内林区边缘禁止一切生产性用火和其他用火;要坚定不移地加强迷信用火的源头管理,加大林区坟场监控力度,继续坚持林区坟墓和“五种人”登记监控制度;要纠正春节、清明在林区上坟祭祀方式,严禁燃放鞭炮、点烛烧纸钱等不安全的陋习;对特殊地段要砍好防火隔离带,在节假日和特殊时期要派人看守,坚决杜绝火源入山;要加大对违章用火的查处力度,发现一起,处理一起,严惩一起,决不心慈手软,以达到杀一儆百,震慑一方的目的。
(三)结合、江安两区县、镇、村护林联防协作精神,按照联防协议,搞好边界上的区域联防,建立村社之间的联防组织,制定联防公约、密切配合,共同保护好森林资源。
四、加强扑火队伍建设是落实森林防火“积极消灭”方针的关键
全镇成立义务扑火队伍19支。其成员由各村、社干部和群众组成的,平时要加强队伍的演练,确保火情一旦发生,拉得出、跑得快、能打仗、打得赢。同时加强对义务扑火队伍建设的指导,各村、社已建的扑火队伍只能巩固加强,不得任意解散。在扑火工具、机具的准备上也应先期检查、检修,确保配备保持良好的状况,在火情发生后能够发挥作用,及时有效地扑灭森林火灾。
对森林防火的认识篇4
[关键词]森林防火;存在问题;相关措施
中图分类号:S762 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)16-0331-01
1 森林防火的重要意义
1.1 森林防火是保护生态环境的需要
森林是人类及野生动物赖以生存的环境,森林在维持和保护生态环境方面具有重要的作用。然而,森林火灾会使森林的这些功能减弱甚至消失。因此,防止森林火灾就是保护生态环境。
1.2 森林防火是保护森林发展林业的需要
森林火灾位于森林三大自然灾害之首,防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础,在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土是我国林业所要做的主要工作。目前,国家正在实施的天然林保护工程是我国林业事业发展的里程碑。为了保护现有天然林,国家制定了严格的采伐政策,并由国家财政拨款增加对林业的投入,为我国林业的发展提供保障。然而,森林火灾能在短时间内烧毁大片森林,不利于林业发展。因此,森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础。
1.3 森林防火是构建和谐社会的需要
在林区,森林防火关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏甚至消失,给林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,不仅要防止意外因素引发的森林火灾,而且还要同少数不法分子作斗争,防止其故意纵火,维护林区社会安定。
二、森林防火工作存在的问题
2.1 思想认识不足
一些地方把森林防火仅仅当作一般性的工作来安排部署,对森林防火的重要性和特殊性认识不足,对森林防火的艰巨性和长期性估计不足,存在着侥幸心理、厌战心态和麻痹意识, 有“重扑轻防”的思想,森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不落实,超前研究不够,等到火灾发生时才采取补救措施,工作处于被动状态。稍有阴雨天气,不少同志思想上就放松警惕,放松了对森林火灾的防范。
2.2 科研工作较为落后
由于我国在20世纪80年代才开始着力发展森林防火建设工作,导致林火建设仍与与发达国家有着一定的差距。现阶段,我国各地的森林防火在预测、监控和扑救的工作中仍然存在很多改善的空间,尤其是森林火险等级的工作上还有很长的路要走。发达国家森林防火建设的着力点在预测体系上,防患于未然的做法收到了很大的成效。但是我国尚未形成全国性的森林火险预测体系,此外雷击火监测、行为预报以及火发生预报等科研工作仍远远落后于发达国家,与我国防火事业的迅速发展不协调。
2.3 监督惩戒措施不够严格
森林防火工作制度不够健全,不成体系,达不到环环相扣、管理有序的标准和目的,森林防火工作的领导监督、部门监督、社会监督和群众监督机制不够完善,火情响应预案尚未真正落实到位。
2.4 群众对依法用火的重要性认识不足
(1)森林防火法律意识淡。火灾多发区大都地处偏远山区,群众大多世代为农,经济较不发达。群众对农事活动用火根本没有报批的概念,更不知道野外用火要经过林业部门审批,否则违法。
(2)农民森林防火意识差,生产用火操作不规范。村民思想麻痹又过于自信,往往为了图省事,将应劈或锄的杂草等堆积焚烧,没有采取任何防护措施就点火,若遇炎热干燥、风力较大的天气,火借风势很容易从田边迅速蔓延到山上,致使森林火灾频发。
(3)林区农业用地多在山林边缘, 林地周围杂草丛生, 枯枝败叶多,一有持续高温天气, 植被就会变得干燥易燃;火警发生后, 村民们对扑火消极应对, 抱着“事不关已、高高挂起”的态度。
2.5 森林防火基础设施建设滞后
对森林防火的基础设施投入不足,导致生物防火林带和防火阻隔带建设严重滞后,甚至原有的防火林带和防火阻隔带也由于抚育措施没跟上,杂草丛生,不仅失去防火功能,有的甚至变成引火载体。还导致多数扑火队装备、内业建设滞后,森林防火正规化、机具配置标准化、人员配置科学化达不到标准。
三、新时期森林防火的措施
3.1 认真落实防火责任
做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立并完善详实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,落实与完善规章制度,启动每日零报告制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。实行党政一把手负总责、分管领导具体抓、具体工作人员亲自抓。要层层签订责任状,对辖区内的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。
3.2 加快森林防火科学化进程
森林防火是自然科学和社会科学的综合性学科,必须建立在各地的实际情况中,充分发挥科学研究的力量,加快森林防火建设的现代化科学化进程。森林防火科学化进程要求借鉴与创新并行、细节与统筹结合,引进先进的科学技术,积极开展森林防火的科学实践研究。此外,不断追求技术创新的同时,还要重视森林防火科学管理,利用信息化技术对高火险林区进行信息化管理。科学管理森林防火工作有助于对不同的森林火险采取切实可行的防治方法,从而提高林火的控制水平。
3.3 加大依法治火的力度
大力宣传《森林法》《森林防火条例》等林业法规,提高广大干部群众的认识,做到有法必依、违法必究、执法必严,以法治林。在现阶段,依法治火虽然取得了一些成效,但也不同程度地存在着有法不依、违法不纠、执法不严的问题,特别是对火灾案件查处不力。各级部门要紧密配合,执法人员的素质要进一步提高。做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,决不姑息迁就,更好地为林区防火工作服务。各级森林公安机关要依法及时查处森林火灾案件,依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为。同时,对因失职、渎职引发森林火灾或贻误扑火时机、防火责任不落实、组织扑火不得力造成重大损失的,要依法依纪追究当地党政领导和直接责任人的责任。
3.4 强化宣传,切实提高全民防火意识
森林防火工作是一项社会性、群众性很强的工作,它关系到全社会的千家万户,涉及到每一个人,只有大力开展宣传教育,提高全社会的防火意识,才能取得良好的防治效果。在森林防火的工作宣传中应对火源管理进行着重宣传,并结合相应的典型案例进行分析,以加强宣传与事实相结合,提高森林防火的危害性认识。因此,在宣传教育工作中要着重突出森林火灾的危害性,同时还应对森林火灾的预防和扑火知识进行宣传。此外,还应建立各种规章制度,包括各级森林火灾防空部门或组织以森林防火为目的的法律法规。最后,通过森林防火的重大意义和先进典型事迹的宣传为方式,推动森林防火的意识教育,提高各林区防火工作者和居民的防火热情,把预防为主的森林防火管理方针落到实处。
3.5 加强防火阻隔网络建设
在全国逐步建立以自然阻隔、工程阻隔为主,营造生物防火林带为辅的防火阻隔网络体系。在林区内有计划地以河流、道路、沟壑为依托开设防火林带,同时,要科学配置生物防火林带。
参考文献
[1] 王世辉.加强森林防火必要性及对策探讨[J].科技创新与应用.2012(5):244.
[2] 冯月霞.国外森林防火对我国森林防火的借鉴[J].才智.2012(1):248.
对森林防火的认识篇5
关键词:森林防火;问题;措施
1 森林防火工作中存在的问题
1.1 重视程度不够
在我国一些地区,由于多方面的因素,其火灾的发生率较低,有的地方甚至从未发生过森林火灾,这就导致很多地方政府缺乏警惕性,森林防火意识不强,相关防火工作做得不够到位。
1.2 火情发现能力不强
1.2.1 巡护不到位。一方面体现在森林巡护人员专业素质较低,很多地区的森林巡护人员多为当地农民,森林巡护力度不够;另一方面森林巡护人员严重不足,对一些火情的巡查存在疏漏情况,导致火灾发生,造成不可挽回的损失。
1.2.2 地势复杂。森林多位于山地,山上地势结构复杂、沟壑纵横、杂草丛生,有火情发生时,很难快速发现。
1.2.3 责任意识不强。很多森林巡护人员由于福利待遇、工作条件等因素,森林巡查工作积极性不高。有的地方是义务巡护员,这使得很多巡护人员在森林巡护上缺乏责任意识,森林防火意识淡薄。
1.3 宣传力度不够
很多地方没有对地方群众做过多的森林防火宣传和森林防火教育,导致地方群众严重缺乏防火意识,因此,容易出现因为人为活动导致火灾发生。
1.4 火灾的查处力度不够
对于森林火灾案件的查处力度和打击力度不够,对于纵火人员来说没有大的威慑作用,很多山区居住的人们,对于森林的相关法律法规了解甚少,很多森林纵火案件中,执法人员的执法力度不够,对于相关的责任人没有严格地进行法律追究,严重影响地方的森林火灾防护工作,不能有效地预防森林火灾。
1.5 防火设备落后
近些年来,随着退耕还林工程的不断进行,森林面积不断扩大,森林的巡护任务难度加大,防火范围日益扩大。但是很多地方的森林防火设备却没有同步更新换代和增加,当发生火灾时,很有可能因为设备不够或因设备老旧无法使用而影响灭火工作和救援工作。
1.6 火源管理存在漏洞
当前,在我国很多林区,对于火源的管理不够严格,对于林区进出入的人和车辆没有做详细的登记和检查,导致很多人携带打火设备进入林区;一些林区没有设置“禁止吸烟”、“禁止点火”等警示标牌;一些人在林区吸烟甚至野炊,存在着很大的火灾隐患。
2 加强森林防火工作的主要措施
2.1 加强对森林防火工作的认识
首先,地方政府要重视森林防火工作,加强组织领导的思想认识,将各项任务的责任主体逐一落实,建立健全相关管理制度。同时,建立奖惩制服,加大巡查力度,定期检查森林防火工作,对于一些在森林巡护中有突出贡献的人员给予奖励,提高巡护人员的工作积极性。对于一些不负责任的管理人员和巡护人员要及时撤离岗位,严肃处理因工作疏忽带来严重后果的人员。
2.2 加大防火宣传工作
在森林防火工作中,注意做好防火宣传工作,林业部门可以联合消防部门走进基层,落实防火宣传工作,并对基层群众做好相关教育工作,增强人民群众的防火意识。同时,也可让人民群众相互监督,对于故意纵火的人员,可以进行举报,并给予一定的奖励,严防森林火灾。
2.3 严格处理森林火灾案件
我国是一个法制社会,对于森林纵火案件,要严格按照法律制裁纵火人,从根本上降低森林火灾的发生几率。对于一些重大的森林火灾案件,进行公开化处理,威慑纵火人员。加强分析和调查已发生的森林火灾,查明原因,对负责火灾区域的责任人进行问责。
2.4 加强森林防火的基础设施建设
加强防火设施和防火队伍的建设,定期检修防火设备,更新年久失修的设备,增加一些先进的勘测设备,便于有效防控大区域的火灾。政府要将森林防火基础设施建设纳入财政预算,加大对森林防火基础设施的建设,建立蓄水池、水塔,购置水泵、水带等,提高森林的防火能力。
2.5 加强森林防火的火源控制
在森林的入口和路口放置显眼的标语牌,禁止在森林中使用明火,同时,分析火源的管理难点,结合区域各方面条件,重点管理森林的火源控制。为了防止由于雷雨天气引发自然火灾,根据森林的所处位置,结合实际情况设置避雷针,以达到对火源进行全面严格控制的效果。
3 结论
综上所述,森林火灾对于人们的生命财产安全有着非常重要的影响。在森林防火工作中,进一步加强对森林防火的认识,扩大防火宣传工作,严格处理森林火灾案件,加强森林防火的基础设施建设和火源控制,有效对森林火灾做好预防和治理。
参考文献
1 穆立松.腾冲县中缅边境森林防火体系建设对策[J].现代园艺,2015(4)
对森林防火的认识篇6
各级各有关部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是县森林防火指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用。财政部门要将森林防火专项经费纳入财政预算,保证经费落实到位;教育部门要在全县中小学校组织开展“五个一”宣教活动;交通部门要免征、免收森林消防专用车辆购置税和养路费、通行费;广电部门要及时和播出森林防火公益广告;气象部门要提供森林火险天气预报;武装、公安、武警、消防部门要积极参加扑火救灾。二是县森林防火指挥部各成员单位要认真执行分片挂钩负责制,经常深入挂钩片区检查指导工作,全力以赴协助挂钩片区抓好森林防火。挂钩片区一旦发生森林火灾,要及时赶赴火场,协助指挥扑救,严禁挂名不挂钩,挂钩不到位。三是乡镇要进一步充实完善森林防火指挥机构,落实森林防火指挥所成员单位分片挂钩负责制,安排林业站集中精力抓好森林防火;乡镇领导班子成员要经常深入责任区检查、督促工作,组织力量查找和消除森林火灾隐患。四是要全面落实乡镇人民政府——村委会——村民小组一条线、林业局——林业站——林场一条线和森林防火指挥部(所)——指挥部(所)成员单位一条线的“三线森林防火责任制”,层层签订森林防火责任状,将任务落实到山头地块,责任落实到个人。并把责任制落实情况作为干部年终考核的重要依据,严格考核和奖惩。五是要把森林防火工作的重点放在基层和林区,充分发挥村民小组长、林场护林员、学校班主任和教师在森林防火工作中的积极作用。
二、提高认识,切实加强组织领导
我县山高谷深,坡陡林密,加之林农交错,林牧汇融,野外生产用火频繁,极易引发较大森林火灾,森林防火形势十分严峻。各级各有关部门要始终坚持“预防为主,积极消灭”的方针,从保护森林资源、维持生态平衡和维护改革发展稳定大局的高度,充分认识森林火灾的危害性,进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感,落实森林防火行政领导负责制,把森林防火工作列为今冬明春农业农村工作的一项重要任务来抓,做到思想认识到位,组织领导到位,监督管理到位,确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故,努力使森林火灾损失降到最低限度。
三、多措并举,加大宣传教育力度
各级各有关部门要结合实际,认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题,紧紧围绕“搞好森林防火,维护生态安全”这一主题,充分利用广播、电影、电视、报刊等媒体,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,提高全民防火意识和法制观念。一是要广泛深入地向群众宣传森林的多种效益和功能;宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性;宣传《森林法》、《**省森林消防条例》等法律法规;宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避险自救常识;宣传森林防火先进典型和火灾肇事者典型案例。二是在抓好大面宣传的同时,要加强对农村、林区、中小学校的宣传力度;在抓好长期宣传的同时,要强化元旦、春节、清明、五一等重要时段的宣传工作。三是各乡镇要成立森林防火宣传领导组,由分管领导负责,根据辖区内林区分布情况和野外用火特点,制定宣传方案,并落实专人负责宣传方案的实施。四是教育部门要组织全县中小学校重点实施好“五个一”工程。即上一堂森林防火知识课,出一期有关森林防火的黑板报,写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文,写一封致家长和青少年的公开信,写一条有关森林防火的标语。五是各级各有关部门要在林区设置森林防火宣传标牌,并把林区周围农户和全县中小学各个班级作为《森林防火户主通知书》的发放重点,切实消除宣传死角和盲区,使森林防火变成广大群众的自觉行动。
四、突出重点,强化野外火源管理
野外火源管理是森林防火工作的核心,各级各有关部门要认真贯彻《**省野外生产用火管理规定》,严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度,规范野外生产用火行为。一是各乡镇对在林区或林缘铲草烧灰等野外生产用火行为要全面排查,彻底清理,坚决予以制止。同时,要加强省界、县界、乡界沿线火源监控,搞好联防联治。二是对重点林区实行重点防范。集中力量抓好马厂林场各大林区、林业局局属国营林区和重点集体林区的森林防火工作,要在高火险林区开挖防火隔离带,清理林地卫生,减少火灾隐患。五是对重点时段实行重点防范。春节、清明、五一等重要节日要坚持加强巡山护林与严防死守相结合的原则,集中力量,重点设防,死守硬看,把火源堵在林区外。六是对重点人员实行重点防范。要加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护,努力避免意外火情发生。
五、防患未然,增强火灾控制能力
森林火灾具有突发性强、扑救困难、危害严重等特点,各级各有关部门要坚决贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,努力增强森林火灾控制能力。一是各乡镇要建立一支30至50人、能够快速出动、具有较强战斗力的组织、训练、任务、机具、报酬、指挥“六落实”的扑火队伍在岗待命,并加强扑火安全、扑火技能、火场自救等方面知识的培训;村、组也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。二是各乡镇、国营林场对辖区内凡100亩以上林区、集中连片的重点林区及火险区,都必须拟定具有较强针对性和可操作性的扑火预案,全面落实组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障等工作,确保科学、安全,快速、高效地扑灭森林火灾。三是要加大防火投入,落实防火经费。各乡镇及有关部门要严格按每年每亩1角的标准,多渠道筹集森林防火经费,保证预防和扑救森林火灾的需要。对资金不到位、发生森林火灾且影响扑救的乡镇,将严肃追究主要领导责任。
各级各有关部门在采取行政手段抓森林防火的同时,要加强法制教育,坚持依法治火,充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。县森林公安分局要严格按《**省森林火灾报告及火灾处置制度》有关规定,从严查办全县范围内的森林火灾案件,凡属故意纵火或因火灾造成重大损失的。必须依法从严惩处,火案查处率要达到l00%。各级领导要督办、催办火案,执法人员要严格执法,做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,发生一起、查处一起、结案一起,达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。
七、建章立制,搞好防火内务建设
对森林防火的认识篇7
政府和有关部门始终把森林防火工作作为巩固退耕还林、保护森林资源安全的重要措施,认真坚持“预防为主、积极消灭”的方针,严格森林防火责任制,强化防火宣传、火源管理,加大森林防火基础设施建设力度、森林防火基础培训和扑火安全知识教育等。对森林防火的认识不到位部分基层领导认识不到位。一些基层领导对森林防火工作的长期性、艰巨性、重要性认识不足,存在重布置、轻管理,重扑救、轻预防现象。同时部分农户认为森林防火是政府的问题,与自己关系不大。甚至存在发生森林火灾后,便于采伐和利用的想法。群众缺乏无偿参加扑救山火的积极性和主动性。
人员编制、专业扑火队员偏少绥阳县森林防火指挥部办公室现有人员编制2人,全县各乡(镇)林业站人员编制存在较大差异,人员编制最少的乡(镇)只有3人,由于乡(镇)林业站划归乡镇政府管理,林业站工作人员承担包村、计划生育工作等非林业工作。加之各乡镇森林防火指挥办公室都是兼职人员,由于工作繁琐,投入到森林防火的日常监督和管理的精力明显不足,导致森林防火工作的预见性欠缺、组织不利。另外,全县专业扑火人员不足30人,无力针对多个着火点以及较大火场的有效扑救。
防火基础设施建设落后,专业化程度低一是扑火器具缺乏,扑火物资等设施设备不能满足森林防火需求,对于基层尤为突出;二是由于边远山区交通基础设施落后,信息不灵,一旦发生森林火灾,县级以上森林防火机构往往难以进行及时有效地扑救;三是基层一线扑火人员基本没有通过专门扑火训练,缺乏扑救技巧,极易酿成事故。
宣传教育力度不够近年来,各级森林防火机构利用各种媒介和手段不断加大宣传力度,对于提高城市居民、机关干部等群体森林防火意识起到了较为明显的作用,但对于广大农民群众而言,收效不明显,作用不大。加之广大群众有春季上山烧灰积肥,春节、清明节期间有上坟烧纸、放鞭炮等传统习俗,对造成森林火灾的认识不到位,缺乏积极应对森林火灾的措施与技巧,极易发生森林火灾。经过多年的调查和分析,85%以上的森林火灾往往是由林区群众引起的。
森林防火机构薄弱虽已建立了省、市、县三级森林防火指挥机构和办公机构,但乡、村、组三级森林防火机构还相当薄弱。尤其是村、组二级根本没有森林防火机构。针对绥阳县近年来发生的森林火灾特点而言,乡、村、组三级是森林防火工作最基层、最重要、最不可缺少的机构,亟待建立健全。地势险峻,扑救难度大绥阳县内山岭纵横,河谷深切,地形起伏较大、坡高山陡,错综复杂,加之交通基础设施落后,一旦引发山林火灾,特别是夜间组织扑救的难度很大,易出现人员伤亡。
统一思想,提高认识,强化领导森林火灾事关人民群众生命财产安全,事关经济社会和谐发展的大事,各级党委政府应从讲政治、顺大局的高度出发,按照《森林法》、《森林防火条例》的要求,进一步统一思想,提高认识,要把森林防火工作作为生态文明建设和落实科学发展观重要内容来抓紧抓实,全面实行行政领导责任制和责任追究制度。要健全森林防火组织体系,进一步提高森林防火工作的管理水平。县乡领导干部,特别是林区领导干部要以身作则,增强做好防火工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理,严格落实各项规章制度,把野外火源管理的责任明确到村组、每一块林地、每一家农户、每一个村民,不能有任何死角和盲区。要进一步提升火灾预警能力,完善森林火险预警信息机制,把森林防火工作的关口前移到火灾重灾区、常发区、重点地段等。在春节、清明节以及防火戒严期间一定要制订森林防火预案,认真演练,加强检查督促,主管领导必须集中精力、坐镇指挥、督促落实、解决困难与问题。
建立森林防火的长效机制(1)建立健全森林防火资金投入机制和资金使用机制。建立完整的森林防火体系,建立健全规范的、有法律保护的资金投入机制和资金使用机制,对于保证森林资源长治久安,实现森林火灾“打早、打小、打了”具有必要性和重要性。(2)建立健全森林防火责任追究和问责制度。在森林防火工作中对防火责任不落实、领导不作为或作为不到位、玩忽职守、失职渎职、发生火情隐瞒不报,扑救组织不力,造成严重损失或严重影响的,要根据相关规定进行查处。同时森林公安干警、林业行政执法人员要加强火案查处力度,深入山头地块、坟山墓区,引发森林火灾的肇事者,该罚款的罚款,该追究刑事责任的依法追究刑事责任,一定要从严从重从快惩处肇事者。(3)制订预案、落实预案,切实提高应急救灾处置能力。预案必须科学、详实、具体、全面,具有可行性和操作性。必须严格按照相互合作、分工负责的要求,做到人员、场地、经费、管理“四落实”,提前演练,加强重点部位的物资、人员储备,便于一旦发生森林火灾,能切实落实预案,提升森林火灾扑救、处置的保障能力。(4)严格值班制度,确保信息畅通有效。各级森林防火机构在防火期要坚持24小时值班制度,并要有领导带班,严禁缺岗、漏岗。禁止瞒报、谎报、故意拖延报告;五是建立长效培训机制。要认真吸取教训,正确处理好“群防群治”和“专业灭火”的关系,建立相对稳定的专业扑火队伍,切实加强一线灭火指挥员教育培训和扑火队扑火技能培训,采取切实措施,实施防火隔离带建设和防火物资储备建设,建立森林防火长效机制。
加大森林防火宣传教育(1)改变宣传方式,提高宣传效果。根据林区群众文化素质不高的特点,强化图片和影响宣传。将森林火灾扑火现场图片、受灾森林现场图片、烧死人的现场图片、扑火人员被烧死的现场图片等采取进乡镇、走村寨、入学校等进行展示;将公安机关对引发火灾者实施抓捕、审问、宣判等影像资料制成影像资料,通过电视播放、光碟发放等形式强化宣传效果。同时,充分利用好广播、电视、移动通信、宣传车、宣传标语、商传栏和印发宣传手册等有效途径和手段开展宣传教育。(2)改变过去只在防火季节才开始进行宣传的模式,采取深入基层、深入村组、深入学校,针对不同的人群、不同层次进行常年宣传、重大集会宣传等形式,时刻提醒,随时警示,努力达到家喻户晓,人人皆知。(3)对森林火灾案件进行审判时,尽量邀请更多的村民参加旁听,或将审判场所前移到火灾区,便于群众参与,开展警示教育。与火灾重灾区、常发区、重点地段等的农户签订护林防火协议,增强村民防火意识和责任感。在中小学加强森林防火知识教育,做到“小手拉大手”,共同防御森林火灾。#p#分页标题#e#
建立高效的森林消防队伍体系随着森林覆盖率、森林蓄积量的增加,森林可燃物也随之加大,加之全球气候变暖,森林火灾发生的可能性也在加大。建设一支精干、训练有素的专业、半专业的森林消防队伍,是实现“打早、大小、大了”的可靠保证。要增加财政投入,将护林员、林区附近身体较好且积极性高的老百姓纳入森林消防队伍,适当提高待遇,确保重点林区乡(镇)应成立一个30~50人的专业扑火队伍;按照岗位的技术资格和标准,加强森林消防队伍的标准化建设,提高规范化建设水平;增加训练设施,提高技战术水平;严格执行先培训后上岗制度,提高防火从业人员的综合素质;严格管理。根据绥阳县森林火灾发生的实际情况。
加强森林防火基础设施和科技建设应将森林防火基础设施建设国民经济和社会发展整体规划,将森林防火预防和扑救经费纳入财政预算,并逐年有所增加。应加大森林防火预测预警、扑救指挥等系统和森林消防专业队伍及扑火物资储备建设,加强林火通道、防火通讯指挥系统、护林房及检查站、防火宣传牌等基础设施建设,不断提高预防和扑救森林火灾的综合能力。要加大对薄弱环节的整治力度,对防火设施设备储备不足的,要进行必要的补充,对过期失效机具设备,要立即报废淘汰,确保一旦发生森林火灾能够拿得出、用得上、管得用。应充分利用卫星监控网、电子监控摄像头等科技手段,对火灾重灾区、常发区、重点地段等进行全天候监控。积极开展以营林为基础,森林经营和森林防火相结合的绿色防火工作,大力实施针叶补阔战略,提高林分的抗火性,增强森林综合防护功能,建立路网和生物隔离带,利用山脉和沟壑交错的特点,将有些村级公路、机耕路、人行大路、小路和山瘠山垭防火道改扩宽,形成防护网络体系,在易发火灾区域如坟院、风景区、生态脆弱区域等,大量种植油茶、女贞等树种,进行生物隔离;在山顶和山垭等地方多挖多建蓄水池,必要时用手提抽水机接管扑火。
严格林区野外火源管理经近几年森林火灾情况的统计和调查,95%以上的森林火灾均因人为野外违章用火产生。因此,野外火源管控必须坚持“预防为先、严防死守”的原则,切实抓细、抓实。在森林防火期内,宽阔水部级自然保护区和七个县级自然保护区应在进山道路设置检查哨,加强巡视检查,禁止携带火种进入;在森林防火期内,严禁在距林分边缘500m范围内吸烟、烧荒、烧草木灰、上坟烧纸、燃放鞭炮、爆破、野炊等野外用火;在森林防火戒严期间,政府应及时森林防火戒严令,同时组建组织巡逻执法队伍,加强野外火源监控和巡查工作;应加强对农事活动和人员活动比较频繁的地段,防火区内的工矿企业、旅游、餐饮等单位以及山坟集中地采取重点设防;对生产性用火,必须实行严格审批,严格管理;严厉打击故意纵火犯罪行为;应加强对未成年人的教育和对智障人员、精神病人的监护,明确监护责任。
对森林防火的认识篇8
(1)森林防火宣传力度不够,个别地区群众的森林防火意识不强。
(2)森林扑火队伍不健全。全区没有专业扑火队伍,森林防火主要靠群众性义务扑火队伍和林业职工组织的半专业扑火队伍,不能适应扑救森林大火的需要,如发生大火仓促应战,极易造成人员伤亡。
(3)思想麻痹松懈,居安思危的意识不强。由于吉林省连续32年没有发生重大森林火灾我县连续50多年年没有发生重大森林火灾,一些地方的干部群众缺乏足够认识,对火灾发生区域和季节按经验主义主观判断,认为传统防火期外不可能着火,非重点火险区着不了大火;对森林防火形势估计不足,危机意识不强,存在着侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。
二、今年全区春季森林防火工作应对措施
近期,国家总局对森林防火工作专门作出了重要批示:今冬温度高、雨雪少“、立春”已到,大风天气增多,野外用火管理难度大,森林火险等级高。各地务必全面落实防火责任制和各项扑火措施,确保不出现大的问题。为认真贯彻落实国务院领导同志批示精神,做好今年春季全区森林防火工作,必须紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题,坚持以人为本,强化灾前防范,提高应急能力,科学处置火情,全面提升森林火灾科学防控水平,严防重大森林火灾,切实把森林火灾的损失降到最低程度。为此,当前梨树县森林防火工作要突出抓好以下几项重点工作:
(1)全面落实全省森林防火工作会议精神。县人民政府召开了全县森林防火工作会议,对“十一五”期间全区森林防火工作和去冬今春森林防火工作进行了全面安排部署,同时各个乡镇人民政府与村委会签订“十一五”森林防火责任书。县防火办也多次深入基层,对全县各级森林防火部门贯彻落实全县森林防火工作会议精神情况进行检查督导,狠抓会议精神和各项防火措施和防火责任的落实。
(2)抓好吉林省人民政府办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》和吉林省人民政府关于印发《重、特大森林火灾应急预案》的通知二个文件的贯彻落实。为全面加强我县森林防火工作人民政府下发了《关于进一步加强森林防火工作的通知》,按照通知要求,森林防火指挥部办公室要切实抓好各级森林防火组织体系建设、森林防扑火经费纳入各级财政预算,进一步提高梨树县森林火灾的综合防控能力。近日,人民政府印发了《梨树县处置重特大森林火灾应急预案》,梨树县森林防火指挥部办公室将检查督导各单位修订、完善森林防火应急预案,做好防扑森林火灾的应急准备。
(3)抓好梨树县森林火险区综合治理项目的实施。为全面提高南部半山区重点林区森林防火工作,梨树县林业局积极向国家林业局争取批复了《梨树县重点火险区综合治理项目》,目前项目经费已到位,县防火办按照项目规划,已全面完成了项目建设内容,为进一步提高南部林区森林防火基础设施建设和装备建设,提高应对森林大火的应急能力奠定了物质基础。
(4)深入开展森林防火宣传教育活动。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓,在提高各级领导思想认识和广大群众防火意识上下功夫。在宣传方式上,要突出宣传重点、丰富宣传形式、拓展宣传广度、确保宣传实效,把森林防火宣传做到家喻户晓、深入人心。近期,县防火办出资制作了森林防火公益广告宣传教育片,将于近日开始在梨树县电视台、梨树资讯等栏目进行播放和宣传,以提高人民群众的森林防火意识。五是适时组织开展森林防火工作大检查。在进入森林防火的紧要时期,县防火办将
对森林防火的认识范文
本文2023-11-01 11:25:26发表“文库百科”栏目。
本文链接:https://www.wenkubao.com/article/840.html