煤矿安全管理方案（汇总15篇）

栏目：文库百科作者：文库宝发布：2024-04-18 21:05:04浏览：554

煤矿安全管理方案（汇总15篇）

在编写计划书时，我们需要深入研究和了解相应的领域知识，以便能够提供准确的数据和可行的解决方案。最后，我们整理了一些写作计划书的常见问题和解决方案，供大家参考和学习。

煤矿安全管理论文

企业税收筹划会受到财务管理目标的限制，它应当服从于企业效益最大化的目标，主要的做法就是要减轻税负、取得资金价值、保证税务零风险。因此，企业的税收筹划工作必须要进行适当的调整，切不可一味地减少税负、压低成本，这样不会让股东财富实现绝对地增加，有时候还很有可能会造成其他费用的浪费。由此看来，税收筹划工作需要考虑筹划的成本以及筹划的收益，尽量制作出一个可以为企业带去更大收益的方案，也就是可以保证财务管理目标完全实现的筹划方案。

(二)财务管理对象会对税收筹划产生影响。

所谓财务管理指的就是价值管理，管理的对象就是不断流通的企业资金，而税收筹划主要管理的对象就是企业税费，税费缴纳本身会缺乏选择性与灵活性。政府会使用自己的强权方式要求企业缴纳税费，如果由于企业自身原因未能及时缴纳税款，会对企业自身的信誉以及形象造成损害，影响未来发展方向与发展利益，严重则会受到法律的惩罚。

(三)财务管理的职能会对税收筹划产生影响。

企业的税收筹划应是财务管理中非常重要的一部分，与职能相连接，包含了财务的预算与规划。预算实际上是规划的成果，通过预算能够保证企业管理的正常操作与稳定运行；规划实际上是一个过程，它会指导税收筹划的实施，对税负缴纳的高低以及企业可以缴纳的税负水平给予重视。严格意义上讲，税收规划应当归属于决策职能的范畴当中，以决策的理念去指导、去规划，实现企业的利益最大化。

二、基于财务管理高新技术企业进行税收筹划时的主要策略。

我国的市场经济在近几年得到了更为深入的发展，逐渐完善现有的税收体制，实现企业管理机制的规范性确立。同时，政府为了能够帮助高新技术企业发展，在原有的基础上还提供了更多的优惠政策，让税收不再成为企业的负担，这些举措都是为了让高新技术企业可以在未来更好的发展，让企业税收规划真正具备可行性。

(一)灵活运用财务管理提供的税法环境，为税收筹划提供有效空间。

我国的税法较为复杂，纳税主体存在着差异性，那么不同类型的`企业可以利用差异性进行科学的税收规划。特别是一些关联性企业，他们本身就存在着差异税负，利用这种差异可以减轻企业本身的税收负担，做到有效筹划。另外一点就是税收优惠，我国的税收优惠范围不断地扩大，纳税人提供的筹划空间越发广阔，在高新技术领域，国家的支持、政府的扶持，不断推出新的优惠政策，这就是发展的机会所在，所有的帮助都为税收筹划工作扫清了障碍。在实践中可以用到的具体政策有：国家税务局20xx年25号公告《关于个体工商户、个人独资企业和合伙企业个人所得税问题的公告》、20xx年第29号公告《关于企业所得税应纳税所得额若干问题的公告》等。

(二)灵活处理财务管理中的会计工作，为税收筹划提供有效保障。

高新技术企业的发展，需要财务管理作为支撑。高新技术企业的发展需要会计处理工作提供保证，但是我国目前的会计制度与相关的税法有着不小的差异，如果二者出现不同，需要依照会计制度的规则进行核算，对税款计缴进行调整。因此，高新技术企业需要合理的运用会计处理工作的灵活性，更好的进行税收筹划。具体说来，高新技术企业灵活运用会计处理方式进行企业的税收筹划主要表现在：计提坏账准备、对企业研发时需要的费用进行准确确认、对无形资产进行有效摊销等。高新技术企业在进行收入成本费用计算时，需要将产品、技术研究以及在研发过程中出现的各类费用进行统一的分类分项目核算。以便独立每一个项目来核算效益成本，归集其税收优惠政策。在发展的过程中，很多高新技术企业都面临着如何才能进行效率化管理的问题，为了能够实现科学管理，需要转变财务管理角色，将传统的会计记账工作放入到企业营销管理环节当中。现阶段，企业盈利来源已经不只局限在货品引进、货品销售这些传统环节，它逐渐地扩散到控制成本消耗费用以及增加企业可流通资金等领域。同时，财务管理工作需要真正的放入到企业发展决策当中，实现质量化管理，才能控制企业的税收成本，让税收筹划工作具有更多的市场需求。以我国某电视销售公司为例，此公司的主要获利手段就是电视销售。从财务管理视角出发，公司对税收筹划工作对应的主要对象以及面临的税收环境进行了分析，明确了最终的筹划目标，税收缴纳项目分析要从资金筹集、投资以及利润合理分配这样三个环节入手，在资金筹集方面，此公司在20xx年注册3000万成立了另一个子公司，子公司为了正常运行需要资金2661万，方式是直接向银行进行贷款；20xx年为了能够进一步发展，需要筹集5000万建厂，筹集的方式选择的是股权筹资结合债券筹资的方式，向社会增发股票，大约为1500万股，每一股1元，并且发行3500万元的债券，经过计算得出，税后的收益为206.25万元。

(三)企业可以利用发改委有关扶植政策申请补贴，立项，独立核算和申报项目。

例如：根据深圳市战略性新兴产业发展规划和政策，根据《深圳市生物、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术产业发展专项资金管理办法》等有关规定，设立基于深圳市云计算公共服务平台的云电视系统的研发与产业化项目。他们研发适用于智能消费电子领域的快速伸缩且弹性易扩展的云计算平台，可应用于智能电视、机顶盒、汽车电子以及安防系统等。项目预算资金1800万，得到财政资助200万，单位自筹1600万。独立核算，在预期项目实现后，发展活跃用户150万户，主要经济指标完成时实现不少于1亿的销售收入，完成1万台新型人际交互智能电视终端产品的销售，形成不低于10万台的年生产能力。作为国高企业，此项目企业所得税免税，又得到了政府扶持，是税务筹划的成功案例。

三、结束语。

综上所述，文章已经从财务管理的角度出发，对高新技术企业的税收筹划策略进行了系统的探讨，并提出了个人意见。高新技术在进行税收筹划时产生的风险要大于其他性质的企业。只有从根本上认识筹划的重要性，结合发展实际，制定税收筹划方案，落实具体措施，才能有效地规避风险，让高新技术企业正常运作，实现预期目标，提高自身的竞争实力与经济利润。

煤矿安全管理论文

摘要：

国民经济的快速发展推动煤矿开发规模的不断扩大，科技的进步使煤矿生产开始步入机械自动化的时代，这种情况下对机电设备的需求数量就相应的增加了，但因为机电设备导致的煤矿生产安全事故也频繁发生，煤矿生产的安全问题成为大众关注的焦点。需要我们对机电设备在煤矿生产中使用的安全性提出更加严格的要求。本文阐述了煤矿机电技术管理工作过程中的一些不足之处，对煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的实际应用进行说明。

关键词：

煤矿；机电技术管理；安全生产；应用。

引言。

煤矿企业是关系国计民生的基础产业，对国民经济的快速发展起着至关重要的作用。煤矿开发规模的日益扩大刺激了该行业对煤矿机电设备的使用需求，但是频繁发生的安全事故对于群众的生命财产安全和企业的经济效益都是一个不小的的挑战，在国内外造成的影响极坏。煤矿机电技术管理问题已然成为制约煤矿企业生产安全的瓶颈，因此，加强煤矿企业的机电技术安全管理迫在眉睫。只有机电设备的安全运行实现了，煤矿企业生产的顺利进行才能得到保障，企业才能实现经济效益最大化。

一、煤矿机电技术管理过程中存在的不足之处。

1、煤矿机电技术管理意识淡薄，监管不到位，管理工作流于形式。

随着市场经济的发展，煤矿企业把目光更多的投入到经济利润上面，安全管理意识薄弱，对机电设备的管理工作不够关注，更有甚者为了能够节约经营成本，扩大生产规模，削减了机电设备管理人员，严重影响了机电设备正常的日常管理工作。因为缺乏机电设备的安全管理意识，工作中没有遵守国家相关的规定，管理只是做做表面功夫，对相关规章制度的执行未落到实处。工作人员都将精力集中在火灾、爆炸等重大事故的预防工作上，忽略了对机电设备安全隐患的排查，所以容易发生安全事故，制约了企业的安全生产活动。

2、机电技术管理人员专业素质有待提高。

煤矿企业的机电设备管理人员受过系统管理知识教育的专业人才比较少，多数都是经过短期培训的一线技术工人，他们文化水平低，管理知识缺乏，安全意识淡薄，往往不按规定进行检查。此外，煤矿企业属于高危行业，工作条件艰苦，施工环境相对恶劣，很难长时间的留住人员，人员流动性大，以廉价劳动力居多，这些工人的专业技术水平、文化知识基础差，管理经验更是缺乏，而且新进人员对机电设备的操作需要有一个熟悉的过程，导致机电设备的维修保养工作跟不上，极易产生安全事故，这样会使企业的生产效率下降，造成一定的经济损失。

3、受资金条件的限制，设备得不到及时更新。

先进的现代化机电设备是煤矿企业产能达到预期效果的前提，但现在的企业为了节约成本，追求更大的经济效益，煤矿建设资金投入严重不足，机电设备得不到及时的更新。机电设备长时间使用老化严重，有时候企业为了提高产量而超负荷的使用机电设备，缩短了设备的寿命，损害了它的性能，陈旧的设备的使用存在着较大的安全隐患，并且没有得到企业管理的重视，使煤矿企业生产过程中发生安全事故的频率提高了。

二、煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用。

1、提高机电设备的管理水平，完善相关规章制度。

煤矿企业机电设备的安全管理意识要进一步加强，领导首先要重视机电设备的管理工作才能起到模范带头作用，将管理部门的作用最大程度地发挥出来。从事机电设备管理的工作人员要按期进行实地检查，及时获悉机电设备的运行情况并采取相应的处理措施。对机电设备的购买、安装、维护都执行标准化处理流程，要逐步建立起完善的机电设备管理制度，严格把控生产的各个流程。采用一定的奖惩机制，对于不严格遵守操作规范和规章制度的管理人员严惩不贷。引进机电设备监测系统，对各设备的安全运行状况进行实时监控，及时排除安全隐患，有利于改善煤矿行业的作业环境，管理水平的全面提升，保障机电技术管理工作的顺利开展。

2、加强相关培训，提升机电设备管理人员专业素质。

要想在保证安全生产的基础上实现企业经济效益的最大化，就必须加强现有机电设备管理人员的培训，在员工专业素质的提升上面花大功夫，机电设备管理人员的专业素质素质参差不齐，要进行针对性的培训和学习，让每个管理人员都掌握机电设备的工作原理和规范操作流程，向员工灌输安全生产的重要性，以便更好地进行机电设备的日常安全管理，还要更多引进技术管理方面的专业人才，提升团队的整体水平，尽可能的避免安全事故的发生。

3、加大资金投入力度，做好机电设备的日常维修保养工作。

为了提升对煤矿安全事故的防范力度，必须加大对机电设备的资金投入，引进国外先进的机电设备安全管理经验，创造良好的煤矿生产工作环境。加大机电设备安全投入资金是保障煤矿企业安全生产、提高企业经济效益的重要手段。在生产前期做项目预算时就要预留出足够的机电设备购置和维修保养费用。在生产过程中，要定期对机电设备进行安全隐患的排查，及时进行检修、维护和保养，对老化严重的设备进行及时的更换，减少安全事故的发生，为煤矿安全生产打下坚实的基础。

三、结语。

综上所述，煤矿安全事故的发生会给人民的生命财产造成严重的伤害和极大的损失，所以如何保障煤矿的安全生产一直是近年来社会各界广为关注的问题。加强煤矿机电技术的管理会提高煤矿企业生产活动的安全性，对煤矿安全生产意义重大。而且机电技术管理的好坏会影响企业的经济效益。但机电技术管理水平的提升并非一蹴而就，我们要强化工作人员的机电设备安全管理意识，提高管理人员的专业素质，加大对机电设备管理的资金投入，做好设备的日常维修保养工作，保证机电设备安全稳定的运行，只有企业生产的安全性提高了，煤矿企业才能实现长足的发展。

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煤矿安全管理制度

(一)为有效维护应急救援防护体系安全平稳运行,在灾害发生时能够迅速启动,为避灾人员提供可靠的待援保障,根据《煤矿安全规程》(20xx)第672条“煤矿企业应当落实应急管理主体责任,建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用等规章制度”的规定,制定本制度。

(二)所有职工在入井前必须接受应急救援安全防护知识、避难硐室的避难要求等培训考试,合格后方可上岗。

(三)将应急救援安全防护体系知识纳入日常培训计划中,培训内容包括:

1.煤矿避险设施应急组织流程;

2.硐室的结构、设计和工作原理;

3.避难硐室内生存环境及活动要求。

(四)要将应急救援安全防护知识纳入新工人入井前安全培训必授课程。

(五)避难硐室必须保持通风良好和气密性;定期进行完整的打压测试以检验密封性能。

(六)定期对避难硐室的各项功能进行检验,做好相关记录并存档。

(七)避难硐室的维护和保养工作由专职硐室管理员负责,其他硐室管理员协助。(八)避难硐室不得挪作它用,不得存放任何无关物品。

(九)入井人员必须明确自己在危急情况下的逃生路线及避难硐室位置,清楚自己所在位置的避灾路线。

(十)避难硐室内必须附置应急操作流程图和操作指南。

(十一)避难硐室内通讯系统必须保持畅通无阻,必须使用专用电话,不得与任何作业地点串联。

(十二)严禁任意拆除或断开避难硐室的外界供电、供风、通讯系统;如在特殊情况下断电,在供电恢复后,应立即送电,保证各大系统的正常运行。

(十三)除定期维护、专项检查(参观)、应急避灾时,任何人不得随意进入避难硐室内。

(十四)在发生火灾、瓦斯突出、瓦斯爆炸事故时,作业人员必须在第一时间佩戴好自救器,按照指定避灾路线逃至与自己对应的避难硐室内。

煤矿安全管理制度

二、安全技术措施，是指煤矿为改善工人劳动条件、解决事故隐患、防止伤亡事故和职业危害所采取的技术措施，为保证职工安全健康所必须的设施和一切措施以及职工培训。

四、董事长对编制矿井安全技术措施计划负责;组织编制、审批、实施安全技术措施计划;保证实施计划的.资金;经常检查、督促计划落实，听取职工意见，接受职工监督。

五、安全措施计划由生产技术负责人具体负责，生产副总经理、安全检查人员参加，共同编制，班组长有权提出建议。

六、编制矿井安全技术措施计划应重点解决生产过程中存在的事故隐患，并分轻重缓急，并其纳入年度安全技术工程计划。“一通三防”、大型固定设备的保险和保护装置存在事故隐患的，应优先安排。

七、安全技术措施计划的主要内容包括：单位或工作场所，措施工程名称，措施工程内容和目的，经费预算及来源，设计、施工单位和项目负责人，开、竣工日期，安全技措计划的执行等。

八、安全技术措施计划资金由矿给予保证，必须专款专用，严禁挪用。要做到资金、队伍和物资三落实。项目负责人对计划的实施负责。

九、安全技术措施工程项目竣工，应对其质量和安全性能进行验收，确认合格，经矿长批准，方可投入使用。

煤矿机电安全管理论文

摘要：概述了煤矿机电设备管理，分析了当前煤矿机电设备管理中存在的问题，提出了提高煤矿机电设备的管理和维护水平的措施。

引言。

随着经济快速发展和科技不断进步，在煤矿行业中出现了越来越多的机电设备，这些新型机电设备的功能非常多，且能提高工作效率和质量。但在煤矿机电设备管理和维护方面还存在很多不足，与国外一些发达国家相比，中国煤矿机电设备的自动化和智能化水平还比较低，还存在着很大差距。此外，煤矿机电设备由于各方面原因经常发生故障，从而导致安全事故发生，影响着煤矿工作人员的生命安全和企业的正常生产，对社会的和谐稳定发展也产生巨大的阻碍作用，因此一定要做好煤矿机电设备的管理和维护工作，从基础做起，充分应用经济杠杆，将矿井机电设备的安全运行为管理中心，从而保证煤矿企业的正常经营，促进其长远发展。

随着经济的快速发展，煤矿行业得到前所未有的发展。在煤矿企业的发展中，煤矿机电设备在最近几年得到了广泛应用，使煤矿的产量、工作效率和自动化生产水平都得到提高。但煤矿机电设备在使用过程中由于管理不到位，经常会出现故障，从而影响煤矿企业的正常生产和经营，对工作人员的生命安全也造成威胁，因此有必要对煤矿机电设备管理现状与改进措施进行研究。随着科技的不断发展进步，中国的煤矿机电设备得到了快速发展，无论是在功能方面还是在性能方面都得到很大提高。对煤矿机电设备的管理工作主要从以下三方面入手：a)对成本的管理。煤矿机电设备管理中的成本管理指的是在开展机电设备管理工作的过程中，会有大量的人力、物力和财力资源耗费，将这些花费进行计算并消除不必要的花费，从而有效控制煤矿机电设备的管理成本，力争将煤矿机电设备管理的成本降低到最小，从而使煤矿企业的经济效益乃至整体实力不断提高；b)对质量的管理。在煤矿机电设备的管理工作中其中很重要的一部分内容就是对煤矿机电设备的质量监督，在这个过程中管理人员应制定严格的质量检测标准，从而有效保证煤矿机电的安全生产和总体质量。另外，在购置煤矿机电设备时，一定要进行科学合理选择，不能为了节约成本而不能保证机电设备的质量。在日常管理工作中，也要根据工作准则进行，贯彻落实责任制，真正将责任落实到个人。一旦发现问题要及时反映上报，从而找出解决方案，将损失降低到最小；c)对安全的管理。煤矿机电设备的安全管理具有十分重要的现实意义，不仅和设备的使用、日常管理及维护有着密不可分的联系，而且对工作人员生命安全和煤矿正常生产起着非常重要的作用。因此，一定要重视煤矿机电设备的安全管理工作，可根据管理需要制定并落实安全生产责任制，相关人员和部门对机电设备的安全真正负起责任。此外，煤矿家企业还要不断加强工作人员的安全意识，也要加大对高新设备的投入力度，从各方面保证煤矿机电设备的安全[1-3]。

2.1企业的煤矿机电设备工作逐步弱化。

当今煤矿企业机电设备管理工作出现逐步弱化的现状，具体表现为：a)在煤矿企业管理工作中，管理人员将生产和安全放在首要位置，而对机电设备的管理缺乏重视，甚至认为会浪费企业大量资金和人力资源；b)很多煤矿企业缺乏具备专业技能和管理协调能力的综合型管理人才，导致管理水平和管理效率相对低下；c)当前管理能力和专业素质强的企业大多作为施工总承包单位，从而使设备的管理工作不断弱化[4]。

2.2机电技术力量薄弱操作者的整体素质不高。

随着技术的快速发展，煤矿企业机电设备更新换代的速度特别快，但是由于机电技术力量比较薄弱，对新设备的运转及检修和维护跟不上，导致设备在运行过程中出现问题得不到及时解决，从而影响着煤矿机电设备的管理水平。另外，煤矿机电设备的操作人员整体素质不高，他们的文化程度大多是初中及其以下，对于特种设备的操作技术掌握得不熟练，加上岗位经常变化，导致安全事故时有发生，给工作人员带来安全隐患，也不利于煤矿企业的长远发展[5]。

2.3管理观念滞后。

管理观念滞后，机电设备无法正常运转时才开始维护和维修。当前，很多煤矿企业没有实时监控煤矿井下机电设备的运行状况，这样机电设备如果有故障前兆或出现比较小的问题时，往往不能发现，或即便发现也是得过且过，没有进行及时维护和维修，从而导致煤矿机电设备的损伤，久而久之就会产生重大问题，严重影响设备的正常生产，并缩短了井下机电设备的使用寿命，给煤矿企业带来重大损失。

当前由于各方面原因，很多煤矿企业都对机电设备的投入较少，甚至大量使用超过服务年限的机电设备，这些机电设备的工作性能并不符合《煤矿安全规程》的标准，但为了节省开支却没有及时更新，导致设备老化程度比较严重，从而影响工作效率和质量，为煤矿企业的日常工作埋下了安全隐患[6]。

在今后的煤矿机电设备管理和保养工作中，应本着以“强保养”为核心的设备完好标准和操作维护保养规程，对主要的生产设备维修保养条例等管理制度进行指定。如果设备出现故障，应坚持“零售后”为核心的原则，也就是设备发生故障以后不需要等待维修人员，等候维修人员的时间和等候维修的时间都为零，从而使煤矿机电设备的硬件设备和软件设施不断完善。

3.2加强煤矿机电管理人员的安全技术培训提高管理人员的整体素质。

由于煤矿机电设备的管理需要专业的技术人员，因此相关人员在上岗前一定要经过技术培训，可通过现场操作，合格以后颁发证书，做到人人持证上岗，没有证的一定不能上岗，还要按照规章操作。另外，还要做到懂得设备原理、构造和性能，要会使用、会检查、会维修，还会排除机电设备的故障，在使用机电设备时一定不能使其超负荷运转。对于机电设备的工作环境，应定期清扫，温度要适宜，减少对设备的磨损。

在今后工作中应建立机电信息化管理网络，使机电设备管理向着现代化和规范化的方向发展。在煤矿生产中，煤矿机电设备管理占着十分重要的地位，对煤矿生产顺利进行起着非常重要的作用。具体来说，要在煤矿机电设备的管理中推广计算机技术，并积极引进煤矿机电设备信息化管理的网络软件，对全矿设备进行全面跟踪管理，并加强各个部门的联系，通过各部门的密切联系和合作来提高管理效率和整体管理水平。

3.4制定合同贯彻落实责任制。

只有实施集体合同法才能更好地保证劳动者的合法权益，由于当前煤矿企业中工人的力量相对薄弱，不能和资方进行平等协商，且当前法律条例可操作性不强，也没有对签订集体合同的法律责任问题进行明确规定，所以在今后工作中还要提高合同法的立法层次，真正落实责任制，从而更好地保障煤矿工人的合法权益。

3.5加大对井下检修和维护工作的投入。

为提高煤矿机电设备的管理水平，应不断加大投入。企业应成立相应部门从事机电设备的维修和保养工作，并派专门人员从事该项工作，对设备要进行定期保养，也可购进一批先进的检测和维修设备，并将其投入到日常的维护和维修工作中，从而更好地解决井下机电设备的各种故障问题[7-8]。

4结语。

煤矿机电设备的管理和维护工作对于煤矿企业的快速发展起着重要作用，不仅有利于工作效率和工作质量的提高，还能为工作人员创造安全的工作环境，因此煤矿企业应重视机电设备的管理和维护工作，加大投入，及时发现问题从而减少安全事故的发生，保障工作人员的安全，促进煤矿企业的更好更快发展。

参考文献：

［1］张阿根，荣万中.煤矿机电设备管理与维护分析［j］.科技资讯，20xx(33)：98.

［3］翟志文，李提军.谈煤矿机电设备的安全管理与维护［j］.科技致富向导，20xx(23)：298.

［4］荀仰平.煤矿机电设备的安全管理和维护探析［j］.中国校外教育，20xx(23)：144.

［6］王鹏飞.华亭煤矿机电设备一线管理优化研究［d］.西安：西安科技大学，20xx.

［7］张光明.煤矿机电设备管理维护问题浅析［j］.科技风，20xx(24)：248.

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煤矿安全管理论文

2***年，我国正式确立了煤矿行业的首个安全管理体系标准，即风险预控管理体系，体现了国家对煤矿安全的重视和关注。风险预控管理体系适用于我国煤矿行业的生产经营现状，在预防安全事故发生、降低安全事故发生率等方面发挥了重要的作用。

煤矿安全是我国煤炭行业发展的重要课题，煤矿安全生产一直受到国家相关部门和社会的重视和关注。据统计，20xx年，我国煤矿安全事故同比下降了22.5%，事故死亡人数也有所下降。但是，煤矿行业仍然是安全事故多发的重点行业，构建有效的风险预控管理体系，是煤矿企业安全生产的重要工作内容。风险预控管理体系是在借鉴国际先进安全管理理念和模式，结合我国煤矿产业的特点，发展而成的适用于煤矿安全管理的科学的管理体系。其重点在于提前预防以及事中控制，通过进行危险源的识别、监测预警、风险评估等技术手段，对存在安全隐患和风险的行为进行管理和控制。通过运用先进的隐患排查和管理方法，对危险源进行消除或者隔离，将安全风险控制在一定的范围内，把安全生产摆在首位，促进煤矿企业的健康发展。

2.1危险源识别和风险评估。

危险源是煤矿发生安全事故的起因，识别危险源是风险预控管理体系的首要工作。危险源可能存在于煤矿企业生产、建设和改造中的任一环节，具有不同的特点。通过运用机械设备和专业技术，对潜在安全隐患和可能威胁到安全生产因素进行识别和检测，包括人的不安全因素，如：可能导致人的伤亡或职业病的因素；机器设备的不安全状态，可能造成人员工伤或财产损失；环境的不安全因素，如：工作环境被破坏等；管理的不安全因素，如：重大的管理缺陷和漏洞等。对危险源进行有效识别后，应对危险源进行风险评估。例如，较为常见的事故树分析法和预先危险性分析法等，确定其风险等级。制作单位风险管理表，并在不断的沟通和补充后，下发到原上报区队，形成科学的检测、评估、管控的管理体系。

2.2管理标准和管理措施。

在进行危险源的识别和风险评估后，应结合企业自身的生产特点和管理水平，制定合理的风险管理标准。通常按照人、机、环、管四种类型对风险进行分类，制定有针对性的管理标准和管理措施，推动煤矿安全管理的规范化和系统化进程。在制定标准时，应充分考虑国家政策、行业规范和企业自身的标准，及时消除危险源。在制定管理措施时，应根据实际情况，采取有针对性的措施指导安全生产工作，有效避免煤矿安全事故的发生。

2.3风险监测与预警。

煤矿管理应采用实时动态信息系统对危险源进行监测，时刻掌握危险源的变化，确认其是否处于可控状态。包括对已识别的危险源监测、已采取管控措施的危险源监测以及可能出现的新的危险源的监测。在危险源超出可控状态，或者即将达到事故临界状态时，进行预警，减避免事故的发生。同时建立完善的事故预警应急预案，在发生预警后，能够立刻判断预警的危险程度，根据风险程度和具体情况及时采取措施消除危险，确保人员和财产的安全。

建立有效的风险预控管理体系规范应包括总体要求、风险预控管理、生产系统安全要素管理、人员的不安全行为管理、综合管理、检查审核和保障管理等方面。严格按照规范执行，确保风险预控管理体系的有效运行。首先，应加强对风险预控管理的宣传和教育，通过多种渠道、多种形式的教育和培训，使煤矿企业真正认识到建立风险预控管理体系对安全生产的重要意义。营造安全管理的企业文化氛围，使员工积极投入到安全管理的学习中，提高员工的安全意识，规范员工的行为，减少安全事故的发生。同时，煤矿企业应尽快完善企业安全管理的相关制度和机制，根据国家法规和行业的标准，结合企业自身的生产经营状况，制定风险预控管理体系，加强对人、机、环、管等层面的危险源管控。其次，应建立风险预控管理的问责和考核机制。在日常风险预控管理中，将责任明确到各个区队、各个岗位，认真落实风险预控管理工作。对落实情况较差的区队和岗位进行问责和惩罚，进一步规范员工的工作行为。定期对员工进行安全管理制度和工作情况的考核，通过给予物质和精神奖励等形式，发挥优秀员工的带头示范作用，强化员工的风险意识。最后，还应该建立风险预控管理信息平台，用过信息的共享和交流，使管理者及时了解安全状态，使煤矿安全管理工作更加系统化、信息化。

相对于传统的安全管理理念和模式，现代安全管理理念更加关注人的安全。风险预控管理体系通过对危险源的识别、风险评估、风险管控、风险监测和预警，能够有效的减少煤矿企业安全事故的发生，保障人员和财产安全。因此，应加强对风险预控管理的宣传和教育，完善企业安全管理的相关制度和机制，建立风险预控管理的问责、考核机制以及信息化平台，确保风险预控管理体系的有效运行。

作者:尤志伟单位:安阳鑫龙煤业（集团）红岭煤业有限责任公司。

[1]国汉君.煤矿安全生产风险预控管理体系研究[a].中国职业安全健康协会20xx年学术年会论文集[c].2***.

[2]郝贵.预控“煤”风险[j].现代职业安全，2***(11).

[3]罗建军.神华集团上湾煤矿风险预控管理体系的建设与应用[j].煤炭经济研究，2***(10).

煤矿安全管理演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委、工友们：

大家下午好!我是高振兴，来自国强煤业，现在调度室从事安全监控工作。很高兴参加本次百日安全活动，并作为代表宣传演讲!今天，我演讲的主题是：安全生产预防当先!

20xx年8月17日，山东华源煤矿，发生透水事故，造成172人遇难。事故分析：该矿对附近废弃沙井、露天矿坑未进行加高填封。正处雨季，未作任何防洪措施，导致溃水淹井。

20xx年1月19日，鲁能荷泽煤电郭屯矿发生顶板事故，事故分析：该矿掘进迎头，未严格执行敲帮问顶制度。溜前清矸，未加强超前支护，以致冒顶事故!矿山那么大，事故那么多。无数血泪，告诫我们，谁忽视安全谁就要付出代价，谁不做预防谁的安全就无保障!都言，安全为天，警钟长鸣!然而，做好预防工作便是安全的根本前提!

要做好预防，首先从招工做起!煤矿企业，科学水平，技术含量很高。而实际情况中，不少矿山企业招工把关不严，员工知识水平参差不齐，综合素质偏低，安全意识淡薄，为企业的安全生产埋下阴影。最终导致企业的安全生产陷入恶性循环!

而做好预防，必须加强培训!

培训要让员工认真学习安全、操作、作业三大规程。要让员工深刻理解、领悟矿山安全之重要意义!提高其安全技能、安全意识!消除其侥幸心理，杜绝其违章行为!努力打造一批有责任感、有行动力的优秀员工：让培训工作达到极限，让规范操作成为习惯。

做好预防，更要加强隐患排查!

落实一项措施，胜过十句口号!而加强隐患排查，便是从实际出发，真抓实干!

要坚持日常排查，定期排查。做到全面覆盖，不留死角;要抓大防小。强化弱点;对待隐患问题，则要填表登记，签字确认，下达通知，整改实施，复查验收，达到闭合!

而做好预防，安全监控工作更不可忽视!

要保证安全监控设备：运行正常，数量充足，规范安装，数据真实。要保证监控人员，尽职尽责，及时汇报，防范未然!

要做好预防，还须加强演练!

20xx年，我矿由董总亲自组织，进行了反风、透水等事故应急救援演练。领导重视，组织到位，确定职责;查找漏洞，细化程序;员工积极参与，尽职尽责，大步提高!

兄弟们!安全生产，重在预防，预防工作，贵在坚持。我们要时时刻刻做预防，切切实实保平安!让预防成为我们安全生产的守护神!

同志们，元旦的钟声已经响过，此刻，我们正沐浴20xx的第一缕阳光!回顾20xx，我们心潮澎湃!展望20xx，我们信心更强!虽然煤炭市场正趋低迷，但我们要树立必胜信念，继续埋头苦干!我们要贯彻习：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力于安全，着力于预防，着力于幸福，着力于和谐!让我们携手共进，努力打造美好20xx，为我们的中国梦、安全梦做出自己的、更大的贡献!

谢谢大家!

煤矿安全管理责任书

根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关规定，为贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）的精神，进一步落实煤矿安全生产责任，保障煤矿职工的生命财产安全，预防煤矿生产安全事故的发生，特签订《永安市甲子窠煤矿安全生产责任书》。

煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体，本矿坚持安全第一、预防为主的经营方针。

本矿生产经营必须遵守《煤炭法》、《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》、《矿长保护矿工七条规定》等相关的法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，减少和杜绝安全事故的发生。

煤矿负责人（法人）和经营管理人（矿长）对预防煤矿安全事故负主要责任。

本矿的主要负责人对本单位的下列安全生产工作负责：

（一）建立健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救护预案；

（六）及时、如实报告安全生产事故。

本矿的生产经营管理人（矿长）对本单位的下列安全生产工作负责：

（一）矿长应当根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

矿长未按照上述规定履行上述职责的，主管部门可以责令矿长限期组织培训，并依法进行处罚。

（二）矿长应当根据《中华人民共和国安全生产法》第三十八条的规定，根据本矿的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应立即停产，撤出作业人员，研究整改方案，直至整改合格。检查及处理情况应当记录存档。

矿长未按照要求履行上述职责的，主管部门可以责令矿长限期改正，并依法进行处罚；造成严重后果构成犯罪的，依照刑法规定移送司法机关处理。

（三）矿长应当加强对从业人员的管理，对违反安全操作规程的从业人员依照本矿的相关制度予以处理。

主管部门随时进行检查，发现从业人员违反操作规程作业的，可以责令煤矿企业限期改正，并依法进行处罚；造成严重后果构成犯罪的，依照刑法规定移送司法机关处理。

（四）矿长或安全管理人员应当按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）第二十一条的规定，轮流带班下井，并建立下井登记档案。

主管部门发现矿长未按规定带班下井的，可依法对其进行处理。

本矿建立健全安全生产隐患排查制度、治理和报告制度。有《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）第八条第二款规定的情形之一的，本矿矿长应当负责立即向主管部门报告，并立即采取措施，停止生产，排除隐患。煤矿企业未按照要求履行上述职责的'，有国务院446号令第八条第二款所列情形之一仍进行生产的，主管部门可以责令企业停产整顿，情节严重的予以关闭。

本矿建立起安全生产责任制度，层层落实。目标是：杜绝伤亡事故的发生。

矿长：________________。

_________年____月____日。

煤矿安全管理论文

当前，面临煤矿市场疲软，煤矿企业深化改革，新的生产力和生产关系的大调整的时机，就如何搞好民营煤矿企业“安全质量标准化”工程建设，成为众多民营煤矿企业探讨的路子，也成为民营煤矿企业加强煤矿自身发展建设的一个新课题。为此，我认为要搞好民营煤矿企业的“安全质量标准化”建设，就必须要先搞好它的配套工程“三基”建设。

关键词：民营煤矿企业质量标准化三基建设。

体系的匹配工程“三基”建设。

主要内容。

煤矿企业现代安全生产管理是离不开质量标准化建设的，质量标准化建设是一套科学的管理体系，涵盖了煤矿企业生产的各个环节，是煤矿安全生产的基础工作。搞好质量标准化工作，有利于提升煤矿的安全管理水平，有利于实现民营煤矿安全状况的稳定好转，是切实保护广大职工的生命安全，促进民营煤矿企业安全高效，树立企业良好形象的根本途径，是进一步夯实煤矿安全生产基础，有效预防和控制煤矿安全生产事故，增强煤炭企业生存和竞争力的重要保证，是煤矿的“生命工程”和“效益工程”。为进一步加大民营煤矿企业现代安全生产的管理力度，不断提高安全质量标准化的管理水平，为矿井的安全生产创造一个良好的作业环境，保证煤矿企业各项奋斗目标的顺利实现。

“根基不牢，地动山摇”是人尽皆知的道理，大到国家治理，小到企业管理，都是这样。民营企业要发展，要做强做大，要在行业中崭露头角，首先必须“做优”，而要“做优”的关键就是要打牢根基，将国有大型煤矿现行的管理方式、管理制度搬过来加以改进运用到我们民营企业里，来实现煤矿“基层管理精细化、标准化；基础管理规范化、程序化；基本素质提升常规化”，以标准化的质量保安全促生产，促进民营煤矿整体管理水平不断提升。由于受环境和习惯思维方式的影响，民营煤矿尽管实施了一些改制转型，但对国内外（特别是国内国有大型煤矿）新的煤矿管理方式、管理制度的贯彻执行方面并不尽人意，旧的管理制度、方式仍然得以延续，主要表现在以下方面。

首先，管理权限不明晰，制度措施执行力差。我们传统管理习惯是矿领导直接插手班组管理，干涉考核执法，基层区、队长跨过班组长直接对员工进行考核，使考核缺乏公开、公正、公平性；一些规章制度从矿（公司）、区、队、班组到现场每名员工，层层下去，被层层“折扣”，使得文件、法规根本严格不起来，落实不下去，贯彻不到底。虽然讲到了、部署到了，却没有做到位，造成“出的文件调子高，执行起来一团糟”的尴尬局面。

其次，各民营煤矿单位招收的员工文化水平偏低，技术基础差，

员工对新的设备不熟悉、对新工艺理解差，对现代化矿井管理制度接受差，抵触大，应付现象普遍。比如在行为养成方面，员工对过去的行为习惯习以为常，总认为标准化、军事化的管理太过繁琐，是“无事找事干”。许多人认为煤矿工作本来很辛苦、很累，还在八小时之外搞这些“名堂”没有必要，所以对这些管理规定不闻不问。

第三是基层管理水平差、基础管理薄弱，基层管理者缺乏责任心。部分班组长文化水平不高，责任心不强，技术水平欠缺，管理方式原始，素质偏低，整体观念、全局意识淡薄。中高层管理者对基层监督力度也比较弱，基层员工自觉性差。由于没有很好地采取联动机制，部分管理者监督不力，怕得罪人，当好好先生，在基层考核中讲情面，论哥们弟兄关系，喜欢留一手，从来没有认识到：一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”这个道理。

要解决上述三方面的问题，就要抓好“三基”建设，即：抓住基层，夯实基础，苦练基本功。从“抓脑子”着手，解决思想认识问题，通过“抓票子”、“抓位子”、“抓面子”，规范员工行为，提升员工的安全意识、忧患意识、责任意识及整体素质，完善和深化现行管理制度。要以思想、系统、岗位、技术、素质“五位一体”达标体系为核心，推进“矿矿开放、面面达标”和“精品加艺术”的标准化建设升级。增强四种能力：坚持科技兴安，增强灾害超前防控能力；加大投入力度，增强矿井抗灾能力；强化安全培训，增强全员素质保安能力；构建起行之有效的“三基”管理体系。

首先要强化基层建设方面，在基层管理方面要“精、细”入手，抓好各项记录、台账、考核资料的建立，并重点抓好科队自治、班组自主、员工自律为主要内容的自主管理，加强区（队长）、班组长、员工三支队伍建设。树立风险意识，树立事故可防可控的理念；建立以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以管理员工不安全行为为重点，健全完善以“四级隐患”排查、教育培训支撑、技术保障为主要内容的“三位一体”安全管理制度；认真落实矿领导、管理干部下井带班和现场跟班制度，实现由“静态单一”向“动态循环”转变，由“常规管理”向“重点突出”转变；通过开展优质科队竞赛，加大区（队）自治权利，使区（队）员工充分发挥能动性、创造性，强化班组自主管理，选聘好班组长，并提升其地位，促进其职能转变，把责任、压力传递到班组。开展好优秀班组长竞赛和“三无班组”竞赛，努力增强班组活力，重视员工自律，努力实现“制约+自觉”向“自觉+制约”转变，在制度管理中融入文化管理、人本管理的基本要求，不断探索更加有效的管理机制。

其次在夯实基础方面，要系统总结和完善近几年“三基建设”和小班“三零”安全目标管理、质量标准化建设等方面的好做法、好经验，建立安全生产长效机制，持续推进煤矿安全高效快发展。进一步抓好建章建制、流程再造，依靠制度的规范性、程序性来保证企业的有效运转。先要建立起标准化体系，人本精细管理是以标准化建设为前提，从细微处入手，以人为本，质量为基，就是对每一天、每件事、每个人、每个岗位都要根据工作实际建立起标准体系。还要建立起文化引领体系。要以企业发展战略目标和共同愿景“举旗”，以安全机制“塑形”，以先进理念渗透开发“铸魂”，以环境刷新行为养成和视听觉识别进行支持。用严格的制度来规范人，用完善的制度来保障人，在深化“市场化安全管理”的基础上，创新实施“员工安全档案管理”，提升员工安全意识。最后建立起岗位管理的激励机制。通过管理看样板，公开讲评，素质金字塔攀升，高级工、高技能人才评选等有效的内部激励机制，持续推进精细化管理。

在员工素质方面，认真开展安全宣传教育工作，牢固树立“安全生产、教育先行”的理念，以培育本质安全型员工为目标，以建塑民营煤矿企业特色安全行为文化为核心，以全员安全行为规范和思想道德教育为主要内容，不断提升职工安全防范意识。要全方位实施素质登高工程，开展全员梯次培训，强化综合素质提升，搞好高技能人才、高级工的评选活动，搭建管理人员队伍、技术人才队伍、员工队伍发展平台。通过打造学习型组织，实现思想观念的与时俱进，实现煤矿企业现代管理水平的提升；采用煤矿企业现代文化管理的先进模式，实现专业技术的自主创新，大量引进应用推广先进技术成果。最终实现煤矿企业现代核心竞争力的提升，实现煤矿企业持续发展和安全生产。一个班组，一个科队，一个科室，都可以创建为学习型组织，通过创建学习型组织，激发职工的学习积极性、激励职工创新精神，从而打造出现代民营煤矿本质型安全人，提升煤矿的安全性能。

煤矿安全管理工作总结

20xx年，我矿在各级领导的大力支持和帮助下，认真贯彻落实上级一系列安全指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“零容忍、零工亡、零三违”的安全管理核心理念，突出“安全压倒一切、事故否定一切”，强化人本管理，加大员工教育培训力度，提高全员素质，以员工素质提升确保安全;突出一通三防、防治水、顶板管理、提升运输等安全重点，狠抓现场管理，落实安全生产责任制，以责任落实执行到位确保安全;大搞质量标准化，以质量标准化动态达标确保安全;加强安全管理体系和制度建设，实现依法保安;加强安全文化建设，营造了浓厚的安全氛围，促进了矿井安全形势的持续稳定发展。具体从以下几个方面做起：

一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神，强化安全管理。

我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置，作为实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的具体行动，把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求，不折不扣、及时全面地贯彻落实到全矿每名员工和每项工作中。按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”的规划，我们以开展系列活动为载体，把不同阶段的安全工作重点，融入各项活动中，不断强化安全管理。针对这种情况，开展了“安全持续稳定季”活动，加大现场管理力度，突出员工安全教育培训，通过三月份“安全教育培训月”、四月份“安全素质基础、手指口述、两述一检推广月”、五月份“安全宣传、安全素质提高月”、六月份“安全知识演讲比赛、岗位技能练兵竞赛”、“全国安全生产活动月”七月份“应急预案演练月”、八、九月份“学习规程提高业务技能月”十、十一月份“事故案例警示教育反思月”等活动，不断提高员工安全素质，规范员工行为，打造特色矿山安全文化，夯实安全基础。

1、六月份我矿积极开展“全国安全生产月”活动。从宣传标语、安全教育宣传提纲等方面入手，充分利用宣传媒体和工具，采取多种形式，大张旗鼓地宣传开展安全整治活动的意义、目标、重点及措施，“讲规范、反三违、抓质量、保安全”安全大讨论和主题为“从我做起、严格自律、按章作业、确保安全”安全演讲比赛等活动，教育引导员工牢固树立三个意识：即“安全压倒一切、事故否定一切”、“煤矿安全生产不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意识，进一步认清形势、统一认识，提高对安全工作极端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、压倒一切”的认识，为搞好安全整治活动创造了良好的舆论氛围。

2、强化重大隐患排查与治理，为安全生产创造条件。坚持每月上、中、下三旬进行全面隐患排查与治理采取相应的措施，在矿调度会上进行安排和落实，由各有关部门、单位按各自的职责组织实施，并对落实情况进行复查。做到了及时消除隐患，为安全生产创造条件。

3、坚持矿组织大检查、专项检查和日常抽查不断线，加大现场安全质量管理力度。对现场的安全隐患进行了集中、全面、拉网式的安全大检查，并采取了有力的措施，按照“三不生产”和“五落实”的原则，进行彻底整改，保证了安全生产。20xx年以来，共开展全矿安全大检查和一通三防、顶板、防治水等专项检查34余次，有力地促进了我矿安全生产形势稳定。

4、突出矿井防治水、一通三防、机电提升运输、顶板和火工品五大安全管理重点，确保了矿井安全生产。

二、强化安全教育培训，全面提高员工素质。

“安全管理、以人为本”，人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高员工安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。树立“零容忍、零工亡、零三违”的安全管理核心理念，人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。要保持安全形势的长期稳定，就要以加强教育培训、提高员工素质为切入点，实现以素保安。尤其是进入四月份以来，我们针对新工人增加、岗位工不足、员工素质参差不齐的情况，加大员工素质教育，采取各种形式，强化员工素质教育，逐步实现“以素保安”，收到了很好的效果。

1、深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动。组织全矿员工学习《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》、《河南省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》，整个活动分学习培训和考试竞赛两个阶段，以检验学习效果。

2、开展了事故案例剖析教育。我们将全国煤矿今年以来发生的几起重特大事故案例教育专题片，组织人员反复进行观看，开展事故案例教育，各专业、各部门、各单位组织员工，进行深入剖析，找出事故发生的深层次原因，算好“政治帐、经济帐、家庭帐、社会帐”四笔帐，写出观后感，从中接受教训。

3、开展了员工自救互救常识培训工作。为提高广大员工的安全生产意识，增强员工现场自救知识的能力，最大限度的减少伤亡事故，六月份结合正在开展的“安全生产月”活动，对我矿井下掘进、生产辅助单位及地面单位全体员工进行了自救互救常识的培训。共计培训3场次，参加人数415人次。

4、大力实施安全教育活动。实行以区队安全活动为主的安全教育，以对“三违”人员开展多种形式帮教补课为主的安全教育。充分利用各种会议、宣传媒体、事故案例分析、安全漫画展、安全活动日、班前会等形式开展安全教育，促使员工自觉按章作业，上标准岗，干标准活。以安全文化影响、渗透和熏陶职工，达到寓教于乐，生动感人，努力营造一种“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。

5、加强安全第一责任者的教育。安监科、综合办1-7月份坚持每月召开班组长安全会议，利用多种形式，对班组长以上安全第一责任者进行安全法律法规、事故案例分析、安全职责等方面的教育，不断增强安全第一责任者的安全意识和抓好安全工作的使命感、责任感。

6、强化对“三违”和安全不放心人物的管理和教育。严格执行“三项制度”，对违章人员实行教育和处罚相结合，对一般“三违”，区队和所在班组必须进行分析，公开处理;对严重“三违”，由安监科按事故进行分析，在全矿通报，公开处理。同时，对严重“三违”或事故责任者给予停岗一周的安全培训，考试合格经矿主管领导签字后，方准上岗作业。停岗期间只发给生活费，培训费自理，同时还要追究单位主要领导、班组长和帮教对象的责任。对“三违”多、问题多、群体违章的单位，勒令停产整顿，进行全员安全培训。对安全不放心人物坚持定期排查，集中培训，考试合格，签定工友帮教合同后，方可重新上岗。在整个教育活动中，我们同时做到了与新工人的培训相结合、与《煤矿安全规程》的学习相结合、与“三个一”(一日一题、一月一考、一季一评)自我培训相结合，有力地推动了安全素质教育的整体发展。

三、严格落实安全生产责任制，逐步实现“以责保安”

安全生产责任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此，我们狠抓各级干部安全责任制的落实，切实加强全矿安全工作的组织领导。

1、矿对每项安全活动和重要的工作均成立以矿长为首的领导组织机构，加强对安全工作的组织、领导和监督考核。

2、在全国重要会议、节假日各种安全活动等特殊时期，各级干部在坚持24小时值班、跟班制度的同时，矿领导值班，实行正、副班制，正班值班，副班下井检查安全管理重点地点和薄弱环节，重点岗位和各级干部上岗情况，及时解决现场存在的问题。

3、各级干部认真履行各自的安全职责，切实转变作风，真正起到了表率带头作用。矿定期对各级干部的工作进行考评，对表现突出干部给予大张旗鼓的表彰与奖励，弘扬了正气，推动了干部作风的进一步好转。

4、在全矿干部职工中进行思想整顿，对照安全上不良现象进行自查自纠，查找各自存在的问题和不足，写出自查自纠报告，经过自查自纠，切实达到了提高认识，统一思想，改正问题，克服不足的思想整顿目的。

5、开展了安全第一责任者的教育活动，制定了教育培训规划，精心编制了培训教案，从安全法律、法规、国务院、省政府及集团公司的安全工作决定、重大事故案例及各级安全责任等方面，系统的进行了集中培训。全矿班组长以上的各级安全第一责任者和矿领导，全部参加了学习、考试。进一步提高了安全第一责任者的安全认识，增强了安全工作的压力感和紧迫感。

煤矿安全管理之管见

今年以来，我们以集团公司安全工作会议精神及“一个标准、四项制度”为指导，全面落实矿井安全工作的布署安排，努力克服和适应地质条件多变、小窑破坏潜在威胁、环节系统复杂、装备水平偏低、生产格局调整等诸多困难和问题，以加强过程控制为手段，以实现“两化”动态达标为目标，强化重点治理，加大监管力度，眼睛向内找差距，创新管理抓落实，确保了矿井安全生产，平稳发展的态势。

下面分四部分进行汇报：

一、1－11月份的主要指标情况。

1、安全绩效：1－10月份矿井安全综合绩效名列集团公司前茅，居于第二位。矿井无重伤及二级以上非伤亡事故。轻伤15人次，较去年同期23人次下降34.8%；轻微小伤112人次，较去年同期168人次下降了33.3%；一般非伤亡事故23起，较去年同期31起下降了25.8%。矿井实现连续安全生产900余天。

2、事故追究：组织各类事故分析38起，其中非伤亡事故23起，人身事故15起，追究处罚相关责任人87人次（开除留用3人次）。

3、质量标准化：采煤、掘进、机电、运输、通风、调度达部级，地测达省级。矿井安全评估为a类安全生产矿井。

4、现场督查：累计排查各类隐患问题8978条（较为严重的926条），较去年同7808条多排查了15%。其中a级隐患5条，分别为双风机双电源自动切换装置、付井人车、9＃风井主备扇不匹配、一采暗斜井风速超限、455大巷末端160米巷道扩刷，处理一项（双风机双电源自动切换装置）；b级隐患7条，全部得到处理。查处各种严重“三违”人员19人次，较去年同期43人次下降了55.8%。现场挂红黄牌整改16次，较去年同期23次下降了30.4%。

5、绩效抵押：全员安全绩效抵押1869人，抵押金额累计466.76万元。考核兑现355.92万元，兑现率76.26%，否决绩效110.84万元。

6、安措工程：年计划36项502.48万元，截止11月底完成22项，目前正在实施的10项，完成计划资金275万元，占总量的55%；剩余42%计划资金215.8万元，预计年底完成；集团公司核减杂散电流测试仪、电机车交流化改造、电机车脉冲调速器等3项，计划资金1.65万元；9#风井主扇安装工作量10万元需列入安措计划。

7、员工培训：完成集团公司303人次的培训计划。内部培训计划560人次，实际完成1042人次。

二、主要安全工作。

1、以创新机制和制度建设为基础，进一步强化安全管理一是探索性地建立了联锁制衡机制，实施监管分离和全面安全绩效考核。组建成立了由69人组成的安全监察大队，全面负责对作业现场的安全质量评估及职工动态操作过程的全方位监控，并引入双向积分个人安全绩效考核机制，使安全绩效考核到班组、现场、人头。队组、科室、监察队伍三者在安全生产中的管理执行，指导服务，监督考核三项职能和责任的明确，实现了安全监督与管理的相互制约和良性互动。极大地激发了各级干部和职工抓好安全工作的积极性，增强了全员的安全意识和职工自保、互保的团队理念。

二是改进旬检月验方式。实行专业大组集体行动，统一整队下井，逐面检查，上尺上线，现场打分评级，并吸纳生产单位的三职队干、机电队长和生产骨干参加，达到了现场培训、相互学习、取长补短、互相监督、共同提高的目的'。同时引入质量系数和排名奖励，于每月6日召开旬检月验讲评会进行总结安排，公开兑现。截止目前累计检查66次，覆盖率100%。质量考核增提工资8.5万元，否决13.95万元。