发言稿是帮助演讲者在演讲过程中更加清晰和有条理地表达观点的工具。范文二：我想用这次演讲来弘扬正能量，传递爱与责任的重要性。

创建文明城市发言稿

尊敬的林市长、刘书记，同志们：

今年是第三届文明城市评选年，根据省文明委的统一部署，6月中旬省测评工作组就要来聊城进行测评。今天，市委、市政府召开高规格的迎查动员大会，目的就是要动员全市上下进一步强化认识，振奋精神，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加过硬的措施，确保争创文明城市工作顺利通过省文明委验收。会上，林市长还将作重要讲话，现在，我先讲三点意见：

一、认清形势，统一思想，切实增强做好迎查工作的责任感和紧迫感。

文明城市是评价一个城市的综合性荣誉，是含金量很高的城市品牌和无形资产。争创文明城市是全面提升城市整体文明程度，全面促进经济、政治、文化、社会发展的综合载体，对于我市全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动全市经济社会又好又快发展具有重要意义。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们精心打造“江北水城、运河古都、生态聊城”品牌，实施“全面提升”、“继续提升”战略，全市经济社会发展取得了令人瞩目的成就，城市功能不断完善，城市品位不断提升，城市管理不断创新，市民素质显著提高，城乡文明建设硕果累累，先后荣获了“创建省级文明城市工作先进城市”、“国家优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“双拥模范城”等荣誉称号。所有这些工作和成绩，都为我们创建文明城市创造了有利条件，打下了良好基础，积累了丰富经验。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，由于历史的原因，从整体上看，创建省级文明城市，我们的差距和困难是全方位的，面临压力和挑战也是较大的。

一是时间紧，任务重，压力大。目前距省测评组来我市进行测评，还有不到一个多月的准备时间，创建文明城市还有大量的工作要做。而且各地都在竞相争创文明城市，其它兄弟城市创建工作力度都很大，竞争非常激烈。另外，在本次文明城市测评中，除了进行文明城市测评外，还增加了未成年人思想道德建设工作测评，并把未成年人思想道德建设工作测评得分在85分以上作为评选省级文明城市资格的前置条件，也给我们的创城工作增加了难度，因此，我们必须切实增强责任感和紧迫感。

二是与文明城市测评标准的要求还有一定差距。与文明城市的标准相比，我们仍然存在不少问题和差距。首先经济基础相对薄弱。目前，我市人均gdp还没有达到全省平均水平。人均gdp、人均地方财政收入、科研经费支出占gdp比重、高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重、科技成果转化率、生活信息化指数等统计数据都存在不足和差距。以上几项指标在测评中都占有重要分值。其次图书馆、文化馆、科技馆、艺术馆、青少年宫等科教文卫设施建设相对滞后，公共文化服务设施、科普设施、人均公共馆藏图书数、人均教育文化娱乐支出、保护知识产权等指标存在差距。市民的整体素质还有待提高,特别是公共场所和交通秩序等方面差距较大,还存在随地吐痰、乱扔垃圾、乱闯红灯、乱穿马路等不文明现象，这些都会破坏城市秩序，影响我市整体形象，影响我市考核成绩。这些问题必须引起各级各部门，特别是相关职能部门的高度重视，抓紧研究措施，逐一解决。

二、对照指标，排查差距，高标准迎接省级文明城市测评。

迎接文明城市测评检查首先要尽快把握全新的创建标准，认真对照，充分准备，迅速行动，本着高标准、严要求、实事求是、精益求精的原则，按照听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察等六种测评方式及早做好充分准备，高水平、高标准做好迎接省里测评工作。

一要对照指标体系，认真排查不足。这次中央和省文明委颁布的《文明城市测评体系》包含9个部分，36项内容，126项指标，《未成年人测评体系》包含6个部分，22项内容，74项指标，范围更广、标准更高，内涵更丰富，涵盖经济、政治、文化、社会建设的方方面面，更加强调群众参与、群众支持、群众满意的内容，更加突出文明创建为民、惠民的宗旨，是对城市发展、城市管理、城市功能和市民文明素质的综合考评和全面检阅。各部门、各单位要深入研究和全面把握考核标准，认真对照排查。对已达标的，要巩固成果，提高标准，确保优势;对不达标的，要找准问题的症结、存在的差距，把问题一个个排查出来，抓紧研究解决办法，迅速落实补救措施，确保在测评之前达到标准，促进创建水平的全面提升。

二要高标准做好迎接测评工作。迎接测评工作主要有以下三项重点工作。

1、材料准备工作。《文明城市测评体系》材料审核有115项指标，《未成年人思想道德建设工作测评体系》材料审核有47项指标，由创城涉及的主管部门提供原始资料和数据，统计数据类材料需提供近两年的(20xx年和20xx年)，活动类材料需提供近三年的(20xx年、20xx年和20xx年)。材料审核涉及部门多，资料数据要求细，面广量大，有关单位要按照分工，选派得力人员靠上抓这项工作。材料准备要按照“全面系统、准确有力、规范简洁”的原则，全面整理挖掘近年来的工作档案和资料，要充分反映文明城市创建成果，充分体现测评标准，达到材料审核要求，并按条目单独形成卷宗，统一格式要求。所有送交材料于5月26日前送创城办公室。

2、现场准备工作。实地考察有60项指标，均采取暗访形式进行，主要测评城市基础设施建设管理和科教文卫体等社会事业发展水平。各责任单位要严格按照标准，采取全面提高和重点准备相结合的办法，集中攻关，确保达标。文化、科技、教育、卫生、体育等部门要针对各自负责的基础设施建设指标，想方设法，创造条件，争取达标。要加大环境卫生、社会治安、交通秩序、社区管理、行业服务等重点部位、重点环节的整治力度，进一步优化城市环境。5月31日以前，所有实地考察点的准备工作要全面完成。

3、问卷和网络调查准备工作。问卷调查有56项指标，网络调查有12项指标，均由测评人员直接接触城市各阶层人员进行调查，变数较大。各级各单位、特别是窗口行业要对照目标要求开展专项教育整顿活动，改进完善工作，提高服务水平。要强化创城宣传引导，加大公益广告整治宣传力度，5月底前开展一次模拟问卷调查，提高广大群众的知晓率、支持率、参与率和满意率。

三要深入宣传发动，营造浓厚氛围。我们要利用这一个月的时间，采取多种宣传手段，有针对性地进行再宣传、再发动，宣传市委、市政府的决策部署，宣传迎检工作的要求，营造浓厚的迎检氛围。要利用公益广告、媒体专栏、电视宣传片、互联网等阵地，增强创建工作的渗透力和影响力，使全市人民都能了解创建文明城市的必要性、重要性和紧迫性。要选择在城市出入口、主要干道等地方制作几处创建文明城市的大型户外公益广告;要下发通知，对交通要道、广场、商场、各单位门前等设置宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语做出明确要求，并进行调度检查，营造浓厚的社会氛围。

三、加强调度检查，明确职责，确保各项任务落到实处。

为进一步加强对文明城市创建工作的领导，市委、市政府调整充实了创城指导委员会，并下设创城办公室、七个专业工作组和东昌府区、开发区创建工作组。负责具体工作的组织协调。

人文环境专业组主要负责实施“四德”建设工程，广泛开展多种形式的公民道德教育实践活动、道德模范和文明市民评选活动、加强礼仪教育，普及文明礼仪知识，从基本礼仪入手，促进市民文明素质进一步提升。

市容环境秩序专业组：主要负责户外广告、门头招牌、小广告、非法搭建、出店占道经营及城市噪音专项治理活动，落实“门前三包”责任制，进一步改善市容环境。

市政设施专业组：主要负责环境卫生和完善城市基础设施、公共服务设施及无障碍设施，搞好街巷硬化、绿化、亮化、美化，进一步提升城市品位;设置文明创建公益广告。

文明交通行动专业组：主要负责静态交通管理和交通秩序管理，实施“文明交通行动计划”;发展公共交通，提高城市交通分担率。

规范优质服务专业组：主要负责农贸市场升级改造和规范化管理，强化食品安全监管，整治“五小”行业，开展“百城万店无假货”活动，加强公共场所管理，为市民营造良好生活环境。

未成年人思想道德建设组：主要负责协调指导建设有利于青少年健康成长的社会文化环境，完成未成年人思想道德建设测评工作的各项迎检任务。

社区建设专业组:主要负责完善社区公共设施，积极开展各种教育服务活动，切实提高社区建设水平，做好文明城市社区测评的各项准备工作。

创城办公室负责日常工作的调度协调，创城办公室下设综合组、宣传组、资料组、网络(媒体)调查组、实地考察组、问卷调查组6个组。

综合组：主要负责创城工作的指挥、协调和督查;文明城市申报的各项准备工作;筹备市文明城市创建活动指导委员会及办公室日常会议;编制创建工作计划;组织协调全市性的精神文明创建活动;指导东昌府区、开发区开展创城活动;协调上级调研、检查的接待，安排迎检工作。

资料组:主要负责起草领导讲话、测评听取汇报材料和综合性汇报材料;审核文明城市测评材料，编制文明城市测评材料审核记录表;收集创建资料，分类梳理，形成测评卷宗。

网络(媒体)调查组:主要负责做好文明城市网络(媒体)调查项目的各项准备工作;搞好网络(媒体)调查迎检工作;制作创城汇报专题片。

实地考察组:主要负责测评中实地考察项目的各项准备工作，确定实地考察地点，设计整体考察线路;抓好相关责任单位、各专业组的日常督查，做到责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。

问卷调查组：主要负责采集、提供测评体系各项统计数据和部门数据;负责文明城市问卷调查项目的各项准备工作;搞好问卷调查测评迎检工作。

希望同志们增强责任意识，大局意识，全面协调推动创建工作。办公室和各工作组，要制定具体工作方案，细化目标，分解责任，抓好落实。各级领导同志要认真负责，按照职责分工，切实抓好分管领域的创建工作。各级各部门要把创建文明城市工作摆上重要议事日程，对照文明城市的测评指标，确定创建任务，明确工作标准、时间要求和保障措施，逐级分解落实到责任人，确保按时完成。各有关方面要树立一盘棋思想，加强协调配合，对一些重点项目和难点问题，要合力攻坚，争取夺高分、争满分、多加分，确保顺利通过测评。

同志们，今天的会议既是一次迎检的动员大会，又是一次创建的推进大会，更是一次冲刺省级文明城市的誓师大会。让我们在市委、市政府的坚强领导下，立即行动起来，以一流的状态、一流的工作迎接文明城市测评，为推进我市早日跨入省级文明城市行列作出积极的贡献!

创建文明城市发言稿

尊敬的各位领导、各位评委、朋友们：

大家下午好，我是这次决赛成人组29号选手祁英，是土门乡中心幼儿园的一名教师。我今天演讲的题目是《传家风正家训创文明城做文明人》。

诗人艾青有诗："为什么我的眼里常含泪水，因为我对这片土地爱的深沉。"之所以一开始就想到这句诗，因为它不仅饱含了诗人对家乡的热爱，更多的是坚毅的时代精神和青春的气息，让我为之激动和振奋。

文明，是一个城市的品牌，是形象、是素质、是实力，是一张亮丽的名片。而家风家训无疑成为这张名片中最耀眼、最振奋人心的字眼。

中华民族素有"礼仪之邦"之称，向来重视家教。历史上见诸典籍的家训并非鲜见，为后人称颂的也很多。而"不成文"，也是我国家规家训的一大特点，成为日常生活行为规范的有机部分。去其糟粕，取其精华，一些家风家训中的精华融入新的道德建设中，许多脍炙人口的家训，已经是"家家之训"，形成家家之风。

家风是一个家庭在世代传承中形成的一种较为稳定的道德规范、传统习惯、为人之道、生活作风和生活方式的总和，它首先体现的是道德的力量。注重家风建设是我国历史上众多志士仁人的立家之本。从古至今，颜之推的《颜氏家训》、诸葛亮的《诫子书》、朱子的《治家格言》等等都在民间广为流传，闪烁着良好家风的思想光芒。历史上的"孟母三迁""岳母刺字"等等，同样展现着良好的家风。"非淡泊无以明志、非宁静无以致远""常将有日思无日、莫待无时思有时""莫贪意外之财、莫饮过量之酒"等教子中的古训至今为世人所尊崇。好的家风不但对自己有利、对子女和家人有利，也逐步影响着大众的道德水平与社会的风气。

家风作为一种无形的力量一直在潜移默化地影响着人们。每一个人都生活在一个原生家庭中。原生家庭家风好，这个人就会茁壮成长;原生家庭不重视家风建设，这个人在成长中就会走弯路。好的家风会有一些共同的特点，如：良好的道德氛围、健康的思想氛围、积极的情感氛围、认真的学习氛围、节俭的生活氛围等等。正是这种氛围，造就了一个个身心健康的人、有作为的人乃至对社会有突出贡献的人。然而，市场经济条件下，我国婚姻家庭领域也存在着一些有待解决的问题：恋爱观上的拜金主义、婚姻中的草结草离、家教中的过分溺爱、孝亲中的漠视老人，都从反面证实了家风建设的重要性。

在创建全国文明城市、努力实现中国梦的新形势下，重提家风建设，有着重要的意义。家庭建设影响着社会建设，好的家风会带动好的社会风气。所以，好家风就是一种正能量。我们要从每个家庭做起，让家家有个好家风、家家培育文明人。如此坚持下去，社会的正风正气就会发扬光大、中华民族的文明程度就会进一步提高。

在创建全国文明城市的过程中，我们每个人，每个家庭都有义不容辞的责任和义务，让我们用自己的微薄之力，为我们的城市增添文明和谐之花。当然，一个人的力量往往是微不足道的，但是不积跬步无以至千里，不积小流无以成江河。同志们、朋友们，让我们携起手来，从我做起，从现在做起，从点滴小事做起，您的每一份努力，都让我们的城市离文明更进了一步;您的每一份辛苦，都为我们的城市增光添彩;您的每一份热情，都会激起更多人文明意识的诞生和责任意识的增强，都会让更多的人投入到文明城市的创建活动中来。

文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市。让我们携手并肩，迅速行动起来，为了我们居住的家园更加美丽，为了我们生活的环境更加和谐文明，让我们用青春和智慧，为清水光辉的未来涂抹上最亮丽的色彩!

创建文明城市发言稿

把创建省级文明城市作为推进“五位一体”的载体抓手，高规格组织、高站位规划、高标准要求、高效率推进，抓重点、夯实点、攻难点、树亮点，着力实施全域创城、精准创城。20xx年度、20xx年度测评全市县级均排名第一，20xx年度全省综合排位第49名。重点抓了“六个突出”：

突出强化领导，打造聚力之城。由我任组长、县长任第一副组长，建立领导小组组织协调、党政部门各负其责、人大政协视察指导、群团组织密切配合、新闻媒体引导教育、广大群众积极参与的创城格局，探索清单管理、现场会商、定期通报、分组攻坚、专班督导五大推进机制，下好一盘棋，拧成一股劲。先后召开专题调度会议15次，编发通报21期，县内媒体开办不间断宣传专栏7个，推送信息x余篇次。

突出补齐短板，打造生态之城。20xx年以来，投资x亿元，实施x项城乡一体化工程，重点改善群众出行、居住、文娱、供暖、排污等条件。深入实施蓝天、碧水、绿地、洁净四大生态工程，森林覆盖率达x%以上，建成区绿地率达35%以上;农村改厕x万座，数量全市第一;每年投资x万元，城乡环境卫生整体外包。成功创建国家园林城市，国家卫生城市创建通过省级验收，成为20xx年全省大气污染综合治理先进县、全域推进农村人居环境整治示范县。

突出综合整治，打造秩序之城。坚持共建共享，聚焦交通、经营、公共场所、校园周边环境等，实施七大专项整治攻坚行动，整改点位4000余处，曝光劝导不文明行为65批。深化智慧二期工程，23项智慧应用投入使用，城市精细化、智能化管理水平不断提高。创新多责任网格治理、“五位一体”工作法、“之声”三级微信平台等举措，构建全方位、多渠道、立体化社会治理体系，助力社会和谐稳定。

突出以文化人，打造文明之城。实施场馆提档次、文艺出精品、活动塑品牌三大工程，农村文化广场全覆盖，图书馆成为国家一级馆，乱弹《梨乡情》在央视11套播出，叫响“梨花节”“月月五个有”等文化品牌。孝道文化广泛弘扬，打造示范村210个;志愿活动如火如荼，10万余名志愿者活跃在服务创城、扶危助困等各个岗位;移风易俗大力推开，探索成立县移风易俗联盟，推出“零彩礼新娘”王慧莹等典型，推动社会主义核心价值观落小落细。

突出民生宗旨，打造幸福之城。两年实施民生实事40余项，支出达x亿元，城乡居民人均可支配收入均保持10%以上增速。社会事业持续提升，顺利通过国家和省义务教育基本均衡县验收。全县三分之二党政干部压上脱贫攻坚一线，实现高标准脱贫摘帽，乡村振兴战略全面开启。创新“爱、献良策、做贡献”，“群众有困难，党员第一个到”等载体，党员干部价值感、人民群众获得感不断增强。

突出改革创新，打造活力之城。实施综改事项50余项，打造了“一窗办、就近办、网上办、承诺办”5.0升级版，“两不见面”改革受到国务院通报表扬，“承诺免审制”改革得到东峰书记肯定性批示，综改试点获批延长三年，正在推进以强化基层审批服务、综合执法、网格管理、规范化建设为重点的乡镇综合改革，为经济发展、城乡建设创优环境。

虽然取得一些成绩，但目前在全省排名仍然靠后。对比各项测评指标，主要在材料申报审核、背街小巷整治、群众应知应会方面存在差距。下一步目标是：20xx年度测评继续保持全市第一，力争进入全省前30名，到20xx年成功进入省级文明城市行列，为争创国家级文明城市夯实基础。严格对照新修订的《省级文明城市测评体系》，重点在抓正反典型、促素质提升，抓综合整治、促环境改善，抓督查问责、促责任落实，抓宣传动员、促共建共享“四抓四促”上下功夫，营造人人关心创建、参与创建、支持创建生动局面。

创建文明城市发言稿

同志们：

今天我们召开全县创建省级文明城市工作推进会，安排部署创建省级文明城市工作，全面完成创建工作各项任务，确保在10月中下旬的考评验收中取得好的成绩，为成功再创省级文明城市打下坚实基础。会上印发了创建工作职能部门分工文件，刚才明智县长又就省级文明城市再创建进行了具体安排，请同志们按文件精神和明智县长的讲话要求抓好落实。就这项工作，我再强调三点：

一、统一思想，达成创建共识。

文明城市是城市综合类评比的最高荣誉，是一座城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成效的集中体现，是城市形象、发展水平和市民素质的全面反映。我县在创建省级卫生县城的基础上，提出再创建省级文明城市，就是要打造良好的对外形象，进一步提升我县的知名度、影响力和综合竞争力，助推全县科学发展、跨越发展。

(一)创建省级文明城市，是提高城市品位的重要途径。城市化不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更是城市品位提高的过程。近年来，我县经济社会快速发展，城乡居民收入显著提高，大批农民从农村走向县城，他们在县城买房定居，由农民变为市民，县城常驻人口迅速增加，城镇化步伐明显加快。但是我县城市建设、管理和服务水平与城市发展还不相适应，存在着垃圾乱扔、污水乱排、车辆乱停等道德失范现象。要以再创建省级文明城市为抓手，切实解决城市快速发展中管理不到位和市民素质跟不上的问题，全面加强城市建设和管理，提升城市品位，树立内外一致的城市形象。

(二)创建省级文明城市，是优化经济环境的内在要求。城市的文明程度直接关系城市核心竞争力，是经济发展运行的无形资本。县域经济发展，只有具备了整洁的市容市貌、文明的语言行为、优质高效的服务，才会具有凝聚力、吸引力。就招商引资工作而言，投资商不仅要看区位优势、优惠政策，还要看社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。这些要素恰恰是城市文明的重要内容。创建省级文明城市，增强文明凝聚力，才能引来客户、招进外资、留住外商，真正在激烈的区域竞争中抢得先机，实现跨越发展。

(三)创建省级文明城市，是顺应群众期盼的必然举措。随着经济的发展和生活水平的提高，广大市民渴望更宜居的环境、更舒适的生活、更和谐的人际关系的呼声越来越高。自明确建设美丽乡村?文明城镇?幸福商城的总目标后，我县先后创建荣获省级文明城市、省级生态县、中国最美丽县、中国最具幸福感县级城市等殊荣，这离不开各级各部门的扎实工作，更离不开广大群众的参与支持。要坚持将群众的呼声和愿望放在工作首位，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务。

二、突出重点，落实创建任务。

再创建省级文明城市，测评内容多、标准高、要求严，全县上下要坚持目标导向，突出重点，发挥优势，充分利用我县城市综合管理的好机制、“三违”整治形成的好经验，凝聚社会合力，为省级文明城市再创建奠定良好基础。

(一)稳固基础，加快完善城市设施。城市基础设施，是文明城市最直观的表现，也是创建文明城市的基础性工作。各级各部门要抓住有利施工的晴好天气，加快推进民生保障、社会事业、基础设施等项目建设进度，提高工程质量，迅速改善城市形象、提升城市面貌。要加快陶家河整治，通过截污导流、清淤疏浚、岸线绿化，切实改善城区河道水质，提升景观风貌。要推进在建城市道路工程，平整铺设裸露人行道，修补破损道路，恢复挖埋管线施工道路，畅通城市交通运输。要全面实施“绿化、亮化、美化”工程，对城市主要街道、窗口地段、重点部位实行改造，扩大绿化覆盖面积。要加快背街小巷改造步伐，尽快完成旧公厕改造升级，解决好与群众关系最直接最密切的各种具体问题，切实改善群众的居住环境和居住条件。同时，要结合当前实施的大气污染防治攻坚战，加大环境保护力度，提升城市生态质量。严格落实“控尘、控污、控油、控车、控煤”五控措施，实现建筑工程项目“六个百分之百”全覆盖，制止扬尘污染和运输车辆带泥上路，优化城市环境空气质量。

(二)提升素质，加强思想道德建设。市民素质是一个城市的灵魂，也是提升县城形象的根本。坚持把提高居民素质，营造团结和谐、健康向上的人文环境贯穿文明县城创建全过程。要全面加强社会主义核心价值观教育，让更多的人从中汲取营养、陶冶情操、提高素质。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，在全县各级文明单位中全面开展“道德讲堂”建设，加大对道德模范和“商城好人”先进事迹的宣传、学习，坚持用身边的典型，影响教育身边的人。坚持通过教育引导，使全县每个公民都能坚持从我做起、从现在做起、从小事做起、持之以恒，养成健康、文明的行为习惯和生活方式，说文明话、办文明事，为创建文明县城贡献应有的力量。大力推进“讲文明、树新风”公益广告宣传，积极组织开展文明交通行动、文明引导行动、文明餐桌行动和文明传播行动，推动良好社会风尚的形成。要结合创建活动，在广大城乡形成“知荣辱、树新风、讲文明”的良好社会风尚。新闻媒体和各级各部门都要积极行动起来，开设创建文明城市专题或专栏，广泛宣传文明城市创建工作，营造良好的舆论氛围。

(三)强化服务，加大监督管理力度。重点抓好文明社区和窗口行业文明创建工作。文明社区是文明城市的基础，窗口行业是城市文明的前沿，要以“建文明社区，做文明市民”为目标，持续开展“文化、卫生、法律、科技”进社区活动，将群众性精神文明创建活动抓好抓实，抓出成效。要以优质、高效、诚信为目标，积极开展“文明优质服务竞赛”和争创“文明服务示范窗口”等行业文明创建活动，创优发展环境。把争创全省文明城市与机关效能建设、优化服务环境紧密结合起来。要加强行业监管，优化职业操守，努力让更多的群体成为美丽乡村?文明城镇?幸福商城建设的文明使者。要加大市场秩序整治力度。保持好省级卫生县城创建成果，严格控制出摊经营，坚决取缔马路市场，整治乱摆乱卖现象;对与群众生活密切相关的摊点，要划行归市，限定地点，规范统一，强化管理。

三、加强领导，凝聚创建合力。

开展文明城市创建工作，加强城市管理，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的好事，争创省级文明城市，是贯彻落实五大发展理念的现实体现，是践行“两学一做”学习教育的具体行动，我们要以强烈的责任感和使命感，将文明城市创建工作做细、做实、做好。

(一)强化领导，精心组织。再创建省级文明城市，加强领导是关键。县委、县政府为加强对创建工作的领导，专门成立创建省级文明城市工作领导小组，统筹推进创建工作。会后，各级各部门要及时召开会议，传达贯彻会议精神，就省级文明城市创建工作进行再安排、再部署、再动员。要抓紧成立相应的组织领导机构，将创建工作作为“一把手工程”，摆上重要议事日程，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。坚持对照创建标准和要求，制定切实可行的实施方案，扎实推进创建工作开展，狠抓各项创建任务的落实，确保圆满完成创建任务，顺利通过测评验收，成功再创建省级文明城市。

(二)广泛动员，全民参与。争创全省文明城市是一项综合性、社会性、群众性很强的系统工程，需要全县上下统一步调、密切配合、共同参与、凝聚合力，才能做出成效，取得成功。各级各部门要加大宣传力度，大造创建声势，使各个领域、各个层面、每个居民都了解创建工作，支持创建工作，参与创建工作，切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率。要坚持依靠市民抓创建，依靠市民搞迎检，充分调动广大市民的创建主动性和积极性，使创建工作由“要我做”变成“我要做”，由“政府推动型”向“社会推动型”发展，使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。县电视台、广播、周讯、网站等媒体要开办专栏，对在创建工作中涌现出来的先进单位和个人要大张旗鼓地宣传报道，对落后单位给予曝光，努力在全社会形成“人人参与、人人支持、人人创建”的浓厚氛围。

(三)统筹协调，合力推进。县文明办作为创建工作领导小组的日常办事机构，要充分发挥组织、协调、督查和推动作用，要深入到各创建单位，搞好业务指导。全县各级各部门，尤其是各创建职能部门，要牢固树立争创“一盘棋”的思想，各司其责、各尽所能，对创建任务属于本部门职责范围内的，要不等不靠、主动作为，积极完成;涉及到多个部门的工作，牵头单位要切实发挥好协调抓总的作用，强化部门间的沟通协调，配合单位要相互支持、相互配合，决不允许推诿扯皮、敷衍应付，影响创建进度。要强化督导检查，县委、政府“两办”督查室、县纪委监察局、县创建办要成立创建工作督查组，对照创建任务分工表，各责任单位任务落实情况开展联合督察，确保创建任务落到实处，创建工作取得实效。县文明办要把此次创建省级文明城市行动情况作为今后各单位申报文明单位的重要考核依据，倒逼各部门认真对待、精心组织、周密部署，切实把创建工作做细做实，确保成功再创建省级文明城市。

创建文明城市发言稿

在当前各项工作紧张繁忙之际，市委市政府召开这次高规格的文明创建工作会议，主要目的就是要表明市委市政府推进文明创建工作的鲜明态度和坚定决心，吹响新一轮文明创建的战斗号角。下面，我再简要强调三点意见。

一、再树信心，创出“小城大梦”

虽然只是**山区的一个人口小县，但多年来各项工作的标杆就是“全国争先进，全省争一流”，争创全国文明城市同样是我们多年的梦想。在去年的创建大会上，我们提出成功创建全国文明城市提名城市，这一目标已经顺利实现。今天，我们再次召开创建大会，目标只有一个：在20xx年成功创建全国文明城市。实现这一目标，我们有坚定的信心，因为我们有着天时、地利、人和的难得机遇：

一是天时。新一轮全国文明城市创建明确增加了县级文明城市的单独评比，把县市作为农村精神文明建设的领头雁，新型城镇化战略的主战场，精神文明建设的主阵地，这为我们成功创建全国文明城市提供了可能，搭建了平台。

二是地利。全国文明城市测评体系涉及经济社会的方方面面，是对一个城市经济、政治、文化、社会、生态建设成果的综合考量。经济实力较强，连续多年位居全省前列，入围中国中小城市科学发展百强县市;生态环境优良，是国家级生态市，全国首批生态保护与建设示范区。创建全国文明城市，有条件、有优势。

三是人和。我市自20xx年就启动文明创建工作，历时20xx年。通过多年的文明创建，尤其是去年被确定为全国文明城市提名城市、安徽省第一届文明示范县(市)，广大干部的精气神、担当意识得到进一步提升，广大市民的凝聚力、参与热情得到进一步增强。这都为创建工作打下了最坚实的基础。

二、再立标杆，创出“小城大美”

尽管我市文明创建工作取得了阶段性成果，但面对全国文明城市创建的更高要求和激烈竞争态势，我们唯有树立更高标杆，立足自身实际，彰显自身特色，才能在引领创建中赢得比较优势。

一要民生优先，创风貌之美。文明创建的基本出发点就是让城市形象更美丽、人民生活更美好。要围绕民之所需补功能。由于我市城市建设起步较早、发展较快，在城市功能配套方面“欠账”较多，如集贸市场建设管理，按照相关规定，规划区内每3-4平方公里就要布局一个中型菜市场，但目前全市只有2个中型菜市场，差距严重。如停车场建设，全市机动车保有量接近10万辆，城区内小轿车有3.8万辆，每年新增7000辆左右。近年来尽管新增了近3000个停车位，停车难问题依然严峻。如小区物业管理，全市共有351个小区，有规范物业管理的不足四分之一。这些都是我们的薄弱环节。我们要积极探索源头规划、开发建设、后续管理等一系列实用管用的长效机制，切实抓好整改，把创建工作打造成最大的“民生工程”、“民心工程”。要围绕民之所盼塑特色。三津穿城、四面环山，做好山水文章，塑造城市特色，一直是市民关注的热点，也是我市文明创建的亮点所在。近年，我市结合水生态文明城市建设，开展了西津河沿岸综合整治，取得了明显成效。下一步要尽快完善扫尾工程，同时要进一步突出滨江大道、**大道、宁城路等关键部位，继续做好“四化”提升工作，着力打造主次分明、串点成线连片的城市景观带，不断彰显“城在山水中，山水在城中”的城市特色。要围绕民之所议求突破。三条内河污染严重，群众议论较多。要加速推进小南河等三条内河综合整治工作，力争今年底完成三项重点工程，即宁阳湖上游星河截污、小南河中游污水管道改造、小南河下游河道拓宽及沿岸景观提升，使活水入城，绿水融城逐步变为现实。

二要精神优先，创人文之美。城市精神是一个城市的灵魂支柱和动力源泉。要注重家庭建设。习在今年的春节团拜会和全国文明城市表彰大会上，两次强调要高度重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。要大力推广“小手拉大手、文明路上一起走”、“弘扬家庭美德，传承家教家风”等我市成功做法，深入推进社会主义核心价值观、未成年人思想道德素质教育，让家庭成为文明传播的基石。要弘扬好人文化。自信自强、开放包容、敢为人先的核心精神，是改革开放的不竭动力，也孕育了“中国好人”曹军、卢帅英雄群体、“全国最美消防员”、“安徽省道德模范”李兵等一批先进人物和集体。特别是在这次“东方之星”游轮沉船中，籍海军士官官东把生的希望留给别人，危险留给自己，成功救出2名群众，受到的高度赞扬和亲切接见，并荣立一等功。用好这些身边典型，大力弘扬“好人文化”，培育更多的道德模范，引领见贤思齐的社会风尚。要完善志愿服务。去年以来，我市按照志愿服务常态化要求，突出“两价值”，即志愿者的社会价值和个人价值，做好“两手抓”，即一手抓志愿队伍建设，目前，全市注册志愿者人数超过2万人，各类志愿服务队伍共120余支;一手抓制度体系建设，出台了《志愿服务特色项目与市直部门对接明细》、《**市志愿者礼遇办法(试行)》等制度文件。但仅有这些是远远不够的，下一步，关键是要把志愿者的作用发挥好，制度落实好，活动开展好，确保“志愿者”队伍起作用、可持续，让志愿服务逐渐成为广大市民的自觉行为，做到“我为人人，人人为我”。

三要环境优先，创生态之美。创建文明城，彰显生态美，要突出抓好“三区”。要抓好“老旧小区”。近年来，我市大力开展了老旧小区道路硬化提升工程。但也要看到，我市一些背街小巷、老旧小区、城中村等，环境整治仍然不尽人意，甚至成为“真空地带”。环境是底线。要重点抓好这些“老区”的环境整治，明确责任主体、强化工作保障、建立长效机制。要抓“工业园区”。全国文明城市创建生态环境指标中，节能减排、集约用地等环保指标是重要内容。要重点突出国家级开发区、港口生态园区的“主战场”，大力推动产业转型升级，着力发展绿色经济、低碳经济。要抓“市域全区”。建设文明，不仅是城市文明的创建，而且是城乡一体化的全域文明。因此要把全市市域范围作为一个整体来推进，要结合美好乡村建设、“三线四边”整治等，形成以城带乡、城乡共建的创建格局，推动城乡文明建设齐头并进。

三、再求务实，创出“小城大干”

文明创建时间长，创建周期历时三年;标准高，涉及八大指标体系，实行“每年一评，三年总评”，三年公共文明测评结果按20%、30%、50%比例计入评选总分，这就意味着每一年都不能差，每一项工作都不能松。必须在落细、落小、落实上下功夫。

一要打好全民创建的整体战。要让市民成“主人”。提高市民知晓率、参与率、满意率是文明创建的重中之重。文明创建为大家、文明创建靠大家。要加大舆论宣传力度，尤其要充分利用互联网等新媒体新平台，策划开展一些富有创意、市民乐于参与、便于参与的文明主题活动，使文明创建工作真正贴近地气，走进民间。要通过座谈会等多种形式，广泛征求群众意见，了解群众所急所盼的实事，用群众话语权赢得群众满意度。引导广大市民由评论员、裁判员变成运动员，自觉养成讲文明、树新风、改陋习、见行动、尽义务的社会风气，打赢文明创建这场“人民战争”。要让基层成“主体”。各乡镇(街道)、村(社区)是创建的基层基础，要充分发挥我市城乡社区网格化建设与管理的优势，用“钉钉子”的精神，持之以恒抓日常管理，一个个乡镇(街道)去推进，一个个村(社区)去覆盖，一个个问题去解决，确保各项创建工作都能落实。要让干部成“主导”。前期，市文明办排查了我市文明创建中的11个突出问题，其中之一就是一些党政机关领导干部创建意识不强，对创建工作抓而不紧、抓而不实，少数单位一把手没有把文明创建摆上重要议事日程;一些单位创建氛围不浓，甚至机关环境卫生很差，这些都必须引起高度重视。各部门各单位不仅要对自身承担的具体任务和创建标准了然于胸、抓好落实，更要发挥党员干部表率作用，把联点共建做深、做实。

二要打好全面创建的持久战。文明创建是一项系统工程，不能零敲碎打，必须统筹兼顾。要统筹指标任务。新一轮县级文明城市创建在指标体系、测评方式等方面做了较大调整，目前仍在调研完善中，目的是更接“地气”。创建工作指挥部要充分发挥统揽全局、协调各方的作用，对有哪些指标、具体要求是什么、主要差距在哪里都要做到心中有数、了如指掌、精准对接。要统筹时间节点。创建工作不能“时断时续、时冷时热”，不能“东一榔头，西一棒子”。会上，已经印发了三年创建实施意见，要尽快制定“年度工作方案”，尤其针对此次省模拟测评组提出的300多个问题，要编制详实的工作任务书，明确整改时间节点，挂图作战，以测促改、以测促创。要统筹联创共建。创建工作既有规定动作，也有加分动作，特色指标分最高可加6分。目前，我市符合加分条件的已有4项。要按照“得满六分、留有余地”的要求，在确保今年成功创建国家园林城市的同时，要统筹抓好国土资源节约集约利用模范市、国家森林城市等创建工作。

三要打好全力创建的攻坚战。文明创建中的一些问题多是顽疾，“顽疾需猛药”，创建用“狠”招，文明创建不能隔靴搔痒，必须踏石留印、抓铁有痕。要敢“亮丑”。文明创建不能护短遮丑，必须揭短亮丑。此次模拟测评中发现的问题，也是一次“亮丑”。现在测评取消了以往的“样本点”、“申报点”，这就要求我们不看“盆景”看“风景”。要突出问题导向，突出补缺补差，实行销号式整改，常态化监管，做到不留死角、不漏盲点。要敢“亮分”。加大检查考核力度，少一点明查，多一点暗访，少一点走过场，多一点动真格，定期将各个地方的创建成绩“晒晒”、名次排排，让先进的有动力，后进的有压力，现在，我们实行市直单位、社区每月一考核、每月一亮分，大家普遍都感受到了压力，目的就是通过比学赶超、争先进位，带动创建水平的持续提升。要敢“亮剑”。要把这次抓文明创建工作作为考验干部能力、干部作风的重要契机，把创建工作的成果作为检验作风建设、检验“三严三实”专题教育活动工作成效的“试金石”，哪个地方做得不好，不仅要实行“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”，还要追究联系领导、联系单位的责任，要通过创建来表彰甚至重用一批干部，批评甚至处理一批干部。

在创建文明城市动员会上的表态性发言精选

（2011年4月2日）。

各位领导、同志们：

今天，县委、县政府召开动员大会，向全县人民发出创建省级文明城市的动员令，我们深感使命光荣，责任重大。创建省级文明城市是县委、县政府贯彻落实科学发展观、打造文明宜居城市的重大举措。县城管局在创建工作中担负着维护城市秩序、打造优美环境、提供环境保障的重任，更是义不容辞、责无旁贷。目前，城市管理中还存在店外经营、占道经营、乱停乱放、卫生死角，绿化档次不高，基础设施不完善等一些薄弱环节。在下一步的工作中，城管局将进一步统一思想，凝聚力量，采取有效措施，打一场环境综合整治的攻坚战，在较短的时间内使城市市容环境得到质的提升。

一、高度重视，把创城工作作为重中之重的工作抓实抓好。我们一定严格按照县委、县政府的部署要求，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的城管精神，全力以赴，不负重托，不辱使命，坚决完成所承担的各项工作任务，确保工作不留死角、不留空白，确保所承担的创建任务全面达标。

告专项整治，继续全面拆除、整治不符合城市容貌标准的广告牌匾，加大对现有广告的整改力度，提高户外广告设置档次。扩大数字化城管监控范围，对园林绿地、路灯、护栏设施等城市基础设施实行视频监控全覆盖、无缝隙。安装道路护栏1.6万米，更新更换高档次路标路牌。全面清理城区窑上干渠、李墨干渠以及主要道路可视范围内垃圾、漂浮物，清理卫生死角，增配垃圾收集设施，积极与相关部门协调建设5座公厕，改造现有5座公厕。加快推进县垃圾处理场、垃圾中转站建设进度，确保按时完工并投入使用。切实加强路灯、园林绿地的管理与维护，搞好绿化亮化工程，打造特色鲜明的城市环境亮点，为创建省级文明城市营造良好的城市环境。

三、加强协调配合，增强城市管理的合力。我们一定站在维护全县全局利益的高度，牢固树立政治意识、大局意识、整体意识、责任意识，全力配合，高效协调，依法行政，积极参与路域环境、交通秩序整治活动，把整治的各项工作任务抓紧、抓好、抓到实处，全面完成创建文明城市的各项工作任务。

各位领导、同志们，创建省级文明城市任务艰巨、时不我待，我们将以饱满的热情、昂扬的斗志、顽强的作风、奉献的精神，全身心地投入到创建工作中去，扎扎实实做好创建工作，向县委、县政府和全县人民交上一份合格的答卷！

谢谢大家。

创建文明城市动员会领导发言稿

同志们：

今天，我们在这里召开大会，主要任务是动员全县人民迅速行动起来，以主人翁的姿态积极主动地投身到争创省级文明县城先进县的活动中来，确保我县顺利实现“山西省创建文明县城先进县城”的目标，为下一步争创省级文明县城打下良好基础。县委、县政府对这项工作非常重视，县委吴书记、政府秦县长都作了重要指示，要求一定要安排好，部署好，确保创建成功。县委吴书记本来说要来参加这次会议，因临时有重要事情，特委托我组织召开。刚才，张福田部长宣读了《x县创建省级文明县城先进县实施方案》，对工作进行了安排部署，目标明确、任务具体，分工科学、措施得力，我完全赞同。下面我就创建工作讲三点意见。

一、统一思想，凝聚共识，切实增强做好创建工作的责任感和使命感。

近年来，县委、县政府抢抓发展机遇，全力实施“特色兴城”战略，不断加大城市建设力度，始终坚持把抓好县城建设、改变县城面貌作为优化发展环境、促进经济发展、提升对外形象的一件大事来抓，大力完善基础设施，深入开展综合整治，认真组织各项活动，县城建设迈出了新步伐，取得了新成效。先后荣膺“国家卫生县城”、“中国绿色名县”、“中国低碳旅游示范区”“山西省园林县城”、“山西省环境保护模范县城”、“长治市文明县城”等称号，形象大为改观，知名度大为提高，为创建省级文明县城奠定了一定基础。开展省级文明县城创建活动，是县委、县政府着眼全局，顺应时代潮流和经济社会发展规律作出的科学决策，是当前的一项重要而紧迫的任务，工作量大，时间紧，全县上下务必要站在战略和全局的高度，充分认识创建省级文明县城的重要意义，切实增强做好创建工作的责任感和使命感。

第一，创建省级文明县城，是提升县域综合实力的内在要求。文明县城是一个地方经济社会发展的综合反映，是一个地方社会发展和文明进步的重要标志。文明县城创建工作，涉及政治、经济、社会、文化各个方面，涵盖了一个城市的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。文明县城被誉为“含金量很高的城市品牌”，是集中体现城市管理能力、县域综合实力和持续发展潜力的名片。目前，县域经济发展的竞争愈来愈激烈，这种竞争，已不仅仅是经济实力的竞争，最重要的是一种环境、文化和人才的竞争，说到底是一种文明的竞争。只有具备了良好的发展环境，这个地方才会有凝聚力、吸引力和竞争力。创建省级文明县城，有助于我县优化发展环境，树立城市形象，打造城市品牌，提升知名度、影响力和竞争力。

第二，创建省级文明县城，是提升人民群众幸福指数的内在要求。创建省级文明县城，内容丰富，涵盖面广，辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展，体现了以人为本的内在要求，是提升人民群众幸福指数的重要体现。创建工作所面临的工作任务、所要解决的主要问题，都是人民群众最关心的现实问题。通过创建工作，将使我们一大批事关群众切身利益的民生问题得到妥善解决，群众生活环境将得到进一步改善，群众生活质量将得到进一步提高，广大群众将更充分地享受到文明创建带来的实惠。

总之，创建省级文明县城，是县委、县政府立足实际，着眼长远而作出的一项重要的战略举措，目的是要通过创建活动的开展，进一步创优人居环境、提升城市品位、吸引外来投资、推动跨越发展。全县各级各部门一定要充分认识创建省级文明县城的重要性和必要性，集中精力，积极参与，确保创建工作顺利推进，取得圆满成功。

二、突出重点，软硬并举，不折不扣全面完成各项创建任务。

创建省级文明和谐县城，必须有一个既适应形势需要，又符合上级要求，更切合实际的工作思路和创建目标。只有这样，才能确保创建活动的健康、高效、有序开展。我们创建工作的总体要求和工作目标是：以党的精神和科学发展观为指导，以建设“‘一地两区’、打造‘三宜’美丽”为总要求，以“基础建设、绿化美化、卫生整治、文明创建、县城管理”为重点，坚持以人为本，科学发展，聚全民之智，举全县之力，全方位、多层次、宽覆盖、强力度推进文明和谐县城创建工作，努力在县城创造天蓝、地净、树绿、水美的优美环境，形成文明、礼貌、周到的优质服务，建设安全、安定、安心的优良秩序，树立廉洁、务实、高效的机关形象，把x县城建设成长治市区的“后花园”，打造成北方园林城，管理成最干净、最漂亮、最文明的一流县城。实现上述总体要求和工作目标，必须坚持当前和长远结合，软件和硬件并举。具体来讲，要突出抓好以下四个重点：

黑板报。

宣传橱窗等多种形式，广泛宣传文明创建活动，做到“创建在身边，出门见创建”。三是组织活动宣传。以实施“文明细胞工程”为抓手，大力开展文明单位文明社区文明村镇文明楼院文明家庭等创建活动，开展文明商店文明市民等评选活动，开展“创建文明县城树立文明新风”万人签名和组织志愿者开展志愿服务等活动。通过丰富多彩宣传活动，让广大党员干部群众在活动中感受气氛接受教育激发热情。

2、开展文明素质教育，努力提高群众素质。开展文明礼仪知识学习，组织县直机关、企事业单位干部职工、县城居民学习《公民道德建设实施纲要》和《文明市民守则》等文明知识，增强全民的文明意识和创建意识，引导干部群众在社会做一个好公民、在单位做一个好职员、在家庭做一个好成员;针对影响全县社会环境、社会秩序、社会服务的不规范和不文明言行，在各行各业中广泛开展文明服务、文明经商教育，积极推进“讲文明、改陋习、树新风”活动;深入开展“道德讲堂”教育活动，弘扬社会公德，倡导新风正气;在县城内中小学校组织开展文明素质教育进课堂活动，开展以“与文明同行”为主题的文明实践活动;青羊镇各社区要组织开展文明知识进万家活动;文明办要组织文明知识考试，积极开展创建省级文明县城志愿者活动。

3、加强基础设施建设，切实提升县城城市功能。按照“抓改造、抓建设、抓配套、抓完善”的工作思路，从与创建关系最密切、与群众日常生活联系最紧密的基础设施项目抓起，着力改善城市路网、县城供热供水、生活垃圾填埋场、等市政公益设施，提升城市配套功能。抓好公共厕所升级改造，认真做好保洁工作。加快集贸市场建设，进一步做好划行归市，坚决取缔马路市场，营造规范有序的市场经营秩序。

4、开展专项整治，规范县城秩序，塑造县城形象。一是要在深入开展交通秩序专项整治上有新突破。着力完善交通基础设施，合理施划停车位、完善交通信号灯设置和电子监控系统，进一步加大监管力度，确保车辆按指定位置有序停放，彻底改变交通秩序“乱”的问题。二是要在深入开展城乡环境卫生专项整治上有新突破。加大对县城、城郊结合部、乡镇驻地、公路沿线、河道沟渠、办公场所等城乡环境卫生整治，改变“脏、乱、差”现象，营造干净整洁的人居环境。

三、加强领导，广泛发动，打好文明县城创建的翻身仗和攻坚战。

“创建省级文明先进县”每一年评选一次，省级文明县城每两年评选一次，今次创建省级文明先进县城创建的如何，直接关系到下一次创建省级文明县城的创建效果，这一次创建是基础，是前提，国庆节过后省里就可能要来检查验收，时间非常紧迫，任务非常艰巨。各有关部门和单位，一定要以背水一战的决心和只争朝夕的精神，动真格、出实招，上下联动，务求实效。

加强领导，服务大局。在这里，我把围着中心转、服务大局干比作“公转”，把自我为中心、眼睛向内看比作“自转”，在发展过程中，“公转”“自转”相互配合、同舟共济，才能“转”得顺、“转”得好，围着中心转，就能转出巨大向心力;聚在一块干，必将聚合强大正能量。创建省级文明先进县时间紧、任务重，各级各部门都要把创建工作摆上更加突出的位置，“公转”“自转”一起转，不得片面强调本部门工作的“特殊性”，要树立“一盘棋”思想，在“谋一域”时更多更好地“谋全局”，既各司其职、各负其责，又协同作战，合力攻坚，对一些重点、难点问题，一定要加大综合执法力度，尽快予以解决。各级领导干部要带好头，发挥模范作用，主要领导要统揽全局，既要挂帅，又要出征，分管领导要各司其职，抓好有关工作，落实创建行动。

健全机制，落实责任。任何一个决策、一项部署，坚持一抓到底、一以贯之，就能落在实处、取得实效。反之，抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，就会“沙滩流水不到头”，“开头紧，中间松，结尾还是空”。最好的落实就是一抓到底，因此，在创建工作中，就需要建立健全各项机制，克服一劳永逸的惰性思维、喘气歇脚的松劲情绪，以咬定青山不放松的负责态度、“抓铁有痕、踏石留印”的扎实作风，层层落实、一抓到底。要健全责任目标考核机制，对创建工作细化的各项具体任务，各有关部门要定出时间表，列出进度表，确定责任人，一项一项抓落实。要健全长效管理机制，加强精细化管理，对公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、损坏公物、乱停车辆等不文明行为进行严管重罚，并集中开展环境卫生和交通秩序综合整治，广泛开展“垃圾不落地”活动。要健全激励制约机制，对创建成绩显著的单位和个人，要给予表扬和奖励;对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导，要给予批评教育，限期整改;对创建工作不积极不努力，专做表面文章，拖全县后腿，经教育仍不改的单位或部门领导，要坚决予以处理。

加强宣传，全民动员。省级文明县城创建工作是一项庞大的社会系统工程，牵涉面广，工作难度大。各级各部门要多渠道、多层次开展宣传活动，使创建活动家喻户晓，深入人心。要动员包括各中小学校、各个社区和广大志愿者在内的社会各方面力量，积极开展创建工作进社区、进学校、进家庭等活动，努力营造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛围。县内媒体要充分发挥自身优势，精心策划设计专题专栏，多角度、全方位报道创建工作的进展情况，在全县形成争先创优的良好创建氛围，充分激发广大群众投身创建的智慧和热情。要敢于自揭家丑，对创建过程中的推、拖、躲现象和各种不文明行为予以曝光。

强化督查，严格奖惩。创建省级文明县城先进县各项整治工作能否落到实处，督查通报至关重要。县创建省级文明先进县工作组办公室要制定城市管理职能部门考核评分办法，每月开展专项督查，计分排名，让各级各部门各自都有一份沉甸甸的“成绩单”，用“成绩单”推动工作，如果“成绩单”不理想甚至“不及格”，就要认真查缺补漏，积极作为，打破工作常态，干出新的成绩。要通过“成绩单”，对工作不力、行动迟缓、检查不达标的单位予以通报;对排名后三名的单位在通报批评的同时限期整改;对连续两次排名后三名的单位给予黄牌警告，单位主要负责人讲明原因、表明态度;对因工作中推诿扯皮、回避矛盾，不作为、乱作为而影响创建验收的，从严追究单位主要责任人的责任。

同志们，我县要挤身省级文明县城行列，虽然难度很大，但经过努力是完全能够实现的。现在，我们集结号角已经吹响，任务已经明确，我们一定要把思想精力高度集中起来，把力量充分凝聚起来，团结和带领全县人民，以求真务实、埋头苦干的作风，以只争朝夕、志在必得的精神和勇气，形成合力，迎难而上，攻坚克难，顽强拼搏，我相信，创建省级文明县城这个目标就一定能实现!也一定会实现!

(一)形势紧迫，我们面临的压力很大。

当前，创建全国文明城市工作既是我局的大事，也是全区、全市的大事。各级领导高度重视，社会各界高度关注，不允许我们出现任何闪失。市创建文明城市从1988年就已经开始，1999年、年、年连续三届获得全国创建文明城市工作先进城市称号。去年再次提出创建全国文明城市的号召，表明了市委、市政府创建全国文明城势在必得的决心。区里于月11日召开了全区创建全国文明城市工作协调会，区领导全面分析了形势、提出了明确的要求。在会上，我代表建设局做了表态发言，其中，最后一句是“如果中央和省检查组来我区检查，因我系统的工作失误出现了问题并扣分，我们建设系统领导班子主要领导愿意负主要责任，接受责任追究。”这句话是区委领导要求每一个发言单位必须讲的，足见领导的重视和对此事的严肃态度。但是，就我局所负责的项目看，想顺利通过评审难度很大，具体表现在以下三方面：一是我局承担的硬性指标较多，工作任务繁重。在创建工作中，我局承担着市容环境与生活垃圾无害化处理、城市基础设施建设、城市绿美亮化、城市生活污水集中处理、饮用水卫生等28项46条重要任务，其中多数是通过实地查看的测评项目，7项是数字指标，这些项目在测评中通过难度大、不容易控制。我局所辖市政公用设施欠账较多，人为损坏问题突出，管理力量不足，设施完好率与标准存在一定差距，网格化管理指挥中心和文明城督导组几乎每天都有需要我局解决的督办事项。二是时间紧迫，测评、暗访在即。省里组织的测评6月底即将开始，相关暗访工作也将随即展开，我们几乎没有了准备的时间。三是从我们自身看，还存在认识不到位的问题。部分同志对创城的重要性、紧迫性、复杂性认识不高，还是把它当作一般性的工作，当作局部的工作，当作一项临时性的工作看待，没有正确处理好局部和全局的关系，这是影响创城工作的关键。有些单位还在讲部门利益，讲局部利益，只讲困难不讲努力、只讲应付不讲标准。甚至存在相互推诿、扯皮的现象。这些问题的存在，必将给整个创建工作造成影响，必须坚决改正。

对上述问题，希望大家高度重视，当前，各项工作任务非常紧迫，我们应当站在全局上、站在发展上、站在全区、全市的高度上认识创建全国文明城和安全稳定工作，集中精力，迅速行动，按今天宣读的两个方案的要求组织好负责项目的迎查创建和安全工作，绝不能因为我们的工作不力拖全区的后腿。

(二)把握重点，迅速投入到创建工作中。

按照测评体系的要求，创建全国文明城包括建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境“六大环境”，同时还要考察创建活动是否扎实有效。按照区领导的要求，创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变;二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要结合正在深入开展的“三年大变样”、“五项攻坚行动”和城乡文明生态创建活动，搞好创建，全面推进文明城市创建工作。要以全国文明城市创建为契机，加大城市环境综合整治力度，提高城市的亮化、绿化、净化、美化程度。为此，我们应从硬件建设和软件管理两方面入手抓好创建工作。一是抓紧组织实施好我们负责的城建项目。按照年初计划，我们今年要完成文化大街东段改造、汇通路拓宽改造、清湖路改造、滨河南大街东段新建、欣荣街改造、物资村小区道路排水改造、青年路绿化带外侧砌筑路缘石和光明大街东段路面维修、路灯更换及国丰大街路灯更换以及东兴桥、丽水桥建设工程等道路工程，完成煤河公园东段绿化、滨河大街、文化大街绿化改造和供热计