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防诈骗宣传活动方案

随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信诈骗的犯罪形式层出不穷，高校已成为电信诈骗的主要侵害群体。为了进一步加强我校师生防范电信诈骗意识和能力，遏制电信网络诈骗案件在我校的高发势头，经市公安局刑警支队与内保支队召开工作协调会决定，联合我校共同开展反电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。

本次活动由刑警支队反电诈中心牵头，我校保卫处具体负责，学生处、校团委、二级学院共同组织。本次活动办公室设在学校保卫处。

反电诈宣传从20xx年10月下旬至11月下旬，为期一个月。

（一）我校保卫处负责建立“反诈宣传”联络员，负责与公安机关及年级辅导员、各学院班长日常联络。张贴防骗宣传海报及钱盾软件推广海报，覆盖学校图书馆、食堂、公寓和教学楼等人员密集场所。

（二）通过联络员建立防范电信网络诈骗宣传微信群（内含铺导员、各班班长），由市反电诈中心向群推送防电诈宣传知识及典型案例，再由各辅导员和班长在本班微信群进行推送宣传。活动结束，作为学校反诈骗网络平台，此微信群永久保留，群内人员根据各学院情况及时更换。

（三）积极推广以手机安装防诈骗软件“钱盾”、电脑安装电脑版“钱盾”（钱盾：由阿里巴巴研发的.可覆盖手机端、pc端、pad端，专业解决用户资金安全，防信息泄露的技术平台）的形式有效降低风险，及时挽回损失。市反诈中心通过微信群及时推送最新防骗知识，也便于受理学生报案。

（四）校团委通过校园广播、宣传栏、校园网开展防范电诈知识宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防骗知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防骗，强化学生防范意识和防范能力。

（一）高度重视，精心组织，周密安排，力争通过本次活动让广大师生了解、掌握防范电信网络诈骗的犯罪行为的基本形式，避免上当受骗，降低发案。

（二）活动期间，学生处、各二级学院要利用各种媒体、平台，创新宣传方法，高效推进反诈宣传活动。

（三）为保证微信群发挥作用，辅导员、班长进群后将个人信息修改为所在学院、年级、真实姓名。任何人员不得擅自退群、擅自拉入无关人员、不得在群里发送与反电信诈骗无关的内容。

（四）各二级学院于本月27日前将本学院辅导员、各班班长信息（姓名、性别、电话号码、微信号）整理报送至保卫处并督促相关人员及时扫码进群。辅导员，各班班长发生人员变动时，各二级学院要及时确定新人员并向学校保卫处书面报告，以便更换责任人。

（五）辅导员、班长负责向本班微信群推送反诈知识，向市反诈中心反馈学生动态，同时配合校保卫处工作人员了解掌握各班微信群宣传情况。

（六）各辅导员、班长微信绑卡，确保能成功进群。

（七）各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、并按时报送学生处。

（八）活动期间各部门要积极配合做好刑警支队、内保支队及辖区派出所的回访工作。

学校反诈骗宣传工作方案

按照中央、省市和学校的统一部署，为坚决防范电信网络新型诈骗多发高发态势，切实保障全院师生合法权益，维护校园和谐安宁，推动构建全民反诈、全社会反诈新格局，建设更高水平的“平安校园”，结合武汉东湖高新开发区专项行动工作方案和《中南民族大学关于深入开展防范电信网络诈骗工作的实施方案》，现就进一步做好防范学院电信网络诈骗工作制定实施方案如下：

即日起通过两个月时间，构建学院防范网络诈骗的完善工作体系，力争在6月30日前实现以下目标：

1、全院师生反诈骗知识宣传覆盖率达到100%；

2、潜在受骗师生预警劝阻见面率达到100%；

4、争创“无诈院系”、“无诈班级”。

成立中南民族大学体育学院防范电信网络诈骗专项行动领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

1、定期召开“防网络电信诈骗”专题党政联席会，提高认识，明确分工，总结经验教训，梳理风险漏洞，安排部署工作。

2、马上成立工作专班，分别针对学院本科生、研究生、教职工展开全覆盖的防电信诈骗专题工作会。学院党政班子成员分年级下学生寝室宣传教育、检查落实专题会工作要求。

3、专职辅导员、班主任要马上组织全院各班级于20xx年4月25日前再次召开“防范电信网络诈骗专题班会”，要求全体学生必须到场，集中学习《东湖分局铁箕山派出所、中南民族大学防范电信网络诈骗告知书》，仔细了解新型诈骗骗局。

4、根据体育课的特点，要求所有教师在所有课堂开始前和下课前开展防诈骗知识教育和提醒，专项老师要对所带专项学生再次重点强调。

5、落实“三个百分之百”。全院师生在20xx年4月30日前实现全院师生反诈骗知识宣传覆盖率达到100%、潜在受骗师生预警劝阻见面率达到100%、“国家反诈中心”app、“光谷反诈宣传小程序”、“武汉市反电信网络诈骗中心”下载、关注及实名登陆100%。

6、通过“班会召开全体学生覆盖、寝室检查全部宿舍覆盖、教师提醒课堂全面覆盖”的三覆盖原则，结合所有学生防诈骗“思想认识提高逐一谈话、反诈程序下载逐一检查、防诈知识掌握逐一考查”的“三覆盖、三逐一”做法，坚决落实防诈骗工作要求。

7、推进防诈骗知识课程化。通过下载、关注“光谷反诈骗宣传”小程序，于20xx年4月30日前实现每名学生完成课程学习，并于20xx年5月10日前举行一次“反电诈知识竞赛”。

8、推动防诈骗宣传多元化建设。结合学院实际推进网络反诈骗知识宣传、观看防骗电影、自媒体平台短片宣传等方式进行线上线下反诈骗教育；组建由辅导员、专职教师、学生骨干为主的防诈骗宣讲团，宣讲防诈骗知识。

9、建立反诈知识教育常态化机制。自即日起收集整理最新案例和反诈学习资料，针对学生群体实行每学期不低于3次的集中反诈学习。

10、关注重点人群。针对家庭经济困难学生、学业困难学生、心理健康困难学生实现点对点关注，突出分类教育指导，建档立卡。

学校反诈骗宣传工作方案

随着社会的发展和信息技术的`不断进步，各种新型电信诈骗的犯罪形式层出不穷，高校已成为电信诈骗的犯罪的主要侵害群体。为了进步加强我镇师生防范电信诈骗意识和能力，遏制电信网络诈骗案件在我校的高发势头，经中心校研究决定，联合各校共同开展反电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效特制定本方案。

本次活动由中心牵头，各校具体负责组织。反电诈宣传从20xx年4月5日开始为期一个月。

(一)各校负责建立“反诈宣传”联絡员，负责与公安机关及年级辅导员、各学校日常联络。张贴防骗宣传海报及推广海报，覆盖学校、食堂、公寓和教学楼等人员密集场所。

(二)通过联络员建立防范电信网络诈骗宣传微信群，向群推送防电诈宣传知识及典型案例，各学校班主任在本班微信群进行推送宣传。活动结束，作为学校反诈骗网络平台，此微信群永久保留，群内人员根据各学院情况及时更换。

(三)积极推广以手机安装防诈骗软件“钱盾”、电脑安装电脑版“钱盾”(钱盾:由阿里巴巴研发的可覆盖手杋端、pc端、pad端，专业解决用户资金安全，防信息泄露的技术平台)的形式有效降低风险，及时挽回损失。通过微信群及时推送最新防骗知识，也便于受理学生报案。

(四)学校通过校园广播、宣传栏、校国网开展防范电诈知识宣传，形成常态化机制。学校举办防骗知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防骗，强化学生防范意识和防范能力。

(一)高度重视，精心组织，周密安排，力争通过本次活动让广大师生了解、掌握防范电信网络诈骗的犯罪行为的基本形式，避免上当受骗。

(二)活动期间，各学校要利用各种媒体、平台创新宣传方法，高效推进反诈宣传活动。

(三)为保证微信群发挥作用，班主任进群后将个人信息修改为所在学校、年级、真实姓名。任何人员不得擅自退群、擅自拉入无关人员、不得在群里发送与反电信诈骗无关的内容。

(五)学校负责集中宣传活动的信息收集、总结、并按日报送学生情况。

(六)活动期间各学校要积极配合做好刑警支队及辖区派出所的回访工作。

社区电信诈骗宣传方案

1、了解诈骗的危害和主要手段。

2、树立安全意识，养成良好的信息活动习惯。

3、掌握防诈骗的基本手段，做一个健康阳光的大学生。

(一)情境导入，揭示主题。

1、老师引导性提问：同学们，你们有没有上当受骗的经历？你们知道诈骗都有什么手段嘛!学生自由回答，发表自己的见解。

(二)案例分析，提高学生分析问题和解决问题的能力。

10月21日，我校经管学院14工商1班某学生(原13工商2班学生)被骗8000元现金，给学生造成了较大损失。

(三)诈骗主要手段。

1、短信诈骗：利用手机短信发送虚假消费提示或中奖提示，诱骗客户交纳手续费或税金，或者诱骗客户拨打假冒的银行服务电话、银联信用卡管理中心、公安部门等部门的咨询电话，套取客户的银行卡、密码等信息进行诈骗。

2、盗用qq号诈骗：盗用他人qq号码，用盗用qq登陆与“他”最信任、最亲近的`好友聊天，找各种理由骗取对方通过银行向他付款，进行诈骗。

3、电话诈骗：诈骗分子冒充电话银行自动语音提示提供国内各大银行的电话银行号码和金融服务，客户使用此电话进行查询后，诈骗分子可截取客户的银行卡、密码、身份证等信息，从而盗取客户账户内的资金；或者以公安或银行名义暗示发生了一个可能威胁你人身安全或者客户账户资金安全的紧急情况，诱使客户提供账号和密码行骗。

4、网络交易诱骗：通过互联网网上交易诱骗，开始让你每次投资几百元(如购买q币)，对方返回105%，多次以后，当你汇款上千元甚至更多以后，对方就消失了。

5、利用atm机行骗：通过窃取客户银行卡，骗取密码，盗取客户卡内资金，或者克隆银行卡窃取客户资金；在客户取款时故意扰乱，致使atm机暂停服务，并通过“指导”客户操作的方式骗取客户密码，当客户暂时离开时，取走银行卡到其他atm机上盗取客户资金。

6、投其所好，引诱上钩：—些诈骗分子往往利用被害人急于就业和出国等心理，投其所好，应其所急施展诡计而骗取财物。

7、签订虚假公司合同：一些骗子利用高校学生经验少、法律意识差、急于赚钱补贴生活的心理，常以公司名义、真实的身份让学生为其推销产品，事后却不兑现诺言和酬金而使学生上当受骗。有些公司借招聘的名义对一些“无知”学生设置骗局，骗取介绍费、押金、报名费等。

8、借贷为名，骗钱为实：有的骗子利用人们贪图便宜的心理，以高利集资为诱饵，使他人上当受骗。

9、以次充好，恶意行骗：一些骗子利用学生“识货”经验少又苛求物美价廉的特点，上门推销各种产品而使师生上当受骗。更有一些到学生宿舍推销产品的人，一发现室内无人，就会顺手牵羊。

10、博取同情心骗：诈骗分子冒充名校大学生或其他人员，借用手机打电话、银行卡汇款，利用一切机会与大学生拉上关系，述说自己困难，博取同情心，寻机诈骗或行窃。

11、盗取学生信息行骗：骗子搜索到学生个人信息，冒充老师、同学与学生的家人联系，谎称他生病或出车祸，急需用钱，让家长速汇钱来。

(四)诈骗的防范措施。

1、提高防范意识，学会自我保护；交友要谨慎，避免以感情代替理智；同学之间要互相沟通、互相帮助；服从校园管理，自觉遵守校纪校规。

2、不要将个人信息资料如存折(金融卡)密码住址、电话、手机、呼机等随意提供给他人，以防被人利用。

3、对陌路之人切不可轻信，更不要将钱款借给不了解的陌生人。

4、切不可轻信马路广告或网上及手机的求职应聘等信息，勤工助学必须通过正规渠道，防止上当受骗。

5、防止以“求助”或利诱为名的诈骗行为，遇到把握不准的事，应及时向父母、老师或保卫处(派出所)报告，不要盲目从事。

6、切不可贪图小便宜或谋取私益，天下没有免费的午餐，谨防掉进骗子设计的陷阱。

8、树立正确的人生观，价值观。要以学业为主，积极参加各类有益身心健康的活动，不要沉湎与虚拟世界的匿名交流而无法自拔。

9、要守网法，讲网德。要做聪明的“网虫”和聊天客，不要轻易的给别人留下你的电子身份资料和个人信用卡资料。

10、一旦遇到麻烦，应立即向有关老师、学校保卫部门或公安机关反映情况，并提供有关协助调查。

同学们，通过今天的防诈骗安全教育主题班会大家都对诈骗有了一定的了解，并掌握了一定的识别骗术方法。在今后的生活中，一旦遇到什么意想不到的紧急情况，就能够临危不惧。防诈骗，重在一个“防”字，所以说我们应当防患于未然，这些知识和技能看似很小，但关键时刻却是能够救命的招。平安课，是我们人生的第一课!学会自我保护，练就一双辨别是非的慧眼!

防诈骗宣传工作方案

各社会组织：

为贯彻落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议及打击治理电信网络诈骗犯罪工作专家座谈会精神，有效遏制电信网络诈骗犯罪活动的高发势头，提高广大人民群众的防骗意识和能力，提升社会各界广泛参与的积极性，最大限度压缩犯罪空间，营造浓厚的與论氛围，维护广大群众的切身利益，决定在全区范围内组织开展防范电信网络诈骗集中宣传活动。具体实施方案如下：

以“防范电信诈骗，人人参与，家家受益”为主题，通过广泛持续的宣传活动，有力震慑违法犯罪活动;使广大人民群众有效识别和自觉抵制虚假诈骗信息，进一步増强防骗意识，提高防骗能力;动员社会各界和广大人民群众积极检举揭发电信诈骗犯罪案件线索，苢造浓厚舆论氛围，最大限度减少电信诈骗犯罪案件发生，切实维护群众利益。

(一)揭露当前电信诈骗犯罪分子的作案手段；

(二)群众识别常见电信诈骗犯罪的方法，防范措施，注意事项等;。

(三)群众一旦被骗，应该采取的补救措施，报案渠道;。

   (四)群众举报电信诈骗犯罪线索的方式等。

(五)公安机关随时推送的动态发案案例。

(-)高度重视，精心组织实施。各成员单位迅速按照本方案责任分工开展宣传，扩大社会宣传效果。

(二)落实责任，确保后续跟进。

(三)利用微信等先进媒体，积极宣传电信诈骗的危害和预防措施，形成铺天盖地的宣传氛围。

(四)固定专人，做好资料报送。建立联系人制度，负责本社会组织的电信网络诈骗防范宣传工作。方案下发后，各社会组织立即报送联络人姓名、职务、联系方式。各社会组织宣传工作落实情况、文字资料、照片、视频、工作总结及时报送社会组织管理办公室。

防诈骗宣传活动方案

1、树立幼儿初步的防范意识。

2、培养幼儿思考问题、解决问题的能力及快速应答能力。

3、引导幼儿了解一些自我保护的常识，知道迷路时应怎么求救。

排练情景表演：豆豆迷路了。

2、如何预防＂？

（1）不要贪图小廉价；

（2）提防魔术行骗；

（3）不要轻易参加陌生人员的所谓的各类＂打折促销＂活动；

（4）不要相信封建迷信观念。

5、网上购物者一定要保持高度的警惕，多加留心，慎防受骗。

1.维持班级次序和纪律，不准大声喧哗；

2.在讲述身边事例时，以自愿为主的原则，希望同学们积极参加；

在现如今的社会，诈骗案件越来越多，手段也越来越高明。他们利用一些学生的虚荣心、贪便宜、单纯等心理特点实施各种诈骗伎俩，使部分学生蒙受巨大的`财产损失和精神压力。年关岁末，又到了诈骗、盗窃等案件的高发期，近期网络电信诈骗案件（包括电话、电信、网络、淘宝网刷信誉等等）多发，其中还有被骗的老师。而诈骗分子更是无孔不入，利用多种途径进行诈骗，而学生更是诈骗分子行骗的主要对象之一，而部分学生的安全防范意识过分薄弱，问题严重，亟待解决。

为了维护我们安静的学习环境，提升大学生的安全防范意识，使同学们能够在平时的学习工作及生活中不受诈骗分子的欺骗，圆满的完成学业，同时学会保护自己，掌握一定的防诈骗的技巧，使同学们面对诈骗能够安全应对，共同营造出一个和谐美好的绿色校园，使我们的校园变得更加美好。

宣传防诈骗活动方案

9月27日下午，由仲恺高新区社会事务局主办，陈江街道社工站协办的“关爱老人·远离诈骗”长者防诈骗系列主题宣传活动陈江分会场在陈江鑫月城广场举行。

据了解，活动现场共设置了反诈宣传、游戏互动、便民服务三类摊位。在反诈宣传摊位上，身穿红色反诈骗宣传马甲的社工一边通过播放反诈宣传广播，吸引社区居民驻足停留，一边手拿着防养老诈骗宣传册向其介绍有关养老诈骗的常见套路，提醒长者在日常生活中要提高警惕。在游戏互动区，一群长者在“防诈骗顺口溜”“我来套圈，不被圈套”“最美笑容打卡”等游戏摊位“玩”得不亦乐乎。

活动还邀请晨光眼镜的工作人员，开展“关爱视力健康”的义诊便民服务活动，为前来参与的长者们免费检查是否存在近视、远视、散光、老花等屈光不正问题，并发放相关宣传资料，普及正确用眼护眼知识。

活动相关人员表示，本次宣传活动一改往常“我说你听”单向宣传模式，通过设置游戏互动专区，让长者在娱乐中学习掌握防诈骗知识，提高长者甄别骗局的能力，真正做到“养老诈骗不难防，不贪不给不上当”。长者们纷纷表示认同，并且认为现在的养老诈骗防不胜防，在日常生活中一定会提高警惕心。

此次活动，社工共发放了防范养老诈骗宣传册、防诈骗宣传扇子、防诈骗围裙及口罩共计270份。通过面对面的与长者们进行沟通交流并发放相关防诈骗宣传制品，让长者们掌握了一定的预防措施，丰富了长者们的防骗知识，筑牢反诈安全屏障。

防养老诈骗宣传方案

坚持专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，通过上级转办一批、主动收集一批、全面排查一批，手机版全面彻底摸清养老服务机构及场所存在的养老诈骗风险隐患底数情况，查处一批未经登记擅自以养老服务名义开展活动的场所，整治一批涉嫌非法集资、诈骗的养老服务机构，配合公安等部门依法打击一批严重侵害老年人合法权益的诈骗违法犯罪，切实维护老年人合法权益，促进养老服务事业健康发展。

(一)聚焦宣传发动。各区镇、街道xxxxxx门要按照属地统筹部署，积极配合做好宣传发动工作，迅速掀起宣传热潮。

一是开展集中宣传活动。以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题，迅速掀起宣传热潮，营造良好社会氛围。要结合工作安排，借力发声，集中发声，把养老服务领域防范诈骗和非法集资宣传活动开展到一线，深入到基层。要充分发挥基层组织、网格员、社会工作者、志愿者等作用，通过“三进”(进村、进社区、进养老服务机构)、“四见”(见海报张贴、宣传横幅、宣传资料、公益视频)，实现养老服务机构防诈骗宣传教育全覆盖，引导老年人增强法治意识和识骗防骗能力。在所有养老服务机构开展“三必须”活动：必须在醒目位置张贴防范养老服务诈骗宣传海报、宣传标语；要向每一位住养老人或家属发放防范养老服务诈骗告知书(附件9)；养老机构负责人要签署防范养老服务诈骗承诺书(附件8)。通过“三必须”，全面发动机构负责人和住养老人共同关注、参与此次专项行动。

二是畅通线索举报渠道。各区镇、街道xxxxxx门要公布养老服务领域诈骗线索举报渠道，引导老年人及其家属通过中央政法委12337智能化举报平台和省12345非法金融活动举报平台提供线索。对收集到的举报线索进行甄别，属于养老服务机构以提供“养老服务”为名，诱骗老年人以“办卡”“充值”“投资”等形式预交高额费用，以及其他养老服务领域涉诈问题线索的，要及时核实、查办、反馈，并定期向区民政局和属地政法部门报送线索办理情况。

三是加强社会xxxx引导。各区镇、街道xxxxxx门要引导养老服务诈骗受害群体树立合理预期，增进对此次专项行动的理解和支持。加强舆情信息监测，及时发现可能引起突发事件的苗头性问题，及早研判化解，防止事态扩大升级。一旦出现负面舆情，要及时协调加强引导管控，严防恶意炒作。

(二)聚焦规范整治。各区镇、街道xxxxxx门要摸清本辖区养老服务机构及场所存在的养老诈骗风险隐患，建立风险管控名单，做到底数清、情况明、数据准。

一是进行“四看”全面复查。各区镇、街道xxxxxx门要结合1月份开展的防范化解养老服务诈骗专项行动成果，对前期排查工作进行“本站锦回头看”和查缺补漏，确保5月底前完成复查工作。重点是“四看”：一看已排查的养老服务机构信息是否全面准确；二看已排查的养老服务机构及场所总数与民政统计数据是否一致；三看公安、市场监管等部门的共享信息，补齐未登记、已登记但未备案的养老服务机构和场所信息，及时纳入排查范围；四看排查期间新成立的养老服务机构和新运营的场所有没有及时纳入排查范围。重点排查养老服务机构运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况，以及投资人、法定代表人、主要负责人是否因经济类犯罪被提起过诉讼，或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形，是否存在收取大额预付费情况，预付费涉及人数、预付费资金使用情况，以及承诺投资回报“炒床位”等情形。各区镇、街道xxxxxx门要根据“回头看”情况，填报《养老服务诈骗风险隐患排查工作进度表》(附件2)。

二是建立“四色”风险名单。各区镇、街道xxxxxx门要对摸排发现的问题隐患进行综合评估，逐一研究确定养老服务机构、场所涉诈问题，建立风险隐患等级从高到低的“红橙黄绿”风险管控名单。没有发现风险隐患的，纳入绿色名单。发现养老服务机构有收取大额预付费行为但资金主要用于弥补设施建设资金不足，近三年分支机构、服务网点扩张过快，频繁变更法定代表人、登记注册地，虚假或夸大宣传，有关联公司且存在关联交易等潜在风险隐患的，纳入黄色名单。发现养老服务机构投资人、法定代表人或主要负责人因经济犯罪被提起诉讼、入党志愿书被投诉举报、纳入相关黑名单，养老服务机构有收取大额预付费行为且资金使用不规范，收取大额预付费的对象数量超过床位总数，未经登记开展养老服务活动但没有收取大额预付费等风险隐患的，纳入橙色名单。发现未经登记但开展养老服务活动且有收取大额预付费行为，存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为，有收取大额预付费行为且资不抵债，已经“爆雷”或者引起不良影响或重大舆情等较高风险隐患的，纳入红色名单。各区镇、街道xx门要将纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和场所汇总形成《养老服务诈骗风险隐患“红橙黄”风险管控名单》(附件3)。

三是实行“四级”分类处置。各区镇、街道xxx门要以“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”为目标，对纳入“红橙黄”风险管控名单的养老服务机构和场所依法分级分类处置，形成《养老服务诈骗风险隐患分类处置工作进度表》(附件4)，并及时更新有关处置情况。纳入绿色名单的，正常开展日常监管。纳入黄色名单的，要做好风险提示，增加抽查检查频次，加大监管力度，提醒规范运营。纳入橙色名单的，要及时向属地人民xxxx和政法部门进行线索通报，属于非法集资的同步纳入属地防范和处置非法集资工作机制，警示约谈其主要负责人、责令整改、督促清退资金。纳入红色名单的`，要及时向属地人民xxxx和政法部门进行线索通报，属于非法集资的同步纳入属地防范和处置非法集资工作机制，警示约谈其主要负责人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段抓好整改；对涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

四是实施“清零行动”。各区镇、街道xxxxxx门对排查出的未经登记擅自开展养老服务活动的场所，要挂图作战，对账销号，包干到人，确保清零。其中，对未经登记开展养老服务活动，运营比较平稳，没有收取大额预付费的，督促其尽快办理登记；对未经登记开展养老服务活动，收取大额预付费，运营存在较大风险的，责令退还资金，协同属地市场监管等部门联合执法查处，该关停的关停。

五是逐一化解涉稳风险。各区镇、街道xxxx门要坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终。对本辖区发生养老服务诈骗，老年人需要安置的，要协助妥善安置老年人。对因养老服务诈骗受损的困难老年人，符合条件的，要依法及时纳入城乡低保、特困供养范围或者给予临时救助等，保障其基本生活，防范发生冲击社会道德底线的极端事件。对“爆雷”风险突出的案件，要严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重大xxx的底线。实施“攻坚行动”，对前期排查掌握的养老服务领域重点线索、心得体会重点案件，同步纳入属地防范和处置非法集资工作机制，“一院一策”，逐一推动化解涉稳风险。

(三)聚焦建章立制。各区镇、街道xx门要立足当前、着眼长远，及时总结专项行动有益经验，巩固专项行动成果，提高源头治理水平。

一是完善综合监管制度。健全市场准入、风险预警、社会监督等制度，为规范养老服务发展提供法治保障。完善养老机构预付费管理制度，防范养老服务领域非法集资风险。

二是加强部门信息共享。健全与属地市场监管部门、金融监管部门、公安机关等单位的信息联动机制，加强信息定期推送，实现数据共享互通。对“金民工程”预警推送的经营服务范围含有“养老”字样的新登记企业，要及时核查备案。

三是提升机构服务能力。实施“提升行动”，按照《养老服务领域基层政务公开标准指引》(民办函〔20xx〕x号)及时公布本辖区依法登记备案的养老机构名单、等级评定、行政检查、行政处罚等信息，引导老年人及家属理性选择，促进养老机构能力提升。

四是加强信用惩戒力度。按照《关于印发xxx省养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理实施办法(试行)的通知》(x民规〔20xx〕x号)，对以非法集资或以欺骗手段骗取老年人财物，被有关部门依法依规惩处的养老服务机构和从业人员，及时纳xxxx合惩戒对象名单，依法采取惩戒措施。

(一)加强责任落实。各区镇、街道xxxxxx门要充分认识打击整治养老诈骗的重要意义，以高度的xxxx责任感、工作紧迫感，迅速响应，主动作为，确保有关重要指示精神在民政系统得到坚决有力贯彻落实。要把打击整治养老服务诈骗专项行动纳入20xx年度民政工作重点，主要负责直接抓，分管负责具体抓。要结合本地实际，抓紧研究制定具体实施方案。

(二)加强组织领导。区民政局成立区打击整治养老服务诈骗专项行动工作组(附件1)，由区民政局主要负责任组长，分管负责任副组长，相关科室负责为成员，切实发挥组织实施、协调推进、督办落实职能作用。各地要相应成立专项行动工作专班，并安排专人负责工作联络。

(三)加强统筹推进。各区镇、街道xxxxxx门要在前期工作的基础上，统筹推进宣传发动、打击整治、总结提升三个环节。打击整治要按照深入摸底排查、建立风险管控名单、强化分类处置三个阶段压茬推进，全面掌握底数情况，逐一确定风险隐患等级，集中力量对养老服务诈骗开展规范整治。宣传发动和打击整治两个环节要贯穿专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治。

(四)加强督导考核。区民政局建立督导机制，加强对重点地区、本站案件、线索问题的调度，动真碰硬督查督办。同时，将打击整治养老服务诈骗专项行动成效与全区民政重点工作监测评价指标直接挂钩，对因工作推进不力、措施落实不到位发生重大社会影响事件的，将一票否决，坚决避免发生重大养老服务诈骗案件。

(五)加强信息报送。各区镇、街道xxxxxx门要安排专人做好日常数据统计、信息报送、简报宣传等工作，实行周报送、月调度。每周二下午17时前，报送本周工作情况(300字以内)、专项行动宣传统计表(附件5)、战果表(附件6)。工作开展过程中的相关部署、进展成效、经验做法、典型案例、困难问题、意见建议等情况。

防诈骗宣传方案

成立由党委副书记、镇长xx为组长，党群副书记（政法）x，党委委员、副镇长x，党委委员（宣传）、副镇长x，党委委员、派出所所长x为副组长，其它相关分管领导为成员的xx镇防范电信（网络）诈骗宣传工作领导小组，领导小组下设办公室（设在镇综治办），xx兼任办公室主任，具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作落地见效。

（一）筹划准备阶段（20xx年1月1日至2月10日）。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村积极落实措施，按计划开展防范电信（网络）诈骗宣传。

（二）集中宣传阶段（20xx年2月10日至11月30日）。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案，持续开展防范电信（网络）诈骗宣传，并每月将宣传活动开展情况（包括文字、图片、数据等）报综治办。

（三）评估考核阶段（20xx年12月1日至12月31日）。为检验宣传成效，办公室将对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接纳入年终平安综治绩效考核。

1.落实媒体宣传。镇党政办牵头落实媒体平台的防范宣传工作，要充分运用微信公众号等载体及时转发县公安局发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章，拓展群众获取“防诈”、“反诈”相关信息的渠道，扩大知晓面。

2.镇便民服务中心宣传。镇便民服务中心要充分利用大屏宣传，每月做好在门口大屏上播放“防诈”、“反诈”相关短信及图片宣传，并留存记录。

3.加强短信平台宣传。镇经济发展办要利用农民信箱平台，每月发送防范电信（网络）诈骗相关宣传短信不少于2次，开展短信提醒防范宣传。通过不断提醒，使群众绷紧防诈之弦，提高防诈意识。

4.加强村居居民宣传。镇综治办要发动乡贤、网格员、志愿者等社会力量，深入农村、社区，通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式，加强辖区农村、城市居民小区的防范（通讯）网络诈骗宣传，做到乡镇不漏村、村不漏户，进一步增强人民群众的防范意识。

5.加强特定人群宣传。镇其它相关职能办公室要采用多种手段，加大对全镇党政干部、中小企业从业人员、全镇“网购”群体等特定人群的“防诈”、“反诈”宣传，提高我镇广大干部群众防范意识和识别诈骗手段的能力，预防相关案件的发生。

党政办要组织落实对全镇党政干部的防范宣传，通过短信平台、“xx视野”公众号等形式向镇党政干部推送短信提醒和专业知识教育，提高“防诈”、“反诈”的意识。

派出所要开展电信（网络）诈骗的防范打击宣传活动，利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用方法，开展电信（网络）诈骗排查，对电信（网络）诈骗行为进行严厉打击。

镇经济发展办要组织对全镇企业负责人、从业人员及职工开展“防诈”、“反诈”宣传。

市场监管所要组织对工商注册商户开展“防诈”、“反诈”宣传。

学校要充分利用“校讯通”向学生家长发送短信提醒，同时，还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式，将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。

银行要落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传，在向储户发送提醒短信的同时，还应在营业大厅、atm取款区域的醒目位置设立提示、警示标识标语或采用语音提示，争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。

（一）周密部署，有序推进。各村、镇属各办（中心）、有关单位要细化工作措施，安排宣传时间表，按阶段推进宣传工作，在2月14日前推出第一期宣传内容。宣传活动期间，每月5日前向综治办报送上个月宣传活动开展情况（要有文字、图片、数据）。

（二）严格督查，落实责任。建立定期督查制度，镇里将对宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查；防范宣传工作启动后，对新发生的电信（网络）诈骗案件，实行逐案倒查。各村开展情况纳入绩效考核。

防养老诈骗宣传方案

(一)指导思想。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持党的领导、发挥xxxx优势，坚持综合施策、标本兼治，坚持突出重点、分类处置，把专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，把宣传教育、依法打击、整治规范统筹起来，既依法严惩养老诈骗违法犯罪，形成强大震慑，又延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，切实守护好老百姓的“养老钱”，为有效保障广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

(二)目标任务。围绕“宣传有效果、整治有成果、打击有战果”的目标要求，通过集中开展专项行动，向养老诈骗犯罪发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，使违法犯罪分子受到强大震慑，养老诈骗违法犯罪得到有效遏制；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围；针对养老诈骗xx露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关法规政策、管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

(三)实施步骤。集中半年左右时间开展专项行动，分为宣传发动、打击整治、总结提升3个环节。从20xx年4月22日启动打击整治养老诈骗专项行动。宣传发动环节约半个月时间，通过发动群众，及时摸排掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指引。打击整治环节约5个月时间，集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。总结提升约半个月时间，切实固化成果、加强建章立制。3个环节叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节贯穿专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治。省、市、县专项办将视进展情况，组织开展“回头看”，确保取得实实在在的效果。

(一)抓好宣传发动，营造浓厚氛围(4月22日至5月中旬)。坚持充分发动和依靠群众，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。这项工作由县委政法委牵头，各成员单位参加。

1.广泛动员、广辟渠道。要采取多种形式，动员人民群众积极投身专项行动。各村(居)和各相关部门要畅通举报渠道，广泛接收群众举报线索，并根据举报内容及时分流转交相关部门进行查办。扎实做好中央政法委12337智能化举报平台和省、市、县专项办交办线索办理工作。要从重点人员、重点场所、重点领域和警情案件等专业系统中滚动排查研判相关线索，实现发现在早、处置在小。各有关部门对收集到的举报线索和上级转办的线索要尽快核实、查办、反馈，有效回应群众诉求，并及时按要求报送线索办结情况。落实保护举报人措施，切实消除后顾之忧。

2.正面宣传、正确引导。精准把握时度效，充分用好传统媒体和新媒体，组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动。充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭。突出宣传重点，结合公开宣判的典型案例加强法治宣传，揭露养老诈骗“套路”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。

3.严格把关、严防炒作。宣传报道要严格遵守保密纪律，不得泄漏政法机关侦查手段。严格遵守办案程序，不得对尚未终审的案件作定性报道。注意保护打击整治养老诈骗工作人员、举报人、xx人、被害人及其近亲属等的个人信息。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。一旦出现负面舆情升温，要及时协调加强引导管控，严防恶意炒作。

(二)依法严厉打击，形成强大震慑(5月中旬至10月中旬)。公安部门牵头，坚持依法严惩、重拳出击，把打击锋芒对准人民群众反映强烈的各类养老诈骗犯罪，依法对存案深挖彻查，对新案加快攻坚，确保打出声威。

1.加大打击惩处力度。派出所与有关行业部门加强对接协同，重点打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“老年产品”、宣称“以房养老”、xxxx“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪，并及时与县公安局做好对接。深挖一批养老诈骗违法犯罪线索，调集精锐力量、加大破案攻坚力度，快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件。结合常态化扫黑除恶斗争，注意发现、识别、打击养老诈骗犯罪团伙中可能存在的黑恶势力，深挖养老诈骗背后的xxxx和“保护伞”。

(三)深化整治规范，健全长效机制(10月中旬至11月)。把开展整治规范作为专项行动的重中之重，依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患，切实铲除养老诈骗的滋生土壤。

1.加大监管力度。各村(居)、各相关部门主动开展专项摸排，对存在苗头性问题的相关机构、企业，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营；对存在明显问题但不构成犯罪的，及时警示约谈其主要责任人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改；对涉及其他部门的涉诈问题线索上报镇专项办公室，移交有关主管部门处理；对涉嫌犯罪的，及时固定xx据，移送司法机关依法打击。

2.加强分类处置。各村(居)、各相关部门依照各自职责对相关问题风险隐患建立台账，综合评估，逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级，建立风险管控名单，强化分级分类处置。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，加强相关涉稳情报收集研判预警，统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件，充分考虑其复杂性，严格依照有关法律法规和政策规定，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解；对“爆雷”风险突出的，严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重特大xxxx的底线。

3.抓好建章立制。及时总结专项行动的有效创新举措和成功经验，将其固化为服务规范和工作制度，制定完善相关行业规定。完善行业监管机制，健全市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点监控、社会监督等制度，提升监管效能。完善行刑衔接机制，健全行业主管部门通报线索、配合执法司法调查等机制。对有违法犯罪记录的人员从事养老等相关领域工作的，要严格资格审查，纳入重点监管。

(一)强化组织推进。在xxx建设领导小组下设镇打击整治养老诈骗专项行动办公室(简称“镇专项办”)，由xx等8个单位组成，成员由各村(居)、各相关部门负责担任。镇专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能作用，压实责任，真抓实干。

(二)强化责任落实。各村(居)、各相关部门要严格落实xx建设领导责任制，按照本方案要求和各自职责，压实属地责任、部门责任，切实把专项行动作为本辖区本部门xx建设重点工作，细化分解工作任务，层层落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各村(居)要针对本地区养老诈骗犯罪问题严重程度等情况，因地制宜、有所侧重，有诈反诈、有乱治乱，各成员单位要加强分类指导，确保精准施策。

(三)强化协调配合。健全部门之间、村(居)与部门之间协调联动机制，对工作中遇到的重点难点问题，及时进行沟通会商，加强研判分析，联动化解处置。履行牵头职责的单位要切实加强组织协调推动，确保工作扎实有序开展；参加单位要主动担当作为，积极配合、形成合力。村(居)与派出所、市场分局等部门要加强信息共享和工作联动，坚持“一案一整治”，对发现的`行业乱象和监管漏洞及时上报专项办并与县对接，强化跟踪问效、督办问责，实现全链条打击整治。

(四)强化督导考评。镇专项办对重点辖区组织开展督导，对发现的问题拉单列表、督促整改到位，确保专项行动取得预期成效。把专项行动纳入今年xx建设考评，对成效突出的村(居)、部门进行通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈，督促限期整改；对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的，要依规依纪问责。

防养老诈骗宣传方案

认真贯彻落实国务院及省、市决策部署，结合我县电信网络诈骗案件高发类型和易受骗群体，开展不间断、多频次、多渠道的“精准宣传防范”活动，力争达到反诈宣传“全覆盖、无死角，人尽皆知”的效果。

通过在全县范围内开展一系列集中宣传活动，有效提升人民群众防范电信网络犯罪的能力，达到“一次教育，终生受益”的良好效果，实现年内全县电信犯罪发案数明显下降，人民群众财产损失明显减少，群众自身防范意识明显提升。

（一）各乡（镇）、居民事务中心：要将宣传工作部署到各村(社区)、充分利用社区村镇、党群中心的电子显示屏广告牌等载体，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，实现电子屏幕全覆盖；要制作宣传页、宣传板，在人员聚集的场所、区域定期举办宣传活动；要组织辖区网格员积极开展“六进”(进村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所)宣传活动，采用发放宣传资料，悬挂宣传横幅等方式广泛宣传，确保宣传教育全覆盖。

（二）县公安局：要抓住重大典型案件防骗成功事例和打掉的犯罪团伙，精心策划宣传报道活动，用身边事情、鲜活案例来宣传教育群众，以案释法，深度揭露诈骗手段和作案过程，使群众得到更直白、更有效的警示，增强防范宣传的感染力和冲击力。要充分发挥公安微博、微信公众号的互动宣传作用，持续发布告知信息和防范知识，加强与粉丝的互动交流，形成持续宣传热度，使电信网络诈骗防范宣传内容在群众中自发广泛传播，形成防范宣传的几何扩散效应。

（三）县融媒体中心：要主动与公安局对接，与公安机关联合制作专题视频和专题报道，及时开展连续报道、跟踪报道，用真实的案例教育群众防骗识骗。

（四）县市场监管局：要指导督促各宾馆、酒店、商场、集贸市场，沿街门店充分利用电子显示屏、广告牌等载体，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，实现电子屏幕全覆盖。

（五）县财政局：要通过短信平台、微信工作群、qq工作栏等平台向相关单位财务人员推送防范电信网络诈骗知识，提升财务人员防范诈骗的意识和辨别诈骗手段的能力，有效降低冒充领导诈骗财务人员案件发生。

（六）县金融服务中心：要组织各银行营业网点充分利用各网点的液晶显示屏、led条屏、atm机旁等醒目位置，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，放置宣传页、宣传版，将宣传防线由柜面向自助服务区域延伸，在自助服务设备页面设置提示语或提醒界面，提醒广大群众增强安全防范意识，筑牢金融单位防范城墙，提升银行等金融网点的拦截劝阻效果。

（七）县文化和旅游局：要充分发挥社会公共资源优势，在固定公益广告栏位置张贴一定数量的防范电信网络诈骗提示语或宣传海报。

（八）县教科局：要明确由学校主要领导担任宣传防范负责人，通过以学生为传播手段，以各校校园告示栏、宣传窗微信群、校讯通、致学生家长的一封信为载体，向学生家长群体宣传通报被骗案例，普及识骗防骗知识，做到校园宣传全覆盖。

（九）县交通运输局：要组织在汽车客运站、公交车、出租车的led屏幕上滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语；将防范电信网络诈骗宣传教育作为交通安全教育内容共同部共同推进：要协调相关单位在公共交通站点、交通枢纽乡镇候车点等场所投放防范电信网络诈骗宣传资料。

（十）县司法局：要组织宣传小分队，结合法律“六进”开展法制宣传教育，重点宣传电信网络诈骗的危害性和严重性，教育引导群众确立正确是非观、荣辱观，自觉抵制电信网络诈骗违法犯罪活动。

（十一）县住房城乡建设局：要在建筑工地、在建工程项目处设置防范电信网络诈骗标语；负责督导做好建筑企业职工或在建工程工作人员的防范电信网络诈骗宣传工作。

（十二）县民政局：要利用发放物资、送法下乡、开展惠民政策活动等时机，开展防范电信网络诈骗宣传活动；要在全县福利彩票投放防范电信网络诈骗宣传单；在婚姻登记中心，向前来办理结婚、离婚登记手续的群众发放防骗宣传资料；向各养老院及建档立卡贫困群众家庭集中开展防范电信网络诈骗宣传。

（十三）县卫健体局：要指导督促各医疗机构、药店等场所在显眼位置张贴或利用led电子屏滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语；在医疗机构服务点、收费窗口摆放防范电信网络诈骗宣传册，方便群众取阅。

（一）加强领导，强化联动。各乡（镇）、居民事务中心、县政府各有关部门负责同志要按照各自任务分工做好防范电信网络诈骗宣传活动的组织领导、协调推进和督导落实。

（二）高度重视，落实责任。各乡（镇）、居民事务中心、县政府各有关部门高度重视防范电信网络诈骗宣传活动，明确分管领导负责该项工作，根据方案任务再分解，进一步形成本乡镇(街道）、本部门工作方案，落实责任细化措施、明确时限，确保电信网络诈骗宣传活动达到预期效果。

（三）履职尽责，共同推进。各乡（镇）、居民事务中心、县政府各有关部门要因地因时制宜，通过传统和现代手段相结合的方式，创新宣传方法，提升宣传实效，切实把防范电信网络诈骗宣传活动推向纵深，推向全面，形成浓厚的舆论氛围。

（四）宣传到位，按时报送。各乡（镇）、居民事务中心、县政府各有关部门务必于每周五下午16:00前将宣传情况及印证图片报至邮箱xxxxxxxx@；联系人：县公安局宣传室主任马xx；电话：xxxxxxxxxx。

此次集中宣传活动，从即日起到年底为集中攻坚阶段，通过各单位的协作配合，在全县营造浓厚的防范电信网络诈骗宣传氛围，力争短时间内降低发案数和损失金额，起到明显效果。从明年开始，根据实际情况，各单位开展日常宣传，对活动开展好的单位进行学习观摩，实现宣传防范工作常态化、制度化，提升公众安全意识，确保全县电信网络诈骗案件逐年下降。

防养老诈骗宣传方案

坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，立足当前、着眼长远，整治规范以养老为名的各类涉诈问题隐患，建立健全长效工作机制，铲除养老诈骗滋生土壤，圆满完成打击整治养老诈骗专项行动工作任务，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

（一）突出重点区域。加强养老领域涉诈问题摸底排查，梳理一批涉老年人投资理财“高危区域”、养生保健“灰色区域”、扶助解困“复杂区域”等区域，深入推进重点整治，集中解决重点区域养老领域涉诈问题。镇专项办要梳理出重点区域名单报县专项办。

（二）紧盯重点问题。配合县专项办和职能部门共同整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业。紧盯以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名，侵害老年人合法权益的各类诈骗违法犯罪问题，集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题。

（三）聚焦重点行业领域。配合行业主管部门，重点整治涉及养老服务、养老服务设施用地、以养老名义商品房销售虛假宣传、涉老旅游及艺术品经营、养老健康医疗、涉老“食品”“保健品”的虚假宣传、涉老非法集资、网络空间等行业领域的养老诈骗问题。及时掌握贯彻落实中央、省、市、县有关部门文件精神，制定配套文件及推进落实等情况。

（四）有效防控涉稳风险。在县委县政府的统筹领导下，坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，加强相关涉稳情报收集研判预警，统筹做好受害老年人及家属教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件，尤其要充分考虑其复杂性，严格依照有关法律法规和政策规定，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解。

（五）推动抓好建章立制。及时总结专项行动的有效创新举措和成功经验，将其固化为服务规范和工作制度。完善各相关部门协同配合机制，加强上下沟通、部门协作、将打击养老诈骗工作做到群众身边。

推动全镇各单位依照各自职责主动开展摸排，对相关问题风险隐患建立台账，综合评估，建立风险管控名单，强化分级分类处置。

（一）对存在苗头性问题的，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营。

（二）对存在明显问题但不构成犯罪的，要及时配合职能部门警示约谈其主要责任人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改。

（三）对涉及其他部门的涉诈问题线索依法移交有关主管部门处理。

（四）对涉嫌犯罪的，及时固定证据，移送司法机关依法打击。

（一）抓紧落实整治工作部署（5月中旬）。推动各单位加强工作部署，制定完善整治工作方案，明确整治工作运行规则，按照“专人专班专项”要求，强力有序推进整治工作。

（二）深入开展摸排核查（5月至9月）。坚持线上线下摸排相结合、走访排查与发动群众举报相结合、信访接待和排查矛盾纠纷相结合，多渠道开展排查。做好中央、省、市、县专项行动专班交办的问题线索核查工作，提高整治工作的针对性、实效性。

（三）强力开展专项整治（5月至9月）。针对问题清单，明确整治的责任单位、任务目标和时限要求，要求挂图作战，限期整治。加强对多发频发问题的重点整治，确保工作成效。对长期存在但前期整治效果不好的，要深入剖析原因，找到问题根源，督促责任单位紧盯不放，综合采取各种措施开展专项整治，做到问题不解决不放过、治理不彻底不放过。

（四）巩固提升整治成果（8月至9月）。坚持治标与治本相结合、深挖整治与长效常治相结合。在集中整治突出问题的同时，注重抓源头、打基础、管长远，注重解决专项整治过程中发现的深层次问题，巩固专项整治取得的成效。建章立制成果要及时报送县专项办。

（一）加强工作联动。坚持“行业整治”“地方整治”两条线统筹运行，推进本镇与各有关部门整治工作双线互补、协同发力，努力形成“各地抓、抓各地”“系统抓、抓系统”的工作格局。健全研判会商、信息互通、工作联动机制，统筹各方资源力量，形成工作合力。

（二）加强学习指导。加强组织学习、指导，推动各相关部门和行政村严格落实属地管理责任，深入开展本地区专项整治，健全长效机制。

（三）加强信息报送。严重落实县专班工作要求，整治进展情况和战果统计“每周一报”，自5月19日起，每周三下午下班前，向县专项办报送上周四至本周三专项行动进展战果统计表（整治情况）和整治工作情况。研判分析情况“每月一报”，每月21日前，向县专项办报送整治工作进展情况，分析存在问题，提出意见建议，重大特殊情况即时报送。

宣传防诈骗活动方案

为加大防患于防范养老诈骗的宣传力度，切实维护老年群体合法权益，进一步提升老年人对养老诈骗的防范意识，2022年10月26日上午九点半，由吉阳区民政局主办，三亚崖州区春雨社会工作服务中心承办。在新红村开展了“提防诈骗，守护夕阳”老年防诈骗的茶话会活动，本次活动共计7名老人参加。

在活动现场，社工提前对活动室进行了通风，保持室内空气流通。社工有序安排前来参与活动的老人进场，为其进行测温与信息登记，确保做好日常防疫工作以保证老人的健康安全。为了让茶话会的氛围更轻松、更活跃，由社工带领大家跳幸福拍手歌，音乐响起，在场的老年人都开心地舞动起来。有些@老年人内向，在社工不断的鼓励下，终于跟着大家一起舞动起来，茶话会就在这欢快的气氛中开始了。从大家开心的笑容中，能感受到大家愉悦的心情。

活动中，社工通过发放宣传手册、讲解防诈骗知识等方式向老年人宣传防养老诈骗知识。社工用通俗易懂的语言向老年人介绍养老诈骗的惯用伎俩、作案手法和类型等相关知识，帮助老年人树立反诈骗意识，提高老年人对养老诈骗的警惕性和防范意识，增强“识骗、防骗、拒骗”的能力，筑牢反诈安全屏障。为了让老年人更加了解新型养老诈骗，社工以口头讲解的形式，分享养老诈骗的案例，并在讲解的过程中，提出类似的问题，以便老年人更清晰的分辨。

通过这次活动加深了广大老年人对养老诈骗的认识，增强了防范非法集资的意识，提高了老年人识别新型诈骗手段的能力，营造了社区共同防范养老诈骗的良好氛围。

防养老诈骗宣传方案

从讲政治的高度认清全国部署打击整治养老诈骗专项行动的重要性和必要性，严格落实国家、省、市专项行动部署要求，积极作为、查清底数、严肃整治、联动协作、建章立制，推动专项行动依法有力有序开展，维护群众合法利益，维护土地开发利用秩序。

从20xx年5月至9月，有力打击整治违规使用养老服务设施用地变相开发房地产、未取得养老服务设施用地合法合规手续擅自从事养老服务等涉诈隐患问题，持续掀起打击整治养老诈骗强大声势，加强与公检法等部门信息互通，不断强化监督管理，完善相关制度机制，确保整治效果。

分局成立领导小组，由分管领导任组长，相关科室负责人为组员，下设办公室（工作专班）。负责专项整治筹划、部署、推进、落实等工作。

（一）部署推进阶段（20xx年5月）。

传达学习全国、省、市打击整治养老诈骗专项行动会议精神，掀起强大声势，制定方案举措，建立组织领导，组织动员部署。

（二）打击整治阶段（20xx年5月至9月中旬）。

1.全面查清已取得合法用地手续的养老服务设施用地底数，建立养老服务设施用地清单，对照清单进行逐个现场排查，严肃整治违法违规隐患问题。

2.严肃整治未取得养老服务设施用地合法合规手续，擅自从事养老服务的隐患问题。

3.针对公检法向自然资源和规划系统发送的“三书一函”，做到问题有反馈、整改有措施、完成有时限、整治有成效。

（三）长效常治阶段（20xx年9月下旬）。

结合专项行动打击经验成果，进一步建立健全养老服务设施用地等监督管理制度机制，有效维护自然资源和规划良好秩序。

（一）提高站位抓落实。要认清当前形势，深刻认识此次专项行动的势在必行，将专项行动抓紧、抓实、抓出成效。要在有影响力的报刊、媒体、平台上广泛加宣传，形成强大声势和良好影响。要每月召开打击整治形势研判会，分析案情、查找问题、改进方法、探索机制，确保专项行动压茬推进。

（二）全面排查抓整治。此次专项行动涉及法规、自然资源管控利用等多个部门，要对照职责、通力协作、确保实效。对在养老服务设施用地上变相开发房地产等改变土地用途的违法违规问题，予以严厉打击整治。对损害群众利益，造成社会影响恶劣的案件，主动与相关部门互动信息，移送有权机关处理。对“三书一函”中涉及自然资源和规划领域的问题，坚决整改到位。

（三）完善机制抓管理。注重总结梳理专项行动中的有益经验，分析查找行业监管体系、工作衔接机制、执法监督等方面存在的