突发事件汇报范文
突发事件汇报篇1
一、群体性突发事件的新特点
与会者指出,在经济结构调整和城市化进程加快,体制转换叠加、社会转型的背景下,社会利益关系更趋复杂,多元化利益群体不可避免地发生竞争和冲突,诱发社会矛盾,甚至引发群体性突发事件。妥善处理群体性突发事件,应深刻认识新形势下群体性突发事件的特点。
1.主体具有多元性、广泛性。与会者指出,我国已经进入改革发展的关键时期,将会遇到种种难以预料的困难,种种难以预料的干扰,种种难以预料的风险。在这个关键时期,群体性突发事件也可能相应增多,常见的有企业改组改制、国企解体破产、下岗失业、社会保障体系不完善、贫富差距拉大、市政建设征地、旧区改造、动拆迁、历史遗留问题所引发的一系列群体性突发事件,另外各种劳资纠纷、经济利益纠纷、国内外敏感问题等也可能引发群体性突发事件,诉求涉及诸多方面,具有一定的广泛性。同时,参与的主体也没有固定性,通常情况下以涉稳事件涉及的主体为主。比如"三农"问题以农民为主,市政建设以动迁户为主,历史遗留问题以涉及的当事人及子女为主,"4·16"事件中青年白领和学生占了多数。因此,我们必须用多层面的立体思维,认真研究群体性突发事件的源头,研究群体性事件中主体的诉求,把握新情况,解决新问题。
2.焦点具有交叉性、复杂性。与会者反映,在日常的群众信访中,从内容上可分为三种类型:参与类、求决类和诉讼类,而群体性事件的焦点和成因十分复杂,协调化解难度大。不但有民事的、经济的、文化的,同时涉及治安、行政、企业等,有时还跨地区、跨行业,少则数人、数百人,多则成千上万人。在诉求内容上的交叉性,有时会加大事件的复杂程度,如有些群体性突发事件是由于历史遗留积案,久拖不决,越来越复杂,老问题没解决,新问题又出现。加上一些别有用心的人的暗中插手挑动,处心积累挑起事端,使矛盾焦点错综复杂,盘根错节,这给化解工作提出了新课题。
3.走向具有突发性、激化性。与会者指山,群体性突发事件的共性问题都与权益息息相关。当有的个体或群体政治上、经济上的权益受侵犯或得不到解决或满足时,在信"访"不信法的错误观念支配下,纠集人员、扩大事态,指望用过激行为来解决问题。一些敏感事件,一旦有人挑头,极易产生"连锁反应",规模逐渐扩大,集体上访、越级上访、突袭上访,乃至拉横幅、封桥堵路、游行示威,甚至暴力抗拒执法,有的还演化为"打砸抢"事件。群体性突发事件引发时间短,重大节庆、敏感时期往往会增多,处理不当,极易激化,而且涉及的程度和范围随时会发生变化,使非政治性问题演变成政治性问题,局部问题扩大为全局性问题。对此,必须引起高度重视,认真对待。
4.传播具有快速性、开放性。与会者指出,随着信息技术的应用和推广,网络已成为信息的重要载体和阵地,它具有信息容量大、传播速度快、覆盖范围广和高度开放性和全球交互性等特点。据统计,目前我国互联网站已发展到66.9万个,上网用户达9400万,手机用户已突破3.34亿,截止2004底,**网民总数441万,平均每4人中有网民1人。网络传播已成为思想舆论阵地的制高点。网络的开放性、自由性和平民化,以及匿名性、互动性、即时性和方便快捷、覆盖面广及网络语言的特点,通过网络"群发",使一些人能"出版"自己不负责任的言论,有时会使人难以辨其真伪,如这次涉日游行,就是通过网络非法组织的,这对舆论引导能力提出了新的挑战。
5.过程具有长期性、反复性。与会者指出,群体性突发事件由于思想问题和实际问题、历史问题和现实问题、合理与不合理诉求相互交织,涉及面广,处理难度大。加之,有的部门对群体性突发事件研究不够、工作不细、措施不力、久拖不决,导致反复上访、持续上访。另外,有的群众对党的政策不理解或一知半解,道听途说,总认为"法不责众",抱着"事情闹得越凶,领导越重视、越容易解决"的心态,要求一次比一次高,层层加码,三番五次到多个部门重复不合理的诉求,使解决问题的过程反反复复,这一特点给思想引导提出了新课题。
二、化解群体性突发事件的实践与启示
与会者指出,**在百万工人大转岗、百万市民大动迁、百万农民大转移中,各级党组织探索了化解群体性突发事件的途径和方法,为保持社会稳定、促进经济社会持续发展作出了积极贡献。这种维稳与维权相结合的实践,为化解新形势下人民内部矛盾,妥善处理群体性突发事件提供了有益的启示。
1.加强领导,措施到位。与会者指出,领导是化解群体性突发事件的关键。历届**市委、市政府一贯高度重视化解群体性突发事件。成立了由市委分管领导任组长的应急指挥部。各区县、委办和街道、乡镇均建立了由党政一把手为责任人的领导小组,党委、政府、综治、组织、信访和有关部门负责人参加了化解群体性突发事件领导小组。市委、市政府先后制订了"矛盾纠纷排查调处制度"、"领导干部直接接待来访群众制度"、"重要信息报送和责任追究制度"、"维护社会稳定政绩考核评比制度"等一系列有效制度。群体性突发事件发生后,领导亲自到场,果断指挥,明确责任,归口化解,分流疏导,做到政治敏感、信息灵敏、性质断准、领导到场、策略对头、标本兼治,牢牢掌握了化解群体性突发事件的主动权。
2.依靠群众,共同参与。与会者指出,化解群体性突发事件必须相信群众、依靠群众,特别是充分发挥共产党员和积极分了的带头作用,这是一条十分重要的途径和经验,必须坚信大多数群众是拥护党的路线、方针、政策的,是关心社会稳定的,是通情达理的,是不愿看到社会混乱和动荡不安的,只要我们向群众讲明事实真相,阐明政策,宣传法制,以理服人,大多数群众能给予理解和支持,群体性的突发事件就会得以妥善解决。目前,全市每个社区都建立了社区矛盾调解中心,选拔和建立起首席人民调解员制度,设立人民调解法庭,规范人民调解文书,这也是依靠群众,共同参与的有效措施,使许多群体在家门口就能讨个说法,就能吐口怨气,使矛盾化解在基层,化解在萌芽状念。
3.以块为主,多方配合。与会者指出,化解群体性事件,必须坚持"条块结合,条包块管,以块为主,属地管理,分级负责,归口办理"的原则,针对群体性突发事件的特点和规律,强调维护稳定、化解群体性矛盾一定要以块为主,但在涉及到条的问题时,条要尽快给予解决,配合块做好工作,这样,条块在化解群体性突发事件时才能真正形成合力,改变以往相互推委、相互扯皮、互不关心的被动局面。
4.重视信息,快速反应。与会者认为,重视信息、及时捕捉和抓准信息,是有效化解群体性突发事件的首要环节,也是预防、控制群体性矛盾发展、蔓延的有效手段。近年来,在维护稳定、化解群体性突发事件中,一是强化信息意识,落实责任,建立了纵横有序、畅通灵敏的信息网络,做到事先有预报、处理有反馈。二是针对社会热点、难点问题、特别对周期性、反复性的突出问题,有专人跟踪深入调查,随时掌握准确信息,做到心中有数,未雨绸缪,改变了疲于应付的被动局面。三是一旦获取引发政治性不安定因素,做到快速反应,上下沟通,立即组织力量,采取应急措施,稳定事态,防止蔓延和发展,进而有效进行化解。
5.思维创新,方法多元。与会者指出,当今的群体性突发事件涉及领域多,范围广,矛盾多样复杂,不能照套一种模式,必须思维创新,采用多元方法。近年来,有的单位总结了群体性突发事件的"四宜四不宜"的有效方法,既:宜疏不宜积,宜解不宜结,宜散不宜集,宜缓不宜急。有的单位在化解群体矛盾时注意处理局部与全局的关系、现象与本质的关系、稳定和激化的关系、合理与合法的关系,还有的提出了化解群体性矛盾必须"区分情况、讲究策略、把握时机、严格执法、稳定处置的原则"和"帮、教、疏、控、快、敢、稳"方针,这些多元方法,贯穿着一个核心,这就是教育疏导、多策并用、妥善处理。
三、处理群体性突发事件需要把握关键环节
随着改革开放的深入和经济关系的调整,经济和社会生活中的各种矛盾,出现了不少新情况和新变化,其中涉及一些群众切身利益的矛盾比较突出。对人民内部矛盾,要区别不同情况,正确运用经济、行政和法律手段加以处理,防止矛盾激化。处理群体性突发事件要把握以下关键环节:
1.建立预警防范机制。与会者指出,任何具体事物都处在特定的因果链条中,每一个群体性矛盾,都有它孕育的原因、产生的端倪;广泛而大量的群体性矛盾,内在有它产生和发展的规律性,对其规律的探索和把握就能有效地进行预警,有效地坚持"调访结合,以防为主"的方针,凡事预则立,不预则废,准确预测群体性矛盾的发生及其发展过程,就能有的放矢地进行预防和化解相关的群体性突发事件。只有这样,才能摆脱"防不胜防"的被动局面。建立预警防范机制,形成信息网络和排查制度,预测和排摸可能发生的群体性矛盾,提出预防和化解出现的群体性矛盾的政策和措施;组织得力人员靠前,把群体性矛盾化解在萌芽状态。
2.健全社会矛盾释放机制。与会者认为,社会矛盾的存在是不可避免的客观事实,我们要构建的和谐社会不是消除社会矛盾的社会而是能依靠自身的力量,及时地合理地缓释、解决社会矛盾的社会,只有这样的和谐社会才是充满活力的社会。因而,健全社会矛盾释放机制极为重要。所谓释放矛盾,就是给社会成员提出问题、发表意见、发泄不满的场所。从制度上保证有一个上情下达、下情上达的通道,即"矛盾释放口"。有了这一通道,社情民意才能得以充分体现。为健全这样一种体制,必须正确理解"稳定压倒一切"。不能把稳定理解为压制群众的不满情绪和行为,不给群众以表达不同意见的机会,一定要避免出现"越是强调稳定,越生怕群众''''闹事'''',越怕听到群众''''吵声'''',群众不满情绪越强烈"的恶性循环。
3.形成网络监控机制。与会者指出,在网络、手机、短信这个信息时代,人们能够以更加开放的思维方式、更加多元的价值观念、更加包容的思想参与传播,这是人类文明发展的新成果,应当表示支持、参与、理解。从总体上说,在网络上有些情绪的宣泄,在一定程度上反映了民众的意见和呼声。在今天的网络上看到不同的价值观念、不同的利益诉求,这是传统媒体所难以办到的。因此,应对网络发展的新趋势,一方面,必须加以正确引导和及时应对,以推动正面声音,引导中间声音,化解负面声音,形成网络的正面宣传强势和秩序的形成,一靠法制,二靠宣传,三靠技术保障。另一方面,在汹涌而来的各种信息面前,必须善于独立思考,千万不可盲从,凡事多问几个为什么,理智地决定取舍。对那些利用网络构成犯罪的,要依法追究其刑事责任。
4.实现社会公平和正义机制。与会者认为,不公平则心不平,心不平则气不顺,气不顺则难稳定。社会主义和谐社会不是没有差别的社会。社会公平和正义是相对的、具体的、长期的,在构建和谐社会中,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平以主要内容的社会保障体系,协调好、兼顾好各方而的利益关系,坚持把最广大人民的根本利益作为制定和贯彻党的路线方针政策的基本着眼点,正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益,完善协调利益机制、分配公平机制、竞争公平机制、社会福利机制等,化解因收入不平等所带来的社会压力和冲突。
5.加强民主法制机制。与会者指出,妥善处理群体性矛盾,法制宣传必须走在前头。这类矛盾的出现,多半与群众对法制政策的一知半解有关。因此,使群众知法懂法是处理好群体性矛盾的关键。所以,在开展与群众利益相关的任何一项工作时,一方面要扩大民主,实行民主议事、民主决策,增强决策透明度,引导群众自我管理、自我教育、自我约束、自我调节。另一方面要多渠道、多层次、多形式地把法律、政策规定向群众进行反复宣传解释,努力把教育引导做在前、做上门、做到家、做到位,使群众少一点误会,多一些理解;少一些隔阂,多一点融洽;少一点矛盾,多一些团结,提高群众的法制观念和法律意识,理性看待问题,理性表达诉求。
6.完善综合治理机制。与会者认为,妥善处理群体性突发事件是一个系统工程,必须多渠道、多方式、多角度、多方面开展综合治理,立足于形成一个齐抓共管、多管齐下的综合治理的立体化工作网络。一是树立群体性纠纷无小事的观念,把群体性纠纷的处理作为综合治理的一项重要内容切实抓好。二是按照"属地管理"、"谁主管,谁负责"的原则,制定工作方案,一级抓一级,层层抓落实。三是完善信访网络、法治网络、调解网络、援助网络,做到"想早一步,抓早一步,做细一步",多管齐下化解群体性矛盾。四是各职能部门即要明确在化解群体性突发事件中的职责,又要相互通气,相互协调,对一些"老大难"问题,要运用媒体、调解、经济、行政、司法等综合手段,综合治理,形成合力,共同做好疏导工作。
突发事件汇报篇2
2012年以来,我局共处理四起疑似重大动物疫病,疫情共造成经济损失约13.8万元,其中养殖户损失12万元,县财政损失1.8万元(政府扑杀251头病猪,参照口蹄疫、高致病性蓝耳病扑杀补助标准,每头补助480元,计12万元;无害化处理全过程中所用去的柴油、石灰防护物资等计1.8万元)。事件中没有发生人员感染,无人员伤亡,事件主要过程如下:
2013年2月初,镇村养猪户饲养的118头猪出现可疑疫情,2月18日开始出现死亡,当即向镇动检站上报,县动物防疫部门工作人员会同镇政府领导赶到现场调查,根据临床症状及预防接种情况,初步判断为疑似重大动物疫病,立即启动紧急处理预案,按照早、快、严、小的原则,参照口蹄疫处理规程,全部扑杀,焚烧消毒后深埋无害化处理,并对周围养殖户进行排查,全面紧急接种,用储备物资对栏舍消毒。随后几天村、村、村陆续出现类似疫情,全部按操作规程无害化处理,严格控制了疫病的传播。防止了人员的感染,保障了群众的生命健康
二、应对工作总结评估
接到疑似疫情报告后,我局严格按照《突发重大动物疫情应急预案》的要求迅速组织技术人员,在当地政府领导的指挥下按照“早、快、严”的原则,及时调查,无害化处理了全部病猪,疫情没有扩散,减小了经济损失,缩小了对社会的负面影响。事件的发生突显出以下两个主要问题:
第一,养殖户防疫意识及养殖能力差。如果养殖户及时按要求预防接种,就可以避免此次损失。
第二,基层动物防疫人员与养殖户沟通少。如果基层动物防疫人员及早发现养殖户的猪群发病,受到的损失将更小。
三、工作建议
1、提高对动物防疫工作的重视,加大对动物防检方面法律法规的宣传力度。动物疫病的发生,主要是养殖户对动物防疫工作不够重视所致,建议加大《动物防疫法》的宣传力度,提高养殖大户的防疫意识和能力。
突发事件汇报篇3
今年天气气候特征特殊,前期出现了近年来同期罕见的强降温天气过程,和罕见的秋冬春三季连旱,去年秋季10月份以来全县连续8个月降水偏少,其中10月、11月、1月、2月、4月、5月显著偏少5成以上。干旱总体呈现五大特点:降水异常偏少、持续时间较长、重旱范围较广、干旱影响复杂、发生背景异常等,对农业、水资源、水产养殖以及人民生活等方面造成严重不利影响。
5月份降水量较常年同期偏少45%,为2002年以来同期最少。我县气温总体偏高,年初的冬季气温起伏大,冬麦区旱冻叠加,入春后气温持续偏高,4月出现高温天气,出现时间明显偏早,气温快速升高进一步加重了旱情的发展。
6月我县出现3次较强降水过程,旱情得到解除,但由于降水区域集中、强度大,部分地区旱涝急转。7月份强对流天气频发,雨带南北摆动,造成多起灾情发生。
一、灾情调查实况
2012年7月4日15--18时,县撮镇镇出现大暴雨天气过程,其中撮镇镇3小时降水量达133.2毫米,镇也出现了3小时65.5毫米的强降水。7月4日16时10分县气象局局长徐光柱带队,一行3人迅速赶到撮镇镇受灾现场,进行灾情调查。
7月4日13时30分,县县城开始降水。至15时雨强增大,从高密度雨量网上发现,强降水集中在县城以南15公里一带。
二、灾情评估
据县民政局后期的初步统计:
2012年7月4日15时县撮镇,镇出现的大暴雨天气过程中,无人员伤亡和房屋倒塌。仅部分低洼地区一些房屋暂时进水,但很快退去。
由于强降水范围较小,没有形成大的灾害,对农作物影响不大。
三、天气预报形势分析
7月4日上午市台会商时指出,我区处槽前,K指数达39℃,比
湿达15。综合数值产品资料,提出“要注意发生强对流天气”的预报结论。
在省台指导下,下午14:10市台值班人员发现,在多普勒雷达回波图上境内有对流回波发展,立即告知局值班员,请其密切监测并防范局地强对流天气。
对于这次强对流天气过程,县局早就进行了较为准确的预测,及时了预警信号。局分别于下午15点50分雷雨大风黄色预警,16时暴雨黄色预警,17时30分升级为暴雨红色预警。
另外局业务人员在局长徐光柱的带领下,及时深入现场进行灾情调查,通过气象短信不断和更新雨量信息,取得了较好的服务效果。
四、服务工作经验总结
为了迎接汛期到来,我局在年初就成立了防汛抗旱小组,局长兼任组长,并分别从组织、人员、装备、经费四个方面落实到位。切实做好汛前各项准备工作,为汛期气象服务工作的顺利开展打下了坚实基础。单位多次召开会议,强调汛期工作纪律。组织业务培训,演练复杂天气条件下的预警、短信编辑,特别是在停电情况下、自动站出现故障,如何手工编报等项目。提高了汛期服务技能,增添了服务工作的信心。在汛期中,我局主要负责人和业务分管领导,参加业务值班和一线领班,遇到复杂性天气,不论是夜晚还是休息日,总是亲临一线,帮助、指导业务人员应对气象服务。
突发事件汇报篇4
一、认清形势,明确责任,增强实施《突发事件应对法》的紧迫感
按照上级的统一部署和总体要求,近年来,我园在应急管理工作方面,做了大量的基础性工作,开创了全新的应急管理工作局面,同时又面临着全新的挑战。
定期检查、不断完善防火设施,绿色通道标志明显,每班配有紧急疏散图。工作人员做到会使用灭火器。结合教育内容进行防火演习,使幼儿掌握紧急情况下的逃生技能,应急管理工作取得了较好成效。《突发事件应对法》实施以来,我园各方面的总体形势较好。全园围绕预案、体制、机制和法制“一案三制”的有关要求,着力抓了各方面的工作:中心园根据大王教育安全工作的具体形势,把涉及师幼安全的各项内容进行认真分解落实到人,做到每一项工作都有对应的专(兼)管人员、主管领导和分管园长,防止了工作上的相互推诿。从而形成了园所园长直接抓,分管领导具体抓,各班主任具体分工负责组织实施,全体教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。我们还围绕地震、火灾、安全事故、群体性事件等突发事件的高危领域,组织开展预案演练。通过开展预案演练,既熟悉并宣传了应急预案知识,检验了预案的实战性和可操作性,防止了应急预案成为一纸空文,还提高了应对突发事件的实际能力和本领。应急管理水平有待进一步提高。在肯定成绩的同时,我们也应当看到,我园的应急管理工作还存在着许多薄弱环节和差距。应急预案的制订还不够全面、系统,所制定的预案不够全面,或不够实用。
《突发事件应对法》是对近几年来应急管理实践的总结和升华。我们要以深入学习宣传贯彻实施《突发事件应对法》为契机,及时总结工作经验,认真查找不足,全面完善应急预案,努力促使我园应急管理工作再上新台阶。
二、积极组织安全教育活动,营造安全和谐的《突发事件应对法》教育氛围
我园在此项活动的开展中,加强了老师精心组织,认真抓好了宣传、学习和培训,确保了《突发事件应对法》真正深入人心、家喻户晓,成为做好应急管理工作、保障人民权益的依据和准绳。
幼儿园常年坚持安全教育和培训的同时,加大了参与社区活动实践,积极营造安全、祥和的社会氛围。我园积极将安全宣传工作送入社区,利用门口宣传栏、安全知识现场表演、安全竞赛活动等多渠道、多形式、全方位地进行安全宣传、教育。还利用家长会、致家长一封信等对家长、周围居民进行安全知识宣传,营造平安和谐氛围。由于宣传教育深得人心,全员教职工、幼儿、家长、社区居民法制、安全观念大大加强。切实抓好了学习培训。我园的主要负责同志以身作则,带头学习,并通过专题讲座、以会代训等形式,认真组织了学习活动,并作为一项长期的工作任务,多方式、多渠道进行宣传普及,使得《突发事件应对法》和应急知识走进班级、走进家庭。
三、加强安全检查,抓住重点,切实将《突发事件应对法》落到了实处,及时整治整改。
幼儿园经常联系镇派出所、工商所、城管执法大队、卫生院等部门不定期的对幼儿园进行检查,发现问题,及时采取措施,能够整改的立即整改,不能立即整改的采取切实可行的得力措施,做到防患于未然。我园把安全教育工作作为重点检查内容之一,积极配合卫生部门对园所食堂、饮水卫生进行检查。且对存在的隐患及时向社区反映,及时整改。但请有关领导协助解决园所外的小卖部。
学习、宣传《突发事件应对法》的最终目的,是要确保认真贯彻实施好《突发事件应对法》,从而有效应对各类突发事件,促进应急管理工作,更好地维护人民群众生命财产安全,促进社会和谐,集中力量、全力以赴,切实把贯彻实施好《突发事件应对法》作为了当前幼儿园工作的一项大事来抓,并以此为契机,进一步提升应急管理和依法应对的水平。
在加强应急管理工作的同时,进一步把握了以下几个方面:
首先,是把握好了突发事件:自然灾害,如水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害等;事故灾难,如安全事故、环境污染事故、重大卫生传染事故等;社会安全事件,也叫群体性事件,如群体性事件、恐怖安全事件、重大刑事案件等。应对自然灾害和事故灾难的前期工作很重要,但按照《突发性事件应对法》的规定,应急管理部门主要负责应对已经发生了的事故。二是应对社会安全事件的目标,努力控制了群体性事件的的发生,在矛盾纠纷刚刚显现的时候,就平息消除。第三,把握了应对管理的“四个特点”。一是时间的紧迫性。二是协作的服从性。三是措施的非常规性。四是处置的强制性。第四,把握好了处理突发性事件的“三条原则”。一是要坚持“人的生命高于一切”的原则。二是要坚持软处理放在首位、硬手段适用恰当的原则。三是要坚持高度警惕、高度敏锐的原则。
二是努力健全应急管理组织体系。继续推进了应急管理制度建设,完善了预案、健全了体制、建立了机制、加强了法制,确保《突发事件应对法》的有关规定得以执行。理顺了应急管理组织体系,并进一步完善了应急值守、信息汇总、综合协调等各项工作机制。
三是深入开展了必要的应急演练。我园分别组织了不同形式的应急演练,比较成功、效果很好。通过必要的应急演练,能够及时发现所存在的问题,有针对性地对应急预案进行修订完善,确保一旦发生突发事件,能够做到临危不乱、有效组织、快速反应、高效运转。
四是完善了信息报告与通报机制。《突发事件应对法》明确的规定,不管是各级政府、各部门,还是其他组织或公民个人,都有报告突发事件信息的义务,并应当做到及时、客观、真实地报告突发事件信息,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。这就要求:首先,我园高度重视信息报告工作。严格按照《突发事件应对法》有关要求,不断完善信息报告制度,加强信息的收集、报告、研判、处置、和评估工作。其次,我园向政府部门直报重大事故、事件信息的同时,要及时报镇教育办,确保园所获知信息不落后于政府部门。
五是切实加强了应急管理责任制建设。遵照统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主的工作原则,我园的主要领导是本园突发事件应对工作的第一责任人。对于承担专项应急任务的园所其他成员,按照职能分工,认真履行职责,按照《突发事件应对法》的要求,高标准、高质量完成承担的应急管理工作任务。把应急管理工作责任明确到班组、人员,确保一旦发生突发事件,能够临危不乱、有效处置。
突发事件汇报篇5
(一)学校成立突发事件应急,全校突发事件的应急工作。突发事件应急由学校及人组成,校长任组长,德育主任为副组长。
应急下列主要职责:
1、指挥教师立即到达规定岗位,的应对措施
2、安排教师的抢险排危或者实施求救工作
3、需要对师生员工疏散,并事件性质,报请迅速依法紧急措施
4、需要对事件现场控制措施
5、对本突发事件的应急程序督察
(二)突发事件后,学校突发事件应急应当“生命”的原则组织,决定启动突发事件应急预案,并在内向主管报告。
(三)学校各在各自职责范围内,突发事件应急的工作,各自职责。对组织或的教育教学活动,活动前应有预见,并学突发事件应急预案,的措施,事故,纳入学案工作程序。
(四)应急状态期间,各通信网络畅通。校内各应当突发事件应急的部署,本(年级段)的突发事件应急工作,、服从对突发事件应急工作的督察和。
(五)学校内任何和个人都应当服从学校突发事件应急为突发事件的决定和命令。突发事件涉及的人员,对主管和机构的查询、检验、调查取证、监督检查及的措施,应当予以。
二、监测与报告
(一)突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责,一事件或的突发事件的苗头,应向学校汇报。
(二)信息报告制度。突发事件或有突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件人应向学校汇报,学校应在向学校主管汇报,并随时与密切。
(三)学校重大事件报告程序。突发事件,应迅速判断事件性质,事件性质,向社会、各救治排险机构求救,并向的职能、主管逐级汇报。在指示和未指示前,对事故膳后的现场、证件证物等要保护。
(四)突发事件向外情况,需要经校突发事件同意,在性质的基础上以集体,主观臆测、夸大其词,或者须经鉴定核实后决定。任何人员都瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
(一)突发事件后,校应急及,组织对突发事件调查。对突发事件调查、现场勘验,控制措施等,对危害程度评估。
(二)突发事件后,在事件调查和现场的,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应报警求救求援。
(三)突发事件后,处室应立即保护现场、疏散、隔离等措施,学生管理,并学生思想政治工作,学生心态和情绪稳定。
(四)突发事件后,突发事件应急工作需要,可以临时停课、放学、疏散等措施,并向汇报事件情况的应急措施。
(五)突发事件后,事件性质,应与涉及事件的学生家长、教师家属,在条件下,告知事件原因、结果,或者家长救治。
四、工作原则
1、以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。
2、谁主管,谁的原则,预防为主,处置的原则。
3、冷静、沉着,和、合法、公正的原则。
五、重大安全事故应急预案
(一)重大火灾安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散,迅速将事故信息报区教育局。
2、学校校园播音系统或钟声发出紧急集合信号,组织教师到班级指挥学生按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,将学生带至远离火源的安全地段。
3、严禁组织学生救火,教师可一切救火设备救火,报告119、120请求援助。
4、措施,善后处置工作。
(二)重大交通安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报教育局。
2、学校要迅速抢救受伤师生,在最短内将受伤师生送至医院救治,报警110、119、120请求援助,保护好事故现场。
3、措施,善后处置工作。
(三)危险药品安全事故
1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理。
2、在实验操作过程中的安全事故,学校要将师生疏散至安全地段,迅速将情况报告教育局。
3、在最短内将受伤师生送至医院抢救,报告119、120请求援助,保护好事故现场。
4、措施,善后处置工作。
(四)工程建设、危房安全事故
1、学校在建或改建的建筑物要警示牌,设有隔离栏。
2、学校d级危房一律不允许使用,封闭的d级危房要警示牌,设有隔离栏。
3、学校建筑物、危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,将事故信息报告教育局。
4、对受伤师生组织抢救,报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。
5、措施,善后处置工作。
(五)特种设备安全事故
1、学校要检查锅炉使用情况,锅炉工的培训工作,购买特种行业保险。
2、事故后,抢救受伤师生,报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。
3、措施,善后处置工作。
(六)外出大型活动安全事故
1、学校组织外出大型活动审报教育局,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。
2、事故后,学校迅速抢救受伤师生,将事故信息报教育局。
3、报警110、120请求援助,保护好事故现场。
4、措施,善后处置工作。
(七)外来暴力侵害事故
1、学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫或保安人员放行,应将闯入者驱逐出学校,并由门卫或保安人员向其发出警告。
2、学校内不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,报警110?20请求援助。
3、对受伤师生救治。
4、措施,善后处置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动,向教育局、卫生防疫报告,报警110、120请求援助。
2、协助卫生机构救助病人。
3、封存食物中毒或食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
4、卫生防疫的调查,如实材料和样品。
5、措施,善后处置工作。
(九)流行传染病安全事故
1、学校有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校特殊传染病,要迅速学校隔离室对患病师生隔离观察,报警110、120电话请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要消毒,对与传染病人密切接触的师生隔离观察,防止疫情扩散。
4、将的疫情上报教育局、卫生防疫,并作好病人的跟踪工作。
(十)环境污染
1、调查学校周边的环境污染源,如化工厂、印染厂等,环境污染的源头物,因向环保。并备案污染源产生的污染性质和办法。
2、产生环境污染突发事件,应环保紧急疏散全校师生,并学生的思想稳定工作,疏散过程好师生的秩序。
3、平时对全校师生环保教育和环境污染自护自救教育。
(十一)住校生停电应急预案
1、住校生管理员每天晚上在晚自学前5分钟点名工作(按作息表),并且管理好住校生晚自学的管理工作。
2、突遇停电事故,管理员要学生的稳定工作,不可慌张,然后用学校的应急灯照明,让学生疏散。
3、在停电时学生的作业已,要组织学生就寝,等学生睡下后才能离开休息;学生的作业,应向学生蜡烛等照明工具,监督学生作业,一直到就寝后方可离开。:
4、学生寝室在管理人员监督的情况下,私自点蜡烛,点蚊香。
5、总务处要在白天供应好蜡烛、应急灯等停电照明工具,照明工具用完或损坏,应通知总务处,总务处要在当天就补充到位。
突发事件汇报篇6
1、全体领导和教师均要以高度的责任心对学校每个学生的安全负责。班主任要对学生加强安全教育,抓好安全管理,确保外出活动万无一失。
2、出发前班主任要集队做好安全教育及宣布活动安排。
3、活动时班主任是各班的具体责任人,跟班教师附连带责任。
4、本次活动的路线地点,学校政教处制定,老师不得随意更换,不得组织学生到危险的地方开展活动。
5、组织学生有秩序地上车,教育学生上车要注意车号,不要争先恐后,要礼让。乘车时不要将头手伸出窗外。
6、到达目的地后组织和开展活动,不要随意“放羊”,要随时注意学生的活动,要经常清点学生的人数。
7、如需分散自由活动,要求学生三五成群,指定好小组长,不要个别行动,教育学生发现问题或发生事故时要及时报告,班主任和跟班老师要加强巡视,分管领导要做好监控,发生事故要采取应急措施。
8、活动结束要在规定的地点按时集中,班主任清点人数上报,并有秩序上车,班主任及跟班老师跟车回校,待学生离校后,才能离开。
二、组织与指挥 :
(一)现场成立突发事件应急处理领导小组,负责突发事件的应急处理工作。
领导小组组长:李月梅 13853687480
副组长:李如喜 13851233488
组 员:蒋苏林 13851255321 柳敏杰:13775471508
(二)应急领导小组履行下列主要职责 :
1 、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施;
2 、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作;
3 、根据需要对事件现场采取控制措施。
(三)突发事件发生后,现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向学校安全工作领导小组报告。
(四)应急状态期间,突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。活动的各年级应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本年级的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件应急处理工作,并加以督察和指导。
(五)参与活动的任何老师和学生都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作,突发事件涉及的其他配班老师应当配合班主任做好学生的疏导工作。
三、活动过程安排:
1、汽车到校 2、教师清点人数 学生上车
3、出发 4、教师清点人数,集合上车返校
四、监测与报告 :
(一)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校领导汇报,集体活动带队的学校领导应在第一时间向校安全工作领导小组汇报,并随时与上级保持密切联系。
(二)突发事件向外情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
五、应急调查与救治:
(一)突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
(二)突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。
(三)突发事件发生后,突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。
(四)突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取中止活动、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
突发事件汇报篇7
随着社会的进步和科技的飞速发展,突发事件也越来越多的危机人类生命安全。急诊科作为医院的前沿阵地,承担着院前急救、院内救助、和突发事件的处理救治工作,对突发事件护士需要迅速、准确、果断做出判定,及时有效地配合医生进行治疗,如不及时处理,会加重病情甚至危及生命。因此,发生突发事件要求护士冷静面对和及时处理。为挽救病人生命提供宝贵时间。
1突发事件特点[1]
1.1事件的紧急性,事件可能是突然出现的、事先无法预料的,尽管形成原因不同,但往往来势突然,发展无序。
1.2做出决策的紧迫性突发事件发生后,为避免不利后果及影响的扩大,需要决策者在很短的时间内依靠有限的信息做出重大判断。
1.3事件处理条件复杂性应急处置需要在短时间内进行人力、物资、医疗卫生、交通通信、治安维护、基本生活保障等多方面的配置与协调。
1.4事件的舆论性事件发生,不管是当事人还是旁观者都高度关注,也可能引发媒体的兴趣。
2 护士如何面对和处理突发意外事件
2.1急诊护士面对突发事件要临危不乱,沉着冷静。紧张有序地做好各项护理工作,严密观察患者病情变化,发生病情变化及时准确地进行处理,保证病人的生命安全。
2.2处理突发事件时,医护之间要默契配合,齐心协力、要有高度责任心和团队合作精神。
2.3保证各种抢救仪器设备正常运转,保证各种急救药品及时准确应用。
2.4及时与病人及家属沟通,告知病情,做好病人及家属的思想工作。
3 处理突发意外事件程序
3.1值班护士接到发生紧急突发事件的救援通知,或有重大突发事件伤员直接送达急诊科时,急诊值班医师、护士应立即向急诊科主任和护士长汇报,同时向医院医务科和护理部汇报,夜间向总值班汇报,必要时由科主任直接向分管院长汇报。并启动急诊科人员应急调配方案。开辟急诊绿色通道。
3.2在科主任、护士长或总值班人员到来之前,在班医护组长负责组织全体值班人员,对来诊的病人进行详细分诊,严格执行急诊医疗、护理各项规章制度与职责,施行抢救[2]。
3.3急诊科主任和护士长到位后,负责组织现场急救。启动急诊科医疗护理定位救护模式,分工协作,迅速组织对病员的分流,在人力、物力器械等方面与相关科室联系,寻求援助。
3.4抢救结束后,按照《医疗护理文件书写标准》补齐抢救记录。并在“急诊突发事件记录本”详细记录事件经过,并上报医务科、护理部。
3.5科室要组织人员对此次事件进行讨论,分析救治程序,查找不足,提出持续质量改进方法,确保医疗安全。
【参考文献】
[1] 江观玉.急诊护理学.北京:人民卫生出版社,2004:26-27.
突发事件汇报篇8
【关键词】高校;突发事件;辅导员
突发事件也称紧急状态、危机事件,荷兰危机管理专家罗森塔尔从整个社会系统的角度定义危机:认为危机是“对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键政策的事件”。所谓高校突发事件,主要指在高校一定范围内突然发生的对学校的教学、工作、生活秩序造成强烈冲击力和影响力的重大事件。例如,学生自杀事件、宿舍发生火灾事件、非法集会游行、群架斗殴事件、食物中毒事件等。这些事件在高校发生屡见不鲜,并严重影响了正常的学校秩序,危及学生的安全和健康。
1 防患于未然、主动防范干预是关键环节
1.1 掌控动态信息是有效预防突发事件的首要条件
掌握校园信息动态是辅导员开展工作的基础,只有构建畅通的信息反馈渠道,才能使辅导员及时掌握学生的思想动态,充分有效的使用新媒体技术,使学生或学生干部运用微信、QQ群等网络交流工具作为载体进行情况汇报是辅导员了解学生思想动态的重要途径。然而学生的“汇报意识”不是与生俱来的,辅导员要通过谈话谈心宣传、教育、引导及强化而逐渐形成的。因此,辅导员要通过深入宿舍、深入班级、学生干部会议、党支部会议等多种途径从关心、帮助同学的角度出发,向学生讲清楚“汇报”的积极意义,从而引导学生干部、党员、普通同学在出现突发事件的情况时能从大局出发,以主人翁的意识第一时间向辅导员汇报情况,从而使辅导员能随时掌握校园信息动态,把握主动,及时做好学生的思想政治教育工作,从而有效的预防突发事件的发生。
1.2 跟踪指导服务是有效阻止突发事件的主要渠道
在辅导员日常的思想政治和管理工作中,有些情况是已经掌握的。那么,对于一些已经掌握的情况关键是要做好跟踪服务。例如,具有心理危机的学生、学习困难的学生而言,也许在某一时间段内情况的稳定并不代表其问题的完全解决、不再反复,他的问题在一定刺激因素或对自己的要求降低可能又会突显出来。在笔者5年多的学生工作中,学生因心理疾病或学习困难造成不良情绪和行为是反复出现的,稍微忽视就会给家庭、学校造成不可挽回的损失。因而对于需要重点关怀的对象,辅导员要多留意他们的情况,定期找他们谈心,给予密切的关注,给予更多的人文关怀,要进行跟踪指导服务,未雨绸缪,一旦出现问题将能及时解决。
1.3 建立健全机制是有效防范突发事件的根本保障
高校学生工作千头万绪,学生与辅导员的比例不低于200:1,这意味着辅导员要负责200人以上的服务管理工作。人多事多是现状,自然对于一些无法提前掌握的情况,关键以完善机制、执行制度来进行有效的防范。我们必须对各类事件建立防范机制,将管理要求梳理成科学规范的操作流程,对突发事件带来的风险进行有效控制,从而规范管理、保障师生安全。如对消防、交通等事件可以严格科学的操作规程来管理,定期开展相关的演练和信息沟通,从机制上做好根本保障。设立校园信息员;建立一系列的防范机制,并做到层层分工,结合形势安排学生干部做好“布防”。同时,积极推动健康、友爱、诚信、和谐的文化和开展丰富多彩的团体活动,做到正面转移学生的注意力,做好意识防范。
2 整合资源、群策联动是解决校园危机的重点
2.1 及时信息上报是处理危机事件的必要环节
辅导员应当熟记熟知突发事件规程,要强化自己的汇报意识。当学生当中遇突发事件,个人的能力及职权又很有限时,辅导员要提高对事件的敏感度,争取做到在第一时间到达现场并同时向学校学生工作主管领导详细汇报情况,听从指挥,并配合学校积极行动。
2.2 家校形成合力是化解危机事件的长效机制
在日常的工作中,辅导员要与家长保持密切的联系,尤其是运用新媒体技术方便快捷,经常与家长了解学生的成长经历,沟通学生在校的学习、生活等情况。特别是对于一些学习困难、经济困难以及有心理疾病的学生要重点关注,更应该与家长密切配合,教育形成合力。家校互动是大学生思想政治教育体系当中一个关键的环节,它有助于加强学校与家长的沟通,增进双方的友谊,加深理解。在发生突发情况之时使家长保持对学校的基本信任与理解、支持与配合,一同做好危机的善后处置工作,有效控制事态发展,而不至于走向极端。
2.3 信息公开是应对危机事件的科学做法
在网络时代的今天,校园突发事件会以各种消息的形式迅速在校园蔓延,甚至会引起不必要的恐慌,任其发展将会影响学校的和谐、稳定、发展。因此,在突发事件发生的第一时间内辅导员要以科学、客观、负责的态度,准确把握问题实质,拿出有力措施,及时应对;要通过召开班团会、学生干部会议、专业年级大会、党支部会议等不同层次会议进行正面传达;同时利用学校官方网站、班级QQ群等网络载体准确地向学生传递真实信息,辟开谣言。充分尊重广大学生的知情权,让学生了解实情,还原真相,才能获得学生的理解、信任和支持。
高校作为高等教育的重要阵地,高校的稳定直接关系到国家和社会的稳定,高校辅导员一定要树立全局观,认识到高校突发事件管理的重要性,以高度的责任感,关注、关心、关爱每一位学生,在应对突发事件方面要防治结合,重在预防,把突发事件造成的损失控制在最小范围内,保障学校正常的教学科研秩序。
【参考文献】
[1]蒋春雷.高校突发事件的危机预警与应对策略[J].江苏科技大学学报:社会科学版,2008(2).
[2]张立立.转型期我国高校突发事件的防范及处理机制研究[D].复旦大学,2010:25-28.
突发事件汇报范文
本文2023-10-31 18:06:24发表“文库百科”栏目。
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