高校突发事件的特点篇1

关键词：高校；突发事件；特点；思想政治工作

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）26-0128-02

一、突发事件研究概述

高等教育突发事件的处理，近年来已经引起了越来越多的高等教育研究者们的研究兴趣，对校园危机以及相应应对政策的著作也颇多，当中最权威的是美国教育学者Lerner等所著的《校园危机反应实战指南》。针对美国的校园中较常出现的自杀暴力、滥用药物、怀孕试婚、车祸幸存者、骚扰等突发危机事件，将其归纳为“急性精神创伤”（AcuteTraumaticStress），Lerner等学者在此书中展开了相关的对策研究以及指出如何对教育机构管理者进行有效培训。最初，国外关于高校危机、突发事件等领域的探索研究，都源自公共关系学科的分支——校园公共关系，比如：面对办学成本上升、公众期待提高、学生人数减少、政府支持度走低、媒介恶意报导等美国大学普遍存在的问题的激化，美国的著名学者卡特里普、森特等在1952年从公关角度提出了一些适用性对策，美国学者库姆斯也在20世纪80年代末从宏观角度研究了世界高等教育危机并大声呼吁寻求对此问题的重视。中国学者周贝隆作为国内较早重视校园公共突发事件研究的学者，在1994年也提出了“中国教育的危机”这一概念。受研究角度和自身环境的影响，国内最早研究高校突发事件的学者主要分为两类：从校园公关角度出发研究的公共专家，如熊源伟、袁传荣等；从实际管理经验出发，结合高校实际情况寻求发展的大批学校实务工作者。由于理论和实践性相统一的研究成果较少，即使国内学者认识到了突发事件对高校声誉和形象、生存和发展的重大影响，也很难得到更为深入的处理方法和研究成果。思想政治教育在我国高等院校教育中，有着极其特殊的地位和作用，比如能维护社会稳定、为教学科研提供智力支持和精神动力。应对高等院校中发生的突发性危机事件，既有技术管理问题，更存在着思想教育、心理异常防控等问题，思想政治教育通过党的优良作风建设和坚定的政治信仰优势，在应对这一系列校园危机时发挥着积极独特的作用。

二、高校突发事件的特点

随着社会发展和科技进步，高校突发事件的成因趋向于多样化，各类社会化问题不断出现。区别于其他的社会群体，大学生群体有着其自身所处环境产生的特殊性，具有有别于其他社会群体的特征。信息网络传播渠道日益发达，学生对国际社会热点问题更敏感，高度信息化下学生受不良信息影响程度加深，扩招后的校园管理存在薄弱环节，大学生自身心理素质脆弱化，等等。还有，大学生中弱势群体的问题日益突出，贫困生承受比一般大学生更重的经济社会压力，部分同学甚至觉得自己失去人格尊严，各种心理障碍以及极端行为都极易产生。只有在深入分析高校突发事件的特点的基础上，才能对症下药，解决问题。

1.突发性。高校突发事件的首要特征是突发性。极小事件以偶然发生的形式，造成或可能产生的后果让人猝不及防，难以预料，措手不及。从量表到质变的过程中，外界干扰和内部诱导因素都不可测、不可知。因此，高校突发事件的突然性和偶然性是无法避免的。它一旦发生，影响力势必使在校园内迅速扩散，使师生和学校陷入慌乱当中。

2.危害性。突发事件带来的危害和恶果，给高校带来不同程度的负面影响，学生的学习生活受到影响。大学生群体由于其心智相对不够成熟却又相当敏感易触动，突发事件容易引起群体性恐慌，进而影响到学校的安全稳定，这是高校突发事件的另一特性。一旦遇到负面效应极强的突发事件，极易被社会上别有用心的人唆使摆弄，加深危害程度，并向政治敏感问题演化，最终威胁国家和社会的稳定和发展，使人们的价值观和行为准则产生偏差。

3.客观性。唯物辩证法告诉我们，任何偶然性的背后都存在一定的必然性。突发事件的酝酿、出现、发展、蔓延和爆发这一过程，不断会有信息传递出来，这些信息都能为高校管理者和决策人提供一些线索资料，因此，高校突发事件及其原因和背景也具有一定的规律性，这些都是客观存在的，从这个意义上说，高校突发事件又是可以把握和预测的。

4.扩散性。高校突发事件的发生往往比其他群体突发事件更容易引起社会反响，由于高校师生作为社会上的高知识、高素质群体，有着标杆的作用，而突发事件的“涟漪效应”使其极易扩散蔓延到社会其他角落，引起相应的连锁反应导致一个或几个继发事件的发生。加之当今社会的信息传播渠道高度发达，网络媒体反应迅速，高校突发事件蔓延扩散途径多样化，速度也更快。

5.敏感性。绝大多数高校学生思维活跃、嗅觉敏锐、好奇心强，对新事物的反映和接受能力极快，参与事件的能力也很强，这是高校作为一种开放性的文化组织而产生的特点。一旦高校发生突发事件，这些有知识、有理想、充满热情的青年学生极易被卷入；同时，由于他们从小受到家长和社会的尽心保护，社会实践经验和危机意识都相对较缺乏，世界观、人生观和价值观都处于形成和确立的过程中，缺乏对突发事件正确的价值判断标准，这也是高校大学生群体的一个特殊性所在。

三、高校突发事件给思想政治教育带来的挑战

1.直接影响学生的思想稳定。突发事件，容易使人们的心理活动表现出某种病态的人格行为，集中表现为不信任、茫然无措、恐慌和行为失常，人人都有一种危机感，人与人之间不能正常交往，导致整个社会处于一种危机状态中。这也是由社会心理学角度得到的正常结论。在高校突发事件发生后，井然有序的教学生活安排往往由于外界干涉或学生自我不适应而被打破，影响了对自我的正确认知和思想稳定，甚至会产生对自己、学校、国家和社会的怀疑、不信任。如“非典”在北京等地急速蔓延期间，恐慌出现，许多学生未经学校同意就擅自离校、返校等等，心理活动表现出病态的人格行为，这些行为又造成了新的不稳定因素。

2.激化了高校潜在的矛盾。目前，我国高等院校的贫困生总数呈现不断上升的趋势，据有关部门的数据统计，当前已达到了在校生总数的20%左右。贫困生比率过高是学校和谐稳定发展的隐患。教育体制不断改革，急速扩招带来的生源质量下降，伴随着社会发展出现就业难度加大现象，就业压力给很多大学生及其家庭带来了一系列的负担，就业问题积压成疾极易成为影响社会稳定和高校安定的不稳定因素。这些招生和就业方面的利益关系导致的各种问题，都能在高校突发事件发生时，起到激化高校潜在矛盾的作用。

3.思想政治工作者的综合素质面临考验。高校思想政治工作者作为高校学生事务管理的主要管理者和执行者，面对突发事件时，更要沉着冷静，细致观察前因后果、敏锐预测事态发展动向、迅速正确作出决策解决问题以及及时掌控学生思想动态。高校思想政治工作者面对这一系列的挑战，应该做到以下几点：首先，从学生中来到学生中去，及时掌握学生的思想动态，及时有效地采取防范措施。其次，要对学生开展形势与政策教育，同时对学生进行现实案例教育，把问题解决在萌芽状态。第三，面对突发事件时，充分发挥思想政治工作者的主观能动性，快速决策、妥善处理、稳定人心，为处理事件赢得宝贵的缓冲时间，避免高校的突发事件在不可控制情态下进一步扩大。

四、高校突发事件给思想政治教育带来的契机

高校突发事件不仅给思想政治教育的有效开展带来了挑战，同时，也为思想政治教育的进一步发展和完善提供了机会。高校的思想政治教育工作者应当充分利用这一“非常态”带来的契机，找出引起人们产生共鸣的事物，开展思想政治教育，以达到在社会常态下难以企及的教育效果。

1.高校突发事件为思想政治教育的有效实施提供了机遇。高校突发事件在给社会带来巨大挑战的同时，也为高校思想政治教育的开展提供了良好的契机，如能充分利用突发事件进行思想政治教育，应能达到预想不到的效果。例如1999年发生的以美国为首的北约轰炸我国驻南斯拉夫大使馆事件，一些高校以该事件为切入点，大力开展爱国主义教育和社会主义教育，收到了良好的效果，分析原因有以下三点：其一，该事件为爱国主义教育创造了良好的爱国舆论环境，在这种氛围下，进行爱国主义和社会主义教育更易被受教育者接受；其二，有些道德品质在危难而紧迫的背景下更容易凸显，突发事件的发生就为这些道德品质、价值观念的巩固和强化提供了良好的机会；其三，人们对于自己亲身经历的事情所获得的感受其影响更为深刻。

2.高校突发事件为思想政治教育方法论研究提供了新思路。防患于未然的危机意识是思想政治教育的一条有效途径，它有助于建立起嗅觉灵敏、反应快捷、运转高效的思想政治工作信息预警和信息反馈机制。作为思想政治教育工作者，如何才能及时把握社会的思想动向和在校学生的心理动态，如何才能及时掌握突发事件的苗头和根源，如何才能超前预测并及时发现潜藏在社会生活中的暗流，把问题解决在萌芽状态，是对其工作能力和个人综合素质的极大考验。推动思想政治教育不断向科学化发展，从思想政治教育方法论角度解决高校突发事件，还需要思政工作者的进一步深入探讨。

参考文献：

[1]薛澜，张强，钟开斌.危机管理[M].北京：清华大学出版社，2003.

[2]李余华，李黎青，丁阳喜.高校突发事件应急处置机制研究[M].成都：西南交通大学出版社，2007.

高校突发事件的特点篇2

【关键词】高校；突发事件；应急管理；措施

高校是人才的选拔和培养基地，学校一般认为矛盾的中心是教学质量，因此学校领导层不会把过多的精力和资源投放到教学治理和秩序维护上，日积月累，更多的隐性危机演变成了突发事件，由于高校突发事件应急管理系统和制度的不完善，常常不能完善的处理突发事件，故越来越多的高校恶性突发事件见诸于报端，给社会带来了恶劣的影响，也严重影响了校园秩序和学生的正常生活。随着自然环境和社会环境的变化，原本纯洁安全的校园已经变得越来越危险。高校突发事件不仅难以避免，而且破坏性和不确定性越来越大，因此处理也越来越困难，对现有的高校突发事件应急管理系统和制度提出了挑战，本文将对此进行具体分析。

一、高校突发事件的特征及分类

（一）高校突发事件的特征。高校突发事件具有几个突出的特点。首先是诱发因素多样性。由于高校人口密集，个人的道德水准不一，各自的利益也常常冲突，这就导致了高校突发事件的多元性和不可预测性，加之自然环境和外界社会因素的刺激，都可能诱发突发事件；其次是波及范围扩散性。高校突发事件一般具有一定的组织性，事发之初规模较小，但是发达大通讯和网络工具，极大的方便了突发事件的扩散；最后消极影响的持久性。高校突发事件造成的消极影响不会随着事件的平息而过去，由于对人们心理造成的强烈冲击，因此对人们的心理影响具有持久性。

（二）高校突发事件的分类。高校突发事件分为四类。第一类是由地震、火灾等自然灾害引发的突发事件，这类突发事件一般具有不可抗性，且容易引起学生恐慌。第二类是由于人为事故引发的突发事件，这类突发事件会造成人员伤亡。第三类是由公共卫生事故引发的突发事件，如由食堂卫生引发的集体中毒事件等。第四类是由社会安全突发事件引发的突发事件，如钓鱼岛事件等，这类突发事件容易引起学生某种共同的激烈情绪，存在一定的危险性。

二、高校突发事件应急管理工作存在的问题

随着近些年来频发的高校突发事件，社会各界够意识到突发事件带来的冲击和危害，并在思想上给与了一定的重视，部分高校也开始了对突发事件应急处理的研究，取得了一定的成效，但高校突发事件应急管理工作仍不完善，存在很多亟待改进的问题。

（一）突发事件预警机制建立不到位。许多高校还没有建立突发事件预警机制，有关的应急预案也只是在酝酿之中，还未付诸实践，虽然加大了安保环卫等工作，但存在走过场的嫌疑，一旦发生突发事件，预警机制反应不够灵敏，应急预案也难以启动或真正发挥实效。在校园环境内还没有形成良好的爱心氛围，无法发动起大家的力量。

（二）突发事件的防范意识薄弱。人们一般认为学校的矛盾中心在于教学质量，不会把过多的精力和资源投放到教学秩序管理上。对隐性的突发事件缺少防范意识，这样日积月累，最终演变成危害性较大的突发事件，学校处理措手不及，造成恶劣的影响。

（三）校园突发事件防范的教育缺失。对于如何应对和防范突发事件，很多高校几乎不会开展相关的讲座、课程等，学生对于突发事件的处理和应对方法几乎处于零基础的状态。有的学校会采取粗浅的宣讲形式，或者漏洞百出的演习等，这些零零散散不成体系的训练，很难真正引起学生对突发事件的重视，也很难提高学生应对突发事件的能力。

（四）组织建设和管理不到位。人员与组织建设是高校突发事件应急处理的基础工作，突发事件应急管理部门不但应有有专家队伍和专业人员，还要有切实高校的基础设施配置。一旦发生突发事件，专业人员可以在第一时间做好判断，相关人员可以利用有效的设备进行处理。

三、提高高校突发事件应急管理工作的有效措施

（一）提高认识，建立完善突发事件的预警机制。俗话说：预则立，不预则废，就是强调建立预警机制的重要性。一套完整的预警机制准确及时有效的控制和解决高校突发事件。应根据“发现在早、控制在小、预警在前”的原则，建立完善的预警机制，争取发现突发事件早期的征兆，并及时给与处理，结合本校的实际情况，迅速建立科学的应急预案给与处理。

（二）采取柔性化处置策略。首先在学生的思想教育上，要变被动为主动，根据“和为贵”的原则对学生进行思想教育。其次处理事件时，要给当事人以家人、朋友般的感觉，使他们可以从思想上相信并依赖你，弱化事件本身带来的消极影响。最后，要采取民主的处理方式，充分考虑到当事人的心理特点，在思想上动摇其抵抗的心理基础，寻找事件妥善解决的通道。

（三）决策要果断，处理要及时。一旦发生突发事件，相关领导一定要靠前指挥，快速反应，迅速作出决策，团结学生骨干或积极分子等组织人员进行疏散或撤离等，对事件发展进行有效控制，一般不宜当面抓人，以防激化现场矛盾，要学会重点突破，围堵结合，针对其心理特点，对当事人进行相应的思想教育和说服工作。

四、结语

综上所述，做好高校突发事件应急管理工作，对于维持正常的校园秩序和高校形象是十分重要，相关部门要给予足够重视。可以通过建立完善的突发事件预警机制，采取柔性合理的处理手段等，做好高校突发事件应急管理工作，为学生营造良好的学习和生活氛围。

参考文献

[1] 刘峰.做好高校突发事件应急管理工作的思考[J].思想教育研究，2013（08）：11-20.

[2] 黄岳峥.高校突发事件的应急管理机制[J].党政论坛， 2010（07）：9-17.

[3] 刘伟，张万红.加强我国高校应急管理能力建设的策略分析[J].中国安全科学学报，2009（02）：20-27.

高校突发事件的特点篇3

关键词：高校辅导员；校园突发事件；危机处理能力

中图分类号：G6451文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）05-0133-02

高校突发事件指的是由于自然、社会、历史、政治等原因，发生于高校内部或者虽发生于高校外部但直接作用于高校师生，多以高校大学生为主导，具有突发性和不可预见性的，导致高校师生人身、财产权益受损、学校正常教育教学秩序遭破坏等不良后果的危及公共安全、公共生活秩序的紧急事件。其特点为：诱因多样性；爆发瞬时性；迅速扩散性；结果危害性。

一、高校辅导员校园突发事件危机处理能力现状

（一）高校辅导员校园安全维稳理念亟需更新

随着社会、经济的发展，校园安全维稳工作出现了新状况，主要体现在校园突发事件的表现形式上。相比于先前的以自然灾害、突发传染病、学生群体斗殴滋事的表现形式，现阶段的校园突发事件多表现为大学生网络群体事件、大学生心理问题引发的恶性事件等。校园突发事件表现形式的改变是与互联网的兴起、大数据时代的到来、中国式家长观念息息相关的。高校辅导员由于日常事务性工作繁杂、管理学生体量大、缺乏与时俱进的意识等原因，未能根据新情况、新问题及时更新校园安全维稳工作的理念和方法，使得在实际工作较为被动。

（二）高校辅导员校园突发事件的预防意识有待加强

高校辅导员校园突发事件的预防意识主要是指辅导员自身对于突发事件的防范意识。由于辅导员日常事务性工作繁杂，每位辅导员所管理的学生人数都在200人左右，加之突发事件只是非常规性的个别事件，往往使得辅导员对校园突发事件的预防没有给予足够的重视，在日常工作中不会针对突发事件的防范采取必要的措施和实施相应的预防机制。

（三）高校辅导员校园突发事件的事中处置能力较差

高校突发事件发生后，辅导员作为处理事件的直接责任人，身处事件处理第一线，起着至关重要的作用。辅导员对突发事件的现场处置能力是评价辅导员校园突发事件危机处理能力的重要依据。由于校园突发事件是低概率事件，使得多数辅导员对于处理突发事件缺乏实践经验，是多数辅导员工作能力的空白点。当突发事件发生，辅导员往往会慌了手脚乱了方寸、不知该如何应对，没有起到现场组织、有效缓解状况的作用，导致错失处理事件的最佳时机，甚至可能导致事态恶化。

（四）高校辅导员校园突发事件的善后恢复能力不足

很多辅导员将突发事件处理结束作为整件事情的终结，而忽视了事件结束后的相关善后恢复工作。高校突发事件的善后修复工作主要包括：对事件相关学生情绪平复和心理重建工作、网络舆情控制工作、以突发事件为契机的教育工作。突发事件发生后，事件相关的学生心理或多或少会受到冲击和影响，辅导员往往会忽视此部分学生的心理状况，没有及时给予必要的疏导，造成不良后果。一些情况下，辅导员没有把握好有关突发事件的舆论导向，导致在突发事件处理结束后再次出现网络群体性事件，损害了学校、相关当事人的名誉和形象。另外，辅导员往往会错失通过对突发事件进行总结、反思，对其他学生进行校园安全维稳教育的良机。

二、提升高校辅导员校园突发事件危机处理能力的研究

（一）政策法规层面

目前我国虽然有《中华人民共和国突发事件应对法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规可以作为处理高校突发事件的依据，但在应对校园突发事件上缺乏有针对性的处理规范，致使现有法规在高校突发事件的处理中可操作性不强。

本文认为，应尽快颁行高校突发事件应急处理专项法规。法规中，应对高校突发事件给出准确定义，明确此项法规的适用范围，明晰在不同情况下突发事件主体各自的民事责任或刑事责任的责任性质、责任类型，规范校园突发事件的赔偿标准，明确对不同类型、同一类型不同严重程度的校园突发事件应采取的措施和处理方法，规范高校突发事件应对过程中各个部门的职责，强调对高校突发事件预防的重要性等等。

（二）高校管理层面

1.完善校园突发事件应急预案

校园突发事件应急预案的完善，为辅导员处理校园突发事件提供了方法指导和路径规划。平日里辅导员可以通过学习预案内容，对校园突发事件的性质、类型、发生原因有较为清晰的认知，提升辅导员对突发事件的预防意识。校园突发事件应急预案中的处理方法也为辅导员应对突发事件提供了有效的理论依据和行为指引，有利于增强高校辅导员校园突发事件危机处理能力。

2.强化对辅导员校园突发事件的培训

高校应强化对辅导员处理校园突发事件实际操作能力的培训，而这种培训应具有实效性和权威性。首先，培训的形式应具有多样性，可以是规模较大的演习活动、覆盖受众范围较广的突发事件处理流程训练，也可以是小范围的演练或方法操作。其次，培训的内容应具有广泛性，培训内容应包括校园各类突发事件的应对方式与处理流程，而不应仅仅局限于某几种。再次，培训的频率应该较为频繁，培训周期应为一个月甚至更短，频繁的实际操作和演练有助于提升辅导员对于突发事件应对事项的熟练度。

3.建立校园突发事件应急处理体系

本文在此提出的校园突发事件应急处理体系，是包含了以校园突发事件应急预案和高校突发事件处理相关法规为依据，以理论学习提高和实际操作培训为途径，以组建校园突发事件危机处理小组为保障，以明确应对校园突发事件各部门间分工为侧重点，以辅导员和其他校园管理人员为操作主体的多方面、多层次体系式架构。

（三）辅导员自身层面

1.保持校园安全维稳工作理念的与时俱进

面对国际国内的新形势新变化，辅导员应及时更新关于校园安全维稳的工作理念，改变以往只关注学生学业情况的观念，而应坚持立德树人、培养德智体全面发展的人才这一理念。辅导员应将维护校园安全稳定贯穿于各项工作中，并要长期不懈的坚持。辅导员要依据时代的变化和不同年龄段学生的特点，有针对性的开展校园突发事件的预防工作。

2.提升校园突发事件预防意识

虽然校园突发事件较其他常规性事务发生概率很小，但突发事件一旦发生，所造成的影响将是巨大的。很多校园突发事件通过有效的预防是可以予以避免的，所以辅导员在日常工作中应提升对此类事件的预防意识。不仅如此，辅导员应将对校园突发事件的预防意识通过级队会、班会、与学生谈话、走访寝室等多种渠道向学生传播开来。

3.增强校园突发事件事中处理能力

高校辅导员应通过学习关于校园突发事件应急预案、校园突发事件的相关法律法规来提升自身对校园突发事件的理论储备，通过积极参加应对校园突发事件的培训和实战演习来增强对校园突发事件的实际处理能力，通过与有经验的辅导员交流来储备应对类此事件的经验，通过主动参与校园突发事件应急处理体系的构建来熟知各类突发事件应对的处理流程。

4.加强校园突发事件善后恢复意识

校园突发事件的处理并不能以事件处理流程的结束而告终，因为突发事件对相关学生和整个管理秩序有着潜在的影响。辅导员应加强校园突发事件善后恢复意识，在突发事件处理结束后，应对相关学生进行心理疏导、关注其思想动态；另外，辅导员可以以此次突发事件作为契机，在寝室、班级、级队范围内进行督导教育，以防此类事件再次发生。辅导员还应当针对已发生的校园突发事件，总结经验教训，书写案例，留下宝贵资料。

参考文献：

[1]孙强.高校突发事件应对机制研究[D].黑龙江大学，2012.

[2]陈志平.高校高校辅导员应对突发事件的能力研究[J].皖南学院学报，2011，27（06）.

高校突发事件的特点篇4

[关键词] 突发事件；预警机制；心理干预

近年来，高校各类突发事件频繁发生，已成为高校学生教育和管理中比较棘手的问题之一。2004年2月13日，云南大学马加爵在打麻将与同学发生纠纷后，杀害四名舍友，并将尸体藏于寝室柜中；“非典”时期教育部了限制高校学生离校通知后第二天北京飞往长沙的 7136 次航班上 231名乘客中有90 %是高校在校生； 2008年11月14日，上海商学院徐汇校区宿舍楼起火，?4名女生为了逃生，从6楼阳台一跃而下， 4人均当场死亡。火灾原因初步判断为寝室里使用“热得快”引发电器故障并将周围可燃物引燃所致；2010年4月5日晚，北科大三年级女生、21岁的陈蕾从旁边教学楼的9楼纵身跳下，身体摔成了三截，当场死亡；2011年12月份19日，江西航空职业技术学院绝大部分学生因不满学校食堂的饭菜质量，集体罢餐……所有这些都说明了处于社会转型时期的高等院校，面临着频频发生的种类繁多的突发事件，对学校造成了不同程度的不安、压力与伤害。及时有效地处置高校学生突发事件，不仅关系高校的秩序和声誉，而且影响整个社会的安全和稳定，只有建立起正确的突发事件预警体系和采取恰当的突发事件应对措施，高校管理部门才能有效的提高应急管理能力，预防和应对学生突发事件。

一、高校学生突发事件的概念、分类和特点

（一）高校学生突发事件的概念

《国家突发公共事件总体应急预案》中，对突发公共事件的定义是“突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件”。由突发事件的定义引申，可以把高校学生突发事件定义为：发生在高校内，或虽未发生在高校，却与高校中的人或事有着相当联系的事件。此事件由于受到高校内外部多种因素的影响，事前难以预测，影响广泛，以高校师生员工为主体，大学生起主导作用，同时不以高校管理者的意志为转移，在较短时期内骤然发生并容易迅速演化为较大的规模，造成人员伤亡和财产重大损失，甚至危及高校形象和声誉，对学校甚至社会造成一定影响、冲击、威胁或危害。

（二）高校学生突发事件的分类

1、公共卫生类突发事件。当一种未知的传染性疾病引起突发事件时，初期易被忽视，而一旦爆发，传播速度快、传染面广、危害性大。如2003年非典、2009年甲流造成一些高校学生心理的恐慌和教学秩序的混乱。

2、政治类突发事件。此类突发事件带有浓厚的政治色彩，学生聚集性强，事件扩散速度快、社会影响大，而且多种矛盾交织，事件虽然可以预见，可一旦爆发，仅仅靠学校自身处置难度极大。

3、治安安全类突发事件。如学生宿舍被盗、学生被抢劫、伤害、学生宿舍发生火灾等突发事件。

4、自然灾害类突发事件。如地震、洪水等自然灾害造成的师生人身伤害、停课等突发事件。

5、学校管理类突发事件。包括由于学校内部管理存在的各方面问题得不到及时、有效地解决而引发的突发事件，如学生食堂卫生、食物质量、教育质量、教学收费等问题，引起学生不满而罢餐、罢课等。

（三）高校学生突发事件的主要特点。

一是群体的特殊性。高校学生突发事件的主体往往是众多有共同利益诉求或共同心理倾向的一定区域内的学生群体，主体结构比较单纯。二是影响的广泛性。高校学生突发事件发展过程中，学生之间、学生与社会系统之间的沟通极其活跃、频繁，影响波及的公众人数按参与学生数呈几何数递增。三是演进的不确定性。引发高校学生突发事件的诱因可能是一个单纯的因素，但事件可能发展为由众多量变到质变的过程。四是复杂性。高校学生突发事件是由其本身矛盾的复杂性决定的，本身就是一个突变的复杂的矛盾综合体。五是诱发因素的多样性。从高校发生的突发事件看，诱发原因多种多样。六是组织行为的隐蔽性。现代社会网络技术发展迅速信息传递快捷多样，利用网络通信，将信息迅速隐蔽传播，信息很难及时掌控。

二、高校学生突发事件的预防和处置措施建议

（一）建立完善的高校学生突发事件预警机制

由于高校突发事件影响较大、社会关注度较高，因此做好高校学生突发事件预警机制就显得尤为重要。预警机制应该遵循预防为主的原则，高度树立消除隐患意识，见微知著，做好学生的各项工作，加强内部管理，把易引发突发事件的原因解决在萌芽状态，处理在基层、在校内。

1、收集信息，掌握动态。收集信息、掌握动态在高校学生突发事件预警机制中是最基本和最重要的工作。要多渠道收集，通过学生、教师、家长、网络等多渠道收集学生的相关信息。全方位收集包括学生心理健康、性格特征、家庭、思想状况等信息，多方面了解学生动态。

2、日常疏导，及时化解。学生要保持健康的人格、心态和思想状态，日常疏导对于减少和避免突发事件的发生卓有成效。如果发现有突发事件爆发的端倪，应该及时疏导，本着宜解不宜结的原则，将矛盾的症结找到，逐步化解，及时制止，避免突发事件的发生。

3、关心为主，活动为辅。高校学生大多为住读生，远离家庭和亲人，教师除了教授专业知识外，更应从学习、生活等方面关心他们的成长，更应提倡同学间的互帮互助，润物于无声处。同时，还要以活动为辅。在大学生中开展人文团体活动，有利于身心的调节、同学的团结，同时可以培养人文素养和艺术细胞。使他们融入大学的团体生活中来。

4、制订预案，有备无患。由于校园突发事件的类型较多和所带来的不良影响和后果，需要制订学生突发事件应急预案，以应对突发事件的发生，做到遇事不乱、有条不紊。应急预案需要超前设想，尽可能细化、量化和制度化，提高学校各部门应对突发事件的反应、处置协调能力以及最大限度减轻事件给学生和学校所造成的损害。

高校突发事件的特点篇5

关键词： 突发事件 辅导员 职责

高校突发事件的界定

突发事件是近几年来比较热门和流行的新闻词汇，高校突发事件可以看作突发事件概念的一个子集，即发生在高校校园内或与高校及高校在校学生有关的突发事件。高校突发事件是“高校内突然发生的，并可能迅速演化为较大规模和影响、将危及社会安定和政治稳定的事件。”，是“不以高校管理者的意志为转移的, 对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件”。高校突发事件的行为主体或主要的介入者是高校在校学生。综上，我们可以将高校突发事件定义为：由于自然、人为、或社会、政治的原因在高校范围内所引发的，以高校学生为主体的，对高校学生本人的心理、生理及高等院校的教学、工作、生活秩序乃至社会安定造成伤害、损害、冲击等一系列负面影响的事件。

高校突发事件分类

从以上对高校突发事件的界定可以看出，引发高校突发事件的因素包括多个方面，因此参照不同的标准对高校突发事件作出不同的分类，有利于突发事件的预防及事件发生后采取有效的针对性措施。

按突发事件所属的领域划分，可分为如下几类：1、突发公共卫生事件，如2003年的非典疫情、甲型H1N1流感疫情等；2、突发政治性事件，如1999年美导弹误炸我驻南联盟使馆发生后的示威，游行、2005年在全国各大城市发生的反日游行活动。3、刑事案件与安全事件，如云南大学马加爵杀人案、清华北大学生食堂爆炸案等恶性刑事案件；4、由于自然灾害引发的事件，如洪水、地震等自然灾害所造成的师生人身伤害、停课等突发事件。5、因学校管理存在的各方面问题得不到及时、有效解决而引发的突发事件，如因教学管理、后勤管理而引发的罢课、罢浴，具有对抗性过激行为的舍区闹事、破坏公物等事件。

按事件作用的对象可以分为个体性突发事件和群起性突发事件。所谓个体性突发事件是指发生在单独的大学生个体身上的突发事件，如自杀、个人意外伤害及刑事案件伤害。群体性突发事件则指涉及在3人以上的突发事件，如群体性食物中毒、大范围的罢餐、集体外出活动中出现的交通意外等活动。

高校辅导员队伍建设与职责

我国高校辅导员工作制度首创于清华大学，在高校学生管理工作中曾发挥重要作用，但此后由于各种原因在一段时期内辅导员制度没有得到应有的重视。随着近年高校在扩招后学生管理工作中一些新问题和新情况的出现，辅导员工作的重要性再次得以体现。为切实加强高等学校辅导员队伍建设，国家教育部制定了《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，《规定》对高校辅导员的职责作出了明确了说明，指出辅导员应“了解和掌握高校学生思想政治状况，针对学生关心的热点、焦点问题，及时进行教育和引导，化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定”。，明确了辅导员在高校突发事件中的职责。

突发事件中辅导员的具体职责

《普通高等学校辅导员队伍建设规定》只是指出辅导员要化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，并没有明确的细则，各高校要结合本校实际借鉴以往处置相关类似事件的经验明确突发事件中辅导员的具体职责。这个问题可以从两个方面来谈，即平时的日常管理、沟通与事件发生时的临场处置。

辅导员主要负责学生日常管理，与学生接触的时间多，往往能够了解学生群体的思想动态并掌握个别学生的个体问题。辅导员可以通过通过进课堂、进网络、进心灵的“三进”活动等行之有效的方式来获得第一手的资料，了解到学生群体真实的生存状态与思想方向。做好这些工作需要付出大量的时间与精力，但其益处在于可以及时发现不良苗头，防患于未然。要搞好这些日常的工作就必须具有以下三种能力：热爱学生、把握学生需求、倾听学生的能力;深入学生，熟悉青年学生特点、知晓学生的能力；以情感人、真心地关心学生、帮他们克服与解决前进道路上困难的能力。

一些事件确实具有突发性、不确定性，通过日常的工作能够掌握或者避免的，如突发自然灾害、突发疫病、意外伤害等情况，在这类情况下就学要辅导员在遵照学校既有的突发事件应急预案的前提下，拥有良好的应变能力与临场处置能力。

首先，及时到场履行职责。学校发生突发事件，辅导员必须第一时间赶赴到场、坚守岗位、绝不能推卸责任、擅自离岗，以免延误处置问题的最佳时机，造成更坏的结果和恶劣的影响。

其次，全面快速了解信息。到达事发现场后，辅导员可以结合平时所掌握的信息，从各种蛛丝蚂迹中判断突发事件产生的原因，进而快速了解事件的情况，对于偶发性突发事件则要求辅导员在现场调研，及时向当事学生或有关人员了解事件的简要经过，为妥善处理突发事件赢得时间。

第三，及时主动汇报情况。有些突发事件涉及面广、影响力大，辅导员处置职权有限，在了解情况、控制现场后要及时向有关领导汇报，取得到上级指示，在没有进一步指示前绝对不能贸然行事。

辅导员在突发事件处置中发挥着主力军和先锋队的作用，承担着稳定现场、危机处理与信息通报的责任，为更加科学、合理、有序的处置突发事件，提供有力的前期保证。作为学生日常管理的一线力量，辅导员在处置高校突发事件中发挥着不可替代的作用，广大辅导员应不辱使命，在突发事件处理中践行时代赋予的光荣职责。

参考文献：

1“高校突发事件的概念、类型、特点及成因探析”李佐卫 《昆明理工大学学报》2004年6月第四卷

2. 张平, 尹跃进《高校突发事件与辅导员工作》中国农村卫生事业管理2008年5月第28卷第5期

3 王平、麦庆艺：《略谈高校突发事件的应对策略》 广西大学学报

高校突发事件的特点篇6

摘要：经济社会的飞速发展改变着我们的生活，高校面临着更加复杂的内外部环境。高校突发事件的处理已经成为国内各大高校的重要工作。如何及时、积极、有效的应对危机，成为高校突发事件处理中的重点和难点。对舆情的正确引导能够有效化解伴随突发事件而来的舆情危机。探究建立在舆情引导基础上的应急机制有助于完善高校突发事件快速反应机制，营造和谐的高校舆论氛围。

关键词：舆情引导；高校；突发事件；应急机制

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）21-0001-03

经历了较长时间的平稳发展后，我国迎来经济的高速发展期和社会转型期。长期累积的社会矛盾在这一时期集中爆发。高校作为知识、信息及人口都高度密集的单位，突发事件数量也呈现急剧增加的态势。

新媒体环境下，频繁出现的高校突发事件以及由此引发的高校舆论危机时刻都在提醒着我们，高校突发事件应急机制的建立已经不能仅从监管和控制来着手；更应从对舆情的研判入手，建立一套基于舆情引导的高校突发事件应急机制。

一、情的概念界定及特点

所谓舆情，是由个人及社会群体构成的公众，在一定的历史阶段和社会空间内，对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共事务或特定事件所持有的群体性情绪、意愿、态度、意见和要求交错的总和及其表现[1]。综上，舆情的实质可以认为是社会公众对公共事务所做出的反应。在新媒体日益发达的今天，舆情更大程度上指的是网络舆情，也就是社会公众通过互联网表达和传播的对与自身利益密切相关的各类公众事物所做出的态度和反应。

也正是由于互联网和新媒体的介入，使得当今的舆情具有以下几个显著特点：

首先，网络舆情参与主体多元化。互联网技术和使用终端现已高度普及，不同教育、文化、社会背景的人群可以在网络世界实现沟通互联，网络舆情的参与者们是身份不同、背景各异的网民群体。

其次，网络舆情参与主体互动性。网络的普及，使得人群间原有的职业、身份、地域等壁垒被打破，每个人都可以通过网络对同一事件、话题发表看法，并利用网络与其他网民就事件展开讨论。这些讨论有时甚至衍生出新的舆论事件。

再次，网络舆情参与主体高度去个性化。去个性化是社会心理学中的一个概念，具体是指：群体中个人丧失其同一性和责任感的一种现象。目前，我国的网络实名制并未完全落实，人们使用网络时，可以抛开自己的职业、身份、受教育程度等因素发表一些非理性的言论和看法。

同时，网络舆情内容复杂。社会中的多元文化依托网络得以发展和碰撞，这是网络舆情的重要特点，也正是因此使得网络舆情的内容更加复杂。

另外，网络舆情传播迅速。新媒体的产生和发展使得个人既可以是信息的者，也是信息的接受者、评论者及分享者，往往一条信息在短时间内便成指数倍扩散[2]。

最后，网络舆情具有较大破坏性。网络舆情多是由一个时期的热点事件所引发的，其传播主体的去个性化，传播内容的复杂性和传播的迅速性都使得虚假的、负面的消息会更加快速的传播到更大范围，如果任其发展，往往会导致严重的后果。

二、高校突发事件的概念及特点

针对高校突发事件这一概念，专家学者从不同角度给出了解释。有学者认为“高校突发事件一般指在高校突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和对校园或社会的稳定发展构成威胁和损害的涉及公共安全的紧急事件”[3]，也有人认为“高校突发事件是指由于自然的、人为的或社会政治的原因引发的，在高校内部忽然发生的，大学生起主导作用的，不以高校管理者意志为转移的，对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件”[4]。无论从哪一种定义，都可以看出高校突发事件具有紧急性、突发性、危害性和一定程度的不可控性的特点。综上，本文所述的高校突发事件是指：由自然、人为、社会因素引起的，在高校内部或外部突然发生的，对校内师生员工的身体健康或精神状况造成伤害的，对校园和社会稳定发展造成威胁和损害的紧急事件。

三、高校突发事件成因分类

高校突发事件的性质各异，成因也各不相同；按照突发事件成因的种类将高校突发事件分为以下几类：

1.不可抗因素。主要是指如战争、地震、火灾、恶性疾病等；此类因素发生时极易引发群体性的伤亡事件。

2.个人因素。大学生心智处在由不成熟走向成熟的过渡期，思想单纯，行为方式简单；多数大学生遇事易冲动，易将小事化大，最终酿成大祸。

3.家庭因素。当代大学生多数为“95后”独生子女，甚至部分学生的家长本身也是独生子女；家庭教育中过分强调个性化，导致部分学生缺乏同理心，喜欢采用极端方式解决问题。

4.学校因素。高校连年扩招，学生人数激增，学校软硬件设施发展滞后，教职员工配比都严重不足，管理制度陈旧等一系列的失衡都导致了学校服务能力的下降，加大了学生管理工作的难度，从一方面增加了突发事件发生的可能性。

5.社会因素。大学生是最活跃群体，也是最易冲动、易受蛊惑的群体。当前，国际形势复杂，一些敌对势力利用网络对青年学生进行“洗脑”，煽动学生，引发群体性事件，借大学生之名对高校进行攻击，间接对政府施压。

四、高校突发事件的舆情现状及剖析

近年来高校突发事件的舆情发展主要呈现出以下特点：

1.快速性。大学生群体人数多，联系紧，网络普及率高；导致了高校一旦出现突发事件，消息传播迅速；同时，社会对大学生群体的关注会进一步加速高校突发事件的舆情发酵。

2.被动性。多数高校突发事件先是由非官方消息源披露，这个消息源有时并非当事人，多是小道消息。非正规的消息源占据了主动性，并直接决定了公众对事件的第一印象和舆情的指向；也导致了后续官方跟进时对舆情处理非常被动。

3.指向性。当学生、教师或是高校相关人员参与到突发事件中时，在一段时期内部分网友会因对学生、教师或是相关人员群体的不满甚至私人恩怨，将矛头指向高校，进行攻击。

高校在突发事件的舆情引导中之所以如此被动，一方面是由于高校内的事件相关部门间推诿、扯皮，丧失了舆论引导的主动权；另一方面也是由于相关部门“官本位”的行事作风，不善于或者说是不屑于同媒体打交道，放弃了舆论引导的主动权；另外还有一方面，多数高校虽然建立了突发事件的应急处理预案，但并未建立相关事件的舆情引导机制。基于以上原因，高校官方在突发事件中丧失了话语的主动权，无法进行有效的舆论引导和舆情控制。

五、高校突发事件舆情引导的基本原则

高校突发事件发生后，负面舆论形成之前，高校应善用媒体进行有效的舆情引导。由于舆情引导不具备法律约束力，因而高校和媒体应注意引导舆情时的方式方法[5]。为了能更好的实现高校突发事件的舆情引导，应遵循以下几个原则：

1.及时性原则。突发事件发生时，应及时让公众了解信息，发挥首因效应。首因效应是指人们对最初获得的信息所形成的印象不易改变，甚至会左右对后来获得新信息的解释[5]。当突发事件发生时，公众迫切需要获得相关信息，而高校要做的就是让公众在第一时间获得有效信息，从而避免非正规渠道消息对舆论的负面影响。

2.真实性原则。突发事件发生后，校方应的在第一时间明确事件原因，分清责任，将事件的真实原因和经历，采用适当的方式反馈给相关部门和公众。一方面杜绝了以讹传讹的局面，同时也提高高校官方信息的公信力。

3.主动性原则。突发事件一旦发生，高校应快速反应，掌握舆论引导主动权。一方面，校方应积极联系教育管理部门、媒体和相关部门、机构，做权威信息，将公众的关注重点引导至有利于事件解决的方向，提升高校的正面形象；另一方面，校方还应借媒体之力获得舆论引导后的公众反应，共同制定好下一个阶段的引导工作方案。

4.一致性原则。突发事件发生后，校方要做到统一思想，统一行动。对外的信息和沟通交流工作应由专人进行，这样可以有效避免高校不同部门或不同领导对事件的不同回应给学校舆论引导工作造成的不良影响，更好的做到官方信息的权威性和一致性。

5.多样性原则。针对不同因素引起的突发事件应建立不同的舆论引导机制。针对同一突发事件，在舆论发展的不同时期，也应有不同的引导重点和方式。针对舆论所反映出的不同的公众反应，也应采取不同的回应方式。

六、基于舆情引导的高校突发事件应急机制

构建高校突发事件基于舆情引导的应急机制，可以有效的控制一些针对高校的恶意言论；并且当突发事件发生后，能够在事件发展的各个阶段防止因非理性舆情的传播而导致的事件恶化。根据突发事件的发生发展过程，基于舆情引导的高校突发事件应急机制可分为四个主要部分：

1.监控预警机制。高校突发事件引发舆情重在预防，必须建立有效的监控预警机制。新媒体舆情监控作用不仅体现于对舆情信息的感知与收集，还可通过新媒体掌握大学生的思想动态[6]。为了更好地完善舆情监控体系，应在高校中建立“学生工作主管领导-思想政治辅导员-学生党员和学生干部”为主体的三级信息监控体系；发动该体系中的成员对学生的思想动态、各类媒体信息进行筛查、分析，及时感知舆情信息中潜在的危险因素，并加以正确引导，有效预防和控制舆情恶化。

2.快速反应机制。高校突发事件的舆情发展快、破坏性高，在处理高校突发事件时，一定要建立快速反应机制。三级信息监控体系既是一个自下而上的信息反馈体系，也是一个自上而下的快速反应体系。高校突发事件应急管理人员必须在突发事件爆发后在最短时间内掌握丰富的一线信息，结合三级信息监控体系，自上而下，分工合作，在学生、学校、社会等层面进行快速反应。

3.沟通引导机制。高校突发事件爆发后，为了缩小影响面，一些高校往往采取强硬措施，限制学生自由，封锁信息，导致内外部信息不畅[6]，结果适得其反。因此，高校应建立成熟的信息机制，加强对外沟通：在事件发生后及时向公众事件的发生、进展及采取的应对措施等。另一方面，事件发生后应立即启动舆情引导机制：根据舆情的最新发展状况，结合事件的发展，综合考量，积极引导学生正确看待事件，理性发表评论，有策略地引导舆情走向，进而消除外界对事件的误读，以及不良舆论造成的影响。

4.消融总结机制。高校突发事件后期，社会对事件关注度降低，舆情传播减少；此时为避免舆情反弹，高校可运用教育引导的方式来进行舆情消融。

最后，在突发事件的舆情彻底消亡后，应及时针对突发事件的舆情发展和舆情引导工作进行总结，不断提炼、更新基于舆情引导的高校突发事件应急机制，促进高校的突发事件应急机制的完善。

参考文献：

[1]张小明，基于网络舆情研判的突发事件应急舆论引导[J].新视野，2013，（4）.

[2]陈阿娜，新媒体环境下高校突发事件的舆情传播与舆论引导[J].中国石油大学学报（社会科学版），2012，（6）.

[3]汪路勇，方文明，高校突l事件应急管理的现状与对策[J].青年记者，2013，（12）.

[4]李佐卫，陈庆华，张学忠，论高校突发事件的类型、特征及成因探析[J].昆明理工大学学报，2004，（2）.

[5]吴云才，社会突发事件网络舆情的引导原则和应对策略[J].行政事业资产与财务，2012，7（下）.

[6]刘立波，郭玉铸，高等学校突发事件舆情引导机制探究[J].沈阳农业大学学报（社会科学版），2015，（5）.

收稿日期：2016-12-10

基金项目：陕西省教育学会2015年度课题项目“高效管理体系下学生突发事件的应急机制创新研究”（SJHYBKT2015001）

高校突发事件的特点篇7

关键词：高校突发事件 舆情引导 原则

经历了较长时间的平稳发展过程后，我国迎来的社会转型期。这一时期，长期累积的社会矛盾集中爆发；高校作为知识、信息及人口都高度密集的单位，突发事件数量也呈现急剧增加态势。

频繁出现的高校突发事件以及由此引发的高校舆论危机都在提醒着我们，针对高校突发事件的舆情处理工作，已经不能仅从监管和控制来解决了。需要从突发事件成因入手，建立有效的高校突发事件舆情引导机制。

一、高校突发事件的概念及特点

针对高校突发事件这一概念，许多专家学者从不同角度给出了解释。有学者认为“高校突发事件一般指在高校突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和对校园或社会的稳定发展构成威胁和损害的涉及公共安全的紧急事件”，也有认为“高校突发事件是指由于自然的、人为的或社会政治的原因引发的，在高校内部忽然发生的，大学生起主导作用的，不以高校管理者意志为转移的，对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件”。综上概念，笔者认为高校突发事件应指：由自然、人为、社会因素引起的，在高校内部突然发生的，对校园和社会稳定发展造成威胁和损害的紧急事件。无论从哪一种定义，都可以看出高校突发事件具有紧急性、突发性、危害性和一定程度的不可控性的特点。

二、高校突发事件成因分类

（一）不可抗因素

不可抗因素主要是指如战争、地震、火灾、恶性疾病等。此类因素发生时极易引发群体性的伤亡事件。

（二）个人因素

大学生本身的心智处在由不成熟走向成熟的过渡期；这直接导致了，多数大学生遇事容易冲动，将小事化大，最终酿成大祸。

（三）家庭因素

当代大学生多数属于独生子女，甚至部分学生的家长本身也是独生子女。家庭教育当中过分的溺爱和强调个性化，导致部分学生缺乏同理心，遇事喜欢采用极端方式解决问题。

（四）学校因素

高校连年扩招，学生人数激增，学校的软硬件设施发展滞后，教师、辅导员配比严重不足，管理制度陈旧。这一系列的失衡都直接加大了学生管理工作的难度，增加了突发事件发生的可能性。

（五）社会因素

大学生是最具热情的群体，也是最易受蛊惑的群体。当前，国际形势复杂，一些敌对势力利用网络对青年学生进行“洗脑”，煽动学生，引发群体性事件，借大学生之名对高校，间接对政府施压。

三、高校突发事件的舆情现状及剖析

（一）快速性

大学生群体中网络普及率高，这就导致了高校一旦出现突发事件，消息会快速传播，进而引起广泛关注。

（二）被动性

多数的高校突发事件第一消息源并非高校官方，甚至不是事件当事人，多是学生之间的小道消息传播，进而引发的关注。这直接导致了后续官方跟进时对舆情处理非常被动。

（三）指向性

当学生、教师或是与高校有关的人员引起突发事件，或是参与到了热点事件中时，在一段时期内大部分网友会因对学生、教师或是与高校有关的人员的不满而将矛头指向高校，进行攻击。

高校在突发事件的舆情控制中之所以如此被动，一方面是由于高校内的事件相关部门间推诿、扯皮，丧失了舆论引导的主动权；另一方面也是由于高校相关部门“官本位”的行事作风，不善于，或者说是不屑于同媒体打交道，放弃了舆论引导的主动权；同时，多数高校建立了突发事件的应急处理预案，却没有建立相应的突发事件舆情引导机制，使得事件发生时的高校官方无法把握好舆论引导的主动权。

四、高校突发事件舆情引导的基本原则

综上分析，高校突发事件出现后，在负面舆论形成之前，高校和媒体应进行有效的舆情引导。由于舆情引导不具备法律约束力，因而高校和媒体应注意引导舆情时的方式方法。为了能更好地实现高校突发事件的舆情引导，应遵循以下几个原则：

（一）及时性原则

突发事件发生时，应及时让公众了解信息，发挥首因效应。首因效应是指人们对最初获得的信息所形成的印象不易改变，甚至会左右对后来获得新信息的解释。当突发事件发生时，公众迫切需要获得相关信息，而高校要做的就是让公众在第一时间获得有效信息，从而避免非正规渠道消息对舆论的负面影响。

（二）真实性原则

突发事件发生后，校方应的在第一时间明确事件原因，分清责任，将事件的真实原因和经历，采用适当的方式反馈给相关部门和公众。杜绝了以讹传讹的局面，同时也提高高校官方信息的公信力。

（三）主动性原则

突发事件一旦发生，高校应快速反应，掌握舆论引导主动权。一方面，校方应积极联系教育管理部门、媒体和相关部门、机构做权威信息，将公众的关注重点引导至有利于事件解决的方向，提升高校的正面形象；另一方面，校方还应借媒体之力获得舆论引导后的公众反映，共同制定好下一个阶段的引导工作方案。

（四）一致性原则

突发事件发生后，校方要做到统一思想，统一行动。对外的信息和沟通交流工作应由专人进行，这样可以有效避免高校不同部门或不同领导对事件的不同回应给学校舆论引导工作造成的不良影响，更好的做到官方信息的权威性和一致性。

（五）多样性原则

针对不同因素引起的突发事件应建立不同的舆论引导机制。针对同一突发事件，在舆论发展的不同时期，也应有不同的引导重点和方式。针对舆论所反映出的不同的公众反应，也应采取不同的回应方式。

突发事件发生的第一时间，运用上述原则有效进行舆情引导，一方面，可有效化解由突发事件演变而来的高校舆情危机。另一方面，也更好地促进事件的解决，维护高校和谐舆论氛围。

参考文献：

[1]汪路勇，方文明.高校突发事件应急管理的现状与对策[J].青年记者，2013，（12）.

[2]李佐卫，陈庆华，张学忠.论高校突发事件的类型、特征及成因探析[J].昆明理工大学学报，2004，（2）.

高校突发事件的特点篇8

关键词　新媒体　高校突发事件　传播机制

中图分类号G206　文献标识码A

一、新媒体时代的信息传播

所谓新媒体可理解为以数字媒体为核心、通过数字化交互性的固定或移动的多媒体终端向用户提供信息和服务的传播形态。新媒体具备两大特征：数字化与交互性。

新媒体条件下的传播途径在技术上突破了传统的内向传播、人际传播、群体传播、组织传播，在形式上突破了内向传播和大众传播，在模式上突破了线性传播模式。它实现一对多、多对一的点对点互动传播。新媒体同时拥有开放性、人性化、个性化等特点。人们可以自由的表达自己的意见或别人的意见，实现信息的公开转移，人们可以在网络和手机上自由的上传和转发照片、签名、音乐、图片等相关个人信息，使得手机和网络成为高端开放和高度兼容的互动平台。

校园里的新媒体主要是指手机和网络，而网络媒体中又包括网络博客、电子邮件、QQ、MSN等以及相关网页(如校内网)等能够即时互动的传播形式，更值得一提的是高校的BBS，BBS是英文(BulletinBoard System)的缩写，中文翻译为电子公告版(板)，或者论坛。大学生在BBS上各种信息、言论。

新媒体的存在使得校园里的突发事件得到广泛而及时的传播，形成强大并且不断变化的舆论氛围，给一些问题的解决提供了动力。

新媒体在传播信息时与传统媒体有较大差别，因此其传播学功能也有所改变。

1　新媒体传播高校突发事件中的“把关人”

在互联网传播时代，把关行为是十分困难的，新媒体传播已经严重缺失了传统媒体的把关人功能。

但在高校论坛中，“把关人”的角色是依然存在的，例如高校BBS中经常对虚假消息进行删除，对不恰当言论进行删除。在某些时候，还会出现以管理员身份发表“通告”与“声明”，对某些人的行为提出警告。以确保在论坛中没有或少有虚假信息内容，这就类似于传统媒体中的“把关人”。

2　新媒体传播继承了传统媒体的“议程”设置功能

从高校论坛事例中就可以看到新媒体在事件报道过程中起到了“议程”设置功能。首先，网络论坛上重要板块重要位置出现的标题更容易引起人们的注意，网络以专题报道的形式为网民们设置议题，引起网民们更多的参与。其次，高校论坛通过正面引导确保议题的正确方向。再次，高校论坛的持续报道增加了事件在大学生心目中的印象，引起他们长时间的关注。但是，与传统媒体相比，由于网络的更新较快，报道过的重大事件又很快被新的事件所更新，人们又会很快淡忘前面的事情。所以网络媒体“议程”设置的时间性上较传统媒体的差，因为传统媒体经常反复播报。但引起反响的热烈程度较传统媒体好，能够引发网友热议。

3　新媒体传播淡化了“沉默的螺旋”效果

伊丽莎白・纽曼在20世纪70年代早期提出并验证的“沉默的螺旋”理论认为，在人际传播过程中，持非主流观点和态度的人，在大众传播的压力下，随时间推移，变得越来越少。最终主流观点占领上风。非主流观点和态度被淹没的原因主要出于人们的不自信，害怕被孤立，而倾向于朝着大多数意见的人靠拢。在新媒体特别是在网络媒体中，如果人们匿名发表观点，人们互相不知道身份，不会像在现实中那样害怕被孤立，从而可以大胆发表意见。“沉默的螺旋”的力量在网络上发挥的并不十分明显。

二、高校突发事件的舆论特点及应对措施

突发事件有着产生的瞬间性、爆发点的偶然