全国政协调研报告(通用14篇)
调研报告是对特定主题进行详细调查和分析后得出的一种书面文件,可以帮助我们了解更多关于该主题的信息。在下面的范文中,你可以发现一些撰写调研报告的技巧和方法。
政协调研报告
根据市委组织部关于做好市直机关领导班子和领导干部考核工作的通知,本人将2007年以来的有关情况述职述廉如下:
一、工作情况。
1、围绕中心,当好参谋助手。秘书长作为政协机关的负责人,在政协工作中担负着承上启下、协调左右、沟通各方、参谋服务的重要职责。始终围绕市委部署,当好参谋助手,为政协职能的履行出谋划策。每年初,在充分征求有关方面意见的基础上,研究制定市政协工作要点和工作计划,经主席会议协商后报市委批准,使政协工作始终与党政工作同力、与××实际同向、与发展大局同频。先后组织市政协2次全委会议、8次会议,就全市发展的重大问题和群众关注的热点问题进行协商议政,特别是今年初政协换届的大会发言,市委主要领导高度重视,对13篇发言材料作了批示。相继协调开展了市民素质提高、创业文化推进、循环经济发展、运河产业带开发、平安××建设、旅游业发展、新型工业化推进、农村经济发展、和谐社区建设、基层文化建设、生态环境保护等专题调研,协调组织政协委员就农村敬老院建管、商品市场情况、示范村建设和广播电视、民族宗教、城管、公安、交通、双拥等工作进行了专题视察,多篇调研视察成果得到市委、市政府充分肯定,对有关方面的推进起到了一定作用。重视社情民意的收集与整理,两年中政协机关上报社情民意18期,其中市委、市政府领导批示17次,较好地促进了有关问题的解决。
2、突出重点,推进招商引资工作。把招商引资工作作为政协机关工作的重点,全力推进,取得了良好效果:南京客商投资的科思化学有限公司一期工程已竣工投产,完成产值3800万元;南京客商投资的天一科技有限公司基本建成,试生产经营状况良好;以前引进无锡客商的杰盛手套有限公司新上2条生产线和新建办公大楼,并于今年开工建设了第二期项目。成绩的取得,本人的作用在于三个方面:一是凝聚人心形成共识。树立“招商引资是第一政绩”的鲜明导向,时时想着招商引资,处处优先招商引资,逢会必讲招商引资,安排工作突出招商引资,政协机关基本上做到了“本职工作业余化、招商引资主题化”。二是千方百计招商引资。在人财物上提供优先保障。积极参与招商工作,多次前往苏南等地招商。对于前来××考察的客商,无论大项目还是小项目,都一样厚待,无论政协领导还是工作人员介绍的老板,都一样接待,无论投资工业还是投资三产,都一样对待,切实做到了聚精会神谋招商,一心一意抓引资。三是想方设法帮办服务。不仅明确3位同志具体帮办,经常向他们提出要求,了解情况,会商帮办;而且定期前往客商企业,协调困难,解决问题,实地帮办,有时甚至是全程陪同,做好服务。对于一些难度较大的事宜,不仅亲自在市内协调,而且多次前往省直部门争取,以实际行动来感动客商,保证了投资项目的建设进度。根据市委的意见,本人担任新汴河长,多次会同水务、环保等部门和基层干部实地调研水情水质,提出合理建议,督促整改落实,为生态建设献计出力。
3、强化制度,搞好政协机关建设。坚持靠制度服务人、靠制度办成事、靠制度开展工作,较好地推进了政协工作的制度化、规范化和程序化。在思想建设方面,持之以恒地坚持周一学习制度,既搞好理论学习、形势教育,又便于机关干部互通信息、了解情况,积极打造“学习型、文化型、健康型”政协机关。在组织建设方面,制定了机关人员岗位职责和岗位目标责任制考核奖惩办法,实行量化管理,保证了机关。更多精品文章来自。工作的顺利进行。在作风建设方面,组织开展以“学先进经验、树跨越之志、求更大突破”和“解放思想能、行、成,推动落实好、快、干”为主题的两次大讨论活动,机关干部的精神面貌和工作作风有了较好转变。同时,加强内部管理,严格执行既定的各项规章制度,坚持寓管理于服务之中,切实担负起机关的日常管理与服务工作,市政协机关呈现出良好的、和谐的发展态势。
4、创新思路,努力提高政协工作效能。在政协工作实践中,为了结合实际贯彻落实中央文件精神,本人提出的政协工作“六个三”机制,即政治协商“三在前三在先”,民主监督“三联系三倾听”,参政议政“三重视三提供”,曾被市委评为经济社会制度创新二等奖。面对机关人少事多的老问题,采取办公室人员联系专委会的做法,加强人力资源整合,加大相互配合力度,加快机关运作节奏,为政协各种例会召开、各项活动实施、各类联谊开展和各方面工作推进提供了较好保证。面对市政协换届后的新情况,今年5月份举办新任委员培训班,为政协事业的长远发展打下了基础。
二、学习和廉政情况。
1、加强理论学习,不断提高业务能力。利用政协工作相对宽松的有利环境,采取集中学习与个人自学相衔接、政治学习与业务学习相结合的方式,认真搞好自身学习,不断提高自己的理论素养、业务素质和工作水平。在理论学习方面,深入领会党的十七大及十七届三中全会精神,深刻领悟科学发展观与和谐社会构建的战略意义。认真学习“xx百千万党政领导干部培训工程”的十一本书,自己在政治、经济、法律、管理、社会等诸多方面的知识广度有了拓宽,知识层次有了提升,知识结构有了优化。在业务学习方面,系统学习中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于加强人民政协工作的意见》和省委、省政协的一系列贯彻落实要求,坚持理论联系实际,学用结合、学用相长、学以致用,为自己筹备召开市政协三届一次会议奠定了较好的理论基础。
2、加强廉洁自律,严格执行党纪法规。正确处理好权力与服务、地位与责任、领导与廉洁的关系,时刻保持自重、自醒、自警、自励,使自己的行为符合党的纪律要求,没有违反领导干部廉洁自律的各项规定。在机关中开展“算好三笔帐、争当好公仆”的专题警示活动,廉洁教育取得了较好成效。注意坚持原则性,实行接待、物资等扎口管理,做到量入为出、厉行节约。特别是对比较敏感的票子、筷子、车子等问题,放权管理、多人会签,实行阳光操作,按制度办事,按程序办事。坚持车辆定点维修和油耗统计与公开制度,有效堵塞了可能出现的漏洞。
三、存在问题。
创新意识较过去有所弱化,思想上力求稳妥的多,勇于开拓的少;工作中按部就班的多,主动进取的少。加之办公条件所限、办公经费紧张和个人能力水平有限等原因,机关工作可能还不完全到位,服务对象可能还有不满意的地方。。更多精品文章来自。
对于上述存在问题,本人将解放思想,开拓创新,不断提高自己的政治觉悟、理论水平和工作能力,在秘书长岗位上参好政务、办好事务、搞好服务,为政协工作和全市发展做出新的贡献。
政协调研报告
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上海市政协日前以纲要的形式,公布了一份重量级。
关注点落在上海今年的“一号课题”--大力实施创新驱动发展战略加快建设具有全球影响力科技创新中心。该报告毫不隐晦地梳理出上海创新的“五大瓶颈”;而在对策部分报告提出的第一项建议就是希望上海依托自贸区和张江自主创新区建设“国际科技创新特区”和“国家科学中心”。
日前,市政协召开了今年第一次以议政建言为主题的常委会议。就在这“新年第一会”上,这份聚焦科创中心的报告纲要首次亮相。据介绍,相关课题研究于去年下半年启动,前后经历了30多次调研、研讨,市政协多个专门委员会跨界参与,另外还有相当一批院士、专家参与其中。
根据报告,上海科创中心建设存在五大瓶颈,分别是:对外开放力度与有效度不足、政府与市场定位不清、高端人才不足与作用发挥不够、知识产权保护与成果转化不力、企业创新动力与能力不强。
这些“瓶颈”看似宏观、抽象,实际上都有实际案例或是数据支持。例如,提升科创中心的国际影响力,势必要考察本地研发活动的国际化与开放度;但调研发现,在财富全球500强企业中,落户上海的跨国公司总部只有8家,而纽约、伦敦都超过20家,北京则有48家;即便放低标准,观察“年营业额超过10亿美元”的跨国公司亚太总部,上海也只有7家,不足北京的一半,而新加坡有118家。
谈到政府在配置创新资源方面的不足时,报告经调研发现了一个高度“可视可感”的数据。市政协常委吴捷说,在每周的5个工作日中,科研人员有一天半(相当于30%的时间)用来处理杂事,主要是争取立项、争取经费。究其原因,既有科研经费制度之弊,更重要的是基础研究占r&d(研发)投入的比重太低。吴捷说,上海的这个数是7.1%,而创新能力领先国家基本都在15%甚至20%。
市政协常委杨建荣在介绍报告时说:“中国是在13亿人中选人,美国则面向全球,在70亿人中争取人才。”这种局面,解释了为何真正具有国际水准的“大师”在上海严重紧缺。
一共有5位市政协常委走上讲台,详细介绍这份报告。在列举一系列问题后,第一个发言的薛沛建代表课题组正式提出建议:依托上海自贸区和张江自主创新示范区,建设“国际科技创新特区”和“国家科学中心”。
如果说“国家科学中心”侧重于重大基础研究设施和项目的集聚,是聚焦科研本身,那么“国际科创特区”的意义就在于体制机制创新的探索上--报告表示,“国际科创特区”可以成为“上海乃至全国实施创新驱动发展战略、全面深化改革开放的引领区”。
实际上,“科创特区”本质就是推动“自由贸易”与“自主创新”做加法,使得“1+12”。在具体做法上,薛沛建说,可借鉴自贸区金融改革和贸易便利化成果,降低企业的研发成本;在此基础上,进一步扩大开放、完善监管,营造更宽松自由的投资环境,吸引更多研发中心、企业总部落户。
对于借力自贸区“政策红利”提升科技创新实力,报告中还散落着其他一系列设想。比如,为扶持有活力的创新主体,课题组建议借鉴“负面清单”模式,按“非禁即入”原则,放开可供民资进入的行业领域;为了“择天下英才而用”,建议上海为高端人才打造“离岸创业平台”,培养相关孵化器和支持系统。
这份报告针对上海科创中心建设梳理出了五大瓶颈、近20项问题;针对每类问题,报告都立即提出了针对性建议,汇总起来也有25条。
这些建议中还有不少颇有亮点的提法。比如建议上海在继续吸引跨国研发中心落户的同时,激励国内机构“走出去”建研发中心;或是利用世界经济低迷复苏之机,借鉴以色列等国的做法,建立华裔科学家数据库,重点引进这批人才;为了更好地厘清政府与市场的定位,报告表示,应该“让不能'犯错'的政府和反复'试错'的企业相衔接”,并从“点球式政策突破,转向系统性政策设计”。
根据此前部署,今年二季度,上海的“一号课题”就将形成总体方案。市政协相关人士表示,市政协将整理委员们与科技创新相关的提案与建言,汇总后最终形成一份更完善的调研报告提交市委。
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xx村委会隶属xx县xx乡,全村农作物总播种面积6178亩,人均耕地2.01亩,林地8299亩。适合种植八角、草果、茶叶、黄栀子等农作物。全村经济来源主要以茶叶(4930亩)和零散养猪、鸡以及劳务收入为主。xx年全村经济总收入667.97万元,农民人均纯收入1607元,粮食总产量124.8万公斤,人均有粮304公斤。该村属于贫困村,农民收入主要以种植业为主。全村设中国共产党总支委员会一个(即xx村委会),6个党支部,共有共产党员68人,其中男党员59人,女党员9人;预备党员12人;拥有党员活动室3个;占地面积162平方米;拥有党建宣传栏2个。全村设有团总支1个,共有团员97人。xx村委会辖区内共有公厕10个;公共洗澡室3个;全村均未实现人畜分离;村民的医疗主要依靠村卫生所和乡卫生院,设有村卫生所一个,业务用房60平方米,有2名乡村医生,参加新型农村合作医疗有2918人,参合率为:95%;低保总人数715人。
全村11个村民小组均已实现通路(绝大多数是土路)、通电、通水、通电话、通电视;村民居住房屋以土木结构为主。现有小学两所,教学用房面积200平方米,教职工12,在校学生400余人,其中寄宿学生约305人。学校教学设施差,教师素质相对不高。学生辍学情况较少。
近年来,在县、乡党委、政府的正确领导下,xx村村两委立足村情,抢抓机遇,带领全村人民不断努力,使村民生活水平整体提高,生产生活环境有了一定改变,但是总体来说,xx村委会贫困程度还较深,贫困面较大。一是自然条件差。山高谷深,交通不畅,信息闭塞。二是农民素质低。由于教育起步晚(目前还有至少三分之一的哈尼村民听不懂汉语),劳动者素质低,生产方式落后,思想观念陈旧,接受先进思想、先进观念和推广实用技术的能力缓慢,科技普及率低。三是县级扶持能力弱。因县域经济增收缓慢,县级可支配财力十分有限,谈不上拿出资金搞开发式扶贫。
(一)进一步加强整村推进的力度和社会帮扶力度。因xx村委会山高谷深,交通不畅,群众贫困程度深,自我发展能力弱,项目建设成本高,故要争取向有关部门申请每年多增加整村推进项目,多增加每个项目的建设资金,以促进整村推进项目的顺利开展。例如罗大村通村公路至今认为土路,路面条件极差,尤其在雨季经常出现山体滑坡导致公路被完全破坏,交通不便极大程度上影响了罗大村的经济发展和生活便利。除此之外,罗大村至今无公共厕所和浴室,卫生路也未修,村庄卫生环境堪忧,村两委应高度重视,做好相关准备工作,详细编写各项申请材料,及时上报有关部门审批。
(二)扶贫先扶智,治穷先治愚。要彻底拔掉穷根,必须重视经济和科技、教育、文化、人才,不断提高劳动者素质,走科技脱贫致富之路。因此向有关部门争取政策倾斜,每年补助一定的农业科技培训资金;增加xx小学教育教学投入,改善xx小学教学条件,提高义务教育普及程度。
(三)加大产业致富扶持力度。xx村委会贫困面大,贫困程度深,向有关部门及挂钩扶贫单位争取增加一定的产业扶贫资金,每年扶持10—15户条件成熟的村民发展养殖或者种植,培养典型示范户,提高村民致富的积极性与信心,增加农村经济收入,促进贫困地区脱贫致富。
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根据市政协要求,我镇政协工作联络组组织部分政协委员深入有代表性的民营企业,采取实地察看、听取汇报、座谈研讨等形式,就如何又好又快发展民营经济进行了调研。委员们认为,我镇民营经济呈现出加快发展的势头,对促进全镇经济增长、扩大就业渠道、增加财政收入做出了积极的贡献。委员们还对存在的困难和问题进行了认真的分析,就如何解决这些困难和问题提出了意见和建议。现将调研情况报告如下:
**镇是“全国发展改革试点镇”、“全国文明村镇”、“全国小城镇建设示范镇”和“全国重点镇”,地处苏两省、三市交界处。全镇国土面积108平方公里,辖9个村和4个社区,人口4.2万。20xx年,全镇实现工业总产值60.3亿元,财政收入7500万元,农民人均纯收入6980元,出口创汇8816万美元。
民营经济起步于上个世纪80年代初,发展于90年代。进入新世纪,特别是近年来,在政府积极引导下,完成原始资本积累的民营企业纷纷开展“二次创业”,加快产业结构升级调整步伐,大量的新技术、新工艺、新设备被广泛应用到生产领域,民营经济发展的步伐明显加快。截止20xx年6月底,全镇个体工商户1724家(其中20xx年上半年增长68家,与去年同期增长26%,新发展的个体工商户分别由36名农民、18名外出务工经商人员和14名企业销售人员发展而来),私营企业414家(其中20xx年上半年增长16家,与去年同期增长20%,新发展的私营企业分别由2名农民、8名外出务工经商人员、5名企业销售人员和1名大中专业毕业生发展而来),其中工业企业和加工制造个体户922家(企业372,个体550),从事电子及相关产业的企业就达752多家。到20xx年6月底,全镇年产值500万元以上的企业146家(比20xx年底112家增长31%),超1000万元的95家,超亿元企业9家,拥有7家省级企业集团,83家企业通过iso9000质量认证,38家企业通过美国ul和欧盟ce认证,企业注册商标超过300件。民营企业20xx年上半年销售收入381050万元,与去年同比增长30.9%,上半年新上项目投入55400万元,比上年同比增长52.2%,上半年扩建技改投入32600万元,比上年同比增长56.4%。目前全镇有100多家企业从事对外出口生产经营业务,69家企业拥有进出口自营权,20xx年出口创汇1.02亿美元,20xx年受金融危机影响下降到8816万美元,今年1—5月出口形势回升,实现出口3838万美元,同比增长22.46%。
全镇成长型重点骨干企业上半年发展态势喜人。富华电子销售收入5500万元,同比增减5.7%,新上项目投入8000万元,技改投入4000万元,入库税金1261万元,同比增长26.6%;天富电子销售收入35964万元,同比增减46.5%,新上项目投入5000万元,技改投入3000万元,入库税金210万元,同比增长10%;百盛电子销售收入10272万元,同比增减9.7%,新上项目投入4000万元,技改投入20xx万元,入库税金80万元,同比增长39%;英发电子销售收入8142万元,同比增减115.9%,新上项目投入20xx万元,技改投入800万元,入库税金176万元,同比增长4.8%;兴业科工贸销售收入11532万元,同比增减18.8%,新上项目投入1000万元,技改投入400万元,入库税金178万元,同比增长29.9%;天星光纤销售收入5670万元,同比增减49%,新上项目投入20xx万元,技改投入1000万元,入库税金109万元,与去年同期127万元减少18万元,同比减少14.2%,但是下半年形势很好,预计全年税收将有大幅度提升;华宇电子销售收入9273万元,同比增减35.5%,新上项目投入1200万元,技改投入600万元,入库税金102万元,同比增长29.1%,但是下半年形势不容乐观,主要是工人流失严重,有部分生产线没有运转。
电子产业实现销售收入30亿元,税收5000万元,被命名为“**省电子产业集群专业镇”;玩具企业43家,去年实现销售5亿元,税收1000万元;光伏企业8家,主要从事单晶硅棒、单晶硅切片、石英坩埚等产品的生产,并正向太阳能电池、光伏组件等环节延伸,目前有石英坩埚生产设备2台套、单晶炉77台、切片机20台、破方机1台,已形成年产400吨单晶硅、3000万硅片的生产能力。去年实现销售收入8亿元,税收1200万元,已被省发改委认定为“省级光伏产业生产基地”。光电产业,现有4家企业,主要生产led元器件、led显示屏、led室外照明和城市景观灯等产品,已显示了巨大的发展潜力。汽车零部件产业,现有企业6家,主要生产汽车、摩托车电子产品以及汽车刹车片、汽油机缸体、汽车铸造件等配套产品,正在形成全镇新的经济增长点。
全镇民营企业创新能力不断增强。近年来,电子企业针对自身研发能力相对较弱的现状,纷纷走“产学研”相结合的路子。部分企业已与中国科技大、合肥三十八研究所、东南大学、合肥工业大学、华东理工大学、**大学、南京邮电大学等30多所国内著名的高等院校、科研单位建立了稳定的技术合作关系,由他们帮助企业解决在生产、研发和管理中遇到的难题。富华、佳华、兴业、华宇、天富等企业还兴办了研究所,进行产品研发,先后开发生产出多功能遥控器、烧录遥控器、可视门铃、微型变压器、微型电视、pc生成软件等新产品。目前,全镇拥有省级高新技术企业5家,**市民营科技企业35家,各类科技人员500多人,专利42项,电子产业的研发投入约占销售收入的2%。同时,民营企业不断加大项目投资和技术改造,今年上半年,全镇民营企业就累计实施各类项目47个,其中续建项目3个,总投资在3000万元以上的项目1个,20xx万元以上的项目36个,1000万元以上的项目10个,欧达机电娱乐器材、安尔达汽油机缸体、恒盛医疗器材等一批重点项目顺利投产。截止6月底,全镇固定资产投资6.54亿元,同比增长43.74%;完成工业总产值38.2亿元,其中规模以上工业产值24.23亿元,同比分别增长39.4%和30.93%;实现工商税收3199万元,增长20%。
第一,抓规划引导。镇紧密联系产业基础,已先后编制了“**镇电子产业集群发展规划”和“**省光伏产业()基地发展规划”。去年上半年通过专家评审,今后,将在规划的实施过程中,根据产业发展情况,适时修编和完善规划,力图通过规划建立现代产业体系,引导民营企业“二次创业”,提升电子、光伏产业发展水平,实现经济特别是外向型经济又好又快地发展。
第二,抓难题破解。与其他地方一样,外向型经济的发展,也遇到了用地指标难、融资难、招工难、人才缺乏等发展瓶颈问题。为打破瓶颈制约,在用地指标方面,镇党委政府积极争取上级政府和相关部门支持,每年置换用地面积100公顷以上;在融资方面,加大与金融部门的联系,每年新增融资额度1亿元以上;在人才培养方面,每年出资聘请专家对企业老板、中层干部分别培训两次以上,组织外向型企业负责人和相关人员参加各类“高级工商管理培训班”,去年政府补贴12名企业老板各1万元参加南京大学emba培训班;在人才引进方面,采取政府补贴的方式,帮助外向型企业招聘优秀管理人才,去年补贴8家企业各1万元;在招工方面,充分发挥电子商会和镇劳动保障事务所的职能,帮助企业招工。
第三,抓平台建设。主要是抓好经济开发区建设。一是拓展开发区规模,每年拓展开发区面积100公顷以上,提高开发区的产业承载能力;二是编制开发区扩区规划,并按扩区后的规模编制开发区控制性详规和开发区区域环评;三是按照地征到哪里,路网等配套设施就建到哪里的原则,进一步提升开发区配套水平,每年均投资300万元以上,建设路网、供排水、供电、路灯、绿化等基础设施;四是按照市场化运作的方式,正在着手筹建开发区中小企业创业促进中心,计划在开发区中心位置划地100亩,建标准厂房及生活服务设施6万平方米以上。
第四,抓招商引资。在大力推进外向型企业“二次创业”的同时,充分利用省级开发区的“金”招牌,进一步加大招商引资力度,计划每年招商引资额在10亿元以上,入园企业在40户以上,今年截止到6月底,全镇共引进外来投资项目28个,协议投资9.68亿元,已到位资金5.08亿元,有13户企业已在经济开发区开工建设,同时,认真研究省委、省政府《关于加快推进江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》,积极争取上级支持,尽快将支持政策转化成实实在在的“真金白银”。
第五,抓优化服务。把整治和改善发展环境作为做大电子、光伏产业的突破口,全面开展经济、社会秩序集中整治活动,进一步规范市场秩序,维护公平竞争,紧紧抓住《江城市带承接产业转移示范区建设若干政策意见》出台的契机,进一步简化项目审批手续,方便投资者。切实兑现招商引资的各项政策,取信于投资者。完善行政服务中心职能,扩大“一站式”服务内容,深化“厂门内的事由企业负责,厂门外的事由政府服务”和“在服务中管理,在发展中规范”、“企业办事,政府服务”的服务理念,着力为企业做好服务,为产业发展营造一个良好的环境,促进民营经济以好又快发展。
近年来,民营企业在二次创业、规模扩张、技术创新、产业升级等方面均取得可喜进展,但同时也面临新的成长难题。
1、技术创新不够。从调查情况来看,全镇民营企业能够进行自主开发企业为数不多,占企业数的2%还不到,绝大部分企业还处于模仿创新阶段,缺乏企业技术中心这样的创新平台,拥有自主知识产权产品的企业可谓凤毛麟角。尤其是中小企业为占领市场,不惜打价格战斗,形成恶性竞争,这也直接影响着企业的规模扩张和产业升级。
3、管理方式落后。不少民营企业沿用的还是简单粗放的家庭式经营管理方式,为数不少的企业重营销而轻管理,企业在追求利润最大化的同时,忽略了科学管理,造成内部管理薄弱。主要表现:组织形式的“血缘”性浓厚,股权结构单一,决策权、经营权、管理权高度集中;人治色彩浓重,企业决策的主观随意性大,难以做到用人唯才是举;创业者集大权于一身,但其个人不可能擅长任何一个新领域的工作,导致纠错机制难以形成;企业安全生产、用工矛盾的事件时有发生等等。
4、行业协会功能弱化。**镇民营企业曾于20xx年9月份自发组织成立了电子商会,力图帮助实行行业自律,变无序竞争为有序竞争,以及在制止互相压价倾销等不正当经营行为方面做出积极努力,在成立之初起到了一定的积极作用。然而该商会成立之后其功能仅仅是停留在诸如组织会议、收发传真之类的事务性工作,对于加强行业自律、制定产业发展指导性意见的等功能未能发挥。同时,由于没有形成有效的制约措施,无法真正履行其职能。
5、资源性要素紧缺。随着**镇经济外向度的不断提高,国际形势的变化严重影响着经济活动,特别是近两年来,人民币持续升值、原材料价格上涨、劳动力成本上升、贸易门槛的提高,对**镇主导产业特别是玩具行业发展造成了重大影响,严重挤压了企业的利润空间。在调查中,受美国次贷危机的影响,大部分玩具企业的订单量比往年减少20—30%以上,部分电子企业也存在订单减少或者有单不敢接的情况。据悉,人民币每升值1个百分点,企业利润就会减少4—5个百分点。
**镇民营经济在发展过程中遇到的制约因素,既有客观大环境的原因,也有一部分源于企业的不足,应当主要靠挑战自我、改变增长方式、转型经营加以解决。
1、加速产业升级。要根据制定的光伏、电子产业发展规划,鼓励民营企业加快产业结构调整和升级步伐,积极发展上下游产业,加大光伏、光电、汽车零配件等附加值高、技术含量高、用工量少等产业集群的培育力度。通过大力实施招商引资,引进一批具有战略意义的产业和企业。同时密切关注市场,随市场变化而动,不断优化产品结构、适时更新换代。鼓励有条件的企业设立技术中心,企业要加快推进产品信息化、生产信息化、营销信息化,适应自身做大做强的需要和市场对企业的标准化要求。
2、积极转型经营。转型目标是逐步建立现代企业制度,上规模的企业应当积极采取真正意义上的现代企业制度组织形式,切实完善股东会、董事会、监事会的设置并发挥其应有作用,使现代法人制度的优势得到发挥,乐于吸引外来人才,乐于接受职业经理人。建立新型人才激励机制,如高新技术入股、股权奖励、人才资本入股等方式应得到足够重视,这样既利于优化股权结构,又可以引进和留住人才。
3、优化政策环境。要对重要行业和重点企业要制定细化的专项政策,进一步提高政策的实效性和可操作性。积极取得上级部门的支持,努力争取本地民营企业在新上投资规模达到一定标准的项目实行与招商引资同等优惠政策。
4、提升承载能力。加快工业园区以及城镇基础设施建设,高标准建设企业的生产、生活平台;争取建立统一的物流机构,以节约企业的费用成本和时间,提升民营经济发展的承载能力。比如物流业发展相对滞后,不能满足企业的需求,迫切需要政府给予支持,建设一个与电子产业集群相配套的大型物流平台。另外要建立健全市场化的人才、培训、法律、会计、咨询等机构。
5、构建人才队伍。加强人才队伍建设,充分运用人才柔性流动机制,进一步完善人才政策。采取灵活方式,为企业进人才提供服务。努力引进高层人才,满足企业扩张规模、转型经营的需要。同时,也不能忽视调动社会资源,加强各类实用技术培训,为企业提供完善的人才培训服务体系,提高企业全员综合素质。
6、拓宽融资渠道。一是争取各类金融机构降低“门槛”,在设立分支机构,加大对企业的信贷支持力度,简化手续,降低贷款成本。充分发挥金融担保机构的功能,特别是要促使增强诚信度,积极还贷,实现双赢。二是借助外资,善于利用外来资本,加快发展自己。招商引资是加快发展的关键,也是拓宽融资渠道的有效办法。盘存量、扩增量、挖潜力、破难题,通过招商引进资金,合作经营,同样也能实现扩张规模、跨越式发展。
7、强化行业协会作用。电子商会要聘请专职人员或者在行业能有一定影响力的人在商会内担任要职,充分利用自身的资源优势,发挥协会职能,为企业提供法律咨询、政策解读、项目申报、市场开拓、技术创新、信息服务、培训、资源整合以及规避贸易制裁等方面的作用,从而降低企业成本。要进一步完善商会的各项。
规章制度。
强化约束作用促进企业良性发展。
8、完善公共服务平台。由政府牵头,联合企业、高校、科研院所以及社会公共资源,采取市场化运作的方式,为民营企业的发展提供技术创新、技术改造、职业培训等方面的公共服务,创建全方位的公共服务平台,使企业减少盲目因素,更加专注自身发展,从而推动整体向前发展。
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为了贯彻落实党的xx大关于“优先发展教育,办好让人民满意的教育”的精神,全面了解全县教育状况,县政协组织部分委员一行12人,在×××副主席的带领下,于11月4日—20日,到县教科局和部分城乡学校进行调研。调研组既看到了我县教育发展的可喜变化,也发现了一些不容忽视的问题,现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
目前,全县学校总数为120所,其中公办完全中学2所,普通初中12所,小学103所,九年一贯制学校2所,职业技术学校1所。小学在校生人数28942人,入学率99.8%,辍学率0.2%;初中在校生人数14804人,入学率97.8%,辍学率2.2%;高中在校生人数4176人,入学率38.5%。
全县中小学专任教师×人,小学、初中、高中教师达到国家规定合格学历的比例分别为97.1%、93.2%、81.4%,比xx年分别提高6.39、14.81、20.75个百分点。
二、主要成绩。
(一)适龄儿童“上学难”问题得到根本解决。在国家对义务教育实施“两免一补”政策的支持和鼓励下,我县适龄儿童的入学率已达99.8%。
(二)在全省率先免除高中生学费,为贫困学生创造了继续读书的机会。我县免除高中学费后,xx年又免除课本费,使xx年高中入学率比xx年高出9.6个百分点。
(三)在全省率先实施“教育移民”的扶贫新模式。将××乡271名初中生整体搬迁到县××中学实行“三包”(包吃、包住、包学费)就读,逐步提高××乡年轻一代的文化素质。
(四)在全省率先对职业教育实行“四免一补”。xx年县委县政府决定把全县考不上高中和中专的初中毕业生整体纳入职业教育范围,并加大对职教中心基础设施建设的投入,职教中心3550平方米的教学综合楼、3228平方米的学生宿舍楼和食堂将于xx年上半年竣工交付使用。目前学校已招生1200人,为培养技能型人才打下坚实的基础。
(五)投入xx多万元改善××中学和××中学的基础设施,为扩大办学规模创造了条件。
(六)全面实施“农远”工程。xx年以来,为我县农村118所学校建设了现代远程教育工程,使全县“农远”覆盖率达100%,并顺利通过省级验收,实现了教育资源共享。
(七)在全省率先完成农村中小学危房改造。xx年在全省第一个完成了农村中小学危房改造,改善了农村中小学的办学条件。
三、存在问题及原因。
近几年来,我县教育事业虽然取得了长足的发展,但由于在教育发展中存在的一些深层次的问题还比较突出,影响了教育总体水平的提高。
(一)教师缺编及专业结构不合理。1、按照规定,我县应配置教师编制2427人,但目前全县中小学只有教师2177人,尚缺编教师250人,其中:小学缺编58人,初中缺编107人,高中缺编68人。加上在编不在岗或无法胜任教学工作的老弱病残教师64人,以及机动编制,全县教师实际缺员314人。2、农村学校英语、多媒体、图音体教师缺编严重,许多农村学校不能正常开设英语课、电脑课、美术课、音乐课、体育课。由于缺教师、缺课室,造成不少学校班额过大,如××中学、××中学、××中学、××中学的很多班额超过80人,最大班额达到93人,给教学和管理都造成了很大难度。特别是许多教师每周课时工作量都在15节课以上,个别教师高达27节课(按规定,中学教师的周课时工作量应在8—14节课),教师工作量严重超负荷,直接影响教育质量的提高。
(二)对学校的基础设施、教学仪器等方面的投入不足。1、许多农村中小学教辅用房、功能室、宿舍紧缺。目前全县各中小学尚缺教辅用房138770平方米,学生宿舍6469平方米,学生食堂6022平方米。如××中学需要住宿的学生共1200人,但现在学校只有能容纳350名学生的800平方米学生宿舍,尚有850名学生的住宿问题没有解决;××中学每间不足40平方米的宿舍挤住了40多个学生,存在着一定的安全隐患。2、农村中学的教学仪器普遍紧缺,影响了学校实验教学活动的开展。3、教师工作间严重不足。目前,农村学校教师工作间尚缺542间,面积为13550平方米。此外,各学校均没有图书馆。
(三)农村基础教育相对薄弱。调研组通过抽查××、××、××、××四个镇xx年小学升初中考试成绩,发现有的镇考生语文科平均分为26分,及格率6.33%,数学科平均分为14.36分,及格率2.46%,四个镇的小学生考试及格率均在45%以下。它从一个侧面反映出我县的农村基础教育还相对薄弱。究其因,主要是xx年新课程改革实施后,部分校领导、教研员和教师对新课改认识不到位,缺乏有效的学习、研究,对新课程改革的新理念、新方法理解不透,认为新课改就是减少学生的测验和作业,对教师教学质量和学生掌握知识程度的测评工作没有建立起规范化、正常化的机制。许多农村中小学每个学期除了中段考和期末考试外,平时基本没有测验,甚至连作业都很少。各学校基本上没有对各学科各位教师的教学成绩和教学质量进行分析、评比、反馈,教科局也没有根据新课改后的新型教学模式制定相应的标准和目没有对各学校的教学质量进行考核、监督、检查。
(四)学校的管理缺乏科学、有效的机制。校长的管理理念、学校领导班子的整体素质对学校的发展和教育质量的提高起着关键作用,但由于教科局对学校的管理没有一整套行之有效的奖优罚劣、奖勤罚懒的竞争激励机制,造成部分校长“等、靠、要”的惰性思想严重,不思学校的改革发展,没有因地制宜利用现有的资源去改善办学条件,致使一些学校的操场变成了晒谷场,一些学校的菁菁校园变成了猪狗牛羊的乐园。特别是部分学校的常规教学管理不规范、不到位,致使教学质量难以提高。
(五)教师职称评聘脱节,影响了教师工作的积极性。目前我县尚有89名教师的职称只评未聘,由于评聘脱节,使一些教师认为有无职称一个样,直接影响了一些老师对教学和教研工作的积极性和主动性。
(六)教师培训缺乏针对性和实效性。目前我县教师的培训工作主要是抓全员培训,大方向是正确的,但就全县教师队伍的实际情况(年轻教师多,35岁以下的有1038人,学科优秀教师不多,缺乏学科带头人)来讲,还缺乏一定的针对性和实效性。同时对教师的培训力度也不够,按国家规定,教师的培训经费应占当地教职工工资总额的2.5%,但目前我县仅为0.47%,比例过低。
(七)教育布局不够合理。××中学、××中学、××中学、××中学、××中学和县一小等学校,都存在班额过大、师资、课室、实验室、宿舍紧缺等问题,但在××、××等边远农村小学又存在生源稀少等现象,如×××小学配有2位教师,却仅有4名小学生;××小学作为一所完全小学,配有7位老师,但只有31名学生,而且其中四年级出现断层(即没有学生),农村教育布局、教育资源配置不均衡、不合理,影响了教育教学事业的健康发展。
(八)教科局教研室职能作用发挥不够好。在调研中,许多校领导和教师反映县教科局教研室没有针对课改后的新理念组织校本教研活动,没有对各学校教学情况进行检查、考核、反馈、通报,也没有对各学科的教学开展交流学习等有实效的教研活动。
(九)全县高考成绩有所下滑,引起社会广泛关注。xx——xx年我县参加高考人数分别为943人、1184人、1184人,本科第一批录取分别为128人、87人、56人,录取率分别为13.6%、7.3%、4.7%。据掌握的情况分析,高考成绩下滑的主要原因是:1、xx年我县开始实行高中扩招,扩招速度、规模居全省各市县重点中学之最,特别是实行高中免费入学后,高中学生从xx年的1730人猛增至xx年的3108人,各班的平均班额都在80人以上,给课堂教学和管理带来一定难度。但扩招不仅满足了部分初中毕业生继续求学的愿望,而且也降低了青少年的犯罪率,社会效果是十分明显的。2、高一优秀生源少。以xx年秋季高一招生为例,新生录取分数汉族生为36分(××市录取分数为58分),少数民族生为28分(××县录取分数为31分),70分以上的成绩优秀生仅有80人。据统计,××中学近三年高一新生的优秀平均率仅为10%,合格率只有25%,且每年全县中招考试的前20名都被省属重点中学录取,其他接近省属学校录取分数线的部分优秀学生也择校到省属学校就读,高中拔尖学生留在县中学就读的极少。3、没有针对高考制定相应的奖罚措施,在一定程度上影响了学校争先创优的积极性。
(十)学校与家长缺少沟通,没有发挥社会和家庭对学生教育的责任与作用,致使部分家长对新课改后的学校补课及征订教辅书等工作缺乏理解和支持。
四、意见和建议。
(一)政府要继续重视和加强农村基础教育,采取切实有效的措施改善我县农村基础教育薄弱的状况,全面夯实我县教育基础。希望在xx年财政支出预算中,能够向农村教育基础设施项目倾斜。
(二)建立健全教学质量考核评价制度。县教科局每学期都要对全县各中小学各年级各学科的教学质量进行考核、评比、通报,对教学质量较好的学校和教师要进行表彰,对教学质量较差的学校和班级要给予通报批评,并限期进行整改。要把考核结果作为校领导、教师绩效工资发放的重要依据,作为晋级聘用及“评先”“评优”的参考。
(三)政府要设立奖教基金,并加大奖教力度。县教科局要尽快修订教师绩效考核实施办法,要按照公开、公正、稳定的原则,以工作实绩和贡献作为绩效工资和奖教评定的依据,从而调动教师工作的积极性。
(四)建立校长目标管理责任制。一所好的学校,不仅要有一个一流的校长和一个强有力的学校领导班子,而且还要有一套科学、高效、民主、和谐的管理机制。因此必须对各个学校的校长实行目标管理责任制,促使他们增强使命感和紧迫感,调动他们一心一意谋学校发展,求教学质量提高的主动性和积极性。
(五)采取有效措施建设一支高素质的教师队伍。师资力量薄弱是制约我县教育发展的重要因素,因此首先要对缺编教师的学校选优配齐教师,特别是要尽快解决县一中教师缺编的问题,政府要给县一中一定的自主招聘教师的权力,切实把一些骨干教师从繁重的课程负担中解放出来,集中精力致力于如何提高教学质量的研究;其次,要按相关政策彻底解决在编不在岗或无法胜任教学工作的老弱病残教师占编问题,以优化师资队伍;再次,政府要加大对教师培训的投入力度,对教师的培训要有针对性和实效性,不仅要抓业务培训,还要抓师德、师风建设,以激发教师爱岗敬业的精神;不仅要抓好全员培训,还要扎实抓好学科专业培训;特别要注重加大对年轻教师、农村教师、骨干教师和学科带头人的培训力度,以点带面,充分发挥他们的作用。此外,还要建立科学的培训考核机制。对教师的培训考核既要注重笔试成绩,更要注重提高和加强他们的实际教学水平和能力,避免培训流于形式。
(六)尽快解决教师职称评聘脱节问题,以提高教师工作的积极性。在调研中,老师们反映最强烈最集中的意见是职称评聘脱节,希望政府能尽快解决这一老大难问题。
(七)尽快投入资金帮助农村学校建造所需的教师工作间,以改善教师工作、生活环境,使他们安心教书,用心育人,减少“走教”现象。
(八)县教科局要尽快配齐配强配优教研室力量,以指导校本教研制度的实施。县教科局要对教研室人员进行充实调整,加强其业务力量,充分发挥其职能作用,以促进全县教学质量的整体提高。
(九)要进行教育资源的有效整合。一是把一些生源少,分布密度较大的教学点、小学进行整合;二是把那些挨在一起,可以共享教学资源的中小学进行整合,建立九年一贯制学校;或者把一些生源少、分布密度较小的同类学校进行整合,以有效利用有限的资源办好让人民满意的教育。
(十)县教科局要组织开展“评优学优,共同促进”活动,以创办更多优质的学校。我县有一些学校的教学和管理经验很值得在全县总结推广,如县一小抓班子建设的“五个一”做法,县四小建立的家校互联“阳光通”工程,××中学对教师“以人为本”的管理方法等,都取得了较好的成效,很值得其他学校学习和借鉴。
政协工作调研报告共集合
研究表明,汉语单词的发音是地道的oyán是调查研究的简称,是指通过各种调查方法,系统、客观地收集信息,进行研究分析,预测各行业未来发展趋势,为投资或发展方向的决策做准备。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
调查研究是政协履行职能的关键环节和经常性工作,也是政协委员必备的基本功。无论是参加政协组织开展的政治协商、民主监督、参政议政活动,还是参加民主党派、政协界别和委员小组就某一行业某一领域工作向党政和有关部门的建言献策活动,都离不开调查研究。开国领袖毛泽东主席早就说过,“没有调查研究就没有发言权”。如果我们不调查研究,建言献策时就只能凭想当然,说不到点子上和关键处。由此可见,调查研究是政协委员履好职尽好责的重要前提。面对新形势、新任务、新要求,政协委员在履行职责过程中如何搞好调查研究呢?根据笔者在政协工作多年的实践与体会,应切实做好以下几个方面工作:
调研之前有无准备,准备工作做得怎样,直接影响调研效果。准备工作做得充分,就能收到事半功倍的效果。反之,仓促“出征”,盲目乱跑,就可能费力不讨好,达不到预期目的,收不到理想效果。
第一,准确选择调研课题。调研课题选择是否恰当,直接影响调查研究的成败和价值。由于每个委员所在单位、所在政协专委会的工作性质不同、任务不同,选择的调研课题必然不同。但有几点值得大家共同注意:一是要围绕中心、服务大局,选择党委政府最关切、人民群众最关心的热点难点问题进行调研,努力做到掌握政策、把握趋势、了解全局,尽可能地把握党委政府阶段性中心工作重点,想全局之所想,急党政之所急,帮群众之所需;二是要紧密结合本职工作实际,了解新情况、发现新问题、总结新经验、寻求新途径;三是要选择前瞻性的课题进行调研,以利于提出创新性的意见和建议,防止亦步亦趋,人云亦云;四是要选择我们自身有能力承担、有优势去完成的课题,应做到求精不求多。
第二,详细拟订调研方案。一般来说,政协的课题调研方案主要包括以下七个方面内容。1.调研目的:因调研报告的种类不同而有所区别。一种是总结典型经验的调研报告。其调研目的是为了概括出先进人物或先进地区、先进单位的正面经验,使其便于在面上产生影响。二种是反映具体情况的调研报告。其调研目的是为了掌握某一领域或某一方面的具体情况,报告的内容主要用作领导机关或相关部门决策参考。三种是揭露问题的调研报告。其调研目的是为了查清事实,获得足以说明问题的性质和程度的材料。2.调研人员:就是参加调查研究工作的组成人员。一般以每个调研小组3至5人为宜。3.调研时间:包括调查研究的总体时间和具体时间。总体时间可安排到某年某月,具体时间则要求安排到某月某日。4.调研地点:就是搞调查研究要去的地方。作为基层政协委员来讲,应把搞调研要去的地点明确到机关企事业单位和乡镇村社一级。5.调研对象:调研对象是指接受调查的单位或个人。确定调研对象的关键在于明确地规定接受调查的总体的范围与界限。只有调研对象确定准了,才能保证调查研究的科学合理性。6.调研问题:就是搞调查研究需要重点了解和掌握的问题。这是搞任何一个调研都必不可少的。在调研过程中,要向被调查者提出哪些问题,事先要做精心准备,不能临时抱佛脚。在调研中临时提问往往不全面,甚至会把重要的问题遗忘,造成遗憾。在调研出发前,要尽可能多地想出要提的问题,并把它一一列出来,写在课题调研提纲里,发给被调查对象,以便在调研过程中随时提问,相互交流,共同探讨。例如,2014年为了探寻嘉陵区新型城镇化发展之路,区政协在搞调研之前就列出了需要到乡镇、街道办座谈了解的8个方面的问题,需要区级相关部门书面提供的31个方面的情况,内容涉及方方面面,几乎没有遗漏。
第三,认真学习相关政策。对已选定调研课题所涉及到的中、省、市、区近期出台的相关政策,调研人员要认真系统深入地进行学习领会,努力做到融会贯通,并将其核心内容摘录在笔记本上,以便我们在搞调查研究时能用于指导调研实践,使我们的调研工作能紧贴党委政府的工作部署、体现党委政府的工作意图,反映人民群众普遍关心的热点难点问题,确保调研成果能够进入党委政府的决策程序。
调查的结论正确与否,很大程度上取决于这一阶段的工作。要科学地开展调查,调查者必须转变作风,深入基层,广接地气,了解社情,掌握民意,汇集民智,实事求是地反映真实情况和事物的本来面貌。
第一,开展个别调查。个别调查是调查者争取同被调查者进行个别交谈来了解情况的一种调查方式。这种调查方式所获得的情况仅限于提供参考,为我们研究问题提供一定线索,在通过其它渠道证实后才能使用。
第二,分类开座谈会。一类是专题性的座谈会,要求同一类型的人参加;另一类是综合性的座谈会,这类座谈会往往是多方面人员参加。开好座谈会,首先是要选择好参加座谈会的人员,如与会对象要熟悉情况,具备一定的分析问题能力,敢于表达自己的想法。要事先让与会人员知道调查的目的内容,以便做好准备。座谈会人数以5至10人为宜。开好座谈会还要把握以下原则:一是要因对象而异,引起话题;二是调查人员既要甘当“小学生”,又要善于引导,就是说在座谈中既不要轻易打断对方的思路,又要不失时机地引导与会者顺着要调查的内容进行座谈;三是调查人员要善于询问,就是说既能通过询问取得你想要掌握的情况,又不要使对方感到难堪。
第三,广泛收集资料。搞好调查研究单纯靠某次调查活动是不够的,更重要的是在于平时经常性的收集、掌握大量资料。因此,一方面,一定要有意识、有计划、有重点地收集书面材料,并分门别类地搞好剪贴备用;另一方面,又要注意广泛地收集重点之外的各种书面资料。
第四,搞好问卷调查。问卷调查是指用卷面形式提出一些具体问题让被调查者填写的一种调查方式。
第五,进行统计调查。统计调查是运用统计原理,收集资料并加工分析的调查方式。在现代调查中大量使用问卷调查和统计调查的具体方式,尤其是在定量分析中统计调查有着任何调查都替代不了的作用。
第六,进行通信调查。将有关调查问题通过信函寄给调查对象,由其回答后再用信函寄回调查者。
第七,进行电话调查。电话调查是指用打电话给调查对象的方式,对某些问题听取被调查者的看法。
第八,进行网络调查。网络调查是指把要调查的问题发到网络上,由被调查者发表意见,调查者再把网络上的意见收集起来进行整理分析加以应用的一种调查方式。
对调查所获得的大量材料,要认真整理加工,演绎归纳,科学分析,加以综合,找出客观事物的发展规律。一是去伪存真。在调查中收获的大量材料中,由于有些提供者提供的材料并非第一手材料,或提供的情况因与自己有利害关系,导致提供的材料真假难分,所以对材料的审核、补充、寻找佐证就十分重要。一定要注意剔除不客观、不公正的材料,多作些比较,如正反意见的比较,现在与过去情况的比较,纵向资料的比较,横向数据的比较等。二是整理加工。经过去伪存真辩别的材料,还仅仅是一些有待加工整理的“原料”,研究的过程就是对“原料”整理加工的过程。整理加工的关键是统一标准。只有用统一的标准对“原料”进行分析、总结、概括,才能得出正确的结论。三是摘要分类。即把经过整理加工后的材料,进行粗略的分类和摘要。分类的目的是为了理清头绪,便于发现事物的内在联系和区别;摘要的目的是为了把最有典型性、最能说明问题的材料作一次大的整理和取舍。四是制作“备件”。在收集来的大量材料中,有些统计数字和资料,不可能完全在调查报告中写出来,但写少了又往往难以说明问题。因此,就需要形成情况说明和统计表或图形,附在调查报告之后,以便查阅。
三
政协委员撰写的调研报告,应该针对某一行业或某一领域存在的具体问题提出对策建议,为党政领导和相关部门提供决策参考依据,力求对策建议能被采纳,这样的调研报告才真正有价值。要写好调研报告,务必做到“四个实”:
第一,情况要真实。真实性是调研报告的生命和价值所在。只有真实的情况,才能提供准确的信息,经过分析研究才能得出正确的结论,才能为党委、政府提供有益的建议。
第二,材料要翔实。材料是基础。搜集材料要全面、翔实,研究材料要中肯、恰当,这样才能提炼出鲜明准确的观点。要有机运用典型材料、数字性材料、对比性材料、情况性与典型性相结合的材料和概括性材料,包括群众生动语言等方面的材料来阐述和印证观点。要在占有大量材料的基础上,进行认真思考,提出富有创造性的见解。要用观点统帅材料,有些调研报告光讲观点没有材料,满纸结论性语言,空发议论;有的光堆砌材料,提不出明确观点,满篇都在罗列现象,这些都是在写作中值得需要注意防止出现的问题。
第三,文风要朴实。调研报告不是领导作报告,不是教授讲课,不是学者演讲,它靠事实说话,因此调研报告的文字要生动朴实,不要华丽花俏;要文字简练,不要拖泥带水;要数据一致,不要前后矛盾;要结论客观,不要主观臆断;要留有余地,启发人们去进一步思考和探索。
第四,建议要切实。每一篇调研报告总要说明一个方面的问题,欲达到一定的目的,特别是政协的调研报告是协商监督和参政议政的一种重要形式,要对党委政府提出某些方面的意见和建议,而这种建议必须符合客观实际,具有较强的针对性,便于操作和应用,只有这样的建议才可能被采纳,才能达到调研预期的效果。
近年来,县委进一步加强对政协工作的领导,县委和县政府全力支持政协履行职能,高度重视政协队伍和工作环境建设,充分发挥人民政协的整体功能和特有优势,促进县域经济快速发展。
县委始终坚持以机制建设为先导,提高政协工作地位,发挥政协作用。县“四大家”班子目标一致、工作一体,同心同德谋发展。在工作安排上,县委对县政协主席、副主席统一纳入党政班子分工,参与中心决策。县政协负责同志主抓和联系的建筑建材业、蛋鸡产业、劳务经济、招商引资等工作,都取得显著成绩;平稳解决了杜皮乡铁矿纠纷和工业园区企村矛盾等重点难点问题,维护了大局稳定。在营造工作环境上,制定出台《加强和改进政协工作的意见》,为政协工作有序开展提供了重要保证;建立县委常委会定期研究政协工作和县委常委、政府党组成员参加政协全会、常委会议制度,重大事项决策前向政协党组和政协常委会征求意见,保证了政协工作在全局工作中有位置、有份量。在为政协服务经济建设创造条件上,积极搭建委员创业平台,由县委、政府成立委员创业领导小组,指导帮扶创业、搭建融资平台。委员创业工程实施以来,县委、县政府为创业项目解决担保融资2亿余元,争取项目扶持资金2000万元。目前,全县188名政协委员中有91名委员投身创业,创办各类企业项目109个,累计投资12.8亿元,年产值达8.2亿元,带动就业2万余人。政协机关招商和安商的6个企业运行良好,有2个企业税收过了百万元。委员创业已成为县域经济的一支重要力量,为经济社会快速发展做出了重要贡献。
县委注重鼓励政协创新工作思路和举措,使政协组织在经济建设中亮新姿、展风采。一是大力支持政协创新民主监督形式,开展议政问效活动。针对近年来各类民主监督评议活动多、成效不明显等问题,县委及时与政协沟通,指导县政协制定了《县政协议政问效试行办法》,批转全县执行。对议政问效中反映的问题,县委、政府及时研究解决。今年上半年,对在县公安局的议政问效活动中反映的缺少经费影响武警上岗执勤问题,县委、县政府当即增加武警执勤经费20万元,加强了治安力量。二是支持政协创新议政建言形式,为推动科学发展出力。为解决县域经济发展中的诸多制约问题,县委每年根据全县发展情况,适时布置政协视察任务,安排政协调研课题,为政协议政建言创造条件、畅通渠道。三届政协以来,委员提出了《打造名人文化旅游品牌的思考》、《融入武汉城市圈发展新》、《关于县钢结构产业发展情况及建议》、《规划开发罗霍洲港区的几点建议》等建议。县委、县政府将这些建言成果进行吸收和转化,相继成立了企业家协会、钢结构协会、建筑协会、书画家协会和深圳商会;成功争取到温家宝总理为李四光故居亲笔题词;获得了省建筑业协会授予我县“楚天建筑之乡”、授予淋山河镇“楚天鲁班镇”和授予但店镇“湖北石材之乡”三块特色产业名牌。三是支持政协创新委员组织形式,开展委员走访调研活动。为了让广大政协委员在县域经济建设中发挥作用、奉献才智,县委指导政协制定了《委员述职制度》、《委员走访约谈制度》,规定政协委员定期向政协常委会和主席会议述职,每年由主席带队对全体政协委员进行两次走访座谈,对个别委员进行主席专题约谈,为加强政协组织建设和发挥委员作用提供了制度保障。
为构建和谐凝聚力量,我们一是发挥政协制度优势,畅通民主政治渠道。在每年的政协全会上,安排一定比例的农民工代表、园区企业代表、社区居民代表、移民代表等社会群体参会,有效保障了民众的知情权,使县委、政府更直接地倾听民声、了解民意,促进了社会和谐稳定;二是发挥政协组织优势,推进和谐社会建设。县委、县政府支持政协把关注民生作为履职工作的重要抓手,重点部署、具体要求,对政协每期的《民意与建言》都由县委、政府主要领导批示处理意见、部署落实,促进了一批民生问题的解决。三届政协以来,组织委员开展民生调研视察20余次,共印发《民意与建言》28期。《关于黄湖移民新区道路命名的建议》,县委、政府积极落实,得到郧县政府和移民的肯定。《关于城区环境卫生工作的调研报告》,县委、县政府采纳建议,拿出400万元资金对县环卫所进行了改制。《关于搞好水系建设,解决城区内涝的问题》,县委、政府将其列入2008年县政府承诺的八件实事之一;三是发挥政协人才优势,宣传推介。在县委的倡导和支持下,三届政协深入挖掘和弘扬的历史文化,编辑出版了《史话》和《渡江战役的进军号在这里吹响》,使历史文化在服务经济中发挥作用。近两年,县政协共接待13个省、47个市县政协的考察调研,学到了经验,推介了。在渡江战役胜利和解放60周年之际,县委委托政协邀请各界人士共300余人到盘石桥烈士陵园和渡江战役纪念公园悼念英雄,并举行纪念座谈会和文艺活动。
县委、县政府历来高度重视政协工作,始终把加强政协干部队伍建设放在重要位置,配强政协领导力量,努力为政协机关干部的双向交流创造条件。三届政协以来,县委共交流、提拔、充实政协机关干部7名,增强了政协工作活力。支持政协在全县10个乡镇设立委员联络小组,安排一名党委副书记担任联络组长;在县直单位分界别成立了委员活动组。在财政紧张的情况下,保障政协工作经费“三个到位”:一是办公经费到位。先后为政协机关配备了现代化办公设备、更换了2台工作用车,将专委会经费列入年度预算,改善了办公条件。二是会议经费到位。政协全会的经费,每年年初列入财政预算安排;政协常委会议、专题协商座谈会等会议经费,都足额保障。三是活动经费
全国政协调研报告(通用14篇)
本文2024-03-07 22:13:03发表“文库百科”栏目。
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