农业科技背景范文

栏目：文库百科作者：文库宝发布：2023-12-20 17:14:34浏览：393

农业科技背景

农业科技背景篇1

关键词：新农村；建设背景；农业经济；管理措施；管理内涵；现状

中图分类号：F321 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20151131177

农业是农村得以发展的根本，提高对农业经济的重视程度，有利于农业的合理发展。农业经济既是我国经济的重要组成部分，也是我国经济发展的基础。重视农村经济管理，对发展我国经济建设具有重大意义。

1新农村建设背景下农业经济管理内涵

农业经济管理，就是在贯彻落实国家方针政策的同时，充分利用当地市场经济、劳动力资源等多种条件，对市场资源进行再分配，使农业经济发展逐步步入正轨，积极健康发展的管理活动。农业发展是农村经济发展的基础，农业发展与当地经济发展紧密相联，农业经济的发展对我国经济发展具有重要意义，因此，在新农村建设的背景下，为了农业经济发展的稳定性、持续性与科学性，农业经济管理成为了必不可少的调节手段之一。新农村建设背景下的农业经济管理要求农业经济向现代化、信息化与持续化发展。

2新农村建设背景下农业经济管理的现状

2.1农民对新农村建设背景下农业经济管理认识不足

新农村建设的背景下，要求农业经济向现代化发展，实现农业经济产业化，将目光放长远，实现农业经济的可持续性发展。中央政府对此十分重视，为健全农业经济管理，中央相继出台了多部文件，然而，由于部分农民素质不高，对新农村背景下管理农业经济的意义认识不足，不能很好的响应和配合政府的各项方针政策，很多中央文件得不到很好的贯彻与落实，地方政府工作人员素质不高，执行力较差，部分农业经济发展仍处于家庭作坊模式，相互竞争激烈，不懂得合作共赢，无法团结在一起共同发展进步，无法为社会主义经济建设贡献最大的一份力量，一定意义上阻碍了经济的发展。

2.2新农村建设背景下农业经济管理体制不健全

当前，我国的农村经济管理尚未形成与我国市场经济相配套的管理体制。新农村建设背景下农业经济管理体制不健全，不能最大化的发挥农业经济的优势，不能很好地将农业经济管理与市场经济有效结合，不能完全符合市场经济的发展要求与发展方向，不利于我国市场经济的发展和我国新农村的更好建设。为此，我国农业经济管理体制亟待完善与健全。

2.3农业经济管理人员执行力较差

农业经济管理人员，知识结构单一，综合素质较低，对农业经济管理的意义认识不足，不能做到与时俱进及时更新与补充自己的知识储备，这就必然导致了他们执行力较差。农业经济得不到有效管理，单纯依靠农民自己薄弱的力量难以形成较强的凝聚力，不利于我国农业经济和我国社会主义市场经济的有效发展，对建设新农村贡献的力量也是微乎其微。

3新农村建设背景下农业经济管理的措施

3.1新农村建设背景下转变农业经济管理模式

随着时代的发展进步，农业经济也逐渐转型，农业经济管理已经渗入到新农村农业经济活动中的各个环节，人们生活水平不断提高，开始注重食品生产是否安全、是否健康。对此，农业经济的发展也是不能单纯追求经济效益，农业经济的发展更是商家良心的体现。转变新农村建设背景下的农业经济管理模式，实现农业经济的可持续发展，符合我国市场经济建设的基本要求。

3.2新农村建设背景下实现农业经济管理现代化

随着高新技术的飞速发展，科技信息的现代化也应用到农业经济管理之中。实现农业经济管理现代化，即利用现代科技手段，对农业经济实行科学管理，提高农业经济管理人员的素质，提高农业经济管理人员对农业经济管理重要性的认识，与时俱进，不断学习科学文化知识，在农业经济的生产与管理中运用现代化技术，实现农业经济发展的现代化、产业化与可持续性发展。

3.3新农村建设背景下提高农民农业经济管理素质

农民是农业经济发展的主体，提高农民科学文化素质，有利于新农村建设背景下农业经济管理的科学性。世界是一个开放的世界，农业经济也已不是闭门造车，需要与时代同步，发展特色农业产业，打造自己的品牌。提高农民素质，有利于农业经济发展，农民可以解决经济发展中的基本问题，减少走弯路，减少资源的浪费，有利于新农村建设与我国市场经济的发展。

4总结

新农村建设背景下的农业经济管理仍存在许多问题，提高农民科学文化素质，提高管理人员对农业经济管理重要性的认识，利用现代化科技水平，都有利于弥补与完善当前农业经济管理中的缺陷。

参考文献

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农业科技背景篇2

关键词：农民沟通工作特点方法

中图分类号：F325 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）10（b）-0223-01

中国是一个人口大国，而占其中最大比例的是农民。如何做好农村工作，科学发展，提高广大农民的生活水平是政府工作的重中之重，是实现中国伟大复兴的重要工作。在推进农村的各项工作中，要切入了解与农民沟通的特点，牢牢抓住沟通的要害，掌握有效的切实可行的工作方法，推进农村的快速发展。

1 与农民沟通的特点

对于不同的人群，沟通所表现出来的形式存在很大的差别。由于不同的人群的教育背景、历史条件、生活环境等的差异性，使沟通时所表现出来的特点迥异。农民是一个有着特殊背景的巨大团体，他们手中掌握着国家发展的根基，然而受教育背景、生活条件等的影响，与农民沟通呈现出特定的特点[1]。

生活在农村、乡镇的大部分农民，受教育程度低，掌握的科技知识较少。对于各种科学技术的了解较少，因此与其沟通交流要尽量使语言通俗化，易于理解，不可以像做学术报告或者和专业人士交流一样，大量使用专业术语；这样会造成双方互相产生隔阂，因此要牢牢把住农民的知识文化背景这一特点，尽量使沟通通俗化。

农民对于不同的事物所表现出来的心理是大相径庭的。政府、科技部门与农民沟通主要贯彻新政策、思想，推广先进技术、机械等。先进的科学理论、机械设备对于提高农民的生活水平具有重大意义。农民对于先进的农业理论、机械很乐于接受，以期增产、增收，发展高效农业，获得更大的农业收入。

然而，受传统文化的影响，农民的思想相对比较保守，对于新的思想、科学理论，在初始阶段都持观望态度，一者认为先观望第一批敢吃螃蟹者的收益，如果新的思想理论、机械设备带来较大收益，待第二年再引入，这样可以减少风险，确保自己收益的稳定性；一者持等待依靠心理，依赖农村的带头人，对各种事情都持一种无所谓的态度，以第三者的身份处之，你愿意来帮助我推进新技术、理论、机械设备，他就去用，没有高兴亦或是愿意之说，你不愿意来我这里推行，他也不遗憾，不去恳求学习先进知识理论。

除了因循守旧而又期望借助新的科学技术理论、机械设备提高自己的农业收入的矛盾心理，有小部分农民持排斥心理，对于外来新事物一棒子打死，认为没有益处，只依靠传统的技术理论来稳定自己的农业收入。

不同农民因各地风俗文化、历史背景的不同，对于新事物、新理论所持的心理不一样，与其沟通要了解清楚相关的背景，做到有的放矢。

中国现有体制下，农民分区域居住，划分为行政村，村落行政事务由党支部书记和村主任共同主持。此外，行政区的划分是有一定的规则的，通常一个村落内由几个大的家族组成，每个家族都会有一个领导者亦或是德高望重者。因此，要充分利用这一特点，找准沟通交流对象，快速推进科学技术理论等[2]。

除了上述几个主要的特点外，还要认清现在的国内形势，农民中的大部分青壮年外出打工，留在家里的大部分是老人、病残以及妇女，使新技术理论的推广存在一定的障碍。

2 与农民工作的方法

无论与何种人群沟通、工作，都需要讲究一定的方法策略。与农民工作过程中，要采用合适的工作方法。

农民的文化底蕴、知识积累等的限制，对于与其沟通，进行推进科学技术理论、机械设备的科技人员来说是一个很大的考验。（农业）推广人员必须有耐心，在遇到有的农民对工作不理解、不支持甚至反对时，都要做耐心细致的解释，从而做好推广工作[3]。推广人员说的意思农民不理解，受地域、文化、方言等的影响，农民想表达的意思推广人员也可能听不懂，因此会出现双方互不理解的尴尬局面。对于科技人员来说，要持一个永久的耐心，不厌其烦的为农民解释先进的科学技术理论，农民不懂的地方会变换各种通俗易懂的方式为大家解答。

与农民接触就要表现出朴实、诚恳、谦虚、热情[4-5]。农民大部分都很淳朴、热心，科技工作者要与农民坦诚相待，急农民之所需，为农民着想，为农民谋利益、幸福。与农民成为知心朋友，关心农民的生活需求，给农民提供信息，传授先进技术，提高农民朋友的技术、知识水平。同时不要摆架子，与农民朋友沟通要使语言尽量通俗化，与其成为真正的知心朋友，快速推进先进的技术理论、设备等。

除了上述的工作方法，还存在其他的好的工作方法，各级工作人员应在探索实践中不断摸索，提高与农民沟通工作的效率。

3 实际工作中与农民沟通的特点与工作方法

笔者主要从事与农业相关的水利工作，该水利工作肩负着农田灌溉与防洪抗旱等多项重大使命。在日常的与农民工作中掌握了与农民工作的一些特点与工作方法。

水利在农业生产中至关重要，农民对于水利上的新技术新理论普遍呈现出乐于接受的心理，水利发达，则农业发达，农民的收入随之也大大增加。在推进灌溉的新技术中，农民对于此技术的储备知识较少，在沟通语言上必须采取通俗易懂的语言，将专业名词通俗化。

在推进水利的新政策、新措施中，采用与村落负责人先沟通的方式方法，让其今早了解新政策、新措施、新理论的方方面面，使其帮助水利工作者一起辅导农民朋友采用新措施。

农作物最怕干旱，因此水的重要性尤为突出。新的灌溉方式可以节省水资源，提高灌溉效率。滴灌、喷灌是很好的灌溉技术，应逐渐替代以往的漫溉方式。在与农民朋友沟通交流时，要把漫溉解释的通俗易懂，就是现在大部分采用的水从农田的一边慢慢灌溉至那一边这种古老的方式，同样要将滴灌、喷灌解释的通俗易懂。在与农民沟通，推进水利工作中会遇到各式各样的困难，要端正态度，充满耐心，推进工作的顺利进行。

4 结语

中国幅员辽阔，地大物博，农业是基础。在推进各项新措施、新技术、新理论、新设备等工作中，要掌握好与农民工作的特点，采取合适的工作方法。认清农民的各种心理、文化背景、风俗文化，找准切入点，端正好工作态度，充满耐心，与农民成为知心朋友，想农民之所想，急农民之所需，为农民谋幸福，构建社会主义和谐社会。

参考文献

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农业科技背景篇3

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农业科技背景篇4

关键词：科技创新能力；教育背景；学术交往；成就动机

中图分类号：F324．3 文献标识码：A 文章编号：0439－8114（2012）24－5848-04

2012年2月1日，中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的1号文件指出：农业科技是实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给的根本出路。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性和社会性。

从国际的角度来看，各国农业的发展正在经历一场深度依靠科技创新来提高产量、改善品质以及尽可能实现产品差异化发展的竞争。目前，我国农业生产与农村经济结构处于调整优化的过程中，农业生产由数量型向质量型发展，农业增长方式由粗放型经营向集约型经营转变。因此，农业发展对农业科技支撑提出了更高的要求，提升农业科技创新能力具有重要战略意义。然而，科技创新归根结底取决于科技创新人才，农业科技人员是农业发展和技术创新的智力储备。研究农业科技人员的创新能力及其影响因素具有重要的现实意义。

1 文献综述

我国的农业创新体系是由知识创新和技术创新相关的机构和组织构成的网络系统，主要组成部分是农业企业、科研机构和高等院校等。随着科学技术的深入发展，单一科研团队技术创新的困难日益显现［1］。通过开展农业科技人员培训，加强各科研单位、高等院校之间合作，从而提升科技人员的科技创新能力就成为当今社会共同关注的热点问题。

Rodan等［2］认为创新的本质是知识的重组，而重组的前提在于异质知识的获取，通过加强科研单位之间的合作，科技人员可以开展形式多样的学术交往，进而构建出自身科技研究的社会网络，社会网络正是人们获取知识的重要渠道［3］。社会互动对个体创造力的积极影响已经得到了很多学者的认可，尤其是社会网络中具有异质信息的个体的交流，为创新性想法产生提供了可能［4］。

另外，个体的创新能力是外部环境和内在因素共同作用形成的，其中内因起到决定性作用，外部环境起到诱发作用，内部动机长期以来一直被认为是创造性人格最重要的特质之一［5］。根据美国哈佛大学心理学家McClelland教授的成就需求理论，科技工作者具有获得成功的强烈动机，科技人员的个人成就不是成功的报酬本身，而是其追求的目标，即高成就感是科技工作者主要的需求。根据马斯洛关于自我实现的需要和自我实现的创造力的观点，成就动机是推动科技工作者自主学习和积极从事创新性活动的内在动因。

同时，从市场经济的角度来看，农业科技创新作为一种无形的知识产品，在使用方面具有典型的公共物品属性和较强的正外部性，进入市场后的非竞争性和非排他性特征显著，如果没有外界力量的介入，容易出现“市场失灵”的问题［6］。因此，农业科研单位的政策支持是农业科技创新有效供给的保障。

2 研究思路

2．1 教育背景与科技创新能力

在国家创新能力建设中，创新人才的培养是基础所在，人才培养的水平直接决定着知识创新和技术创新的成败。同时，科研人员所接受的高等教育，特别是在研究型的高校所接受的高等教育是构成其知识系统的重要组成部分，高等教育对于知识的创新、传播和应用以及对于技术和专业的能力建设是十分必要的［7］。同时，随着全球化发展进程逐步深入，越来越多的学子走出国门，接受西方多元化的高等教育，这对中国留学生创新能力的提升和视野的拓宽有极大裨益。由于中西方教育制度的差异和中国科研能力的相对落后，留学生接受的西方高等教育使其在极大程度上获取了异质性知识。国内学者张华等［8］的研究表明，个体获取的异质知识将对个体的探索型创新具有正向调节作用。科技人员接受的高等教育的程度越高，尤其是接受海外高等教育的程度越高，其科技创新能力越强。综上所述，可做如下假设：农业科技人员的教育背景对其科技创新能力有显著正向影响（H1）。

2．2 学术交往与科技创新能力

Ford［9］认为知识的应用与创新根源于人与人之间的交流、互动过程，创造过程不是孤立的，而是嵌入在一定的社会关系之中。科技人员之间的学术交往是指针对特定课题，由相关专业的研究者、学习者参加，为了交流知识、经验、成果，共同分析讨论解决问题的办法，而进行的探讨、论证、研究活动。学术交往涉及深刻的知识建构，目的在于促进个体、集体智慧发展深层次交往，这种交往活动是获得异质性知识的一种有效手段。从思维科学角度来看，创造性思想与“某种来自他们自身之外的信息或启示”有关，与“某种外部的强制或指导之下”有关。科技人员之间的学术交往过程可以将自身知识和他人的异质知识进行组合，使之系统化，以产生新的知识，即创新产生的过程。基于创新的本质在于知识重组的社会网络研究视角，可做如下假设：农业科技人员的学术交往对其科技创新能力有显著正向影响（H2）。

2．3 成就动机与科技创新能力

成就动机是一个人追求自认为重要的、有价值的工作，并使之达到完美状态的动机，即一种以高标准要求自己力求取得活动成功为目标的动机。由于科技工作者所从事的工作兼具高层次性和挑战性，现实中，科技工作者首先会意识到创新的需要，当科技工作者的个人素质和外部条件与现实的创新需要统一起来，现实的需要就可以转化为内部动机，从而推动创新主体去展开创新活动，创新心理的激发亦即完成［10］。哈佛大学教授Amabile［11］在1996年建立的创造力成分模型包括：相关领域技能、创造力相关技能以及内部工作动机3个核心成分，而学习目标取向与技能获取和动机产生都紧密相关。因此，科技工作者的成就动机对其学习、工作具有激活的特性，对科研工作起到积极的促进作用。综上所述，可做如下假设：农业科技人员成就动机对其科技创新能力有显著正向影响（H3）。

2．4 所在单位支持的调节作用

3 实证研究

量表设计：以规范的管理学方法开发量表，进行问卷调查来获取研究数据。教育背景考察了3个方面的情况：是否毕业于国家重点大学、是否具有博士学位、是否有1年以上海外留学的经历；学术交往考察科技人员在省级及以下、国内、国际3个层次参加学术交流和学术会议的情况；成就动机量表的设计则参考了张爱卿［16］的成就动机量表，运用10个条目从内在动机与外在动机两方面测量科技人员的成就动机；单位支持则从我国农业科研单位的实际情况出发，考察了工作支持、生活支持和政策支持3方面的状况。对因变量及科技创新能力的测量主要考察了3方面情况：获得高层次科研课题情况，发表高水平科研论文情况以及获得科研奖励与专利的情况。

数据来源：选取湖北省境内的1所国家重点农业大学、2所地方性农业科研机构进行调查，在3个单位内依照职称情况进行分层配比抽样，调查时间为2011年10～11月。共发放问卷400份，回收有效问卷340份，有效回收率为85％。调查对象中的高级职称（含正高和副高职称）比例为38．6％，中级职称比例为45．8％，初级职称比例为15．6％；男性比例为68．7％，女性比例为31．3％。

4 研究结果

5 研究结论与管理启示

5．1 研究结论

通过文献探讨来构建研究模型［17－22］。选择了湖北省3所农林高校和农业科技研究机构作为实证的研究对象，利用回归模型探讨了农业科技人员的科技创新能力与其教育背景、学术交往、成就动机、所在科研单位支持程度之间的关系。研究表明，科技人员的教育背景（包括海外留学经历）对其科技创新能力有显著正向影响作用；科技人员开展积极的学术交往可以获取更多的异质知识，有利于其知识的整合和系统化，对创新能力能够起到提升作用；科技工作者的成就动机对其学习、工作具有激活的特性，对科研工作起到积极的促进作用；科技人员的科技创新能力与单位提供的工作支持、生活条件支持及政策支持也有比较密切的联系。教育背景越好、成就动机越强的科技人员在支持力度大的单位作出的科技创新越多。

5．2 管理启示

研究结论对加强农业科技人员队伍管理、提高科技人员创新能力具有良好的启示意义。

1）农业院校和科研院所要转变观念，大量选择那些具有良好教育背景尤其是具有异源性及海外留学背景的博士研究生加入农业科技队伍，这将明显提高农业科技人员的创新能力。由于教育背景越好、素质越高的科技人才在人才市场中的选择余地也越大，而农业院校、涉农类科研院所为高端人才提供的待遇和条件往往没有明显竞争力。为了改变在吸引高素质人才方面的被动局面，农业院校和科研院所要改革内部的人力资源管理体制，打破人才选拔上的“论资排辈”和分配上的“大锅饭”体制，营造高素质人才脱颖而出、生动活泼的人才工作局面；同时也应大幅度提高拔尖人才的物质与精神待遇，为他们提供更优惠的工作与生活条件。这是当前摆在农业院校和科研院所面前的紧迫任务。

2）农业院校和科研院所应该重视学术交流活动，打破封闭的学术格局，活跃科技人员的创新思维。过去部分农业院校和科研院所对学术交流和学术创新密切关系的认识不足，对科研硬件的投入力度很大，对学术交流则不愿投入，甚至认为是浪费。国内外的科研实践都表明，由于社会、经济、科技的巨大发展，人类的科研方式在21世纪正在发生重大变化，全方位、多层次的学术交流协作以及在此基础上形成的科技协同创新已经成为现代科研的主流范式，因此农业院校和科研院所应该打破封闭的传统科研模式，加大对科研交流活动的投入和管理力度，为农业科技人员的科技创新提供高起点平台。

3）科研单位应当加大对农业科技人员的支持力度，增强科技人员的组织支持感，促进科技人员积极开展创新型科学研究。目前应该注意的是，单位内的行政管理人员要更多地以服务者而非领导者的身份踏实开展组织支持工作，减少对科技人员科研活动的无端干预，处理好科技人员与行政管理人员的关系；在工作条件、生活待遇、政治地位方面更多地向科技人员倾斜，只有这样才能释放农业科技人员的创造潜力，消除他们的后顾之忧，提高科技创新绩效。

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农业科技背景篇5

关键词：耕地保护;现代农业;作用

改革开放以来，中国这个世界上最大的发展中国家，以经济的高速增长和国家的快速发展让世界瞩目。耕地保护这一举措在解决全国13亿人口吃饭问题和支撑国家经济高速发展中功不可没。但耕地资源数量减少和质量下降成为了经济发展的代价性损失，甚至达到了较尖锐的程度。耕地保护问题事关中国国民经济可持续发展，乃至中华民族生存问题，不得不引起我们的重视。耕地保护问题与农业发展紧密相关，如何在国家建设现代农业重大战略背景下研究耕地保护问题就显得十分必要。

1我国耕地保护现状

我国是一个人地矛盾十分突出的国家，更是一个耕地资源相对短缺的高速发展国家。为此，我国实行了世界上最严格的耕地保护制度，形成了以《中华人民共和国土地管理法》为主体，基本农田保护制度、耕地占补平衡制度、土地用途管制制度、土地开发整理复垦及其他相关制度为框架的政策体系［1］。但现实情况是现行耕地保护制度的运行效果并不理想，耕地数量逐年减少，大量城市郊区和交通沿线旁的优质耕地成为了经济发展的代价性损失。耕地质量持续下降，据《2014中国国土资源公报》显示，截至2013年底，全国共有耕地13516．34万hm2，中等地和低等地面积分别占评定总面积的52．9%和17．7%，中低等地面积合计共占耕地面积的70.6%［2］。因此，相关学者专家呼吁对土地资源的保护，土地资源是大地之母、生命之源、安全之本［3］。

2现代农业建设对耕地保护的作用

2．1积极作用

2．1．1实现了耕地的“开源”与“节流”。我国不仅山地与荒地面积广，宜垦土地本就有限，而且受水热匹配条件的限制，可供开发的耕地后备资源十分短缺。2011年，我国首次完成全国耕地后备资源状况调查，调查结果显示，全国共有集中连片耕地后备资源734．39万hm2，可开垦土地701．66万hm2，可复垦土地32．72万hm2，主要分布在北方和西部的干旱地区。由此可见，我国目前可用耕地数量十分有限。现代农业建设通过对传统农业的升级与改造，将最新科技手段应用于农业领域，对宜耕地后备土地资源进行技术性开发，将其转化为真正可供利用耕地，实现耕地拓荒，增加耕地数量;同时，对现有耕地进行资本、技术投入，合理耕作，科学种植，防止土壤酸化、潜育化、盐渍化，从而使现有耕地数量不因人为不当利用而减少。

2．1．2优化农村生态环境，提高了耕地质量。耕地质量有广义和狭义之分，广义的耕地质量是指耕地对农作物适宜性或生产力的大小或耕地利用后价值的多少等。狭义的耕地质量是指耕地生产力，即单位面积耕地在一定的经济技术劳动投入的条件下，一定时间内产出物质产品的多少。我国目前耕地质量并不乐观。据统计，我国有2/3以上的耕地为中低产田，62%的耕地受不同程度的干旱、洪涝、盐碱等因素制约，约有1000万hm2耕地受到不同程度的污染［4］。不合理施肥、过度使用农药、农用地膜的残留，以及工业三废、酸雨等造成土壤污染日趋严重，尤其是经济发达地区和部分城市周围以及交通主干道沿线，土壤重金属污染和有机污染严重超标。通过现代农业建设，依靠农业科技进步，科学生产，合理使用化肥和农药等农业投入品，综合治理水土流失、土壤风化、酸化，提高了耕地质量，改善了农村生态环境。

2．1．3提高了农民收入及其科技素质。农民知识和技能的高低决定了农民对耕地保护问题的敏感度及应变能力。随着现代农业的建设，农业科技的普及丰富了现代农民的知识和技能，随着新知识新技能在实践中的应用，农民在耕地使用中的应变能力逐步提升，逐渐积累起丰富的耕地开发经验，提高了自身的农业科技素质，从而转化为农业经济回报，提高了自身收入水平。

2．2消极作用

在现代农业发展的初期，科技的引入对耕地保护及使用的正向作用占主导地位，但在发展过程中，在经济效应的推动下，现代农业对耕地开发的适度性失范，存在过度使用耕地，破坏生态的趋势。

2．2．1可持续发展视角下现代农业与耕地保护的矛盾。

2．2．1．1农业技术水平提高与耕地过度开发之间的矛盾。我国传统农业属于劳动密集型产业，依靠大量劳动力的投入与肥料的使用从耕地中获得农作物产出。现代农业环境下，农业生产技术水平得以提高，在一定程度上实现了资本替代劳动，增加了对农业自然资源的开发利用率，提高了农业生产效率。但同时，农业技术水平的提高和农业资本的投入也使耕地这一重要的农业资源过度开发和使用，不利于耕地保护。

2．2．1．2农民教育及经济水平偏低与耕地不合理使用之间的矛盾。大量调查资料显示，农民文化水平的高低对发展农业生产影响极大。基于中国的国情，尽管在现代农业建设背景下，我国农民教育水平有了一定的提高，但就农民平均水平而言，我国农民教育水平目前仍普遍较低，“小农”意识根深蒂固，且农民经济水平较低，本能的追求耕地的经济效益最大化［5］。从另一个角度看，农民与耕地之间有着天然的联系，耕地是农民的生存命脉，现代农业建设背景下耕地经济价值的提高使得农民在经济利益的驱动下过度使用耕地，在一定程度上降低了耕地的可持续性。

2．2．2生态经济学视角下现代农业建设与耕地保护的矛盾。早在20世纪60年代，学者尼斯•鲍尔丁就提出了生态经济学的概念［6］，他指出依据生态学与经济学原理，利用技术手段，将人类经济活动与自然生态发展有机结合，按照自然生态复合系统与生态经济复合系统的结构、功能、效益及其规律合理有效开发和利用资源。

2．2．2．1现代农业建设背景下耕地“外部性”扩大。我国农村耕地归“集体所有”，虽未清晰界定集体的所属，但从这个角度来看，耕地属于公共资源的一种，存在公共性，使得耕地陷入“公用地的悲剧”，即农民使用耕地却无所有权，而“集体”的界定模糊，使得农村村集体等小集体也无实际上的耕地支配权，形成耕地的“外部性”，导致大家都来使用、掠夺耕地，却无人为其生态性负责，而现代农业建设提高了耕地的外部利用率，在一定程度上强化了耕地外部性。

2．2．2．2现代农业建设背景下耕地生态性进一步弱化。现代农业建设强调耕地的经济效益，农业机械、现代化肥等现代农业资本的投入使得耕地的经济价值得到强化和提高，这种观念使得耕地所有者忽视了耕地本身所拥有的生态服务功能。在现代农业建设背景下，无机化肥代替了传统农业下的有机农家肥，有害农药代替了传统的生物防治，在提高农业生产率的同时也破坏了原有的耕地生态，不利于耕地保护的实施。

3结论与对策

3．1结论

耕地保护与现代农业建设息息相关，对于解决中国的“三农”问题具有重要的战略作用，两者的协调发展、相辅相成对于我国农村经济乃至国民经济全局的可持续发展具有至关重要的意义。总的来说，耕地保护与现代农业建设的关系是辩证统一的。一方面，现代农业建设对耕地保护存在一定程度的促进作用，现代农业科技的运用促进了传统农业的升级与改造，实现了耕地的“开源”与“节流”;同时，现代农业指导下对耕地的科学开发在一定程度上提高了农村的生态环境，提高了耕地质量。另一方面，现代农业建设与耕地保护也存在一定的矛盾，农业技术水平提高与耕地过度开发之间存在矛盾，农民教育及经济水平偏低与耕地不合理使用之间存在矛盾，另外现代农业建设背景下耕地生态性存在弱化趋势。耕地保护与现代农业建设的协调发展归根结底是要协调现代农业作用于耕地的“度”，通过提高农民科技水平及综合素质、加强政府出台相关的现代农业背景下耕地保护政策的实施效能、加快农业产业机构优化升级等举措强化现代农业对耕地保护的正向激励，弱化两者的矛盾，建立耕地保护与现代农业建设高效协同的可持续发展机制。

3．2对策

3．2．1提高农民的农业科技水平。国内外实践经验证明，现代科技只有被高综合素质的农民所掌握，才能成为推动农业进步的生产力，而我国目前的国情是仍有7000万的文盲从事农业生产活动。传统农业到现代农业的过渡是劳动密集型产业向技术密集型产业的转变，而在现代农业的发展过程中，农民是主体，要实现传统农业向现代农业的发展，就要先实现传统农民向现代农民的发展，具体来说可以从以下两个方面入手。①加强农村马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”的思想宣贯，提高农民的道德素质。②开展现代农业科技知识的普及培训，提高农民的科技素养。只有提高了农民的综合素质，使得作为农业生产主体的农民从有利于耕地保护长远大局的角度出发，用现代农业科技手段合理服务于耕地，科学合理的使用耕地，才能在保留耕地生态效益的同时获得耕地经济等综合效益最大化。

3．2．2加强政府出台相关的现代农业背景下耕地保护政策的实施效能。我国现行的耕地保护政策号称是世界上最严厉的耕地保护政策，但政策的严格性与实施过程中的失效性并存［7］。耕地保护政策出台后，我国耕地面积仍处于逐年下降的境地，究其原因，主要是耕地保护概念的模糊及征地主体及行为的失范。因此，为强化耕地保护政策的实施效能，促使现代农业和耕地保护的“双轮驱动”，政府应在现代农业建设背景下出台耕地保护主体及征地主体更为明确的政策，并强化政策实施过程中的监督，确保政策的实施贯通渠道处于“阳光”下，发挥现代农业背景下耕地保护政策应有的作用。

3．2．3加快农业产业结构调整。农业产业结构的调整是现代农业的本质要求，也是市场经济渗透到农村经济领域的必然趋势。在市场经济作用下，农业产业结构的调整趋向于经济效益的最大化，使单位面积的耕地获得最大化产出，是市场经济对农村经济的要求和驱动力［8］;而农民作为农业产业结构调整的微观主体，也必然本能的追求经济利益的最大化，通过耕地利用方式(如耕种何种作物)的调整来谋求耕地的经济回报。因此，作为农业产业结构调整宏观主体的政府需要在给予作为微观主体的农民有效的农业产业政策支持的基础上，利用现代农业区位经济知识［9］，引导农民走科技化农业道路，在充分了解耕地特质的基础上，有效发掘并开发利用各个地方耕地的优势，进一步形成农产品的产品优势及区域的区位优势，扩大现代农业建设对耕地的正向科技推进作用。

参考文献

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［2］2014中国国土资源公报(摘登)［N］．中国国土资源报，2015－04－22(003)．

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［7］纪昌品，汤江龙，陈荣清．耕地保护政策的内涵及其公平与效率分析［J］．国土资源科技管理，2005(3):28－32．

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［9］李锦生．当前我国农业产业结构调整的思路［J］．现代经济探讨，2004(3):44－46．

农业科技背景篇6

随着《与贸易有关的知识产权协议》正式成为WTO组织世界贸易体制的三大制度之一,全球范围内的国际竞争方式发生了重大变化。为此,世界各主要国家积极对自己的国际竞争战略做出调整,纷纷把知识产权提升到振兴和发展本国经济的战略高度。2008年6月5日,国务院正式了《国家知识产权战略纲要》(以下简称《纲要》),第一次从国家战略层面明确了我国实施知识产权发展战略。提出“到2020年,把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家”的战略目标。

在此宏观背景下,国内知识产权人才培养得到了前所未有的重视,也取得了不少成绩,但离现实需要以及应对未来竞争的人才储备需要还相去甚远,突出表现在三方面:一是知识产权人才层次不够合理:高层次研究型人才多,应用型人才少。这是因为招收知识产权硕士生和博士生的学校远多于招收知识产权本科生和双学士学位生的学校。二是知识产权人才知识结构不合理:法律知识厚,专业知识薄。三是知识产权人才分布不合理:在国家机关、公检法部门或大型企业从事知识产权工作的人才多,到基层企业和农村经济组织工作的人才少。为此,近年来我国高校中已有部分理工类、医药类或化工类院校开始设置依托学科专业或知识产权专业的双专业、双学位人才培养体系,使这一问题得到了一定的缓解。但依托农科专业背景的双专业、双学位知识产权人才培养体系却实属罕见。随着农业经济在整个国民经济中地位的提高,以及农产品贸易的增加,与农业有关的知识产权人才更加稀缺。

《国家知识产权战略纲要》在实施知识产权战略的专项任务中明确要求“充分发挥商标在农业产业化中的作用(第23条),完善理标志保护制度(第32条)。因此,贯彻《纲要》精神,实施知识产权战略是我国大量基层农业企业和农村经济组织的一项长期任务,必将需要大量既懂农业生产技术知识又懂知识产权的人才。农林院校通常是以农业和生物为优势学科,通过实施知识产权双专业、双学位教育,能够使学生的专业知识和知识产权知识有机地结合起来,培养出更加符合地方经济发展要求的应用型知识产权人才。因此,在农林院校中面向具备相关专业背景的学生开展知识产权教育,是大批快速培养社会需要的农业知识产权复合型人才的重要捷径,知识产权双专业、双学位教育是农林院校知识产权人才培养的最佳模式。

2.农林院校知识产权人才培养模式的建构

2.1 农林院校知识产权人才培养的目标定位

目前,我国对知识产权人才还没有统一的定义。《知识产权战略纲要》提出,“到2020年,把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家”。据此可以认为,知识产权的外延至少应当包括知识产权的创造、运用、保护和管理。知识产权是一个跨越多个学科专业,涉及到法律、科技、经济、管理、文化等多学科内容的专业。农林院校在进行知识产权人才培养时,应当结合本校的传统优势学科,以农林经济管理专业为依托,重点培养具有动植物科学与技术及其相关学科背景的知识产权人才。因此,农林院校知识产权人才培养目标的定位应当是,具备动植物科学与技术学科的知识背景,能够理解相关学科的基本原理和前沿动态,具有适应面广、适应性强等优点的农业知识产权复合型普通人才。

2.2 农林院校知识产权人才培养的知识结构定位

当前多数学者认为,知识产权应当是法学和管理学两个门类的集合。知识产权专业的知识结构应当依托法学和管理学为基础建构。当然,前提条件是学生具备一定的理、工、农、医专业背景。由此可以推断:农林院校知识产权人才知识结构应当是:动植物科学与技术(或相关学科)+法学和管理学基础知识+知识产权核心知识。

2.3 农林院校知识产权人才培养的模式定位

农林院校开展知识产权人才培养应当选择本校优势学科和专业的学生,依托农林经济管理或者法学专业开展知识产权方向的双专业、双学位教育。这主要是基于两方面的考虑:一是市场经济条件下,社会需要大量的复合型人才,在农林院校开展知识产权方向的双专业(双专业)教育能够丰富学生的知识结构,增加学生就业的砝码;二是从学制上讲,在本科阶段高年级同步进行双专业、双学位教育能够缩短学制,容易为广大的学生所接受。

3.农林院校开展知识产权双专业、双学位教育的探索与实践

根据上述知识产权人才培养的目标、知识结构和模式的定位,笔者所在学校在开展知识产权双专业、双学位教育时主要进行了如下探索和实践。

3.1 专业分类

将全校14个学院的学生按照课程的相关程度划分为:动植物科学与技术、化学信息与工程、人文社科与传媒三个专业大类,但重点是第一大类。根据学生的专业背景,设置相应课程,强化专业特色。如为植物科学与技术类学生增设的5个学分对应的课程是:植物品种保护法、地理标志保护与生物多样性公约等。具体如表1:

3.2 学分要求

辅修农林经济管理(知识产权方向)的学生必须修满70学分。理论学时45学分,实践环节为25学分。其中,必修课32 学分,选修课 13学分。学生毕业时必须撰写农林经济管理专业(知识产权方向)的学位论文,经答辩合格后,可以获得农林经济管理专业(知识产权方向)的学位。

3.3课程模块

根据农林院校知识产权人才培养的知识结构定位,在制定人才培养方案时,可以设定法学基础模块、知识产权核心模块和管理学模块三大模块。

3.4 课程体系与教学计划

学生所学课程分为必修课和选修课两大部分。

必修课包括专业基础课和专业课。专业基础课设民法总论、诉讼法、农业知识产权、管理学原理4门课程,合计11.5学分,每学分按16学时计算。具体分配为,民法总论3学分,诉讼法3.5学分(共计56个学时,理论课46学时,实践课10学时),农业知识产权2学分,管理学原理3学分。专业课包括:着作权法、专利法、商标法、知识产权战略、知识产权信息检索与应用、知识产权、知识产权管理、专业英语、生物多样性公约、植物品种保护法,合计20.5学分。上述课程,除专业英语为3学分,生物多样性公约1.5学分,之外,其他各门课程均为2学分。

专业选修课包括:经济法、知识产权国际许可与转让、知识产权国际条约与国际保护、合同法、行政法与行政诉讼法,等等,要求学生选满13个学分。

农业科技背景篇7

关键词：新农村；农业经济管理；经济管理策略

随着我国从经济的高速增长期转为经济的高质量增长期，我国在农业方面的经济管理工作开始逐步深入到农村地区。在农村地区做好农业的经济管理工作，是保证经济高质量发展的重要举措。各地方政府应该根据新农村的大背景，制定有利于农村农业经济发展的措施，加大对农村农业领域的投入力度，提高农村农业的经济管理水平，促进国家经济的高质量发展。我国在农村农业领域已经建立了基本的农业经济管理体系，但是其还存在着一些问题，阻碍了农业经济管理工作的深入进行，不利于农业经济的发展。

一、新农村背景下农业经济管理的问题

（一）农业经济管理体系尚不健全首先，传统农村的生产模式以单一的家庭为主，家庭成员之间共同劳动，创造农业价值。在新农村背景之下，这种小家庭为单位的农业生产模式已经不适应时代的要求。而且，随着我国经济的发展，大量的农村富余劳动力流入了城市，农村地区已经从人口富余的地区转变为劳动力不足的地区，已经不能满足原本家庭模式的农业生产方式的要求。在目前的农村地区，平日留守的多为妇女、儿童和老人，他们一般缺乏农业领域的新知识，只具有传统农业形态的经验累积，通常也不具有超过壮年男性劳动力的充足的体力，不能适应现代化的农业生产背景。随着我国城市化进程的加快，我国的大量农村人口已经转变为城镇人口，外出打工的农村劳动力也会因为教育、养老、医疗等原因尽量在城市落户，不再回到农村。因此，从事农业的劳动力人口逐渐减少，而农业的经济管理体系不能解决，因为农业人口减少而导致的农田大量空置的问题。我国当前的主要农村农业的规范制度为家庭联产承包责任制，不允许本经济组织之外的人员通过交易的方式取得农村农业用地的承包经营权，阻碍了农村农业用地的自由流转，影响了农业资源的自由配置，不利于农村农业的发展。其次，我国的农业领域的龙头企业没有足够的经济和技术能力，帮助农村地区的农业产业实现跨越式的发展。我国的土地资源辽阔，部分地区适宜于大型农业企业的发展。但是就现实而言，我国的农业企业的发展规模有限，实力不足，大部分的农业企业都没有足够的实力进行对农村地区的资本投入，无法利用技术和资本的优势，帮助农村居民实现村民与企业的商业性结合，实现农业经济的发展。

（二）农业金融体系与农业产业的结合度不够首先，我国农村地区的农业产业工作者普遍对金融系统缺乏了解，没有利用金融手段支持农业产业发展的相关知识储备，也不清楚关于金融支持农业的相关政策、法规。在新农村背景下，国家虽然建立了以农村合作信用社为主体的金融组织体系来帮助农村地区的农业建设，但是村民普遍缺乏利用好政策工具的能力，不能借助农业的金融系统实现自身的农业产业的进步。在现存的农村地区的金融系统中，金融系统也缺乏相关措施支持农业发展。本来这些金融机构被设立的目的就是支持农业的发展，并不强调盈利的金融经营目的。但是在现实经营中，金融机构更倾向于获得更多的经济利润，而不是支持某一行业的发展。相较于农村和农业而言，城市地区和金融领域本身，明显能使得金融机构获得更好的利润。因此，我国目前农村地区的金融体系与农业产业的结合度普遍不足。其次，在农村地区的农业经营者缺少现代化的农业发展经验和农业产业技能，没有建立统一的农业全产业链，农产品的生产和农产品的销售相脱离，降低了农业产业的利润，不利于新农村背景下的农业的继续发展与扩张。很多农业经营者没有对农产品的生产进行长远规划，其生产缺乏统一协调性，没有根据市场行情及时调节生产的能力。很多农业经营者没有全产业链的能力，也就没有足够的能力应对市场风险，没有办法抵御农业领域的多元化的经营风险，导致其自身的发展一直处于简单再生产的状态之下，没办法创造性扩张，没有足够的资金进行产品研发。

（三）农业发展的硬件环境需要改善首先，在农业领域，我国的基础设施建设虽然一直在推进之中，并且推进的速度和规模一直在增加。但是，相对于我国广阔的地理空间而言，很多农村地区仍然处于对农业基础设施的缺乏之中，现有的农业基础设施不能够完全满足农村农业生产的需要。除了国家的投入之外，地方政府也是农业基础设施的投资主体。而当前情况下，很多的地方政府对农村农业基础设施领域的投资需要加大。当然，相对于农业基础设施的需要资金来说，很多地方政府没有足够的资源，将基础设施完善并形成体系，因此，地方政府应该加强自己完善农业基础设施体系的能力。其次，我国在农业领域的创新不足，对农业科技的投入也需要加强。我国已经建立了相对完善的农业科技研究队伍，国家对农业科技领域的投入也一直在加强。但是相较国家层面而言，我国的各地方政府没有对农业研究和农业科技发展，提供充足的财政支持和金融政策支持。地方政府的支持力度不足减少了农业科技进步的程度和速度。地方政府的财政资源有限，其资金来源较为固定和单一，而农业领域不能带来足够的政府税收，也不能快速促进地区的发展。因此，地方政府往往会比较犹豫将有限的政府资金投入到农业科技的发展之中。政府资金的不足将在客观上导致地方针对农业人才的待遇不足，影响农业领域的发展进步。

二、新农村背景下农业经济管理的策略

（一）健全农业经济管理体系首先，在国家统一的农业领域，法律和政策的框架之下，各地方政府应该积极拓展政策空间，变革地方的土地流转制度，解放农业资源的自由配置，提升农业经济管理的效果，促进农业经济的发展。面对农村劳动力流入城市和农业人口转变为非农业人口的现实情况，过去的以家庭联产承包责任制为主的农村农业制度，已经无法起到保护农村和农业的任务，因为很多农村已经不存在由土地兼并而带来的失地农民问题，更多的现实情况是农村居民自动放弃自己的农民身份，变为城镇居民，抛弃了农业土地。现有的土地制度在一定程度上催生了大量的农业吃租群体，不利于农村农业的发展。各地政府应该积极探索变革政策，推动农业用地的自由流转。各地政府应该完善土地的登记和确权工作，保证农业用地权利人的利益。各地政府应该切实采取措施防止土地用途的不当变更，建立土地档案和土地网络系统，监控农业土地的利用情况，保障农业用地的安全。其次，农业的规模化生产能够降低农业经营的成本，提高农业经营的利润。各地政府应该建立农业企业和农户合作的公共平台，支持农户与农业企业的合作经营，扩大农业经营规模，提升农业企业和农户的抗风险能力，提升经济管理效果，实现农业经济的持续发展。各地政府应该关注农业领域的领先企业，提升对本地区领先农业企业的支持力度，建立在企业领导下的地方政府提供政策服务的现代化农业生产体系。

（二）更新农村农业产业结构首先，农村农业生产者应该变革农业产业的结构。在传统的市场结构之下，农业的生产者会根据自己的调查，决定种植的种类，努力扩大单一品种的种植面积，希望依靠单一品种的相对高价格和高数量提升农业经济利润。这种经营方式曾是很长一段时间的主流模式。在新农村背景下，这种农业生产方式不太适应复杂多变的农业市场环境。农村的农业生产者应该变革产业结构，进行多元化生产，提升自身的抗风险能力。各地方政府应该帮助农户建立农业风险评估体系，使农户能根据市场风险和地区的农业生产条件，选择合适的农业生产内容，降低农业经营的风险，稳定农业利润。其次，农村的农业生产者应该不仅关注农产品的生产，也应该关注农产品的运输、加工、销售等，尽量多方面投资，占据农业经营的上游和下游价值端，提升农业经营的利润。

（三）改善农业发展的硬件环境首先，国家应该继续推进农村农业领域的基础设施建设，便于农业生产，提升农业领域的抗自然风险的能力。农户应该根据地区的基础设施条件变更自身的农业生产环境，充分利用公共的基础设施，更新农业生产方式和生产环境，实现农业的现代化生产。政府应该积极推动高标准农田的建设，并安排专业人员定期维护，建立农业基础设施的长期维护机制，保证农业发展的硬件环境的长期稳定性。其次，农户应该提升对于农业现代化机械的利用率。机械化作业能够方便扩大农户的农业经营面积，提高经营效率，提升农业利润。农户应该提高自身对农业机械的利用水平，积极学习农业现代化经营的相关知识，切实利用好农业机械。政府应该做好农机市场的监督工作，保障农机的销售质量和日常维护能力。

结束语：

农业科技背景篇8

1增加了人民的收入

支农惠农政策取消了农业税，对于农民和农业生产来说是极其有利的。取消农业税以后，就等于从某种程度上解放了农民。长期以来，我国的农业征税与缴税需要花费大量的资金，而这大大增加了农民的负担。随着农业税的取消，农民不需要到处交费，不仅如此，他们还可以在当前的农业政策背景下获得更多的生存途径。如不少农民发展多种经营，增加了农民的收入，提高了农民发展农业生产的积极性。

2转变了农村的经济增长方式

在引入支农惠农政策以前，由于落后生产方式的影响，不少农民在扩大生产规模和提升生产质量上受到了不少限制。农业调查报告指出，我国农业一直以来都是采用粗放型的增长方式，而此类增长方式都是以追求发展数量为中心的，难以提升效益。而使用科技是向集约型增长方式转变的主要手段。在惠农政策的帮助下，国家对一些先进的农业机具进行了补贴，使不少想改善经营条件的农民获得了更为先进的生产工具。不少农民利用国家政策引进先进的农业生产工具，并依靠市场机制全面调整农业生产方式，使农产品的质量得到稳步提高。此外，国家还提出了改进科技服务方式，让科技人员送技术下乡，努力让更多的农民感受到科技对提升农产品质量的巨大作用。

3使部分农业企业实现了产业化经营

在计划经济时代背景下，受税费过重和农村基础设施落后等不利因素的影响，有些农民尽管想开展产业化经营，却不具备条件。出台了支农惠农政策以后，不少农产品生产企业实现了产业化经营，特别是一些中小型农场。在国家大力实行一系列政策并调整农村产业结构的背景下，农民们比以前更有信心搞好农业生产。通过支农惠农政策，不少农户不仅提高了农村劳动生产率、增加了经济效益，也实现了农业产业化经营的统一化管理。

二、结论

中国是一个农业大国，尽管我们看到，有不少农民到经济发达地区打工来寻找新的发展机会，但是绝大多数农民还在从事农业生产工作。而且我国人口众多，农业产品有广阔的发展空间，农产品在带动农民致富的同时，也满足了国内的农产品的需求。因此，为了调动农民搞好农业生产的积极性，支农惠农政策应该长期贯彻下去，以便更好地发挥农业在推动我国经济持续、健康、快速发展方面的作用。