道路运输安全知识培训篇1

道路运输业发展

改革开放以来，我国的道路运输事业有了很大的发展。至2003年底，全国从事道路旅客运输经营的车辆约149.5万辆，旅客年周转量7695.6亿人公里；货车510.8万辆，货物年周转量7099.5亿吨公里；道路运输从业人员1535.4万人；与道路运输相关的客运站9630个、货运站1654个，汽车维修经营者33.75万户，机动车驾驶员培训机构3095个。

随着我国加入WTO，进入我国道路运输领域的外商已达1000多家，更多外商，包含国际上跨国公司也将进入我国道路运输市场，《条例》实施，一方面可以确保国内企业和国外企业的公平竞争，保护国内、国外投资者的合法权益；另一方面可以为外商在我国投资道路运输业提供法律保障，履行我国政府的对外承诺。我国已与10个国家签订了政府间双边汽车运输协定，与有关国家签署了3个政府间多边汽车运输协定。

道路运输安全

道路运输安全涉及人民群众人身安全和财产安全。目前存在的道路运输安全隐患有下列几种：

1、客运车辆、货运车辆未按照国家规定标定车辆核定人数或载重量。常常出现人货混装(附照片)、超重、超宽、超高、超长的超载现象，造成了运输安全隐患，大多数交通事故由此造成。

2、使用报废、擅自改装和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营。

3、假冒伪劣汽车配件进入维修市场，造成道路运输安全隐患。

4、危险品运输未按正常操作规程，运输人员违章作业。

5、从事道路运输的车辆应当检测合格，驾驶人员应当符合相关条件。

为实施道路运输条例，保障道路运输安全，建议如下：

1、严格执行道路运输条例，定时定点检查违规车辆及违规运输人员，除了罚款之外，重者甚至吊销驾驶执照，查扣违规车辆。

2、学习新加坡经验，汽车车牌号打上年份标志，明确规定轿车、客车和货车有效使用期限，超期服役车辆一经发现，查扣没收。

3、工商、质检及知识产权等部门定期联合检查汽配供应商及生产商，一经发现假冒伪劣汽配，轻者罚款、没收，重者吊销营业执照，从重从严整治市场。建立健全诚信体系。

道路运输安全知识培训篇2

目前我国机动车保有量达1.85亿辆，驾驶人超过2亿人。庞大的驾驶族群，不安全的驾驶行为导致交通事故频发，伤亡惨重。美国对7万5000件伤亡事故的统计表明，由人的不安全行为所导致的事故占88%，国内外的研究资料也表明，由驾驶员直接责任造成的交通事故占事故总数的70%～90%。因此怎样有效控制驾驶员不安全驾驶行为，有效降低事故发生的概率，最大限度地减少交通事故，达到安全行驶的目的，是进一步落实道路运输企业安全生产主体责任的重要工作，也是交通运输管理部门的监管重点。

不安全行为的现象及成因

驾驶员不安全行为主要有超速、超载、超时疲劳驾驶；弯道行驶占线、超速、不鸣笛；违章超车；越线占道行驶；逆向行驶；高速公路不按规定车道行驶、不按规定停放车辆、上下旅客；酒后驾驶；行驶中接、打手机或与人交谈；行驶中抽烟、捡拾物品；穿拖鞋驾驶；视力不好、反应慢、身体状况不佳继续驾驶；安全防范意识差、驾驶过程中抱侥幸心理冒险行驶、走神、注意力不集中、观察不及时不仔细等等。这些不安全行为容易引发道路交通安全事故，其结果往往是车毁人亡，损失惨重。

分析驾驶员不安全行为产生的原因，一是驾驶员的安全意识问题和心理、生理因素，二是道路运输企业监督和管理不到位。运用技术手段加强驾驶员不安全行为的监管和增强驾驶员的安全意识，能有效减少和控制驾驶员不安全行为的发生，控制事故的发生，避免和减少人员伤亡和财产损失。网络电子技术和安全人机工程的运用给道路运输企业控制驾驶员不安全行为的发生提供了有力的技术支持，为企业更好地履行安全生产主体责任提供了保证。

创新安全培训及考核检测方法

动漫驾驶游戏技术运用

通过对驾驶员的安全教育培训是提高驾驶员安全意识，控制、消除驾驶员不安全行为的有效手段之一，通过本人多年在运输企业从事安全管理的经验，以及最近走访调查多个道路交通运输公司100多名驾驶员的体会，90%的驾驶员都对目前采取的“填鸭式”“说教式”等老一套培训教育方式深感厌倦，没有兴趣，根本不想听，往往是“左耳进右耳出”，课程听完了知识空虚了，根本没有达到入脑入心的效果。

随着我国动漫软件开发技术的不断进步和成熟，为我国安全科研机构研究开发汽车驾驶动漫游戏软件提供了技术上的可行性。运用动漫游戏软件进行安全教育培训具有生动活泼、形象具体、寓教于乐的特点，可以让受教育者在潜移默化中接受安全知识、提高安全意识。

经咨询相关软件开发公司，目前这套软件的开发资金需要100万元左右，相关科研机构可以申请国家安全科技立项，得到国家专项资金的支持，结合交通运输企业实际研究开发这套软件，将这套软件首先用于风险较大的公路客运企业和危险品运输企业驾驶员日常教育培训课程，把事故案例和法律、法规、交通安全知识全部以动漫的方式表现出来，设置驾驶员为主要角色参与整个游戏过程的功能，比如：在游戏中按照驾驶员安全操作规程或者道路交通安全法实施细则的规定来设置场景，当驾驶车辆转弯有违章违法行为，电脑就会语音提醒：您的驾驶行为违反了安全操作规程某某条款，违反了道路交通安全法实施条例第几条第几款的规定，请立即改变此错误危险的行为习惯，或者只要有不安全驾驶行为，游戏自动停止并且语音提示你是不安全行为人，立即淘汰出局等等，这样就可以使驾驶员的教育培训变得生动活泼并且产生很好的互动效果，使驾驶员在寓教于乐的轻松氛围中自觉的接受安全知识的教育。从而在潜移默化中改变自己的不安全驾驶行为习惯，保障实际驾驶过程中的安全。

汽车驾驶模拟器技术运用

道路交通运输企业驾驶员的日常培训和继续教育培训的效果，最终要落实到驾驶员的每一个驾驶行为上，如果不能提前发现驾驶员存在习惯性的不安全行为和意识，将存在很大风险。

检验驾驶员培训实际效果，控制驾驶员不安全行为，最理想的就是能够在驾驶员上岗驾驶之前就发现问题并且予以及时纠正，但是目前大部分道路交通运输企业考察驾驶员实际驾驶技能都是通过审核驾驶资格取得时间和相关驾驶经历证明，并且通过企业安全管理人员上车跟随观察驾驶员驾驶一段路来判断驾驶员的驾驶技能是否熟练。

通过本人多年来在道路交通运输企业的管理实践以及对多个运输企业的考察，交通运输企业目前的考察方法无法全面考察和发现驾驶员在所有路况和各种不同气象条件下、其他复杂情况下是否具备符合要求的驾驶技能，是否具有不安全驾驶行为和倾向，而且由于各企业管理水平和人员素质的差异，对驾驶员的实际驾驶技能和水平的考察很可能流于形式。

那么，怎样较为全面而又经济的来解决驾驶员安全意识和驾驶技能水平检验，提前控制、纠正驾驶员的不安全驾驶行为呢？目前较为有效的办法是使用汽车驾驶模拟器，驾驶模拟器是一种驾驶训练的教学设备。它利用虚拟现实仿真技术营造一个虚拟的驾驶训练环境，人们通过模拟器的操作部件与虚拟的环境进行交互，汽车驾驶模拟器几乎完全“克隆”真实驾驶环境，适时规范驾驶者的操作，汽车驾驶模拟器目前市场价格在8000元左右，即使重新加以改进以适应交通运输企业，使用价格也就是几万元，是普通运输企业都可以承担的，因此交通运输企业可以把汽车驾驶模拟器作为评价驾驶员理论培训效果的重要技术检验辅助手段之一，以便在驾驶员培训之后上岗之前，较为全面的检验其安全意识程度和驾驶技能水平、不安全驾驶行为情况。

道路运输安全知识培训篇3

关键词：货物运输；事故；难点；对策建议

随着我国经济的发展，特别是电子商务的不断发展，人民群众线上购物增多，货物运输需求也逐渐增加，货运车辆成为重要的交通运输工具之一，随之而来的是货运车辆行车事故增加。货运事故占据了道路运输事故的较大比例，严重威胁着其他交通参与者的安全。

1广西道路货物运输安全生产情况

尽管与2019年相比，2020年以来广西道路运输安全形势总体上有所好转，但自5月以来，货运车辆发生行车事故率呈上升趋势，特别货运车辆较大道路运输行车事故有所上升，道路运输安全生产形势仍不容乐观，遏制道路运输行车事故的任务仍十分艰巨。截至11月底，广西共发生货运车辆行车事故111起、死亡146人，分别占道路运输行车事故总数的70．70％、72．64％。其中，12t及以上货运车辆行车事故90起、死亡122人，分别占事故总数的57．32％和60．70％，8起较大道路运输行车事故为12t及以上货车事故，死亡33人。据统计，近三年来，广西所有的道路运输行车事故中，货运车辆直接导致或者与货运车辆相关的事故占据着显著的比重，且货运车辆特别是12t以上重型载货汽车发生碰撞事故时惯性力、破坏力、危害性较大，因此遏制货运车辆行车事故是有效提升道路运输安全水平的关键。

2遏制货运行车事故的难点分析

2．1安全生产主体责任未能有效落实

货运安全生产主体责任在企业或经营者，政府部门承担相应安全管理职责。安全生产水平很大程度上取决于企业或者经营者的管理意识和能力。目前广西载货汽车拥有量达32．13万辆，其中93．97％为个体经营者，部分经营者缺乏专业管理技能和知识，安全生产意识淡薄，带来了安全管理水平低下、驾驶员安全培训不足、车辆技术管理不到位等问题。

2．2货运行业集约化、规模化程度不高

相对于道路客运市场，货运行业的注册登记、经营许可及货运车辆上牌等制度门槛都很低，导致经营者基数庞大而分散。广西货运业普遍规模小、散、弱，行业抗风险能力较差，尤其2020年受新冠肺炎疫情影响，经济环境面临严峻考验，货运企业受到不同程度影响，为追求利润最大化，容易出现以放松安全生产管理换取经济效益的行为。部分企业、经营者在微利保本经营下，减少甚至忽略车辆安全维护、人员安全培训教育，或是通过超载超限、疲劳驾驶等违法方式来降低成本。

2．3货运车辆非法改装整治缺乏部门合力

引发货运车辆行车事故的重要原因之一是货车超限超载，而非法改装的车辆为超限超载提供了便利。部分车辆制造企业为迎合需求，生产装备有加厚悬架钢板、加长车厢、加高车厢栏板、大功率发动机等的货车。由于工信、公安交警、交通运输等部门之间没有相应联动机制，在监管环节未能形成合力，导致货运市场内存在相当数量的大吨小标车辆、非法改装车辆，不利于货运超限超载治理。

2．4驾驶员违规驾驶行为屡禁不绝

除了新出厂的货车车型违规生产问题日益突出导致货运行车事故多发高发等客观原因之外，违规驾驶、疲劳驾驶等驾驶员自身因素也是事故发生的重要原因。由于超载超限超速行驶，驾驶员因疲劳驾驶未能观察到前方道路交通通行状况，未能实施与前方同车道车辆保持足够的安全距离行驶，在发生碰撞后未能采取有效措施避险等，类似的事故发生不在少数，最终导致严重的后果。

2．5货运车辆安全性能不足

货车特别是重型货车自重大、转弯半径大、制动距离长、存在视觉盲区等特点导致行驶稳定性差，而货车在主动和被动安全装置配备上相比发达国家还有较大的差距，未强制要求配备安全气囊、头颈保护等被动安全装置［1］。爆胎应急安全装置也是自《机动车运行安全技术条件》［2］和《营运货车安全技术条件》［3－4］正式实施后，才强制要求部分货车车型必须安装。2．6道路交通环境愈发复杂交通参与方除了营运客货车外，还有私家车、摩托车、电动车、自行车及行人等，他们的交通行为对道路运输安全生产也具有一定影响。近年来，涉及私家车、摩托车、电动车、自行车及行人的事故也逐年攀升。这些事故中，80％以上与车辆或行人突然横穿道路、突然转向及掉头等行为有关。2020年以来已发生7起重型载货汽车与小轿车、摩托车、电动车等社会车辆碰撞的较大道路运输行车事故，造成29人死亡，分别占较大事故总量的77．78％和78．38％。

3对策建议

3．1强化企业安全生产主体责任落实

3．1．1推进货运行业集约化、规模化经营和专业化管理3．1．1．1提高货运行业综合竞争力（1）通过资源整合与企业组织结构、运力结构、运输组织结构的合理调整，有效提高货运企业综合实力、核心竞争力和抵御市场风险能力，营造良性有序的市场经营秩序，规避恶性竞争引发的安全隐患。（2）积极推动“互联网＋道路货运”工程实施。鼓励和引导货运企业和经营者依托互联网技术整合配置运输资源，应用多式联运、甩挂运输和共同配送等运输组织模式，实现规模化、集约化运输生产。3．1．1．2推进企业安全生产标准化建设引导企业进行安全生产标准化达标建设，提高企业安全管理水平，有效减少违法违规现象，遏制重特大事故的发生。3．1．1．3加强对企业主要负责人、安全管理人员和驾驶员的培训教育（1）落实道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核，提升企业主要负责人和安全生产管理人员安全管理能力。（2）加强驾驶员的安全教育培训。以企业为主体，定期或不定期对所属驾驶员进行安全培训，重点加强典型事故案例警示教育以及危险源辨识、防御性驾驶、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，持续提升驾驶员职业技能和职业道德水平，巩固和更新驾驶员业务知识，强化其安全意识、安全驾驶技能和应急处置能力，提高道路运输驾驶员综合素质，保障道路运输安全。3．1．1．4开展企业安全风险管控和隐患排查治理对安全管理基础薄弱、安全隐患问题多的道路货物运输企业：（1）列入重点监管企业名单，增加检查频次；（2）督促企业严格履行安全生产主体责任，完善安全生产条件，依法设立安全生产领导和管理机构，建立健全安全生产责任制、岗位责任制和安全生产管理各项制度，严格执行各项安全生产操作规程，加强车辆技术管理和驾驶人等从业人员管理，并确保安全生产管理各项制度、措施的落实。

3．2通过科技手段提升安全监管效力

发挥人防、技防对道路货物运输安全的支撑保障作用，加快实现危险货物运输车辆、重型载货汽车、半挂牵引车等智能视频监控装置安装，开展5G相关技术在运输车辆试点的应用，推广安装轮胎防爆装置，开展车辆主动防控、防碰撞系统安装，提升客货运车辆安全性。

3．3加强部门间协作，提高安全监管水平

3．3．1建立交通运输、公安、应急等部门联合执法行动机制加大部门联合执法力度，严厉打击道路货物运输车辆和驾驶员的违法违规行为，加大对超限超载违法行为的查处力度。同时，将货运车辆及企业违法信息纳入信用信息系统，联合实施惩戒。3．3．2推动落实运输企业扶持政策及创新推出运输服务业便利经营措施（1）政府部门充分发挥引导作用，定期道路货运市场供需状况、运价和成本信息，以便货运市场进行调控。（2）为弥补市场化调控的不足，还需建立健全相关补贴制度，完善奖励补贴标准，促进道路货运企业转型升级，做大做强。3．3．3完善道路交通安全管理相关地方性法规加快推进道路交通安全相关地方性法规的修订和制定，对道路交通严重违法行为加大处罚力度，改善道路交通环境。3．3．4加强货运车辆技术状况管理（1）完善货运车辆安全技术标准。参考国外成熟先进的安全技术标准，结合我国货运行业实际，适时完善和提高我国货运车辆主动安全、被动安全等技术标准，从而提高货运车辆的安全性能。（2）强化市场准入管理。严把新进入运输市场车辆安全关口，对申请道路运输经营的车辆开展道路运输达标车辆核查工作，严禁为不符合相关标准的车辆办理道路运输证。（3）严格道路运输车辆年度审验管理，督促道路运输经营者按照规定周期到机动车综合性能检测机构对道路运输车辆进行综合性能检测和技术等级评定，依法查处取缔使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格以及其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营活动。（4）督促指导道路运输经营者建立并落实车辆使用、车辆维护、车辆检测评定、车辆技术档案等车辆技术管理制度，对运输车辆正确使用、周期维护、定期检测，保证投入运营的车辆符合技术要求。3．3．5加强对其他交通参与者的安全知识宣传和教育对于行人、自行车和电动车驾驶员、私家车驾驶员等交通参与者，通过“安全生产月”“全国交通安全日”等活动和新闻媒体、微信微博客户端、警示教育短视频、社区宣传栏等方式加强道路交通安全知识的宣传、普及和教育，提高交通参与者的安全意识，及时纠正他们的交通违法行为。

3．4加强分析研判，实施精准打击

建立货运车辆违法行为统计分析研判机制，对广西货运车辆特别是12t及以上重型载货车辆违法数据开展分析研判，定期对执法查处数据和动态监控等数据进行动态跟踪、对比分析，根据处罚数据量、重点时段、重点路段违法情况确定管理重点，实施精准打击。

4结语

道路货物运输安全管理工作是一项系统工程，需要社会各方共同参与。强化货运企业安全生产主体责任落实，加强驾驶员和安全管理人员培训教育以及货运车辆技术状况管理，提高其他交通参与者的安全意识，都是遏制道路货运行车事故的有效手段。同时，推进货运行业结构调整，集约化、专业化管理，提高货运行业竞争力和议价能力，更能促进企业安全生产主体责任落实，从而提高安全管理水平，以达到遏制货运行车事故发生的目的。

参考文献

［1］何庆．重型载货汽车安全事故分析及应对策略［J］．汽车工程师，2020（8）：45－47．

［2］GB7258－2017，机动车运行安全技术条件［S］．

［3］JT／T1178．1－2018，营运货车安全技术条件第1部分：载货汽车［S］．

［4］JT／T1178．2－2019，营运货车安全技术条件第2部分：牵引车辆与挂车［S］．

道路运输安全知识培训篇4

第二条本自治区道路旅客运输经营者及其驾驶员的客运安全管理，适用本规定。

本规定所称道路旅客运输（以下简称客运）包括班车客运、包车客运、旅游客运、出租汽车客运以及其他客运。

第三条客运安全监督管理部门应当提供客运安全管理信息服务，方便客运经营者查询。

公安机关交通管理部门负责提供营运客车驾驶员的基本信息、违法信息、事故信息。

道路运输管理机构负责提供营运客车驾驶员的从业资格信息。

安全生产监督管理部门提供客运经营者及其有关人员的安全生产处罚信息。

第四条客运经营者应当建立安全生产责任制度，定期组织安全生产工作检查，定期组织驾驶员进行安全知识教育培训，定期向道路运输管理机构报告安全生产情况。

第五条客运经营者应当建立客运安全投诉制度，并在其经营场所和营运客车上公布投诉电话以及客运安全监督管理部门的监督电话。

第六条客运经营者应当安装、使用营运客车安全技术管理系统和卫星定位监控系统，加强对营运客车的实时监控。营运客车应当安装行驶记录仪，行驶记录仪的数据采集时间间隔不超过15天。营运班线单程200公里以上的营运客车应当安装使用卫星定位系统，其车辆监控上线率不得低于90%。

客运安全监督管理部门可以通过卫星定位系统和行驶记录仪数据，及时检查营运客车驾驶员违法违章情况，并依法纠正和处理违法违章行为。

第七条客运经营者按照规定配备的安全生产管理人员应当经过培训，考试合格后方可上岗。

公安机关交通管理部门、道路运输管理机构应当定期对客运经营者的主要负责人及分管安全生产的负责人进行安全生产知识和管理能力的培训。

第八条客运经营者年度内发生2起以上死亡3～5人道路交通事故或者发生1起死亡6人以上交通事故，负全部责任、主要责任或者同等责任的，自事故发生之日起1年内不得申请新增线路以及参与线路投标。

第九条客运班线单程400公里（高速公路600公里）以上的，客运经营者应当给营运客车配备2名以上驾驶员。

第十条客运经营者应当在单程600公里以上的客运班线设置驾驶员中途休息站，营运客车必须进站停靠，驾驶员必须换班休息。客运班线单程超过1200公里的，超过部分每间隔600公里应当加设1个驾驶员中途休息站。

客运经营者应当在营运客车行驶3个小时以上4个小时以下的客运班线途中设置中途休息点，营运客车必须进点停靠，驾驶员休息时间不少于20分钟。

客运经营者应当制作班线中途休息站（点）公示牌，并放在营运客车上醒目的位置。

第十一条实行营运客车驾驶员进站（点）休息登记制度。营运客车行驶途中进入班线设置的休息站（点）停靠，驾驶员应当做好进站（点）休息登记。

旅客对营运客车驾驶员进站（点）休息应予配合，并可以监督驾驶员不得疲劳驾驶。

第十二条客运经营者安排驾驶员驾车、驾驶员驾车应当遵守下列规定：

（一）客运班线单程400公里（高速公路600公里）以上，驾驶员两次开车的间隔休息时间不得少于2小时；

（二）24小时内实际驾驶时间累计不得超过8个小时（夜间驾驶不得超过6个小时）。

第十三条自治区外的营运客车进入本自治区行政区域，驾驶员应当执行不得疲劳驾驶的规定，已连续驾驶3个小时以上的，必须就近停车休息不少于20分钟。

第十四条客运经营者安排客运驾驶员必须遵守下列规定：

（一）在单程400公里以下客运班线驾驶营运客车的，必须有3年以上驾驶年限且在近3年内无负同等责任以上的死亡交通事故；

（二）在单程400公里以上客运班线驾驶营运客车的，必须有3年以上营运客车驾驶经历且在近3年内无负同等责任以上的死亡交通事故。

第十五条客运经营者聘用驾驶员应当对其进行驾驶技能考核，并进行不少于5天的岗前安全知识和职业道德培训，培训合格后安排其跟班实习不少于5个班次或者不少于3天。

第十六条营运客车驾驶员应当遵守交通法规和安全生产规章制度。

第十七条客运安全监督管理部门依据各自职责，适时有关客运安全信息。广播电台、电视、报刊等媒体对客运安全管理部门要求的客运安全信息应当免费及时。

第十八条客运安全监督管理部门应当依据各自职责，加强对客运安全的监督检查，对旅客投诉和客运经营者报告的客运安全问题及时调查处理。

第十九条公安机关交通管理部门对违反不得疲劳驾驶规定的营运客车驾驶员，可责令其停车休息，并对其进行安全行驶教育。

第二十条客运经营者有下列情形之一的，由道路运输管理机构通报批评，责令限期改正；逾期不改正的，可处以500元以上2000元以下的罚款；发生事故的，由安全生产监督管理部门依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定给予处罚：

（一）未按规定报告安全生产情况；

（二）未按规定聘用驾驶员；

（三）驾驶员未经实习或者实习时间未满安排上岗；

（四）未按本规定安排驾驶员休息时间；

（五）客运班线单程400公里以上的营运客车未配备2名以上驾驶员；

（六）客运班线未按本规定设置沿途停车休息站（点）；

（七）营运客车未按本规定进站（点）休息。

道路运输安全知识培训篇5

年1—10月，按照县交通局和市运管处给我所下达的目标任务，对照检查，现将完成情况汇报如下：

（一）运输市场管理工作

1、客运管理

⑴根据交通运输管理职责的调整和增加，城市公交车交由交通部门管理，基于此，今年我们着重完善对城乡公交车的管理，指导公司按照《公交车运行规范》，加强对公交车经营者的教育和培训，确保公交车安全规范运行。春运期间，我所将运政执法人员分成3组，每天由一个所领导带班，到车站和各客运线路巡查，发现隐患，及时现场处理，较好地完成了春运运输组织及安全监管工作。完成了“十一”黄金周的运输组织及安全监管工作。春运和“十一”黄金周期间无重、特大运输安全责任事故发生。完成了清明、五一、端午等小长假的运输组织及安全监管工作。节日期间无重、特大运输安全责任事故发生。期间共按规定发放加班牌80张。

加强客运市场秩序整顿，重点加强了道路客运及出租汽车经营秩序和车容车貌专项整治工作。加强了县城客运秩序的清理整顿，规范市内公交车上下客。

加强道路运输从业人员的教育培训工作，实行安全生产资格准入制度，年新办出租车服务证10人次，更换出租车服务证60人次。

⑵进一步加强我县客运市场监管管理工作，督促企业建立健全各项管理制度和基础档案，继续规范和完善了客运车辆的技术档案和管理档案，认真组织客运企业进行了年度质量信誉考核。

⑶加强道路运输从业人员的教育培训工作，实行安全生产资格准入制度，截止目前，办安全管理人员培训班一期，培训人员60人，年新办出租车服务证10人次，更换出租车服务证60人次。

⑷进一步加强出租汽车市场管理，提升出租汽车行业窗口形象，我县42辆出租汽车全部安装了GPS，并统一更换使用带有LED电子显示屏的顶灯。继续整顿客运市场秩序，重点加强了道路客运及出租汽车经营秩序和车辆容貌专项整治工作。

⑸为规范县道路旅客运输市场的管理，依据《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规制定了《县道路旅客运输单车质量信誉考核实施办法（试行）》，并根据《县道路旅客运输单车质量信誉考核实施办法（试行）》按月对我县境内农村客运车辆实行了单车质量信誉考核。

⑹为进一步提升景区品牌形象，打造第三空间，完善其配套功能，认真贯彻落实我县提出的旅游兴县、经济强县的指导思想，我县开行了至白马关倒湾古镇、至万福寺旅游线路，共投放客运车辆4辆。

⑺今年截止目前，更新出租客运车辆12辆，更新客运车辆1辆。

2、货运管理

⑴进一步加强了危险品货运车辆的管理工作，多次对全县危货车辆的证照、标志（灯、牌）、GPS监控平台、危险品车辆安全设施设备配置、危险品运输从业人员进行专项整治。

⑵规范和完善了危险品运输企业的基础资料，建立健全货运车辆的基础管理台帐，督促企业建立健全并落实各项管理制度，严格按照相关法律法规完成了8家危险品运输企业年度的质量信誉考评工作。

⑶截止目前，新审批普通货运车辆180余台，新审批危险品货运车辆10台。

⑷截止目前，按规定共年审车辆1200台。

⑸按照市运管处《关于在全市范围开展道路危险货物运输专项整治工作的通知》（德市运函〔2011〕字第79号）文件精神，认真开展我县道路危险货物运输专项整治工作。

（二）维修市场管理工作

1、建立自律机制，加强营运车辆二级维护的管理

⑴为切实加强车辆二级维护的管理，今年上半年对全县二类以上汽车修理厂的汽车维修信息管理系统软件进行了三次系统升级，从而优化了车辆维修管理的程序，实现修理厂对车辆进厂到出厂的全程管理，提高了企业工作效率，规范了二级维护管理的流程。从源头入手，杜绝虚开、买卖“二维”合格证行为。

⑵要求企业严格执行二级维护程序，规范二级维护的操作，加强了对二级维护档案的监管力度。查处二级维护超期案件42余起，有力的开展了对车辆技术状况的管理。

⑶为进一步落实客、货运输车辆定期维护和检测工作，确保二级维护竣工质量，针对倒卖和虚开二级维护竣工合格证等违规行为，我所对各维修及客、货运输企业，提出了维修企业落实专人对维修作业进行网上全程监控，并严格执行《汽车维护、检测、诊断技术规范》；要求运输企业的技安员建立、健全维护期管理台帐，并要求送修车驾驶员跟踪检查车辆维护的全过程，若发现修理工漏项、漏查等行为，及时向公司和主管部门反映或投诉等治理措施。

⑷5月20日，协助市运管处组织主持召开了全市车辆维修行业管理工作会。会上，我所向各县（市、区）介绍了“营运车辆二级维护监管系统”的使用情况，重点介绍了该系统的主要功能、指标解释及操作使用等。该系统的推广使用有利于加强全市车辆二级维护的管理，建立规范有序的“二维”工作环境，从而确保车辆技术的安全稳定。

2、今年7月，认真做好年度三类以上维修企业的质量信誉考核工作，在考核中纠正了部分维修企业管理中的不足，提高了维修企业的服务意识和质量意识；

3、参与行业建设，协助企业实现规范化经营

⑴我县道路运输和维修市场起步晚、投入少，从业人员的文化和技术水平偏低。为此，我所积极贯彻“引导、扶持、发展”的方针，年初，对新审批的二类维修企业进行了了开业筹备和各项管理制度的建立、健全和规范的指导工作，在设备配置、内部经营管理等方面，提供咨询服务。

⑵加强管理，对我县三类维修企业进行综合整顿。目前，我县三类业户的规模和经营条件参差不齐，“越类”、超范围经营和无证开业、占道维修等违章行为有死灰复燃的迹象。对此，我所严格控制对专项汽车修理（三类）业户的开业审批，对从业人员的从业资格进行审查，严把审批关，同时加大对三类维修企业的安全监管力度，利用证照年审等对其进行行业监管。

⑶加强政策、法规的宣传力度，把协会作为平台，发挥协会的桥梁和纽带作用，本着“为行业服务”的宗旨，深入企业、上门入户，一方面宣传行业政策、法规；另一方面按照法律法规的要求，协助企业完善各项安全管理档案、修订完善规章制度，规范资料管理，为企业实现动态、长效安全管理机制奠定基础。同时，注重搜集、了解企业或经营业户的意见和要求，及时向上级主管部门反映、汇报，充分体现了管理和服务并重的理念。

（三）稽查工作

年加大了运输市场的管理力度，重点打击非法营运，我们一是加大了法律法规的宣传力度，针对人民群众对运输方面的法律法规知识相对缺乏这一特点，今年出动宣传车200余辆次到各乡镇、车站、道路沿途流动宣传，宣传法律、法规和发放坐“黑车”的危害性等相关法规和规定，共发放宣传资料5000余份，同时通过广播、电视张张贴公告等多种形式大力宣传。使广大人民群众对非法营运车辆的危害性有了进一步认识，安全自我保护意识得到了提高；今年截止目前共上路稽查3000人次，共检查车辆2000辆，共查获违章147次，其中查处擅自改装货车36辆，非法载客机动三轮车9辆、面包车、含轿车46辆、其它违章车辆14起，并对车主进行了集中学习、教育。通过上路稽查有效的扼制了非法营运。同时确保了我县的各条城乡公交车辆、客运线路以及客运站的正常运行和稳定，给客运市场营造了良好的秩序。

（四）稳定工作

1、认真对待客运车主运输业户反映的问题，及时、妥善地予以解决，积极化解矛盾，并积极配合协助相关部门做好信访工作，今年上半年无群体性上访事件发生。

2、认真对待乘客投诉事件，与客运公司和客运车站一道妥善解决投诉6起。

3、针对目前燃油价格节节上涨，客运车辆营运成本增高，票价又暂时未随之上涨，公司及驾乘人员感觉经营困难，存在不稳定因素的情况，我所一方面积极与物件部门衔接，争取政策，另一方面与公司及客运车辆驾乘人员密切接触，了解情况，做深入细致的思想工作，稳定他们的情绪，保障了客运市场的稳定和安全运行。

（五）安全管理工作

1、健全机构、制定计划、明确责任，层层签定安全目标责任书

为进一步搞好年我所的道路运输安全生产管理工作，我所在年初成立了年度安全工作领导小组，进一步明确了安全第一、二、三责任人及各自的管理职责。为使安全工作得到贯彻落实，与市运管处、县交通运输局等主管单位签定了年安全管理目标责任书。在对企业管理方面，为使企业重视安全管理工作，我所在年初下发了《关于进一步做好年道路运输安全工作的通知》，制定了《年度道路运输安全工作（重点）计划》，并与各客货运输企业、车站、二类以上维修企业签定了年度交通安全目标考核责任书。同时，与所属各股室签定了年度安全管理目标责任书。为使我所安全管理工作上一个台阶，全面落实“一岗双责”制度，对运管所安全生产管理制度进行了完善，使我所在安全管理上做到了有据可依。通过制度的制定完善、目标责任书的签订，使我所的安全生产管理有了明确的工作目标，责任得到进一步明确、落实。

2、精心组织，加强监管，确保“春节”、“五一”、“清明”等传统节日安全工作顺利开展

为确保“春节”、“十一”、“五一”、“清明”等传统节假日道路旅客运输工作顺利开展，我所在节日来临之前成立了相应的安全工作领导小组，召开各道路运输企业负责人参加的节日安全工作布置会，会议精神得到了贯彻落实。节日期间，无重特大安全责任事故发生,无旅客滞留现象发生。为确保节日安全工作顺利进行，我所职工放弃休假时间轮流上路对安全工作进行监督检查。确保广大群众的出行安全，客运市场秩序得到了规范、完善。

3、抓制度落实、添工作措施、加强检查，确保企业安全工作落到实处

企业是安全工作的责任主体，企业安全管理制度的落实直接关系到全县道路运输安全工作的开展。在制度的落实上，主要采取了以下措施：一是积极组织每月一次的安全大检查，对存在的问题要求及时整改。全年共进行安全检查24次，排查安全隐患20处。二是为认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持安全发展，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”活动，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，切实做好安全生产的基础档案管理工作。三是企业召开安全生产例会时，我所均派人参加，并就安全知识、日常注意事项进行培训和讲解。四是监督指导危货运输企业建立、健全GPS监控管理办法，GPS监控达到了100%，违章驾驶员的处理得到了落实。五是切实加强对车辆二级维护的管理，要求全县二类以上的汽车修理厂全部安装了汽车维修信息管理系统软件，修理厂实现了对车辆进出厂的全程数据化管理，规范了二级维护管理流程，从源头杜绝了虚开、买卖“二维”合格证的行为。六是按照川交函〔2009〕140号文件精神要求，加强对客运市场的清理整顿，各客运企业的安全工作水平有了进一步提高，安全形势明显好转。七是为认真贯彻落实国家三部局联合印发的《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》要求，结合我县实际情况，从4月1日至6月30日，在全县集中开展道路客运隐患整治专项行动，主要针对客运企业开展安全大整治，要求客运企业进一步落实安全生产主体责任，认真履行源头安全监管职责。八是为规范县道路旅客运输市场的管理，加快道路旅客运输市场体系建设，深化道路旅客运输企业质量信誉考核内涵，建立和完善优胜劣汰的市场竞争和退出机制。

4、认真开展“百安”、“安全月”活动，加大宣传力度，酝造良好氛围

为确保“百日安全生产”和“全国安全生产月”等活动的顺利开展，我所均成立了专门的“安全工作领导小组”，进一步明确各自职责，活动期间组织企业负责人、技安员进行安全学习并就活动的开展作了具体安排和部署，形成了“主要领导亲自抓、分管领导负责抓、部门领导具体抓”的局面，在开展“百日安全生产活动”、“全国安全生产月”等活动期间，我所及道路运输企业、车站、二类以上维修企业在显著位置张贴、悬挂安全生产宣传标语100余幅、办宣传板报14期，印发宣传资料5000余份，各车站及有条件的车辆在候车大厅或车内电视上滚动播放安全警示片。通过有效的组织和宣传，起到了较好的警示和教育作用，司乘人员的服务质量有所提高，为旅客提了良好的乘车环境。

5、早动员、早安排、积极做好防汛前期准备工作

一年一度的防汛工作是道路运输安全工作的重中之重，为切实做好此项工作，我所于年4月27日上午在运管所会议室召开了由局领导、所中层干部，公司负责人及公司安全管理人员参加的安全例会，会上，对一季度道路运输安全工作进行了总结，就年防汛工作进行了安排布置，并对汛期道路运输安全工作提出了具体要求。通过近期的安全检查情况来看，各企业在安全例会上就防汛工作都提出了要求并编制了防汛预案。

（六）城乡环境综合整治工作

1、积极整治所办公环境，拿出资金安排专人负责公共区卫生工作，并将各办公室卫生责任进一步落实到各股室，使办公环境窗明几净、整洁舒适。

2、在对运输企业的监管中，运管所自制了《城乡环境整治检查记录表》，所分组对企业进行检查，对检查不合格的及时指出，要求立即整改，企业的办公、作业场地卫生状况得到了彻底整改，企业门前三包也达到要求。

3、以这次城乡环境综合整治为契机，所维管股与执法局、工商、安监等部门一起，对三类以下机动车维修企业进行了一次较为彻底的清理，纠正了他们的占道经营行为；协会还制作了统一式样的岗位职责、安全职责等内容的挂牌，免费发放给三类维修门店。

4、加强了对境内各种客运车辆车容车貌的检查和规范，使境内客运车辆面貌焕然一新。

（六）内部管理及自身建设

1、完成了市级文明单位、市级卫生单位的规划创建和申报工作。

2、在党建工作中，坚持每月一次的党员学习，组织党员认真参加学习各项方针政策和理论知识；组织党员积极参加“争先创优”活动；加强组织培养，认真对入党积极分子进行培养；积极组织党员、职工参加交通局总支组织的庆“7.1”球类运动会、组织人员参加市局组织的文艺调演和县发改局组队参加的县庆祝建党90周年的活动。

3、进一步完善了“学习制度”；对执法人员的着装进一步进行了规范。

4、加强业务学习和思想教育，提高运政执法队伍素质，无一例违法违纪行为和行政败诉案件发生。

（六）其他工作

1、完成各类信息报道25篇，其中，德阳运管信息采纳5篇。

2、按时、定期完成相关部门各类报表的填报及上报工作。

3、配合相关部门，完成了年度客运行业石油价格改革财政补贴资金和年10月-年3月车用压缩天然气价格补贴资金的发放工作。

4、我所积极与县安监局联系，组织了60余名道路运输行业的负责人和安全管理员于年5月18日至20日在交通局四楼会议室，举办了安全知识培训班。通过此次为期三天的安全知识培训，参会人员一致表示对安全知识有了进一步的了解。

二、年工作打算

（一）完成省局下达的站点建设工作。

（二）做好对全县运输企业、维修企业的质量信誉考核工作；做好运输行业的稳定工作。

（三）做好出租车客运运力投放方案及相关工作。

（四）指导有条件的货运企业开拓物流领域。

（五）继续规范客运车辆单车质量信誉考核体系，结合创先争优工作，开展运输行业服务明星评选活动。

（六）科技强管理，推进客运车辆、重型货车安装GPS、摄像头等监控设备。

（七）试行客运行业新线路服务质量招投标制度。

（八）规范县城内三类维修企业经营行为，加强对三类维修企业安全管理。

（九）拓展协会工作。

（十）规范乡镇客运站安全监管工作。

（十一）加强内部管理，不断完善内部管理制度，制定各项措施，充分调动全所职工的工作积极性。加强学习教育，坚持每周五学习制度，提高全所职工的综合素质和单位的凝聚力。

（十二）抓好安全管理，重点做好“十一”黄金周和春运的运输组织、安全监管工作。

（十三）积极开展城乡环境治理工作。

（十四）做好支部组织建设工作，积极做好组织发展工作，在职工中培养1—2名入党积极分子，力争在积极分子中发展1名预备党员；组织党员积极参加争先创优活动。

道路运输安全知识培训篇6

鉴于成都公交车自燃事件，重庆市运管局组织市内所有公交车补齐安全锤，一共补足了近千把安全锤；

干部带队，轮值夜班，严格执行“三不进站”，“五不出站”规定，及时消除安全隐患，

扎扎实实、分工有序对主城各大枢纽站进行了安全检查，防止爆炸物……

道路运输，安全为先。重庆市运管局身体力行将平安带到了老百姓的身边，兢兢业业维护着平安运输的诺言。

平安是运输工作的首要要求。2009年，重庆市运管局统一思想，雷厉风行，组织开展全市道路运输行业安全生产“百日督查”专项行动工作，这一重拳出击，消除了诸多道路运输的隐患，为平安重庆的建设添砖加瓦。

在此次“百日督查”和“三大行动”专项行动中，重庆市运管局突出了宣传教育和工作实干的重点。有效开展各项工作。

只有从观念上转变，才是真正的转变。重庆市运管局抓住了这个法宝。首先加强从业人员管理，对全市10402名道路危化品运输从业人员进行了专项安全知识培训，对全市道路运输驾驶员实施了诚信考核，完善了退出机制。其次加强车辆技术管理，督促各企业对客运车辆的安全性能进行了全面的综合检查，有效落实了车辆的安全管理。

为了道路运输有坚强的硬件保障，重庆市运管局督促车站落实安检设备，并与相关单位实施了GPS信息共享，对道路信险货物运输企业、车辆及从业人员进行了专项整治。同时，对客运企业、客运汽车站、危险化学品运输企业、普通货运企业、机动车维修企业、驾驶培训机构实施了2008年度安全服务质量考核，加强审批后的企业管理，提升行业服务水平，建立优胜劣汰的道路运输市场管理机制。

加强隐患排查治理是保障安全的必由之路。重庆市运管局将督查工作进行到底，从源头上维护运输安全。2009年1-lO月重庆市道路运输行业排查安全隐患6707起，已整改6703起，整治率超过99％。为了加强实际战斗力，重庆市运管局启动应急预案积极参与抢险救灾，并积极参与了武隆“6，5”山体垮塌事故、万州“7，11”驴友遇难事故和南坪车站“7，17”排爆行动。

成绩总是出自于一支有战斗力的团队，他们热爱自己的工作，乐于为人民服务。2009年1-10月，全行业共发生道路运输事故99起，死亡117人，伤351人。与2008年同期比事故减少13起，下降13.13％；死亡减少66人，下降56.41％；3人以上事故发生5起，与去年同期比减少2起，下降28.5％。未发生死亡5人以上的道路运输事故，初步实现全市道路运输行业安全生产形势的稳定好转。

新中国60周年大庆，各地出行众多，运管局安全的责任更重。重庆市运管局领导带队对各地客运站场实地进行了检查，广泛听取各地运管处关于安全监管和农村客运等相关工作汇报，以更高工作要求确保黄金周运输市场安全生产稳定有序，严防死守，确保无安全事故和不稳定事态发生。

重庆市运管局局长李方宇坚定地说：“安全工作要下‘猛药’，对发现的问题‘不遮掩、不怕丑’。坚决查处。安全督查不是时抓时不抓，而将形成重庆市运管局的常态工作。在督查的同时，我们要进一步改善服务态度，提高服务质量，优化乘车环境，让人民群众舒适、便捷、安全出行。”

的确，人民群众的生命财产安全是第一位的，而道路运输事故时有发生，不但制造众多悲剧，也让出行群众心有余悸。作为职能部门，不能无视猛于虎的道路交通事故。

道路运输安全知识培训篇7

一、总体目标

通过开展专项执法检查进一步夯实道路运输企业安全生产的主体责任，督促和帮助企业建立完善各项安全生产责任制和规章制度，落实各项安全措施，及时排查和消除事故隐患，提升管理水平，防范生产安全事故的发生，促进全县道路交通安全生产形势的好转。

二、检查重点

本次专项执法检查的范围是全县所有道路客运、货运运输企业，特别是自去年以来，发生过一次死亡一人以上道路交通生产安全事故的客运和货运企业，检查的重点如下：

1、安全生产责任制度的建立、落实情况；

2、安全生产规章制度和操作规程的建立情况；

3、安全生产组织机构及应急组织的建立情况；

4、安全生产隐患排查治理及重大事故隐患的报告情况，现场的安全管理情况；

5、安全生产宣传教育培训开展情况，重点是驾驶人员、押运人及其企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员的培训考核情况；

6、近2年来发生的生产安全事故的报告和调查处理情况；

7、执行国家有关行业法律法规规定的情况。

三、检查方式

1.听取汇报，查阅资料。深入企业认真听取企业有关安全生产情况汇报，查阅制度、培训、记录和考核等相关资料。

2.突出重点，随机抽查。提前制定检查方案，采取针对性检查与现场抽查相结合的方式，深入重点企业进行全面检查，特别是危险化学品运输企业和大型客运企业。

3、实地座谈，现场考核。采取现场提问、考核、问答等方式，考核从业人员的安全知识掌握情况，检查企业培训教育的质量与效果。

4、督促整改，推动工作。对检查过程中发现的问题，及时下发整改指令，限期督促企业整改。对整改不力的依据有关法律法规严肃查处，切实推动企业消除隐患，提升安全生产管理水平。

四、时间安排

这次专项执法检查活动从10月18日开始，2012年月1月10日结束，分三个阶段实施。

第一阶段，成立机构阶段（10月18日至10月22日）。县安委会决定成立道路运输企业安全生产专项检查小组，由安监局牵头，交通运输局、交警大队、工商局和农机中心配合，抽调专人，迅速开展工作。

第二阶段，专项检查和隐患治理阶段（10月22日至12月22日）。要在12月22日前，分别对全县所有的道路运输企业按照这次执法检查的内容要求全面进行检查，对查出的隐患要落实整改责任人和整改期限，从严从快监督整改。

第三阶段，总结验收阶段（12月22日至2012年1月10日）。对全县所有道路运输企业进行登记造册。同时各相关检查单位要对这次专项执法检查进行认真总结，并做好材料整理和上报工作。

五、几点要求

1、高度重视，精心组织。各相关单位要充分认识这次专项执法检查的重要意义，把执法检查作为当前安全生产工作的重要任务，加强领导，集中力量，深入开展专项执法检查。

2、严格执法，注重实效。安监、交通、农机、交警等部门要依照相关法律法规，对被检查单位进行全面检查，做到严肃认真、铁面无私，不走过场。检查结束后，要与被检查单位交换意见，针对检查出的问题提出对策建议和整改措施，督促企业切实解决问题，真正起到通过检查促进提升企业的整体安全水平。

道路运输安全知识培训篇8

摘要：当前危险化学品道路运输中存在一些不可忽视的问题。根据《国家预案》的工作原则，本文将从“预防为主”的角度阐述加强危险化学品道路运输安全管理应当采取的措施，以达到保障人民群众生命财产安全、保护环境的目的，体现公共安全管理的精髓。

关键词：危险化学品；道路运输；公共安全管理

在国家经济高速发展的今天，道路运输各种物流快速增长，地区间危险化学品的流动也呈现出高速增长的态势，在一定程度上加大了危险化学品道路运输事故多发的可能性。一旦事故发生将会造成较大范围的人员伤亡和财产损失。

就危险品道路运输，我国先后制定并实施了《道路危险货物运输管理规定》、《汽车危险货物运输规则》及《危险化学品安全管理条例》等法律法规，对遏制重特大危化品事故发生，确保安全生产起到了重要的作用。为进一步加强和规范危险化学品公路运输安全管理工作，国家安全监管总局、公安部、交通部下发了《关于加强危险化学品道路运输安全管理的紧急通知》。针对接连发生的道路运输事故引发的危险化学品泄漏、燃烧、爆炸事故，造成人员伤亡和环境污染，究其原因，当前危险化学品道路运输中存在的问题主要体现在以下几个方面：

1.危险化学品运输企业管理责任不强、措施不完善。对危险化学品运输企业实行资质管理后，一些有运输要求的企业纷纷挂靠有资质的企业，一些资质企业对挂靠企业只顾收取管理费，疏于监管；另一方面，有资质企业未严格遵守国家法律法规的规定，对本企业主体责任不履行，使一些管理机制得不到落实；第三方面，超装、混装现象较为严重，部分槽罐运输车辆与车辆技术参数登记记录不符，为超装带来可能。

2.对从事道路运输的危险化学品车辆的安全技术状况检验缺乏有效机制。由于国家在机动车检验上实行的是定期检验制度，也就是机动车在规定的检验期限内经安全技术检验合格的，不再重复进行安全技术检验，但从事危险化学品运输的机动车安全技术状况往往无法保证在一个检验周期内时时正常，而出车前的临时检验有走过场现象；其次，在机动车检验实行社会化后，公安、交通管理部门对机动车的安全技术状况的监管作用有所降低，无法保证机动车检验机构出具的检验合格证明真实有效；第三，对在道路上正在从事运输的机动车辆或即将执行运输任务的机动车辆缺乏应有的临时检验约束，其安全技术状况得不到保证。第四，运输车辆车型繁杂，没有统一的要求，一些车辆既从事危险品运输又从事其他普通货物的运输。

3.对从事危险化学品运输人员的管理和素质要求得不到贯彻执行。其中包括承运人和押运人员。承运人是危险化学品道路运输安全的关键人物，面对复杂的道路交通环境，承运人需要有一个良好的素质，既应该是驾驶员，又应该是熟练掌握危险化学品知识的技术员，他必须具有交通部门认定的危险化学品运输资质。押运人员也应当经交通部门进行安全知识培训，考核合格后才能执证上岗。而一些企业为追求运输利益的最大化，对这些制度不够重视，用一些不具有资质的承运人或对危险化学品知识和运输安全知识掌握不全的押运人员，有的甚至连押运人员都没有，缺乏应有的安全意识和自救能力，使小问题很容易变成大威胁。

4.对运输线路未能有效实施监管。随着公路路网建设发展，在长途运输过程中，道路可选择的余地较大，一些运输车辆按线路运输的自觉性降低，再加上交通管理部门对长途运输监管力度下降、长途运输车辆监督管理手段相对落后，在利益驱动下，就在线路的选取上能省则省，完全不受禁行区、线路的约束，穿梭于监管薄弱的农村道路、临江临崖的危险路段，对公共安全造成很大威胁。??

5.对危险化学品事故应急处置能力不强，甚至是应急预案都没有，有预案又缺乏演练，各取能部门配合处置能力不强，多头管理，一旦事故突发时不能把危险和危害降至最低。

针对以上存在的问题，为了对危险化学品道路运输形成有效监管，以遏制危险化学品道路运输事故的多发势头，形成标本兼治的管理局面，可以采取以下措施：??

1.对具有危险化学品运输资质的企业要加大日常的检查力度，从管理措施、手段等方面监督好企业的日常生产运输，对辖区生产、经营、储存、运输、使用危险化学品单位，尤其是从事危险化学品运输的单位、驾驶员，安全隐患情况进行全面细致的排查，逐一登记造册；对挂靠的车辆和单位要展开排查，对查出的挂靠车辆运输货物与挂靠实际不相符的，要予以清理，并从严追究有资质单位相关责任；对只收管理费，缺乏有效管理手段，不记录管理台帐的资质企业，建议有关部门吊销其相关证件。

2.在国家法律法规的大框架下，在定期检验合格后，对从事跨地区运输的车辆，在发车时做到每辆车都要上线检测，运输线路上每经过不同管理隶属的地区，可由当地的公安交通管理部门、运输部门进行临时抽检；从事短途运输前要报告当地职能部门，申请临时检验，沿线要布置人员监控；第二，对机动车检验机构出具的检验合格证明要认真予以核对，发现有出具虚假检验报告的，要坚决予以查处，并依法追究法律责任；第三，应对运输车型有统一的应用标准，避免不分车辆技术状况的混乱现象。

3.切实做好承运人和押运人员的管理工作，以资质管理为手段，以熟练操作和掌握危险化学品运输知识提高为目标，不定期对这两类人员进行素质教育和抽查，既要有备岗抽查，又要有在岗抽查，使这两类人员能切实负起运输责任。

4.重点加强对长途运输线路的监控，对辖区内危险化学品运输的常规通行路线和禁止通行线路向社会公告，完善危险化学品禁行、警示交通标志设置，以卫星定位系统实现对运输车辆的远距离实时监控，避免运输车辆出车后失去监管，线路不清无法掌握的漏洞；另一方面，在较大规模的长途运输过程中，要加强地区之间的协同配合，逐步完善安全监管、公安、交通等部门共同参与的危险化学品道路运输执法检查机制。

5.加强监管，严格审批和办证工作。要依法履行监管职责，安全监管部门要监督危险化学品生产、储存和经营企业，加强安全管理，落实安全责任制，从源头上预防危险化学品道路运输事故。公安部门要加强道路通行监管，严格查处危险化学品运输车辆无证运输剧毒化学品、擅闯禁行区域、不按规定时间和路线行驶、超速行驶等违法行为。安全监管、交通、公安等部门要依法履行监管职责，严格按照有关法律法规规定的条件，把好行政审批关口。在危险化学品生产、储存、经营、运输、使用企业取得行政许可后，要加强日常监督检查力度，督促企业认真落实安全主体责任，不断增强遵章守纪意识，提高安全管理水平。

6.抓紧完善并定期演练应急预案。各地要进一步完善本地区危险化学品事故应急预案，有针对性地开展不同条件下的应急预案演练活动。接到危险化学品道路运输事故报告后，要立即启动应急预案，及时向化学品登记中心或有关专家了解事故涉及危险化学品的应急处置方法和注意事项，避免盲目施救，防止引发次生事故和环境污染。

参考文献：

[1] 战俊红、张晓辉：《中国公共安全管理概论》，当代中国出版社，2007年

[2] 夏保成：《国家安全论》，长春出版社，1999年

[3] 范维唐主编：《我国安全生产形势、差距和对策》，煤炭工业出版社，2003年