商务局安全生产应急预案篇1

一、开展工作

（一）加强组织领导，建立协调机构

建立安全生产大检查工作小组，市商务局冯军局长任组长，分管领导雷晓光副局长任常务副组长，各分管领导任副组长，各相关科（室）负责人任成员，市建科负责安全生产大检查具体工作，负责制定工作方案、计划和安排检查任务。各县（市、区）商务主管部门都建立了以一把手为组长的安全生产大检查工作小组，明确各成员的工作职责。

（二）对标省市要求，规范制度方案

按照省市安全生产要求，结合商务领域安全生产特点，制定了《商务局关于印发商贸流通领域集中开展安全生产大检查工作方案的通知》，指导各县（市、区）商务主管部门制定具体的细化方案。制定《商务局关于印发国务院来川开展安全生产大检查督导发现共性问题商务领域整改方案的通知》，要求各县（市、区）商务主管部门对共性问题进行整治，督促商贸流通企业进行自查并适时进行抽查。指导企业按照《安全生产法》、《消防法》等相关法规，制定相关安全责任制度、操作规程和安全应急预案。

（三）开展专项检查，整治安全隐患

市商务局抽调专门工作人员组成6个安全生产大检查综合督查组，对各县（市、区）商务部门的安全生产大检查工作进行全覆盖检查并对辖区内的企业进行抽查。截止10月16日，全市商务系统已开展检查115次，检查商贸流通企业587家，检查和排除一般隐患230余处。

（四）紧盯问题清单，加大整改力度

对省安委会第一轮综合督查中大润发商业有限公司存在问题，市商务局立即召集县（市、区）商务主管部门进行专题研究，制定了专项整改方案。同时，要求旌阳区商务局做好指导督促工作，责令大润发企业进行限期整改。开展商贸领域“问题清单”专项检查，对各企业制定的方案预案及人员安全教育培训进行全覆盖检查。

（五）加强值班值守，预防突发事件

按照安全生产相关要求，加强日常应急值守，全市商务系统均严格执行24小时值班制度，并与各大商贸领域重点企业建立联系机制，采取定期汇报的形式，实时掌握全市各商场、超市、大型餐饮企业、重点市场的安全情况。同时，要求各县（市、区）商务局、商贸流通企业做好应急预案，对突发事件要求及时上报并启动应急机制，商务局和企业相关领导要第一时间到现场处置，确保人民生命财产安全。

（六）加大宣传力度，营造浓厚氛围

借助电视、广播、商务门户网站和新媒体，宣传商贸流通领域安全生产大检查工作，深入超市、市场、餐饮等人员密集场所开展现场宣传活动，对企业进行点对点的安全生产大检查工作宣贯。

二、存在问题

（一）部分企业存在对员工安全教育培训力度不够，在相关安全器材上的使用部分员工未能按照要求操作使用。

（二）企业建立的应急救援预案和组织的应急演练针对性不强，实用性不高。

（三）各县（市、区）商务主管部门未按照要求对企业开展相关的安全培训，对于职工的安全知识培训的场次不够。

三、下一步工作

（一）加大安全生产检查力度。配齐安全生产检查人员，拓宽安全生产检查内容范围，提高安全生产检查频率，做到安全生产检查工作保质保量。

（二）规范安全生产检查工作。建立《商贸流通领域安全生产监督检查手册》，进一步规范安全生产检查工作中行业主管部门、企业和检查人员的职责，对商贸领域安全生产工作的内容、标准、检查流程和台账作出明确。

商务局安全生产应急预案篇2

国庆节将至，为进一步加强节日期间安全生产工作，防止事故发生，确保全州商务系统各部门、企业的安全，现就做好国庆期间安全生产工作的有关事项通知如下：

一、强化责任，落实措施

各县商务局要切实增强责任感、使命感，抓好国庆期间的安全生产工作，确保社会安全稳定。要在进一步深入分析安全生产现状的基础上，针对薄弱环节和突出问题，精心安排、周密部署，认真、全面组织开展节日前后的安全大检查。安全检查要以生产经营单位自我检查、自我整改为主，通过检查找准问题，发现隐患，及时采取有效措施认真进行整改。整改工作要有具体的实施方案，要明确责任人、完成时限、整改措施和经费保障等。要制定国庆期间的安全生产各项防范措施，确保国庆期间社会安全稳定。各县商务局要组织对加油站、民爆仓库、商场、超市、批发市场、集贸市场、生猪定点屠宰企业等生产经营场所开展一次全面的安全检查，重点检查食品安全、商业设施等重点部位的安全，排除安全隐患，确保节日期间的安全稳定。

二、突出重点，确保安全，确保供应

各县商务局要严格落实商场、超市人员密集场所的安全责任制，制定完善应急预案，进一步加大检查整改力度，及时消除隐患。加强民爆仓库、加油站等危险化学品经营存储网点检查，要加强对从业单位执行安全管理制度、操作规程情况的检查，督促强化作业现场安全监控。要以清除危险隐患、清除违章行为、清除麻痹思想为重点，规范营销行为。民爆仓库、加油站等危险化学品经营存储网点要健全管理机制，完善安全规程，规范生产经营和运输秩序，严防事故发生。

各县商务局要认真执行生活必需品市场监测日报制度，准确把握重要商品供求、价格和消费变化趋势，根据城乡市场需求情况，积极组织货源，丰富商品种类，增加服务项目，完善节日市场供应应急预案，保持市场繁荣稳定。同时，积极配合相关部门加强市场监管，规范市场经营秩序，特别要按照食品安全专项整治工作统一部署，确保猪肉、牛肉等食品消费安全。

三、落实预案，加强值班

各县商务局要督促企业加强国庆期间的安全值班，公布值班电话，领导干部要在岗带班，保证通讯畅通，快速反应。危险性较大企业(场所)必须安排具有一定指挥和处置突发事故、事件能力的同志担任值班负责人。值班人员要加强巡查，动态监控，掌握情况，及时掌握安全生产情况。要进一步完善各类突发事件的应急处置预案，一旦发生事故，必须快速、有效、科学处置，确保各项应对措施落实到位，将损失控制在最低程度。

商务局安全生产应急预案篇3

针对低温雨雪冰冻灾害，我局成立了*县商贸系统低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，制定了《*县商务局保市场供应保障方案》《*县生活必需品市场供应突发事件应急预案》，以提高应对低温雨雪冰冻灾害的防御和处置能力，建立健全灾害紧急求助体系和工作运行机制，安全、迅速、有序、高效地开展应急处置工作。

②实地检查，确保安全责任落实。为加强成品油经营企业安全生产的监管，我局牵头组织了县安监局、工商局、质监局和县消防大队，于2009年2月26日至27日，对全县成品油经营单位的安全生产责任制度和安全生产报告制度的落实情况、油品储存、接卸、销售情况以及现场管理、设备设施安全运行、安全事故应急处理机制等进行了实地检查，从检查情况看，各成品油经营企业对安全生产责任制度、安全生产报告制度和安全事故应急处理制度等落实到位，油品储存量和销售、设备设施安全运行正常，现场管理良好。

国庆节前又对商品流通重点企业、生猪定点屠宰场和成品油经营企业进行了一次全面检查，11月30日，再次对上述企业进行了安全检查，12月11日，我局牵头了县安监局、工商局、消防大队等部门，对全县成品油经营企业进行了安全生产检查。

③宣传教育，牢固树立安全意识。利用各种场合，进行安全生产教育，要求企业时刻注重生产安全。在全县生猪屠宰管理工作、家电下乡工作等会议上，都把安全生产作为会议的的要内容之一，加强安全生产教育和宣传。对全县19个加油站，进行了全面的安全隐患摸排，填制了消防专项治理排查登记表，修定、完善了加油站生产安全事故应急预案。

为加强春节和雨雪天气期间成品油市场安全运行，1月7日和11月18日下发了《关于做好节日期间成品油市场供应及安全生产工作的通知》（歙商务〔2009〕2号）、《关于应对雨雪天气做好生活必需品储备和加强安全生产管理工作的通知》（歙商务〔2009〕68号）文件，要求各商品流通企业、生猪定点屠宰场和成品油经营企业开展安全生产检查和物资储备工作，加强节日和雨雪天气期间安全生产管理，将安全责任落实到人，同时，安排好节日值班，保证全天24小时联络畅通，确保突发事件能及时得到处理，做到防患于未然。

④未雨绸缪，做好安全生产事故预案。根据《中华人民共和国突发事件应对法》，《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，确保商务系统在重大安全生产事故发生后，高效有序的实施安全生产事故灾难应急工作，最大限度地减轻灾后造成的损失，维护社会稳定，制定了《*县商务局重大安全生产事故应急预案》，成立了成立应对雨雪天气保障生活必需品市场供应和生产安全工作领导组，要求重点商贸流通企业和成品油经营企业相应成立应急领导组并制定应急工作预案。

明年工作打算

一、编制*县商贸系统安全生产应急预案。

商务局安全生产应急预案篇4

一、加强领导，高度重视

按照市政府开展安全生产大检查的安排部署，市商务局高度重视，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，认真落实抓好商贸流通领域的安全生产大检查。7月17日，局党委会听取了当前安全生产工作情况，专题研究在全市商贸流通领域开展安全生产大检查工作的相关情况。7月25日，市商务局召开工作会议，向县（市、区）商务主管部门和局相关科室安排安全大检查工作。

二、制定方案，明确职责

为确保大检查工作的顺利开展，市商务局制定了《商贸流通领域集中开展安全生产大检查工作方案》，明确了工作任务。要求各新县（市、区）商务局加强组织领导，根据各项工作要求，制订具体的实施方案，把工作任务分解落实到乡镇、社区，落实到企业，落实到具体责任人，严格落实各项安全生产责任。

三、开展检查，重点督查

按照要求，我局结合商务工作实际，组织县（市、区）商务主管部门结合国卫复审、创国文和环保督查等工作开展安全检查。针对流通企业，主要检查商贸企业安全生产责任制、各项法律法规、安全风险管控和隐患排查、应急管理以及安全教育培训等工作落实情况。市商务局也不定期开展督查，并把农贸市场、商场、超市作为督查重点。截止8月4日，全市商务系统已开展检查10多次，检查商贸流通企业51家，检查和排除一般隐患12处。

四、加强值守，预防突发

商务局安全生产应急预案篇5

为保障全市商务系统“七打七治”打非治违安全专项整治工作顺利开展，我局采取扎实有效的措施强力推进专项整治工作。（一）我局确定市商务稽查支队牵头，各相关科室参与配合的工作格局，并落实了专门人员、成立了相关工作领导组和机构。（二）制定了市商务局《关于印发开展安全生产大检查和重大火灾隐患集中整治专项行动方案的通知》（商稽〔2014〕36号），要求各区县商务主管部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，制定了专项整治实施意见，细化责任分工，确保工作措施落实。3、坚持以《安全生产法》、《消防法》、《省安全生产管理条例》为依据，建立了《重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理指导性意见》、《商贸系统安全生产排查要求》、《安全生产监查工作制度》等各项安全工作意见、措施、制度来落实“七打七治”打非治违专项行动和落实隐患排查治理监督管理责任，真正做到“行业监管不交叉、企业监管无盲区”。

二、强化宣传，营造氛围

我局高度重视专项整治行动的宣传和氛围营造工作，通过召开会议、开展安全学习班、等活动形式，大力宣传“七打七治”打非治违安全专项整治工作，增强广大人民群众自我安全意识，营造良好的安全宣传氛围，让商务系统“七打七治”专项行动内容和目标深入宣传到广大企业、群众中，号召全社会参与到“七打七治”行动中来，为行动的开展获得了社会各界的支持和响应。

三、突出重点，扎实工作

（一）各区县商务主管部门认真深入到商贸企业开展安全生产大检查，对检查出的问题分类整理形成工作台账，落实整改责任人和整改措施，能够及时整改的马上整改，不能及时整改的立即制定整改方案、应急预案，商务部门做好跟踪督促。

（二）市商务稽查支队及时收集汇总全市商务系统安全生产隐患台帐，并开展有针对性的安全隐患整治督促工。

（三）对全市各区县商务主管部门安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系建立情况和“七打七治”打非治违专项行动、安全生产大检查、粉尘企业安全生产专项整治等开展综合督查。

1、2014年9月25-30日，市商务系统安全生产第四督查组组长金忠全副局长率稽查支队、外经科、酒发科、物流办、监察室等科室人员督导县、节前商务系统安全生产工作，督查组重点检查了县原野综合市场、县超市、县好多美超市、酿酒有限公司、酒业有限公司商场合江店等企业。督导组重点检查两县商务主管部门安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系建立情况和“七打七治”打非治违专项行动、安全生产大检查和安全生产隐患治理的情况，听取了各企业开展安全生产专项整治和安全生产挂牌督办企业的隐患整治情况汇报，重点查看了各企业的安全制度、安全生产经营责任制的建立和落实情况；应急预案和应急演练情况；员工安全培训情况；安全隐患整改落实情况；消防通道和疏散通道、灭火器和安全标示等设置情况等情况，检查中发现酒企酒罐区无专人值守，灭火器未规范存放；农贸市场消防通道占用；超市应急灯未通电，安全出口标志不明显等问题。督导检查组要求两县商务主管部门督促企业限时整改，并上报整改情况，确保全市商务系统国庆节和十八届四中全会期间生产安全。

2、9月29日，市商务系统安全生产第一督查组组长副局长率商务稽查支队、市场体系建设科、外资科、局监察室等相关科室人员到纳溪区督导节前商务系统安全生产工作。针对检查中发现的问题，检查组要求：一是各企业要加强自身管理，加强对重点区域、重点岗位、重点设备的安全监管力度，确保安全生产、平安生产；二是对酒业企业目前存在的安全间距不够的问题，建议尽快重新规划，科学设计，合理布局；三是对纳溪商城存在的消防设施未完善、电线线路乱牵乱拉等问题，能立行立改的立行立改，不能立行立改的，由区经商局督促限期整改，彻底消除安全隐患。

3、9月28日、29日，市商务系统安全生产第二督查组组长、市商务局党组成员、副局长率局办、酒管科、市场体系建设科、人教科等相关科室人员到区、区督导节前商务系统安全生产工作。督查组重点检查了重百商场、农贸市场、酒业有限公司等企业，同时还检查了区商务系统是否建立健全安全生产监管责任体制、是否落实安全生产管理和监督责任。督查组重点检查了企业的安全制度、安全生产经营责任制的建立和落实情况；应急预案和应急演练情况；员工安全培训情况；安全隐患整改落实情况；消防通道和疏散通道、灭火器和安全标示等设置情况等。针对检查中发现的农贸市场存在安全制度不完善、电线线路乱牵乱拉、无应急照明等问题，督导检查组当即出具了《市商务局安全生产隐患告知函》，由区商务局督促限期整改，彻底消除安全隐患。

商务局安全生产应急预案篇6

一、应急管理职得的成绩

（一）加强领导，建立健全应急管理工作机构

近年来，频发的自然灾害事件、重大生产安全事故、公共卫生事件和不断面临新挑战的社会安全都对商务应急管理工作提出了严峻的考验。局党委把应急管理工作摆上重要议事日程，结合商务工作实际，突出工作重点，狠抓市场供应和突发群体事件等应急管理工作，先后成立了商务局应急管理工作领导小组和商务应急救援队，使重点应急管理工作有人管、有人干，创造了必要的工作条件。同时加大对行办、中心及各县(市、区)商务局的应急管理工作指导力度，各级商务部门都成立了相应的组织机构。目前全市分级负责、条块结合和属地管理为主的商务专项应急管理指挥系统基本形成。

（二）强化措施，不断完善应急管理预案体系

我局把强化应急预案体系建设作为抓好应急工作的基础，认真研究各类商务突发公共事件的发生和发展规律，加强调研，广泛征求意见，先后编制了6个专项应急预案，分别是《湘潭市生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《湘潭市商务局关于防汛期间保障生活必需品及防汛急需物资供应的预案》、《湘潭市商务局瓶（桶）装水供应应急工作预案》、《湘潭市商务局关于应对雨雪天气保障市场供应应急预案》、《湘潭市商务局防范和处置外派劳务纠纷或突发群体性事件应急预案》、《湘潭市商务局安全维稳值班遇突发情况前期处置预案》，这些预案从预警报告、应急启动、保障措施等方面做了详尽的规定，责任到人，程序清晰，为开展应急管理工作奠定了基础。

（三）狠抓落实，切实做好应急商品市场保障工作

为切实保障突发事件应急商品物资供应，结合商务工作特点，我局确定了湖南天人谷业有限公司、湖南永霏特种防护用品有限公司、步步高商业连锁股份有限公司等6家企业为应急商品监测企业，并依据相关应急预案，进一步完善了相关配套措施，加强市场监测。

（四）加强监管，切实做好风险隐患排查和处置工作

1、加强成品油市场监管。我局加大对成品油经营企业的监管，经常性的开展安全检查，重点检查责任落实、制度执行、预防措施、应急设施等情况。并会同公安部门开展联合专项检查，督促成品油经营企业严格落实安全生产责任制，及时排除隐患，保证了成品油安全生产经营。对新建、扩建加油站、油库等依法进行监管，同时结合成品油经营资格证年检，认真开展成品油市场整顿。

2、积极防范市场供应异常波动。肉类、食用粮油和液化气等居民生活日用品价格波动，往往会引起社会各方面的广泛关注。为确保商品供应，稳定市场价格，保障群众生活，每年在元旦、春节这些日用消费品进入销售旺季和价格敏感期，我们都会及时以文件形式下发做好市场调控工作通知，并积极协调相关企业组织货源，丰富市场，保障供应。各相关部门各负其责，加强市场价格监管和商品质量监督检查，为防范市场供应异常波动，维护市场正常秩序做出了积极努力。

3、加强肉类市场管理。为切实保障人民群众的肉食品安全，消除肉食品安全的不安全因素，我们将肉食品安全监管工作纳入常态管理。一是在定点屠宰场（点）全面建立和推行台帐管理制度、检验人员持证上岗制度、肉品检验制度、举报投诉制度、统计监测制度、档案管理制度，实现肉品质量安全责任可追溯。二是严格肉品市场准入和购销货台帐制度，实行肉品安全协议准入制度、不合格肉品退市制度，并积极探索开展肉品购销随附单制度，坚决防止非定点屠宰场（点）出场的肉品、不合格肉品流入市场。

（五）加大宣传，提高公众应急综合素质

根据商务职能职责，不断强化应急管理教育工作。一是加强机关工作人员应急知识的宣传工作。通过文件、会议、专题学习等形式，教育干部职工牢固树立“预防为主”的思想，学习掌握应急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高处理突发公共事件的能力，不断增强广大干部职工的应急意识。二是大力开展应急科普宣教工作。结合“诚信兴商”、“保护知识产权”等大型专项宣传活动，多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，深入宣传应急预案和应急知识，印发防范病害猪肉、假劣酒类商品的宣传资料，现场回答讲解群众关心的问题，使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，对增强广大民众预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，提高公众应急综合素质发挥了积极作用。

二、工作体会

应急管理工作涉及面广、协调性高、系统性强，加强领导非常关键。因此，要把加强应急管理放在全局工作的突出位置，加强领导、强化责任、健全机构、整合力量、落实措施，才能把这项工作不断推向深入。

一是要强化责任意识。应急管理工作任务繁重，责任重大。因此我们不能有丝毫的懈怠，要善于处理难题、应对复杂局面。要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门分工协作，一级抓一级，一级对一级负责，各司其职、各负其责，认真落实各项突发公共事件的预防和应对措施。

二是要加强部门合作。商务系统是多单位组成的大系统，成员多，涉及面广，为切实搞好应急处置工作，需全体成员单位的密切配合，无条件服从上级统一指挥。

三是必须做好应急管理的基础性工作。特别是要加强对企业应急管理工作的领导和指导，加强对重点单位的应急管理，做好安全防范工作。

三、存在的主要问题

虽然我局在应急工作方面取得了一定成绩，但是与应急管理工作的实际还是有一定距离。

一是全市商务系统应急管理体系还不够完备。一些预案还不够完善，一些配套的制度如肉品应急储备管理、重要副食品储备管理办法需要尽快出台；预案实施的系统性、协调性、操作性还需要进一步加强。

二是重要商品物资应急储备体系比较脆弱。目前，已经确定的重要商品物资储备企业包括肉类储备企业仅仅是企业从履行社会责任方面来承诺，是一种市场化的商业储备，还缺乏必要的支持手段和调控手段，一些企业储备商品不足量或不到位的现象依然存在。一旦出现突发事件，应急商品的供应仍然存在较大的问题。

三是应急管理工作缺乏必要的经费。保障重要商品物资是商务部门的一项重要职责。目前，国家到省已经建立了政府支持的重要商品、食品、生猪等应急储备体系，对应急储备企业给予一定的补贴支持，极大的调动了企业的积极性，也使政府对应急储备企业的监管落到了实处。由于我市财政困难，尚没有将储备经费列入财政预算，市级应急商品储备工作难以真正落到实处。

四、下步打算

在下阶段应急管理体系建设中，我局将继续全面贯彻科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，认真贯彻落实国家、省、市应急管理工作的决策和部署，切实加强应急管理机构建设，进一步完善应急预案体系，突出抓好以下几个方面的工作：

一是进一步完善突发公共事件应急预案体系建设。结合应急管理和商务工作实际，按照“纵向到底，横向到边”的要求，进一步完善商务各专项应急预案，扩大预案体系的覆盖面，增强预案内容的实用性。特别是加大对成品油供应等高危行业出台应急管理工作制度。

二是充实应急管理机构。督促各县（市、区）商务部门按照专项应急预案的要求，进一步完善应急管理工作机构，进一步细化应急工作机构的职能，明确相互间的工作关系，把重点放在充实、加强和提高上，努力实现应急管理职责、机构的科学化、制度化和法制化。

商务局安全生产应急预案篇7

一、提高对百日安全生产经营专项行动的认识

今年是奥运之年，大事、要事多，做好商贸领域的安全生产经营管理工作非常重要。开展商贸领域百日安全生产经营专项行动是商务部门贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作方针政策的具体行动；是对商务领域安全生产经营责任体系和安全生产经营长效机制建设情况的全面检查；是强化安全生产经营管理和监督，促进商贸领域安全生产经营形势持续稳定的有力抓手。县、区商务局务必要高度重视，确保商贸领域不出现安全事故。

二、加强对百日安全生产经营专项行动的组织领导

根据皖商明电〔2012〕47号文精神，为了加强我市商贸领域安全生产经营的管理工作，市商务局决定成立商贸领域安全生产经营专项行动领导小组，组长由市商务局局长连宁担任，副组长由市商务局副局长胡军担任。领导小组下设办公室，办公室设在市商务局市场科，办公室主任由胡军兼任，成员从县、区商务局抽调专人组成。

三、百日安全生产经营专项行动的主要内容

（一）农（集）贸市场、商场、超市等经营单位

农（集）贸市场、商场、超市等商贸经营场所，是人群集中、容易出现安全隐患的地方，尤其是节假日期间，容易出现安全事故。

（二）屠宰加工行业

猪肉是广大城乡居民重要的生活必需品，加强对生猪屠宰加工行业的安全管理工作尤为重要。为防止部分不法商贩借机私屠滥宰、制售注水肉和病害肉，危害广大消费者肉品消费安全，各级商务主管部门要联合有关部门，严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为；要加强对生猪屠宰加工企业的监督管理，督促各屠宰加工企业严格遵守《生猪屠宰管理条理》等国家法律法规，按照《生猪屠宰操作规程》和《生猪屠宰产品品质检验规程》等标准进行屠宰加工和品质检验。

四、时间安排

（一）宣传发动阶段（5月中旬至6月初）

一是召开我市重点流通企业动员大会，学习传达皖商明电〔2012〕47号）等文件精神，部署我市商贸领域百日安全生产经营管理工作。二是充分利用广播、电视、报纸等媒体，加大宣传力度。

（二）自查整改阶段（6月初至7月初）

商贸领域各生产经营企业一是要认真查找安全隐患，结合实际制订应对突发事件应急预案；二是要密切关注节假日期间促销活动，规范促销方式，采取有效措施，防火、防挤、防人为破坏，杜绝发生安全事故。

（三）检查验收阶段（7月初至8月初）

市商贸领域安全生产经营专项行动领导小组将对重点农（集）贸市场、商场、超市、生猪屠宰加工企业进行检查验收，对发现的安全隐患，要督促企业立即改正，并按照有关规定予以处罚。

五、百日安全生产经营专项行动的几点要求

（一）建立信息沟通制度

县、区商务局要对每月的工作进行总结，并于每月10之前报送市商务局。对于突发事件和重大质量安全事件，县、区商务局必须在事发后第一时间到达现场，并将情况立即报告当地政府和市商务局。

（二）建立通报公告制度

县、区商务局要充分利用广播、电视、报纸等媒体，对安全生产工作做得好的单位进行宣传报道，对隐患多、措施不得力的企业予以通报，并责令限期整改。

（三）建立巡查制度

商务局安全生产应急预案篇8

根据市政府关于做好人感染H7N9禽流感疫情联防联控工作要求，共同应对人感染H7N9禽流感疫情，有效采取防控措施，加强生猪屠宰及市场肉品监管工作，让人民群众吃上放心肉，保障人民群众身体健康和生命安全，特制定本预案。

二、工作原则

政府领导，部门配合；联防联控，科学应对；强化监管，属地管理；分级负责，落实责任。

三、编制依据

国务院《生猪屠宰管理条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、市政府《关于建立人感染H7N9禽流感疫情联防联控机制明确部门职责的通知》等。

四、适用范围

本预案适用于全市生猪屠宰及产品检疫监管，针对人感染H7N9禽流感疫情防控的应对准备及应急处置工作。

五、组织领导和保障措施

市商务局在市政府统一领导下，成立人感染H7N9禽流感防控工作领导小组，统一指挥，严密部署，层层落实防控责任制，及时了解掌握禽流感疫情动态和市场变化，共同做好各项应对工作。防治工作实行领导负责制、岗位责任制和责任追究制，层层分解工作任务,确保各项措施落到实处。

六、职责分工

市商务局负责指挥、组织、协调、管理辖区内人感染H7N9禽流感疫情联防联控期间有关生猪屠宰及其产品的联防联控工作；结合实际组织开展辖区内人感染H7N9禽流感疫情联防联控有关生猪屠宰方面的应急事故处置和预防工作，各县（区）商务局要结合本地实际制定应急预案，加强与卫生、农业、工商、教育、交通、公安、财政、物价、食药监、新闻等有关部门的沟通协调，建立部门之间信息交流制度，及时掌握疫情信息，形成多部门共同参与的联防联控机制。

（一）生猪定点屠宰场职责:生猪屠宰要按照国务院《生猪屠宰管理条例》的有关规定，依法组织生产和加工，要以肉品质量安全为前提，向社会做出公开承诺，建立健全台账管理制度；认真开展“瘦肉精”检测和屠宰检疫检验监管工作；严格生猪来源登记和生猪产品流向记录监管；对检出的病害猪和病害肉品要按照《动物防疫法》规定进行无害化处理，并在专人监视下形成书面记录和刻录成影像光盘备查；要定期不定期监督对生产工具、猪舍和运载工具进行严格消毒；做好生猪疫情监测工作，发现疫病按规定程序及时逐级上报，并组织有关人员按照预案要求进行处置；对从业人员要加强健康知识教育培训，保持个人清洁卫生，对屠宰(场)厂区和生产加工场所环境卫生进行清理，以确保肉品质量安全。

（二）生猪屠宰监管人员职责:各级商务部门要加强对本地生猪屠宰监督管理，督促企业履行食品安全生产第一责任人职责，全面落实各项肉品安全管理制度，严格掌控进厂（场）抽检“瘦肉精”、宰前停食静养、病害猪及肉品无害化处理、完备台账记录等重点环节，严禁未经肉品品质检验合格的生猪产品出厂，会同有关部门，严厉打击私屠滥宰和生猪注水及注入其他有害物质的违法行为。强化生猪屠宰联合执法机制，加大对城乡结合部及乡（镇）私屠滥宰的打击力度，坚决取缔黑加工点和私宰窝点，净化肉品市场流通环境，确保人民群众肉品消费安全。

七、应急处置