汽车管理调研报告(热门18篇)
调研报告是一种通过实地调查和收集相关数据和信息来获取的研究结果的书面材料。调研报告是一种具有实践意义的写作形式,下面是一些精选的调研报告样本,供您参考。
加强省客运出租汽车行业管理的调研报告
为贯彻落实市委、市政府主要领导在贯彻省会议精神电视电话会议上的讲话精神,全力以赴抓好重点项目推进工作,提前进入工作状态,抓好开局,确保实现“开门红”。市重点办于3月16日至25日,通过看现场,与业主面对面交流,座谈听取汇报等形式对我市列入省重点的37个建设项目进行了深入调研,以全面掌握省项目建设动态,督促加快推进省重点项目建设工作步伐,确保全年目标任务的顺利完成。
一、省重点项目基本情况。
20,我市列入省重点项目计划37项,年度投资计划118.8亿元。其中:新建项目9个,年度投资计划28.8亿元;续建项目25个,年度投资计划85.6亿元;投产项目3个,年度投资计划4.4亿元。由省直单位直报的清远境内项目2个,年度投资计划1亿元;由我市汇总上报的项目35个,年度投资计划117.8亿元。
截止2月底,37个省重点项目中已开工29个,未开工8个,完成投资9.9亿元,占年度投资计划8.35%。
按投资类型分类:
投产项目3个,已开工3个,年度投资4.4亿元,完成0.34亿元,占年度投资计划7.8%。
按区域分类,以完成投资计划进度排序:
二、项目建设存在的主要问题及原因。
一是部分项目未投资建设。37个省重点项目中,完成投资进度为零的9个,主要集中在交通、能源和产业项目,占项目总数24%,年度计划投资24.4亿元,占年度总投资19.1%。
二是项目前期工作尚未完成。37个省重点项目中,正在开展前期工作7个,未立项4个,未环评6个,未招投标3个。
三是项目用地尚未解决。37个省重点项目中,未取得用地规划许可7个。未取得用地指标17个(高速公路除外),因征拆补偿等原因影响工程进度8个。
四是项目资金尚未解决。资金落实难是重点项目推进过程中的难题,今年我市省重点项目到位资金28.6亿元,资金到位率仅为计划投资的五分之一,主要集中在高速公路建设和园区基础设施建设工程项目。
五是项目推进信息不对称。由于对投资概念的理解存在偏差,部分项目单位实际投入的资金与上报的投入数据不一致,存在实际投入资金大于上报投入数据现象。
从客观上看:
一是融资难。国家从严控制信贷规模,放缓信贷投放,中长期贷款增幅逐步减少,加上我市融资平台少,门槛高,资金筹措压力大。例如汕昆高速、汕湛高速为“省市共建、政府还贷”,我市各级政府需筹措资本金17.35亿元,按照我市各县(市、区)财力难以承担;再如产业园区从征地拆迁、路网建设、城市配套建设等都需要大量配套资金的支持,而市财政对园区建设资金支持力度有限,完全靠园区自筹资金极难度较大。例如清远华侨工业园有8条主干路网工程在建,预计总投资约2.1亿元,其次,今年拟启动金北大道、开发大道扩建工程等一批道路建设,而园区的融资平台过低,融资抵押物不足,可用于融资的资产包少,融资工作开展十分困难;云龙工业园的告星污水处理厂及管网配套工程,因本地财政薄弱,融资门槛过高,建设资金缺口仍然较大。
二是用地难。多数项目因用地无法保证,土规没调整到位,土地指标没解决而无法开工建设。如:电网今年在建的6个变电站项目,合计需要用地68.03亩,其中110千伏东坑输变电工程和220千伏旗胜站扩建工程因未取得用地指标等合法手续,已被国土部门勒令停工,并对土地进行复绿,严重影响了项目的投产;清远华侨工业园和连州民族工业园等园区因用地影响项目建设。此外,用地指标和土规没有有效衔接好,也是影响项目的因素之一。有的项目有用地指标但不符合土规,而符合土规的又没有用地指标。如:广清合作园原向省备案选址位于高新区,目前园区已经确定落地石角镇,正在三通一平,如果不尽快调整土规,土地指标无法到位,相关工作和手续难以展开,园区涉及招商项目均无法进场施工;连州市新宏昊矿业项目位于连州市新塘工业园区,符合土地规划,年二期项目有260亩用地指标未解决,影响到厂房等基础的建设。
三是征拆难。2017年重点项目工程征地拆迁量大,特别是高速路、省职教基地、燕湖新区基础设施建设、长隆生态旅游等项目的开工建设。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3条高速路2017年的拆迁任务就达19125亩,如不能按期完成,将影响项目进度;广清合作园区征地范围内有六间大型砖厂、两间大型养殖场、四间瓦厂和一间鱼粉厂总占地面积约1400亩,至今不能动工清表平整,导致园区征拆工作进展缓慢,基础设施项目无法顺利推进,入园企业无法落地;银盏tod项目征地总体进展顺利,但有剩余3亩土地属于新围村的鱼塘,农民认为该地为风水地,不同意征收,也影响项目的整体征拆;广清城轨项目征收范围内文具厂的回收问题,因企业要价超出合理支付范围,目前谈判仍在进行中;高接高连接线项目企业租了一个养殖场作为临时用地,钱已经交付,但对方收钱后至今拒不交地拆棚,影响工程施工作业。此外,历史遗留问题也影响了征拆工作的顺利开展。如:长隆项目涉及经营性项目和历史遗留项目有72个,银盏片区清场工作基本完成,但龙塘片区10个场所还在积极协商中。由于历史遗留项目涉及补偿金额大,且清府办[]19号《清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法》未明确规定,难以界定补偿标准。
四是配套滞后。由于供水、供电、管网等基础配套设施的滞后,影响了项目施工进度。例如精美特种型材项目需企业自建专线,可从新建的东坑站出线,由于目前东坑站进展不顺利,无法保障项目一期建成前供电,需要通过其他专线解决。新宏昊项目电力供应不足,需新建一条线路连接白云庄站,才能保障企业生产线建设和投产需求。
五是多雨季节。由于正值春季,雨水天气偏多,雨量大持续时间长,造成工地泥泞,影响项目土方平整施工。如:省级水利建设示范县中小型灌区续建与节水改造工程涉及83宗,时间紧、任务重,要赶在汛期前加快进度,但因雨水影响,施工条件差,无法正常施工。
从主观上看:
一是协调力度不强。如高接高工程对于航道航标价格和通航维护费用问题,由于双方价格存在较大差异,协商无果,影响工程施工;华电清远华侨工业园分布式能源站项目是以供热负荷为基础设计建造,供热负荷量的多少直接决定机组规模的大小,园区主要用能企业始终未予配合签订供热合同和提供相关数据,多有抵触,成效甚微,各项工作被迫推迟,设备无法招标,影响项目开工时间。企业多次向政府反映,政府有关部门及园区管委会也多次进行协调处理,但问题至今未有解决。
二是主动性不强。一些单位对推进重点项目建设主动性不强,少深入项目单位,对项目建设跟踪、服务不够,对项目单位存在的问题理解不详细、不全面,因而提出解决问题的`措施只是泛泛而谈,针对性不强,效果不好。
三是相关制度有待完善。如交通部门和有关项目业主提出招投标交易费、勘探设计费过高问题缺乏完善的动态管理制度,《清远市关于加快重点项目招投标和政府采购工作意见》中规定的勘察、设计、监理、施工下浮率,要视项目规模分层规定,不能一刀切。高新技术开发区和华南863及天安智谷提出的享受“清远市重点企业扶持政策”问题等,都涉及到现有相关部门制度的进一步完善。
三、项目单位提出的意见。
一要深入项目单位。相关单位要深入项目现场,尤其项目审批部门要主动加强与项目单位的衔接,切实了解项目单位存在的具体问题和困难,协调处理并制定针对性的解决方案。
二要完善相关制度。市重点办印发的《清远市关于加快重点项目招标投标和政府采购工作的意见》第四点“合理降低造价,减少财政资金投入,节约成本”要求:勘察费下浮50%以上(含50%);设计费下浮40%以上(含40%);监理费下浮30%以上(含30%);施工费下浮10%以上(含10%,bt项目除外)。交通和代建等部门提出该项规定对大项目而言可以起到节约成本作用,但是对于金额较小的项目,如果费用一再压缩,承接方将无法运作,缺乏合理性。
三要出台相关政策。华南863、天安智谷等高新技术企业提出希望能够享受“清远市重点企业扶持政策”,从政府的改革发展中得到实惠,实现双赢。另外,根据粤府〔〕100号《广东省人民政府关于印发鼓励和引导民间投资健康发展实施细则的通知》,建议政府制定出台工业地产扶持政策,使资源配置得到有效利用。
四要明确收费和补偿标准。高接高项目业主中交集团提出区域内高速公路征拆补偿标准要统一,他们需拆迁408户,有88栋价格未谈拢,村民提出在补偿标准基础上每户再加20万,集团无法接受;此外,清远的招投标交易费用明显高于其周边地区,特别是比广州收费标准还高;目前项目车辆通行费尚没有确定,需要市政府尽快明确。
五要明确如何兑现优惠政策。中交公司此前与市政府签订了合同,明确了税费返还金额,但根据省相关文件规定,明确要求取消各地有关优惠政策,税费返还是否按合同履行,需市政府早日明确。
六要提前规划。燕湖新区基础设施建设项目中凤凰村民安置区及沥头、青联、沙湖等安置区工程将计划交付使用,安置区商圈规划、商业运营模式、商业管理等相关工作尚未开展,建设单位希望尽快启动相关工作,以解决搬迁户的后续生活问题。交通局提出高接高大桥车辆通行费确定工作要尽快启动。
四、几点建议。
我市重点建设项目取得了一定的成绩,其中33个省重点项目完成投资占到全市228个重点项目完成投资的一半,起到非常大的作用。2017年要取得开门红,抓好省重点项目进度是关键。
一是尽快下达建设用地计划。省重点项目包括了园区、重要产业、重要交通、能源和民生项目,投资规模大,占全市重点项目投资计划的一半,建议建设用地优先安排省重点建设项目。目前,欧派等部分项目已经上报用地调规材料,相关部门要加强与省沟通,尽快下达批复文件。同时,建议市政尽快下达我市重点项目用地指标,促进重点尽早动工建设。
二是完善相关制度。协调解决项目单位提出的相关意见,进一步完善《加快推进联席会议制度》、《重点项目建设管理考评办法》和《清远市关于加快重点项目招标投标和政府采购工作的意见》等制度,构建“政府督导、部门负责、协调联动”的加快推进项目管理机制,提高企业开发建设积极性。
三是落实相关制度。,我市为了加快推进重点项目建设,相继制定了《清远市人民政府关于加强重点项目工作的若干意见》、《市四套班子领导重点包干、分工负责、联系督导重点项目方案》、《加快推进联席会议制度》、《重点项目建设管理督查暂行办法》、《重点项目建设管理考评办法》等13个制度,成立了征地拆迁、环评、用地、招投标、融资等5个专责小组,要将这些制度切实落到实处,有效推进项目建设。
四是着力破解要素制约。针对制约项目推进的土地、资金、征地拆迁等三大瓶颈制约,要加大政策研究、充分利用有限土地指标,采取三旧改造、增减挂钩、扩资增产等方式解决用地紧张问题,确保项目建设需要;各项目建设单位要及时提供相关资料,配合国土部门做好建设用地协调、对接和报批。要加强政策宣传,确保拆迁工作责任到位、政策执行到位、安置补偿落实到位,确保征拆工作能按时完成。要拓宽融资渠道,加强与新增中央投资项目重点安排领域及银行信贷重点支持领域的政策对接,积极争取上级补助资金和信贷资金;加强银政银企合作,通过bt、bot、ppp等方式引入建设资金,多方式多渠道筹措建设资金。
五是加强调研。相关单位,尤其是项目审批部门要深入项目建设单位,加强与项目建设单位的沟通,认真听取项目建设的意见建议,加强与省及市直有关部门的协调,各有关部门要积极配合牵头部门,提出切实有效的办法,帮助项目建设单位解决实际困难,为项目建设顺利推进创造良好条件。
六是强化督查。强化监督检查,加强项目管理,进一步完善项目台帐,健全项目建设目标责任制,及时通报项目进展,提高管理效能。加强监督跟踪,及时掌握项目建设情况,对重点建设项目,明确牵头部门和相关单位职责,明确工作标准和完成时限,实施有效监管。强化考核评比,完善项目建设工作考核办法,做到奖惩分明,促进合同项目早开工,开工项目早投产,投产项目早见效。
汽车管理调研报告
推行车辆安全风险管理,可以预判和掌控安全生产中存在的问题隐患,提前制定和完善各项安全卡控措施,下面是小编精心整理的汽车管理。
希望能给大家带来帮助!
近年来,特别是党的xx大召开以来,中央和地方各级政府对“三公消费”问题进行了严格管理,取得了很大的成效,维护了党和政府在人民群众中的形象。但也有少数人无视中央的三令五申,“三公消费”问题依然突出。下面本人就“三公消费”中的公务用车方面存在的问题及应采取的对策谈谈自已的一些看法。
1、公车私用现象还较普遍。目前还有少数单位的公务用车实际上是变成了私家车,无论吃一碗早点、还是上街买一小点东西,接送小孩上学、家属上下班都是开着公车,有的甚至在双休日、节假日开着公车游山逛水看风景、钓鱼,无论路有多滥,反正是公家的车辆,坏了有公家的费用维修。有些领导不但自己想怎么用就怎么用外,还经常将车辆借给亲戚朋友用。
2、单位租车的现象正在增多。随着各级党委政府对单位公车管理的加强,有些单位领导因公车私用上报纸和接受纪委处理的事也并不鲜见。因此不少单位领导开始租用社会或企业的车辆来使用逃避了相关部门的监督,此举不仅增加了单位的开支也严重破坏了党和政府的形象。
3、挤占借用下级单位车辆的情况时有发生。有些单位因车辆编制不够,无法购买公务用车时就借用下属单位的车辆,有的时间竟长达几年。下属单位的车辆被借出,严重影响了下属单位工作的开展,但由于是上级,又不敢对此提出异议,只好再去借或租用车辆,造成了新的问题。
4、公车上民牌的事也有所显露。随着公务用车管理的加强,有些单位通过各种关系和手段,将单位车辆改成民用牌,想怎么开就怎么开,反正相关部门也没办法知道我这是公车。此类现象不仅影响恶劣,更有可能造成国有资产的流失。
那么如何加强公车管理呢,下面谈谈本人的一些想法。
1、印制统一的公车标志。凡是公务用车全部印制统一的标志并注明单位名称,让老百姓一看就知道是公车还是私车,接受人民群众的监督。对于不印制统一标志者,严格追究单位领导的责任。从而让想用公车办私事者不敢用,不能用,不想用。
2、加大监管的力度。广播新闻媒体要大力宣传公车管理制度,纪检监察部门要在节假日和双休日,定期不定期对景点、酒店、鱼塘和各种娱乐场所等进行抽查。如果确认是用公车办私事,开着公车游山逛水看风景休闲,钓鱼,打麻将,接送子女上学的要严肃处理,决不姑息,只有这样才能有效遏制公车私用的现象。
3严格清查单位车辆。对各单位车辆进行排查,看是否存在租车或借车的情况,是否存在公车上民牌的情况。如发现有上述现象根据实际情况追究单位一把手的责任。
4.强化预算管理。
解决公车问题的根本措施在于强化预算管理。从车辆购置、配备,到使用、维修、处理,要形成一整套统一严格的预算管理机制,将公车的购买和使用行为纳入严格刚性的政府预算管理之内。预算编制环节,制定实施科学、合理的公车消费定额;预算审批环节,将各单位的公车购置费、交通费作为重点控制事项;预算执行环节,强化预算执行力度;预算评估和考核环节,要对预算执行单位花费、履行职责与花费的关系、公车消费是否保证了公共职责的实现等进行全面考核;预算公开上,人民有权提出质疑和建议。
5.引进外国先进管理经验。
对于公车管理,我们还可以借鉴发达国家的一些举措,如在每辆公车装上gps系统,监督部门不定期地从gps记录档案里抽查,如果发现公车驶向商业区、娱乐场所等非工作场所,便进行调查,发现属公用私用追究使用者的责任。
总之,高效快捷的工作节奏没有车辆不行,领导干部需要到基层指导检查工作,与各个单位协调公共事议,处理解决各种突发事件等等,没有车辆也不行。领导干部配车有利于工作,相信群众也可以理解,但如果领导干部把单位所配的车辆当成私家车,以车来显示身份,摆阔气、耍威风,那就失去了公车的真正作用。如果领导干部如果能放下面子,摆正位子,与群众打成一遍,同甘共苦,不但不会丢面子,反而更加深得人民群众的信任和尊敬,有利于充分调动广大人民群众的工作积极性,更有利于单位的和谐建设和整体工作的全面推进。
推行车辆安全风险管理,可以预判和掌控安全生产中存在的问题隐患,提前制定和完善各项安全卡控措施,规范职工作业标准,使每个作业环节有序可控,达到确保安全生产的目的。走进车辆段检修车间,发现每名职工的手中多了一样安全“法宝”——岗位安全风险提示卡。这张卡塑料材质,如银行卡般大小,一面印着安全风险管理的目的、要求、工作思路等内容,另一面以。
顺口溜。
形式印着岗位风险提示。“现在每次上岗作业前,我们都要看一下风险卡,时刻提醒自己坚持作业标准化,注意安全。”职工小梁说。制作安全风险提示卡是我局车辆系统开展安全风险管理的一项重要举措。今年以来,路局车辆处、各车辆段根据上级部门要求,科学研判风险项点,强化安全风险意识,狠抓安全过程控制,严格考核措施,深入推进车辆系统安全风险管理体系建设,使安全工作关口前移,有效预防了风险隐患。今年,我局车辆部门事故数量较去年同期下降25%。
车辆工作工种多、设备多、单独作业的人员多、室外作业多、技术含量高,如何针对这些特性,找准它的风险项点?今年年初,我局车辆系统多次组织召开客、货车安全风险管理研讨会,在明确安全风险管理意义、目标、工作思路的基础上,确立了三种办法相结合的风险研判法:“自下而上”法,即发动职工主动收集本岗位作业中容易引发事故的风险源,制定出防控措施;“自上而下”法,即由专业科室结合上级部门要求,对基层一线反馈的风险项点进行提炼和归纳;经验法,即从历年来车辆系统发生的较为突出的事故案例中找出具有共同性、倾向性的风险项点。
为充分调动一线职工参与风险研判的积极性,各车辆段开动脑筋,创造性地出台了一些激励措施。如南宁车辆段以“识别准确、研判到位、措施完善”为标准,对职工排查出的风险源及制定的控制措施进行评比,一经采用,给予一定奖励。
为使风险研判科学、细致,南宁车辆段以“电子181”系统为平台,根据数据库统计数值,以“风险总分=风险后果×发生频率”公式,对各项点的风险系数进行计算,将所有项点进一步细分为极度危险、比较危险、一般危险、较低危险四个等级,从而突出重点,抓住安全主要矛盾,采取有针对性的防控措施。针对设备设施、外部环境、人员配置等方面的可变性,我局车辆系统对风险源实行动态管理,建立安全问题数据库,加强日常安全信息的收集、统计和分析,及时补充和完善安全风险项点,确保风险管理全覆盖。
光有好的管理理念,而没有具体的落实方法,那一切皆为空谈。
为使安全风险管理“深入”现场,我局车辆系统从“一表、一册、一卡”入手,让干部职工最直观地感受到风险管理就在身边。
记者在各车辆段采访时看到,每个车间、科室的墙上都挂有本部门的《风险管理项点及控制措施一览表》;每名干部手中都有一本与岗位相对应的《安全风险管理手册》,里面明确了岗位安全风险防控目标、控制等级、控制措施、量化要求、考核办法等项目,解决了管理干部防什么、怎么防的问题;每名职工手中则有一张“岗位安全风险卡”,明确指出了本岗位的安全风险点和控制措施,要求职工上岗作业前必须认真阅读,从而起到提醒、警示作用。为使“表、卡、册”等提示工具简明直观、实用有效,各单位创新制作方式方法。如南宁南车辆段湛江运用车间梳理出近年来的典型案例,由专人演示正确、错误两种作业方式,拍成对比图片进行展示,生动直观,职工喜闻乐见。在安全风险管理落实中,各车辆段狠抓过程控制,重点突出作业标准化建设,对重点工序、关键环节进行全面卡控;加强信息采集和流转,规定凡是上道工序不符合标准或未完成的,一律不能进入下道工序。柳州车辆段、南宁车辆段分别推行安全“高压线”管理和“红线”管理,对违反相关规定的职工进行考核。
根据安全风险管理超前防范的特点,车辆系统充分发挥科技设备保安全的作用,将风险“扼杀”在摇篮里。如采用tcds系统对列车轴温进行监控,列车运行中一旦出现异常,tcds系统监控员就能立即获取到轴温异常的车次、车号、车轴、列车运行位置、列车运行速度及轴温变化情况等数据,从而准确判断轴温故障,正确处理轴温问题;配置tvds监控设备,对客车走行部实行全面监控;在发电车配备烟火报警器,及时监控发电车烟火异常情况等。
为从源头消灭风险隐患,车辆系统建立故障溯源制度,一方面通过故障表象,向上查找并消除可能导致故障的真正原因,另一方面向下检查并消除该故障可能对相关部件造成的危害。
为使安全风险管理工作责任到位、有序推进,我局车辆系统按照“评价、分析、评估、整改”循环推进的方式,定期对段、车间、科室安全风险管理开展情况进行严格考核评价。
为营造学比赶超的氛围,车辆系统还积极开展“立标杆、树典型”活动,选树在安全风险管理工作中表现突出的单位、车间、班组为典型,大张旗鼓予以宣传、以点带面,推广经验,实现全面推进。
汽车管理调研报告
近年来,特别是党的xx大召开以来,中央和地方各级政府对“三公消费”问题进行了严格管理,取得了很大的成效,维护了党和政府在人民群众中的形象。但也有少数人无视中央的三令五申,“三公消费”问题依然突出。下面本人就“三公消费”中的公务用车方面存在的问题及应采取的对策谈谈自已的一些看法。
1、公车私用现象还较普遍。目前还有少数单位的公务用车实际上是变成了私家车,无论吃一碗早点、还是上街买一小点东西,接送小孩上学、家属上下班都是开着公车,有的甚至在双休日、节假日开着公车游山逛水看风景、钓鱼,无论路有多滥,反正是公家的车辆,坏了有公家的费用维修。有些领导不但自己想怎么用就怎么用外,还经常将车辆借给亲戚朋友用。
2、单位租车的现象正在增多。随着各级党委政府对单位公车管理的加强,有些单位领导因公车私用上报纸和接受纪委处理的事也并不鲜见。因此不少单位领导开始租用社会或企业的车辆来使用逃避了相关部门的监督,此举不仅增加了单位的开支也严重破坏了党和政府的形象。
3、挤占借用下级单位车辆的情况时有发生。有些单位因车辆编制不够,无法购买公务用车时就借用下属单位的车辆,有的时间竟长达几年。下属单位的车辆被借出,严重影响了下属单位工作的开展,但由于是上级,又不敢对此提出异议,只好再去借或租用车辆,造成了新的问题。
4、公车上民牌的事也有所显露。随着公务用车管理的加强,有些单位通过各种关系和手段,将单位车辆改成民用牌,想怎么开就怎么开,反正相关部门也没办法知道我这是公车。此类现象不仅影响恶劣,更有可能造成国有资产的流失。
那么如何加强公车管理呢,下面谈谈本人的一些想法。
1、印制统一的公车标志。凡是公务用车全部印制统一的标志并注明单位名称,让老百姓一看就知道是公车还是私车,接受人民群众的监督。对于不印制统一标志者,严格追究单位领导的责任。从而让想用公车办私事者不敢用,不能用,不想用。
2、加大监管的力度。广播新闻媒体要大力宣传公车管理制度,纪检监察部门要在节假日和双休日,定期不定期对景点、酒店、鱼塘和各种娱乐场所等进行抽查。如果确认是用公车办私事,开着公车游山逛水看风景休闲,钓鱼,打麻将,接送子女上学的要严肃处理,决不姑息,只有这样才能有效遏制公车私用的现象。
3严格清查单位车辆。对各单位车辆进行排查,看是否存在租车或借车的情况,是否存在公车上民牌的情况。如发现有上述现象根据实际情况追究单位一把手的责任。
4.强化预算管理。
解决公车问题的根本措施在于强化预算管理。从车辆购置、配备,到使用、维修、处理,要形成一整套统一严格的预算管理机制,将公车的购买和使用行为纳入严格刚性的政府预算管理之内。预算编制环节,制定实施科学、合理的公车消费定额;预算审批环节,将各单位的公车购置费、交通费作为重点控制事项;预算执行环节,强化预算执行力度;预算评估和考核环节,要对预算执行单位花费、履行职责与花费的关系、公车消费是否保证了公共职责的实现等进行全面考核;预算公开上,人民有权提出质疑和建议。
5.引进外国先进管理经验。
对于公车管理,我们还可以借鉴发达国家的一些举措,如在每辆公车装上gps系统,监督部门不定期地从gps记录档案里抽查,如果发现公车驶向商业区、娱乐场所等非工作场所,便进行调查,发现属公用私用追究使用者的责任。
总之,高效快捷的工作节奏没有车辆不行,领导干部需要到基层指导检查工作,与各个单位协调公共事议,处理解决各种突发事件等等,没有车辆也不行。领导干部配车有利于工作,相信群众也可以理解,但如果领导干部把单位所配的车辆当成私家车,以车来显示身份,摆阔气、耍威风,那就失去了公车的真正作用。如果领导干部如果能放下面子,摆正位子,与群众打成一遍,同甘共苦,不但不会丢面子,反而更加深得人民群众的信任和尊敬,有利于充分调动广大人民群众的工作积极性,更有利于单位的和谐建设和整体工作的全面推进。
加强省客运出租汽车行业管理的调研报告
近年来,针对辖区内煤炭行业管理中存在的漏洞,__区税局采取多种措施加大管理力度,在逐步规范行业管理的同时有效促进了税收增长,成为目前全局新的税收增长点。今年上半年,__区国税局在对煤炭生产企业一般纳税人资格进行年检以及对煤炭行业流通领域进行全面清理的过程中,发现目前煤炭生产、流通领域中存在一些不容忽视的问题和不足,在一定程度上制约了煤炭税收的进一步增长。
一、煤炭生产行业。
目前,__区国税局辖区内共有非统配煤炭生产企业38户,目前已办理税务登记手续并纳入一般纳税人管理的有36户,另两户未取得营业执照的纳税人也纳入了临时管理轨道。年1-6月,该行业实现产销量81.32万吨,较去年同期64.98万吨增加16.34万吨,增长25.15,增值税入库1667.6万元,较去年同期500.94万元增加1166.66万元,增长232.89%。目前,煤炭生产行业主要管理方式是:(1)38户纳税人事先通过受托代征单位(__区乡镇企业局下属的青山、蔡官、小屯街、大堰、严家寨检查站)的“电子煤票收费系统”依照13%的税率从价(粉煤165元/吨、块煤250/吨)计征增值税;(2)已办理税务登记手续的纳税人在每月的元至十日,经税务部门在受托代征单位__区乡镇企业局提供的每月过卡数据及开具的手工税票经比对审核后再通过综合征管软件进行纳税申报。
(一)征管中存在的问题。
1、监控手段弱化造成管理不到位。由于每月煤炭比对的数据来源于__区乡镇企业局的过卡数据及手工开票数据,税务机关的监控手段相对弱化,一些企业由于实际生产能力超过设计能力,为了逃避煤炭管理部门的处罚,这些企业不允许驾驶员报煤矿的名称,甚至乱报煤矿名称,致使税务机关在统计比对时针对大量的未开具煤矿名称的手工税票,无法区分,难以对号入座。
2、代征代扣税款上报时间差造成税收预测不准。乡镇企业管理局在代征代扣时,时间只计算到每月的25号,还有一些压票的现象存在,每月的手工票要到次月的5号左右才能统计上报,煤炭企业与电厂的价格结算要到次月的上旬才能出来,造成税收预测难以适时把握的因素,致使主管税务机关在税收预测上无法及时掌握相关的数据。
3、由于各煤矿情况造成纳税评估难度。煤炭行业煤炭生产企业与电厂的结算数量与其过卡“电子煤票收费系统”的数量以及装车数量均有较大差异,我们曾用电价、工资、炸药、钢轨、枕木等评估指标对其产量进行过评估,但由于每个煤矿的地质状况、煤炭质量、开采工艺、运输设备等各不相同,特别由于技改、断层、安全生产等客观原因,这些评估指标均不可用。
从目前情况看,税务机关还没有切实有效的手段监控煤炭企业的产、销量,加之煤炭企业现金交易现象普遍,兑卖情况复杂,对企业产、销量情况不能有效监控,许多企业的申报数据与过卡数据相差无几,有的企业申报时开具增值税专用发票的'数据还远远大于税务机关掌握的过卡数,有的企业还要等税务机关的过卡数据出来后方能做帐申报。
(二)煤炭生产企业本身存在的问题。
由于煤炭行业纳入规范管理的时间较短,纳税人自觉依法纳税意识不强,存在着逃避各项税费的潜意识,基层税务机关严加督促管理,情况虽有好转,也取得了积极的效果。但纳税人中以下问题和不足仍较明显:
1、财务核算不真实,普遍存在一名会计人员兼职多家企业会计的现象,会计人员每月凭煤管站的过卡数据倒推生产成本、销售成本和销售收入,费用及工资由煤矿老板提供的单据核算,以此倒推银行存款和现金日记账,有的记账凭证甚至没有原始凭证,会计没有发挥监督和反映的职能。
2、财务制定不健全、财务核算不规范,账簿设置不完善,登记不规范,“应交税金dd应交增值税”核算不规范或核算错误,未按规定设置库存商品、原材料、生产成本或制造费用明细账,往来帐仅设置了安顺电厂或乡镇企业第二供销公司(20该公司与安顺电厂签订全年供货合同,供应量为45万吨,2006年年初该公司与安顺电厂签订全年供货合同,供应量为80万吨,其煤炭来源于__区的煤炭生产企业,占据__区煤炭流通环节的主导地位)的分户明细,其余均反映为现金往来,现金、银行存款日记账均由会计倒推完成核算后登记,企业未设置专职出纳人员。
另外,由于工商行政管理机关办理的煤矿生产企业营业执照均为个人独资企业,与部分企业的实际经济性质不相符,例如安顺市山岔河煤矿的实际经济性质是国有与个人联营,而工商行政管理机关办理的营业执照却是个人独资,导致这部分企业本应缴纳33%的企业所得税改变为按3%征收率缴纳个人所得税,且征收机关也由国税机关变为地税机关。
二、煤炭流通行业情况。
目前,__区国税局纳入正常征管的煤炭流通企业仅有5户,今年1-5月份缴纳。
的增值税仅为59万元,较去年同期的271万元下滑了359%。为此,__区国税局从5月11中旬开始,利用1个月左右的时间,对辖区内煤炭流通企业以及经营煤炭的情况进行纳税评估和清理检查。通过评估发现大多数煤炭流通企业的运输费用过大,涉嫌侵占增值税税基,目前已移交稽查查处1户,拟移交1户,正在评估3户。
通过对铁路运输的情况进行重点清理检查,目前在__区经营煤炭的企业主要有:贵阳铁路的集体经济管理处、多种经营管理处,其下设的公司约有30多家,另外还有贵阳、织金、六枝等地的其他公司,如贵州煤炭工业供销公司、贵州延暮老年工贸有限公司、织金县城东矿业有限责任公司等共计50余户企业。通过清理,发现这50余户纳税人主要问题如下:一是没有办理税务登记,二是没有外出经营活动税收管理证明,都连续超过180天经营。三是部分经省煤炭局批准办理了《煤炭经营资格证》在“安顺站”有经营煤炭、焦炭权限的煤炭流通企业,由于工商行政管理部门没有办理工商营业执照,税务机关无法办理税务登记,没有就地缴纳增值税和所得税。
在两所屯车站和货场外围的堆煤场地进行清理检查中,已清理检查了14户,提供纳税担保6户,担保金额7.15万元,现有一户已补缴增值税41,538.46元。
由于得不到铁路部门支持和配合,经向当地党委、政府汇报后,在区委、区政府的大力支持和领导下,成立了由国税局、地税局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等单位为成员的煤炭清理机构,实行24小时轮班制,有效地减少了税收流失。
三、拟采取的措施或建议。
为强化管理,针对目前__区国税局税收管理情况及企业存在的问题,应采取如下措施:
(一)实行集中征管。由于目前煤炭的生产、流通企业分散在__区国税局的三个征管单位分别管辖,信息共享度不高,应将煤炭生产企业与流通企业合并到一个分局管理实行集中征管,提高信息共享度。
(二)加大对企业的督促、管理力度。加大煤炭生产、流通企业取得及未按照规定开具和取得的运输发票审核力度,对已经抵扣的要求企业进行进项转出,还没有申报抵扣的不予抵扣,最大限度减少挤占增值税税基的情况。同时鉴于煤炭企业会计核算较为复杂,为确保会计核算的真实性、及时性、规范性,要求煤炭企业必须设置专职会计、出纳和保管。
(三)充分发挥政府支持税收管理职能作用。一是加大与煤炭生产企业所在地乡镇政府的沟通力度,定期与乡镇召开联席会议,互通信息,就近加强监管;二是由政府及有关部门出面协调与铁路方面的关系,确保煤炭税收管理得到铁路的支持和配合,掌握第一手资料;三是对经省煤炭局批准办理了《煤炭经营资格证》且在“安顺站”有经营煤炭、焦炭权限的煤炭流通企业,依据《煤炭经营资格证》及其他相关证件办理税务登记,就地缴纳增值税和所得税。
的增值税仅为59万元,较去年同期的271万元下滑了359%。为此,__区国税局从5月11中旬开始,利用1个月左右的时间,对辖区内煤炭流通企业以及经营煤炭的情况进行纳税评估和清理检查。通过评估发现大多数煤炭流通企业的运输费用过大,涉嫌侵占增值税税基,目前已移交稽查查处1户,拟移交1户,正在评估3户。
通过对铁路运输的情况进行重点清理检查,目前在__区经营煤炭的企业主要有:贵阳铁路的集体经济管理处、多种经营管理处,其下设的公司约有30多家,另外还有贵阳、织金、六枝等地的其他公司,如贵州煤炭工业供销公司、贵州延暮老年工贸有限公司、织金县城东矿业有限责任公司等共计50余户企业。通过清理,发现这50余户纳税人主要问题如下:一是没有办理税务登记,二是没有外出经营活动税收管理证明,都连续超过180天经营。三是部分经省煤炭局批准办理了《煤炭经营资格证》在“安顺站”有经营煤炭、焦炭权限的煤炭流通企业,由于工商行政管理部门没有办理工商营业执照,税务机关无法办理税务登记,没有就地缴纳增值税和所得税。
在两所屯车站和货场外围的堆煤场地进行清理检查中,已清理检查了14户,提供纳税担保6户,担保金额7.15万元,现有一户已补缴增值税41,538.46元。
由于得不到铁路部门支持和配合,经向当地党委、政府汇报后,在区委、区政府的大力支持和领导下,成立了由国税局、地税局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等单位为成员的煤炭清理机构,实行24小时轮班制,有效地减少了税收流失。
三、拟采取的措施或建议。
为强化管理,针对目前__区国税局税收管理情况及企业存在的问题,应采取如下措施:
(一)实行集中征管。由于目前煤炭的生产、流通企业分散在__区国税局的三个征管单位分别管辖,信息共享度不高,应将煤炭生产企业与流通企业合并到一个分局管理实行集中征管,提高信息共享度。
(二)加大对企业的督促、管理力度。加大煤炭生产、流通企业取得及未按照规定开具和取得的运输发票审核力度,对已经抵扣的要求企业进行进项转出,还没有申报抵扣的不予抵扣,最大限度减少挤占增值税税基的情况。同时鉴于煤炭企业会计核算较为复杂,为确保会计核算的真实性、及时性、规范性,要求煤炭企业必须设置专职会计、出纳和保管。
(三)充分发挥政府支持税收管理职能作用。一是加大与煤炭生产企业所在地乡镇政府的沟通力度,定期与乡镇召开联席会议,互通信息,就近加强监管;二是由政府及有关部门出面协调与铁路方面的关系,确保煤炭税收管理得到铁路的支持和配合,掌握第一手资料;三是对经省煤炭局批准办理了《煤炭经营资格证》且在“安顺站”有经营煤炭、焦炭权限的煤炭流通企业,依据《煤炭经营资格证》及其他相关证件办理税务登记,就地缴纳增值税和所得税。
汽车管理调研报告
调查时间:20xx年3月1日——4月22日。
调查地点:第二高级中学。
调查方式:座谈。
调查人:许玲。
调查对象:第二高级中学个别校领导和部分年级的班主任。
我是从事一线教育工作近9年的一位青年教师,但是还未做过班主任。这一学期在学校领导的安排下我中途接手了一个刚刚组建的42人的新的班级体。当“后妈”与我来说是一个很好锻炼自己能力的一个机会,也更是一个挑战。班级是教学活动的基本单元,学生的健康成长、全面发展及教育教学各项任务的完成都是以它为坐标的。班级工作能不能有序运转,关键靠的是班主任。满腔热情的我想把这件事做好,想让我带的班级成为学校优秀班级的代表。在带领这个班一个学期后,我发现了一些管理方面存在的问题。就这些问题我在班主任工作经验交流会上和班主任工作会上积极向我校部分校领导和部分年级的优秀班主任对平常班务工作进行了调查,现整理报告如下:
一、李老师(高一年级优秀班主任)你好,您认为班级管理的基本方法应注意哪些方面?
李老师:说实话吧,我也是刚参加工作才开始带班主任的,我只能说做起来较难。既要在学生面前树立威信又要和学生把握好关系,还要能够理解他们、融入他们的生活,这就要掌握一个尺度。孩子们也有可爱的时候虽有时会叛逆,他们还是会喜欢那些真心对他们好的老师,所以,尽自己的一份力,让他们健康成长。
管理学生的第一步要有一个得力的班长和班委成员。这里不是指学习好,而是要能够为班级奉献服务精神,聪明,大胆,敢说敢为,加上你的指导和帮助,可以基本保证班级大体平稳。第二步做到问心无愧。永远不要让学生知道你下一步要干什么。因为你也不可能让每一个学生对你满意。第三步严格要求学生行为习惯,但是对问题学生没必要要求太严格,要给他们一个缓冲的时间,留一个底线。让他们去坚持。
二、茹老师(高三年级优秀班主任)你好,您对班级中的调皮学生会怎么管理?
茹老师:我认为,视各自班级情况看问题再下手吧。之前我们班也有这样的学生,因为是体育班,调皮的学生基本上都有,甚至有些根本不服从管教,与家长沟通联系一起进行教育都不成,给机会的情况下仍旧会我行我素。面对这样的学生只能采取强硬态度,让其回家。因为这不是放弃他们,而是要知道一个班级无规矩不成方圆;还有一部分调皮学生,不要一开始就用压的方法,那样会适得其反,不能对他们有丝毫歧视,因为关心少了。最好的方法是与他们多交流,成为生活中的朋友,找到他们身上的闪光点,多关心他们,多鼓励他们。人都是有感情的,相信你只要与他们交流一些时间,他们自会有很大转变的。
1、有一个优秀的班主任。班主任是班级的灵魂,在班级当中起到直接的关键作用,直接影响班级管理的质量。
2、营造一个良好的班风与学风。班风是班级成员共同具有的思想和行为方面的体现,也是班级整体形象的概括和所有班级成员共同精神面貌的体现。
3、有一帮得力的班干部。学生干部是班主任的左膀右臂,是建设一个优秀班级的必备条件,也是创建优秀班级的核心和推动力量。
4、明确的班级奋斗目标。班级目标是全班学生经过团结奋斗达到所期望的理想结果。它能不断地把全班学生引向正确的方向;调动全班学生的主动性和积极性;还能衡量学生的进步速度,检测班级的质量高低。
5、有一套适合班情、学情的工作制度。优秀班集体必须要有一套健全的完善的符合本班班情和学情的规章制度。赏罚分明。
6、师生关系和谐,家校关系紧密。班级人际关系就是学生与班主任之间的关系、学生与学生之间的关系、学生与老师之间的关系;班主任与科任老师之间的关系;班主任与家长的关系。其中,最重要的是学生与班主任之间、学生与学生之间的关系。
孙校长:首先,必须要让学生清楚来学校是做什么的?!是来学习知识,是来成才的。我校的宗旨就是:让每一个学生都有人生出彩的机会。但是鉴于我校校情,我们必须做到先规范好学生德育教育,小的不良习惯不改就会酿成大错。我们教育的是孩子,是人,是人就有自己的思想,我们有些老师常常说:“我们班学生特老实,可听话了。”听者觉得带了一个听话的班级真好,说者常常是沾沾自喜。这就是认为学生听话的班级就等于好班级。这其实是我们在班级管理上的一大误区。
我们知道,现在的高中生无论是物质上还是思想方面早已经超越了我们曾经的那个时期。他们思想活跃,能够独立思考,可塑性强,即使在行为习惯方面不太令人满意,但是不可忽视的是,他们才是未来世界的主人,如果我们用刻板的管理方法,学生不能胡思乱想,乱说乱动。那样就会束缚学生的思想,学生的独立性,灵活性就得不到培养。不能让班级成为一潭死水,这是不足取的。
……。
加强省客运出租汽车行业管理的调研报告
(三)解决好车头向下,发展农村客运的问题。首先是要制定好农村客运发展规划,将农村客运的发展纳于企业发展总体规划。根据乡镇客运市场现状,虽然没有形成成熟的农村客运市场,但是开行的班线已覆盖或途径行政村的线路较多,具备了一定的网络结构,目前正在规划未来5年农村客运发展方向,根据实际实行大的片区联营模式。制定规划必须注意避免与已开行线路之间的矛盾。其次是要努力做到农村客运公交化。站点设施要简易、方便、实用。起讫点始发站可设置公交式的停车、候车棚或小规模的简易站场、站房,沿途各行政村可设立候车点或招呼站,切忌“一阵风”式地建设不切实际的乡镇等级汽车站场。根据农村客运的客流特点,制定首未班及趟次间隔时间,同时开通周未车,赶集车、学生车。要切实降低经营成本,购置适应农村道路状况、越野性能好的经济适用性客运车辆,积极争取其它扶植政策,调整和制定适合农村客运的低票价政策,让农民兄弟乘上“经济车”。
(四)解决好站运双方矛盾和市场秩序问题。要充分运用法律、行政、市场手段,加强对站运双方的监管,协调好站运双方的矛盾。一是在车站内形成有序的竞争机制,车站在站内可以考虑分车辆档次,分企业品牌设立售票窗口服务,方便广大市民选择乘坐车型及车次,以增强市场活力,有序竞争,优胜劣汰;二是引导和督促站运双方改变过去由车站定班定点的做法,建立车站民主管理的协调机制、监督机制和站运双方组成的自律组织,由站运双方共同协商制定好班次时间,并监督执行;三是督促车站尽快增加服务项目,努力提高行业整体服务水平,进一步加强现场管理。
(五)要不断加强对客运市场的现场执法力度,重点取缔非法设立的停靠站点,打击非法营运的“黑车”,严厉查处坑、宰、甩客等违法违规行为。切实增强群众交通安全意识,在全社会逐步形成“非法营运”人人唾弃的社会共识,自觉抵制非法营运,达到从事违法经营的人员主动放弃违法经营的目的。
汽车管理调研报告
推行车辆安全风险管理,可以预判和掌控安全生产中存在的问题隐患,提前制定和完善各项安全卡控措施,规范职工作业标准,使每个作业环节有序可控,达到确保安全生产的目的。走进车辆段检修车间,发现每名职工的手中多了一样安全“法宝”——岗位安全风险提示卡。这张卡塑料材质,如银行卡般大小,一面印着安全风险管理的目的、要求、工作思路等内容,另一面以顺口溜形式印着岗位风险提示。“现在每次上岗作业前,我们都要看一下风险卡,时刻提醒自己坚持作业标准化,注意安全。”职工小梁说。制作安全风险提示卡是我局车辆系统开展安全风险管理的一项重要举措。今年以来,路局车辆处、各车辆段根据上级部门要求,科学研判风险项点,强化安全风险意识,狠抓安全过程控制,严格考核措施,深入推进车辆系统安全风险管理体系建设,使安全工作关口前移,有效预防了风险隐患。今年,我局车辆部门事故数量较去年同期下降25%。
车辆工作工种多、设备多、单独作业的人员多、室外作业多、技术含量高,如何针对这些特性,找准它的风险项点?今年年初,我局车辆系统多次组织召开客、货车安全风险管理研讨会,在明确安全风险管理意义、目标、工作思路的基础上,确立了三种办法相结合的风险研判法:“自下而上”法,即发动职工主动收集本岗位作业中容易引发事故的风险源,制定出防控措施;“自上而下”法,即由专业科室结合上级部门要求,对基层一线反馈的风险项点进行提炼和归纳;经验法,即从历年来车辆系统发生的较为突出的事故案例中找出具有共同性、倾向性的风险项点。
为充分调动一线职工参与风险研判的积极性,各车辆段开动脑筋,创造性地出台了一些激励措施。如南宁车辆段以“识别准确、研判到位、措施完善”为标准,对职工排查出的风险源及制定的控制措施进行评比,一经采用,给予一定奖励。
为使风险研判科学、细致,南宁车辆段以“电子181”系统为平台,根据数据库统计数值,以“风险总分=风险后果×发生频率”公式,对各项点的风险系数进行计算,将所有项点进一步细分为极度危险、比较危险、一般危险、较低危险四个等级,从而突出重点,抓住安全主要矛盾,采取有针对性的防控措施。针对设备设施、外部环境、人员配置等方面的可变性,我局车辆系统对风险源实行动态管理,建立安全问题数据库,加强日常安全信息的收集、统计和分析,及时补充和完善安全风险项点,确保风险管理全覆盖。
光有好的管理理念,而没有具体的落实方法,那一切皆为空谈。
为使安全风险管理“深入”现场,我局车辆系统从“一表、一册、一卡”入手,让干部职工最直观地感受到风险管理就在身边。
记者在各车辆段采访时看到,每个车间、科室的墙上都挂有本部门的《风险管理项点及控制措施一览表》;每名干部手中都有一本与岗位相对应的《安全风险管理手册》,里面明确了岗位安全风险防控目标、控制等级、控制措施、量化要求、考核办法等项目,解决了管理干部防什么、怎么防的问题;每名职工手中则有一张“岗位安全风险卡”,明确指出了本岗位的安全风险点和控制措施,要求职工上岗作业前必须认真阅读,从而起到提醒、警示作用。为使“表、卡、册”等提示工具简明直观、实用有效,各单位创新制作方式方法。如南宁南车辆段湛江运用车间梳理出近年来的典型案例,由专人演示正确、错误两种作业方式,拍成对比图片进行展示,生动直观,职工喜闻乐见。在安全风险管理落实中,各车辆段狠抓过程控制,重点突出作业标准化建设,对重点工序、关键环节进行全面卡控;加强信息采集和流转,规定凡是上道工序不符合标准或未完成的,一律不能进入下道工序。柳州车辆段、南宁车辆段分别推行安全“高压线”管理和“红线”管理,对违反相关规定的职工进行考核。
根据安全风险管理超前防范的特点,车辆系统充分发挥科技设备保安全的作用,将风险“扼杀”在摇篮里。如采用tcds系统对列车轴温进行监控,列车运行中一旦出现异常,tcds系统监控员就能立即获取到轴温异常的车次、车号、车轴、列车运行位置、列车运行速度及轴温变化情况等数据,从而准确判断轴温故障,正确处理轴温问题;配置tvds监控设备,对客车走行部实行全面监控;在发电车配备烟火报警器,及时监控发电车烟火异常情况等。
为从源头消灭风险隐患,车辆系统建立故障溯源制度,一方面通过故障表象,向上查找并消除可能导致故障的真正原因,另一方面向下检查并消除该故障可能对相关部件造成的危害。
为使安全风险管理工作责任到位、有序推进,我局车辆系统按照“评价、分析、评估、整改”循环推进的方式,定期对段、车间、科室安全风险管理开展情况进行严格考核评价。
为营造学比赶超的氛围,车辆系统还积极开展“立标杆、树典型”活动,选树在安全风险管理工作中表现突出的单位、车间、班组为典型,大张旗鼓予以宣传、以点带面,推广经验,实现全面推进。
汽车调研报告
总平面设计在整个建筑设计过程中的地位十分重要,对于建筑的日后使用效率,是否便于管理起到了关键的作用。在总平面的设计中,我们需要注意:a、总平面的设计要符合城市规划和城市发展的要求。b、设计过程中,我们要充分利用地形,合理的布局功能区,使得流线合理。c、我们要重视场地的绿化设计,通过绿化区来引导流线。
2.客运站房功能组成与布局。
客运站房内的平面设计也是我们所面临的问题之一,室内空间的安排上要尽量清晰、紧凑,充分利用空间,使各个功能区之间既相互独立存在,又紧密联系着。
1、汽车站的选址:旅游汽车站和客运总站均位于站前路上,距火车站的距离较近,便于旅客的转乘。两个汽车站周边均有城市公交站台,与城市交通系统关系紧密,方便旅客的集散。
先从它的总平说起。汽车客运总站所在自然环境如右图所示,基地位于城市干道胜利路与站前路交叉口转角处附近,整个基地是比较整的,没有边边角角。从下图上我们可以清楚的看到车站周围的社会环境,胜利路的胜利广场,临韩国城,胜利广场,站前有公交的停靠站。对于一级车站要求,因为进出站车辆进出比较频繁,车站的出口和入口应分别设置,车辆出口和入口安排在离交叉口较远的次干道上,这样就避免了与城市转角处过多的机动车辆短距离内相遇,安全问题也能得到保障。旅客的出口在另一条次干道上,这样旅客下车后的路线和车子是完全分离的,没有干扰,跨度是整个车站的宽度,旅客从出站口出来后到次干道上后,交通也是极为方便的。像客运总站设计的出站口因为其独特的地形条件,前面为主干道,另三面为次干街道。这样的设置方式也是很好的利用地形的结果。
2、总平面布局:两个汽车站都采用了前中站后场的总平面布局,即最前面是站前广场,中间是客运站房,后面是停车场,这样的平面布局比较适宜总平面流线的设计。不好的方面,我感觉两个汽车站的站前广场设计的都不是很好,站前广场的面积都比较狭小,绿化较少,而且站前的流线比较混论,缺少组织,这将相当不利于汽车站的管理。
3、总平面流线分析:旅游汽车站的.出站口处比较混乱,旅游汽车站的旅客进、出站口,客车出站口全部都在一条狭窄的路上,在这条路上还有城市公交的交通线,这些流线的交叉就造成了我们所看到的混乱局面。客运总站是城市干道夹出的一块区域,于是设计者将几个站口分布在几条路上来布置,就避免了各种流线混在一起,造成混乱。
4、站房功能流线分析:合肥客运总站的功能分区如下图所示,候车区域设置在整个平面布局的中心位置,分别在上下两侧放置工作人员工作区域和服务区域,使旅客流线做到了短捷、舒畅,候车厅左侧设置了三个大门,通过这三个大门,候车室直接和外部空间相衔接,即使是在节假日客流量高峰时期也能满足旅客的疏散要求。
5.客车停车问题。
另一个占地面积很大的功能区域就是停车场,在《城市道路与交通规划》一书中了解到普通汽车的宽度一般为2.5米,长度为12米,通道的宽度为13米,车辆的停放方式有垂直式、平行式和斜放式。总站采用的就是垂直式停车,有效发车位有22,前进停车,后退发车,车尾距离后面紧挨着的车有10左右。雨棚为挑檐式,《汽车客运站建筑设计》上规定雨棚的长度要大于12米,而总站的仅有7、8米,在雨雪天气里,为旅客带来不便。南站有效发车位有12个,雨棚长度也不符合要求,大概7米左右。
6.站前广场及车辆停放。
站前广场是城市道路与站房的结合部,客流和车流在此集散。客流组成可分为旅客、接送旅客的人及过路客,其中旅客为主要客流。车流,主要是小汽车、自行车及少量的摩托车。合肥客运总站的站前广场呈长矩形,面积3540平米。合肥客运总站的站前广场于靠近城市道路的一侧设置了50个汽车停车位,这样规划停车区有利于避免干扰其他活动区。在一簇土地一寸金的时代,更应该节约土地,提高土地的利用率。同时,更应该考虑一些绿地的布置,广场的设计并不只是平面的,而是一个立体的空间,要有标志性的吸引旅客的东西。但是在客运总站的站前广场上时看不到绿色的,或许是设计的失误,因为他是代表城市的面貌的,在南门换乘中心的战前广场也是同一个问题,都没有绿化的设计与布置。我想这是我们要考虑的并在以后的注意的问题。
7.地形分析。
合肥省客运总站位于瑶海区站前路,处在合肥市的客运交通核心地带。建筑建筑东北面朝城市主干道,其余三面则为次干道,斜对面就是合肥火车站新站;周边多为商业型建筑,东南角则是一大型的居住小区;建筑的用地为规整的方形地块,地势平坦;将主入口开在城市主干道,而将客车的进出口设在车流量较小的次干道上,较好的处理了与城市拥挤交通的关系,建筑造型为长方形,前后广场有清晰的划分。
8.布局分析。
如图所示,合肥汽车客运总站用车站主体把前广场与停车场隔开。车辆进站,下客维修清洗,旅客出站,旅客上车,汽车出站这一系列动作呈一条环状流线完成,所以在功能安排上还是比较合理的。两个黑块分别是员工车辆停靠和非机动车停靠,均为对内,内部人员可以直接从车站主体的南角进站工作,避免了与旅客人流的重合。
9.车站主体流线分析。
红色箭头代表旅客流线,旅客买票过安检进站,与直接进站的旅客汇合进入候车大厅,一部分检票上车,一部分可以上厕所,进超市,或者参观车站内的徽州文化展区,右上角楼梯对内,左下角对外,二楼也是候车大厅,在客流量很大的时候开放。车站流线清晰明了。
10.细节处理。
(1)大厅的顶部有悬挂有指示牌,图文结合,便于旅客寻找。候车室内还有专门开辟母婴和残疾人专用候车区域,特别是母婴候车室内配有小型儿童娱乐设施、婴儿车、专用服务台等等。售票处也有针对军人而设立的军人优先原则。
(2)以上等等处处体现了人性化的设计安排理念,为游客提供了优质、安全、舒适的乘车条件。车站里提供免费热水,以及雨伞,轮椅等,同时还有志愿者服务。
(3)立面造型。
南站和旅游汽车站几乎就是最简单的方盒子,极简主义,在一个大空间里划分各种功能,总站虽然在立面上采用了大玻璃幕墙和曲面造型,但其实依然是个变形的方盒子。
11.缺点和不足。
(1)我们调查的3个车站都是露天停车的,显然在雨雪天气会给旅客带来不便。而总站虽然雨棚有挑出,但只有7米,明显小于规范上的12米。
(2)建筑的整个主立面都是采用大面积点式玻璃固定。大面积采用玻璃幕墙的建筑物造成的危害之一,就是光污染。在大力倡导可持续发展的今天,我们要求建筑要向绿色建筑发展,讲求生态。由于长时间在白色光污染环境下工作和生活的人,容易产生视力下降、头晕目眩、失眠、心悸、食欲下降及情绪低落等类似神经衰弱的症状。南门换乘中心也存在这个光污染的问题。我们不能仅仅因为美观而不顾污染问题,毕竟全球的污染把问题是一个大问题,需要大家的共同维护。
(3)对于总站,由于车站正面朝东北,所以主入口处常常照不到阳光,但却设置了大面积玻璃幕墙,不免让人觉得有些遗憾,或者说浪费。
同样是总站,车站的汽车进出站口面临的城市街道,存在着各种令人发指的问题,违章停靠导致街面狭窄,加上街边
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本文2024-02-26 04:03:09发表“文库百科”栏目。
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