实验室建设管理办法篇1

关键词：高校；实验室；管理；问题；措施

引言实验室教学对现今素质教育的发展具有重要意义，能否做好实验室教学是衡量一个学校的标准之一。实验室教学是教学与实践结合的产物，是理论教学的进一步发展。实验室对于目前教学而言可见必不可少，是高校教研，课本理论实践，学科基础教学的不可或缺的教学中心。然而现在实验室管理办法仍然不够完善，主要依靠人力管理为主体，很多方面不够周全，得不到有效控制，收效低微，实验器材不能看管，浪费大量的资源，在实验室全面化管理上，做法还有待提高。所以，结合当前时代进行信息化管理方式，就显得很有必要。因为这样可以全方位的把实验室各方面实时情报反应出来，并对不利因素及时排除，节省大量的人力物力，更加科学可靠。

一、民办高校实验室管理存在的问题

1.实验室投入严重不足

对一般的民办高校而言，建设实验室的难题关键在于资金条件的匮乏，如果是公立学校，则不存在这方面的问题，因为公立学校都是国家投入资金支持，民办学校则需要靠自己，资金短缺也是无可奈何。还有一方面就是在民办学校建立之初，大部分都会偏重于文科类，计算机类为主，因为这两项耗费资金相对来说较少，容易取得一定成效。相对而言，理化类学科需求的实验设备则远非两者可比，实验室器材和平时的管理都需要消耗大量资金，办学也会显得比较紧张。但是由于民办高校办学规模的逐渐扩大，不得不对理化类学生引起高度重视，开始大量引进，这时对实验室设备的需求就显得更加迫切，然而实验室仍然不能满足当前的需要。

2.实验室管理相对落后

对于很多民办高校来说，确实对实验室做出了足够的重视，实验设施完善，设备齐全，实验基础齐全。但是由于缺乏相应的管理经验，导致实验室教学落后。良好的管理制度对高校来说十分重要，建立完善的设备使用制度，设备检修制度，借记制度，设备损坏赔偿制度不可或缺。对实验室的每一件器材都要做好记录，实施实名管理，把设备的使用情况准确落实到个人，其中精密仪器的使用尤为重要，因为这些不仅仅耗费了大量资金，成本昂贵，容易遭受损坏，维修价格也不低。

二、对民办高校理化实验室的建设与管理的建议

1.加大实验室建设资金投入力度

实验室的建设是衡量高校办理状况的重要标准，民办高校如果想要提升办学规模，增强管理制度，就一定要关注实验室建设，增加资金注入，提高实验室规模，促使实验室档次提升，彰显办学特色，最大程度的提高办学水平。总的来看，资金是实验室建设完备与否的基础条件，也是新课标教学的正常需求，为全方位提高教学水平，必须大幅度增加资金的投入。

2.加强实验队伍的建设和制度建设

验室队伍主要起到对实验室的管理作用，队伍的选取主要依靠成员的学历，经验管理办法等方面综合考虑，适合各项工作的人才也需要进行合理调配。为了带动更多的人才投入到民办高校实验室的建设中，也需要学校做到优化管理方针，合理配置实验室资源，做好仪器检修工作，活用管理办法。这样就会吸引更多人才，壮大实验室管理团队，增强队伍整体水平，建设具有创造性的实验室队伍。

三、高校的实验室信息化管理

为更好的管理实验室资源，及时监测仪器状况，学校实验室管理应该与信息化技术相结合。为此，就需要用到实验室信息化管理系统。实验室信息化管理系统指的是利用计算机设备对实验室进行全方位监控的管理方式。实施这种管理办法，可以最大限度的节省人力资源，降低损耗，体现出实验室的实用功能，增强全方位的发展效果。

四、实验建设与管理的思路和实践

（一）制定措施，保证实验室建设

1.实验室发展规划

为了迎合当前时代中素质教育的办学理念，培养出不同类型的人才，要在课堂教学理念的基础上，发展实验教学，配合理念教学，加大实验室建设的投入，以小见大，加速学科进步效率。

2.实验室人员规划

对当前实验室管理人员进行简单培训，增加管理能力，提高管理经验，做好当前的实验室管理。还有就是提高管理人员的待遇，吸引更多的人才加入，激发队伍间合作能力。多安排实验课程，带动学生进入实验室做实验，加强对基础理念的深化。

3.实验室建设程序

为满足实验室管理需要，做好管理规划之前需要与部门的工作相协调，做好针对性调查，了解实验需求。实验管理章程需要层层上报审批，通过以后才能够实施。上报内容包括对实验室的区域规划，设备管理，维护方式等等，还要结合实验室的具体情况进行考虑。此外还要严格盯紧建设过程，保证实验室管理符合实际规划。

4.实验室教学内容整理

实验教学的方式分为多种，要结合实验的具体情况对实验室布局进行合理规划，按照学科进行分类，按照实验内容进行分类。增强学生的主动探索能力，动手能力。

（二）规范实验室管理

1.完善实验室规章制度

制定完善的规章制度对实验仪器的保护，对实验操作的规范来说是必不可少的，对教学程序的进行来说也不可或缺。这样才能保证实验室管理高效有序进行。

2.加强实验室资产管理

为了实行资金审核工作，建立良好的实验室资金管理制度很有必要。主要是对实验室账目的清算，需要定期进行，控制资金流入情况，严格对资金进行管理，建立系统的管理办法。

结语

实验教学对当前教学发展来说十分重要，本文结合实际情况进行简略概括，如果要细化管理方案，就不太实际，因为民立高校情况各有不同，对于实验室管理情况也应该结合实际分析。完善实验室管理制度，做好实验室器材管理，加强实验教学水平，创新整体管理思路，在实践中不断探究新的管理方案。

参考文献：

[1]袁辉斌，李传宝. 论民办高校实验室管理评价标准的科学化构建[J]. 西安欧亚学院学报，2012，01：51-53.

[2]海涛，王钧，廖炜斌，陈快，王佳亮. 基于物联网的高校实验室信息化管理技术[J]. 实验室研究与探索，2012，09：166-169.

[3]袁辉斌. 论民办高校实验室管理评价标准的科学化构建[J]. 实验室研究与探索，2012，09：170-173.

作者简介：郝艳艳（1987-）女，汉族，河南登封人。现在郑州工商学院现代教育技术中心工作，本科学历，主要研究方向为软件开发和数据库管理。

实验室建设管理办法篇2

1精细化管理及其特征

精细化管理是一种理念[4],并非某种具体管理模式和方法,它倡导凡事应坚持一种认真的态度和科学的精神,坚持“没有最好、只有更好”的理念,提倡人们养成用心做事、重视细节,把小事做细、把细事做透的良好职业态度和职业习惯.精细化管理是一种追求,并非某种具体标准,它启迪人们要打破常规和经验定势．用创新思维对工作流程、组织系统等持续改进、不断优化.精细化管理是一个过程,并非某种既定目标.管理层次从低级到高级,方式从粗放到精细,行为从不习惯到习惯,由浅入深,循序渐进,是一个长期、复杂、艰巨的过程,不能一蹴而就.其运行过程循环往复,层次水平螺旋提升.

2实验室的精细化管理

2．1实验室建设

最近几年,我院除学校正常投入以外,持续得到了10余项省部级以上本科教学质量工程项目的资助,如首批教育部卓越工程师培养计划(通信工程专业和计算机科学与技术专业)、国家特色专业(通信工程专业和物联网工程专业)、国家综合改革试点专业(通信工程专业和物联网工程专业)、教育部—IBM产学合作专业综合改革项目(云计算技术与应用)、江苏省品牌专业(物联网工程专业)、部级校企共建的工程实践教育中心项目(河海大学—江苏国光信息产业股份有限公司工程实践教育中心,河海大学—广州周立功单片机科技有限公司工程实践教育中心)、省级校企共建的工程实践教育中心项目(河海大学—常州移动物联网工程实践教育中心).在实践中提出把大项目化整为零,划分为若干个学院级别的子项目,由课程负责教师或学科负责教师担任子项目(相关实验室建设或改扩建)负责人,要求他们组织相关人员(子项目参与人)在充分调研论证的基础上,制定翔实的项目实施方案及项目实施进度表.为充分调动参与教师积极性,年终工作量测算时,我院会根据项目验收情况对子项目负责任人和参与人认定合适的工作量分值.这样,学院从领导班子到子项目负责人,再到参与人,一级督促一级,层层抓落实,可有效提升建设项目资金使用效率,避免浪费.

2．2实验教学管理

为有效培养学生的实践创新能力,把实验教学从内容和形式上划分为“三层次实验”,即基础性实验、提高性实验和研究创新性实验[5].为提高实验教学质量,我院制定了完善的实验教学管理办法.基础实验是学生发展的基础,主要包括电路分析、模拟电子技术、数字逻辑与系统、C＋＋、数字信号处理、微机原理、单片机技术与应用、高频电子线路、软件工程、DSP技术、EDA技术、嵌入式系统设计等12门实验课程.为确保基础实验教学质量,我院采用“五环过程管理办法”[6],在实验预习、实验操作、记录审签与器材检查、实验报告、实验考核与实验室开放等5个环节中,均对教师和学生提出明确要求,环环相扣,使每一环节均落到实处.提高性实验内容要具有设计性、综合性和应用性,实验题目要与企业科研或生产相关,面向全体学生,按照大纲要求开出“课程设计”和为自愿参加专业综合实践的学生提供场地、设备和指导.我院对课程设计采用“六环过程管理办法”[7],在课题布置与要求、方案论证与设计、原理电路仿真与改进、实际电路安装与调试、学生作品验收与研讨、课设报告写作与评阅等6个环节中,均对教师与学生提出了明确要求,每一环节师生均有抓手,切实提高了学生的实践能力.而对于专业综合实践则采用“七环过程管理办法”[8],对“双向选题、方案论证、每周交流、中期检查、限期整改、验收答辩和成绩评定”等7个环节均给出明确要求.研究创新性实验须有企业导师参与,作品要达到学院实物验收标准,主要包括面向全体学生,按照大纲要求开展毕业设计实践创新活动,和为申请参加大学生创新训练计划和教师科研课题的学生提供科研服务与指导.对于毕业设计,采用“十环过程管理办法”[9],对“毕设布置、课题论证、开题报告、每周交流、中期检查、限期整改、实物验收、论文答辩、成绩评定、毕设评优”等10个环节均制定了明确的管理办法.按照精细化管理的理念,我院大力支持教师开展实践教学改革研究工作,改进实践教学方法,使实验教学管理办法进一步改进和优化,“没有最好,只有更好”.近5年我院教师在实验技术与管理和实验室研究与探索上,50余篇;近3年承担省级及以上教研课题15项;获省级教学成果奖4项.这些研究成果为实践教学管理的进一步精细化奠定了理论基础.

2．3实验室专任教师考核

实验室专任教师业绩考核是队伍建设的一个重要方面,也是实验室管理中需要重点解决的关键问题.而传统的实验室专任教师的考核多以定性为主,定量为辅,随之而来的是干多干少一个样,奖金分配是“大锅饭”,这样不利于调动实验室专任教师的积极性.我院从实验室专任教师的岗位任务出发,建立了一套科学、规范的实验室专任教师考核办法,提高了实验室专任教师的工作积极性.

2．3．1物联网工程学院实验室现状

我院现有2个省级实验教学示范中心(江苏省电子信心技术实验教学示范中心和江苏省计算机基础实验教学示范中心)、1个物联网技术综合实验教学中心、1个大学生创新创业实践基地,总面积5300m2,设备2623台(件),总值1053万元,面向物联网工程、通信工程、自动化、电子科学与技术、计算机科学与技术等11个本科专业,通信与信息系统、检测技术与自动化装置、物联网技术与应用等3个硕士专业,开设12门专业基础实验课程,以及提高性和研究创新性实验课程,实验、实训项目个数185个,现有实验室专任教师17人,其中高级实验师7人,硕士以上学历8人,在读博士1人.

2．3．2实验室专任教师考核办法

传统的实验室专任教师的考核多以定性为主,定量为辅,是由于实验室专任教师的工作量考核是一个复杂的问题.实验室专任教师的工作既有实验教学,又有实验室管理与建设,还有科研和社会工作等;具体到我院实验室专任教师,他们工作内容跨度大,有专业实验室岗位、有基础实验室岗位,还有计算中心实验岗位;服务面向专业多,共有11个本科专业和3个硕士专业;职称和级别差别大,有初级实验师(11—12级)、实验师(8—10级)、高级实验师(5—7级);学历层次差距大,有在读博士、硕士、本科和专科.所以用简单粗放的方式进行量化考核比较困难,长期以来,对他们的工作量考核,多数定性而不定量.我院首先界定实验室专任教师的岗位任务包括实验教学、实验室建设、实验室管理、科研、社会工作等,然后以学院文件的形式对各项工作给出了量化方法和权重,最后给出了各个级别岗位的总分要求,体现了按劳分配的原则,从而激发了实验室专任教师的工作热情与责任感,使学院的实验教学和实验设备管理工作充满生机与活力.在考核实践中,对于超过总分要求的给予表扬奖励,对于达不到总分要求的给予帮助,要求在下一年多承担一些工作.

2．4实验设备管理工作的量化

我院明确实验室设备管理由实验室专任教师负责,并规定了设备管理要求:实验室专任教师协助实验教师完成所管辖实验室的实验教学任务,排除实验过程中的设备故障;做好所管实验室的安全卫生、统计报表、实验设备维修保养;做好实验材料的准备和补充;做到实验仪器设备账、物相符;设备维护、保养、修理、调剂、报废及时;仪器设备完好率在95％以上;完成实验后清理入库和安全检查工作.实验设备管理工作量(S)按课程类别(课程实验、课程设计、综合实践、认识实习、毕业设计等)和门数计算.

3结语

经过几年的探索与实践,我院实验室精细化管理取得了较好的效果,学生的实践创新能力稳步提高,仅2014年本科生就获得13项部级竞赛奖,72项省部级以上竞赛奖,受理专利22项,专利授权13项,软件著作权颁证21件,12篇.精细化管理是一种理念,一种追求,一个过程,“没有最好,只有更好”.

参考文献(References)

[1]吴玉剑,焦宇,汪金辉,等．高校实验室现状分析及发展探讨[J]．实验室研究与探索,2014,33(10):239G241．

[2]陈永军,刘进,汪国高．基于量化考核的实验技术人员管理模式探索与实践[J]．实验技术与管理,2013,30(9):202G205．

[3]葛碧洲,石辉．基于10N算法的实验室量化管理探析[J]．实验技术与管理,2013,30(11):225G227．

[4]杨显贵,张昌民．精细化管理与大学管理精细化[J]．上海管理科学,2008(2):82G85．

[5]朱昌平,黄波,朱陈松,等．通过“三层次实验”培养学生实践创新能力[J]．实验室研究与探索,2007,26(7):5G8．

[6]朱昌平,梁行建,朱陈松,等．通信电子线路实验课程教学的“五环”过程管理办法[J]．教育教学研究,2007(1):26G29．

[7]朱昌平,朱陈松,张红苹,等．通信电子电路课程设计的“六环”管理[J]．实验室研究与探索,2006,25(9):1045G1046．

[8]朱昌平,朱陈松,路龙惠,等．通信工程专业综合实践“七环节”过程管理办法[J]．实验技术与管理,2007,24(12):11G14．

[9]朱昌平,王瑞华,朱陈松,等．“通信工程专业”毕业设计过程管理办法[J]．实验室研究与探索,2008,27(1):101G111．

[10]刘艳,朱昌平,黄国铭．开放式电子信息类学生创新平台的层次化管理探索与实践[J]．实验技术与管理,2009,26(3):165G167．229

实验室建设管理办法篇3

【关键词】民办高校；实验室建设；实验室管理

【中图分类号】G64【文献标识码】A

【文章编号】1007-4309（2010）12-0022-1.5

三江学院是经国家教育部批准的省属普通本科高校，是江苏省首家民办本科普通高校，也是全国最早的四所民办本科高校之一。从1993开始，经过十多年的发展，三江学院从无到有、从小到大，目前已有全日制本专科在校生近17 000人（含成人教育），设有20个院（系），35个本科专业、29个专科专业。学校重视学生实践能力和创新能力、创业能力的培养，突出实践教学，加强实验实训基地的建设，目前建有稳定的校外实习基地80个，基础教学实验室8个，专业实验室54个。加强实验室的建设、创新实验室管理对以培养高素质的应用型人才为目的民办高校来说，具有极其重要的意义。在实验室建设与管理方面，三江学院做出了积极的探索和实践。

一、实验室建设与管理特点

（一）以培养高素质的应用型人才为目标

民办高校以培养适应社会主义市场经济需要的高素质应用型人才为目标。为实现这一目标，必须加强实践教学，在实践中有所发现、有所创新、有所总结，因此实验室建设和实践教学改革在民办高校有着特殊的意义和地位。实验室是培养大学生实践能力的重要基地，在实践教学中的地位是无可替代的。实验室的工作水平也是民办高校教学水平、科研水平和管理水平的一个重要标志。

（二）实验室建设时间短，管理经验少

民办高校的办学模式、培养模式、管理机制还处于探索阶段。由于办学时间短，而且办学机制新，不同于传统的公办学校，因而在实验室建设与管理方面并没有现成的经验可循。

（三）经费资源相对有限

由于没有国家投资，民办高校的办学经费主要来源于学生的学费，实验室建设的人力、物力、财力相对有限。因此合理进行实验室的规划、建设，科学地对实验室进行管理，使其一方面满足培养应用型人才的需要，另一方面产生较高的利用率，是实验室管理部门的重要工作。

二、实验室建设与管理的思路和实践

（一）制定措施，保证实验室建设

1．实验室发展规划

根据民办高校学科建设的需要，在满足应用型人才培养的基础上，侧重重点学科的需要，把实验室建设经费集中投放在重点学科，以点带面，带动相关学科的发展。

2．实验室人员规划

一是重视培养现有实验人员的教学能力和科研能力，加强对现有实验室人员的培训和深造，使其更好地适应和胜任本职工作。二是吸引高水平教师从事实验室工作，鼓励实验教师进行实验研究活动，在有条件的实验室推行自制或改进实验仪器。三是制订奖励政策，鼓励实验教师带领学生参加各类教学科研竞赛。四是逐步建立和健全实验室人员编制、职称系列以及奖惩待遇方面的政策和措施。

3．实验室建设程序

为建设高水平的实验室，在制定实验室建设发展规划前，实验室与设备管理处到各院系（部、中心）做了大量的实地调研工作，了解实验室建设需要，根据教务处制订的教学计划来建设相应的基础教学实验室和专业教学实验室。院系提交《实验室建设项目申报书》后，由教务处、实验室与设备管理处组织专家及相关职能部门论证、会签，经主管校领导审批后，进行建设。《实验室建设项目申报书》内容包括：实验室现有面积、人员及设备情况、建设目标和任务、实验室使用情况统计、实验室需增设备主要情况等。坚持专家论证，坚持职能部门会签，避免重复建设、盲目建设，有利于提高实验室利用率，便于各相关职能部门全方位、全过程对实验室建设及使用进行跟踪管理。

4．实验室教学内容整合

实验室教学内容一般分为基础性实验、综合性实验和创新性实验。在这三类实验内容的基础上，把实验室按照学科建设分为：基础性综合实验室、专业实验室和科研实验室。强化整合专业实验内容，重视基础综合实验内容，鼓励科研探索。

（二）规范实验室管理

1．完善实验室规章制度

实验室管理规章制度不仅是管理好实验室的基础，也是保障正常的实验教学秩序必不可少的条件。必须从本校以及学生的实际情况出发，建立一套与实际情况相符的实验室管理制度。三江学院已制定了《实验室设置规定》、《实验室工作规程》、《实验室安全与环境保护规定》、《实验室开放管理暂行办法》、《实验室专项经费管理办法》、《仪器设备管理办法》、《仪器设备维修管理办法》等一系列规章制度，使实验室管理科学、合理、规范、高效地运行。

2．加强实验室资产管理

根据职责不同，各院系及部门均设有至少一名专职或兼职资产管理员，负责本单位资产的日常管理、资产账目核对。建立了资产清查制度，每年进行一次资产清查盘点，并根据需要，不定期进行全面或局部资产清查。同时建立了资产管理系统，该系统包含资产设备申请、入库、处理、维护等，通过该系统，学校资产设备管理实现了从采购、入库到使用的网络化、信息化、规范化。

3．加强实验教学管理

一是合理安排实验室设备的使用。根据实验课程内容、班级人数、实验室设备的数量和种类等条件综合考虑，合理安排实验时间和地点。这样可以做到统筹规划，充分发挥实验室设备“台套数少，种类多”的特点，既能保证完成实验教学任务，又能充分提高设备的利用率。二是建立实验运行日志。对于每天的实验班级、内容、指导教师、设备运行状况等及时记录，以便于及时解决设备的突发故障。

4．建设实验教学示范中心

树立“跨学科、跨专业、综合性、现代化”的实验教学示范中心建设理念，建立学校实验室集中管理机制。保证实验教学示范中心能够构建面向多学科、多专业的实验教学平台，能够根据学科与专业特点、实验教学需求和教学的轻重缓急，采用统一规划和集中管理的模式完成实验室的建设工作，有计划、有步骤地分期分批进行实验室建设。三江学院已成立的“电气信息实验示范中心”、“计算机实验教学中心”、“机械综合实验教学中心”。以“电气信息实验示范中心”为例，整合了三江学院优质实验教学资源中的“西门子自动化示范实验室”、“飞思卡尔MCU/DSP实验室”、“微电子实验室”、“网络实验室”、“通信技术综合实验室”和“电子技术实验室”等六个重点实验室。电气信息综合实验中心以电气信息学科专业为主，同时面向全校其他各相关专业，开展实践教学，已成为学校培养学生创新意识，掌握基本实验技能，提高综合设计能力，进行大学生创新训练、科学研究和工程实践的重要基地之一。

三、总结

由于各个民办高校的学科建设侧重点不同，专业设置不同，在实验室建设管理上也有所不同，需要具体情况具体分析。加强民办高校实验室建设，创新实验室管理水平，提高实验室及仪器设备的使用率和共享，提高实验教学水平是一项长期而艰巨的任务，还需要我们在实践中不断探索并加以改进。

【参考文献】

［1］于春霞，路素青．浅论民办高校实验室建设及管理［J］．经济研究导刊，2010（1）．

［2］任乾华．独立学院实验室建设与管理探讨［J］．硅谷，2008（15）．

［3］燕鸣．对独立学院实验室的建设与管理［J］．办公自动化，2010（12）．

【收稿日期】2010年11月6日

实验室建设管理办法篇4

关键词：机械设计基础；实验室；运行机制

《机械设计基础》是机械类、近机械类专业的一门主要专业技术基础课，涉及专业多，课程内容庞杂，该课程是学生进行机械综合设计能力、创新能力和工程意识训练的主要课程。其实验课程的教学方法与手段会直接影响到学生学习的兴趣和学习效果，进而影响教学质量。为保证这一需求，《机械设计基础》实验室建设和运行机制成为有力的保证。文章通过对《机械设计基础》实验室建设和运行机制的思考和探索，对其他专业的实验室建设也可起到示范辐射作用，同时在整个建设和运行中，更应该加强各类实验室信息化管理运行平台建设，提高各类实验室运行效率；完善各类实验室管理规章制度，推进实验教学创新；注重各类实验教学质量保障体系建设，提高实验教学质量。

一、实验室师资队伍建设

1.实验队伍建设政策措施。学校应制定一系列实验教学队伍建设的政策和措施。比如，教育教学能力提升实施方案、教学实验中心管理办法、岗位职责与考核办法、实验室考核评比条例、实验技术成果评审奖励管理办法等规章制度。

2.实验队伍培训。学校应该专门出台实验队伍培训措施，对实验人员培训和继续深造提供经费支持，实验技术人员的培训，以在职、在岗的方式参加短期进修班、培训班为主；以通过在职进修、系统学习以及学历培养为辅，少部分人员可以考虑安排脱产进修，重点培养。

二、实验室管理制度

为了保证实验室运行良好，该实验室应专门制定相关的管理制度。

学校专门制定实验室管理办法。比如，实验室管理办法、实验室开放管理办法、实验室设置与调整管理规定、实验室考核评比条例、实验室意外事故处理办法、实验技术人员岗位职责与考核管理办法、实验技术成果评审奖励办法等。

学校专门为设备管理制定设备管理办法。比如，仪器设备管理办法、受赠、捐赠仪器设备管理办法、仪器设备维修管理办法、仪器设备损坏、丢失赔偿办法、仪器设备报废、报损、回收管理办法、仪器设备验收管理办法等相关规定。

实验室的各项管理办法应打印出来，张帖在实验室的墙上，以便师生可随时查询，使实验室和设备管理有章可循。

三、实验室考评办法

1.学生评教。每学期组织学生进行评教活动，由学生对每门实验课程按评估指标进行打分，作为对实验教师教学效果考评的一个重要依据，而且学院及时将评估结果反馈给实验教学老师，以便老师及时改进实验教学工作中的缺陷，进一步提高实验教学质量。

2.督导教学。聘请教学经验丰富、责任心强、学术水平高的老教授担任督导员，协助检查、监督实验教学工作的全过程，包括教学大纲和教学内容、教材的选用、考试以及成绩评定，帮助实验教学老师提高实验教学质量。

四、实验室环境建设

实验室设计、设施、环境体现以人为本的原则，安全、环保严格执行国家标准，应急设施和措施完备。实验室应制定有安全管理制度并定期对教师和学生进行安全教育。学生初次进入实验室时，实验教师都按规定先介绍实验室的安全条例和安全实验知识。设置责任人的消防安全检查落实情况。

重视实验环境与安全的建设，制定有专门的环境与安全管理规章制度。实验室环境卫生由实验教师或勤工俭学学生共同负责，并进行定期与不定期检查。

实验室场地明亮、宽敞、安全，教学仪器设备先进完备，管理科学规范，运行维护保障措施得力，适应开放管理和学生自主学习的需要。

五、实验室运行机制的探索

实验室应该实行全开放式教学。

1.内容开放。学生可以在指定的多个实验中，选择自己有兴趣的实验；还可以提出自己的与课程相关的课题，内容不限。

2.时间开放。每个实验室，除正常的课堂教学时间之外，可以全天开放，学生可以通过预约的方式，自由来实验室完成实验；学生进入实验室动手做实验，应该有专门的指导老师给予指导。

3.空间开放。对部分实验还可以与企业合作，学生在做实验时，可跟进企业使用设备的结构和原理；鼓励学生参与课外创新性实验，可派教师指导学生参加各类、各级竞赛比赛；允许学生参与教师的研究课题，选择与实验课程相关的实验内容，在教师的科研实验室中完成实验。

实验室应以企业实际需求为导向，以培养学生能力为核心，建设先进、开放、服务型的教学实验室，是确保该课程教学质量提高的重要基础。通过实验室的建设，可以形成系统化的教与学的运行机制，有力地保证实验教学有序运行和实验教学的质量。

参考文献：

[1]孙建平，刘志毅.矿山机电专业的《机械设计基础》实验环节研究[J].课程教育研究，2015（3）.

[2]陆凤仪，徐格宁.机械设计基础实验教学示范中心建设与教学改革[J].实验技术与管理，2006（2）.

实验室建设管理办法篇5

关键词：高校；实验室建设；实验室管理

高校实验室的建设与管理工作是高校工作的重要组成部分，实验室教学也是高校教学体系中的重要一环。对高校实验室建设与管理模式的探讨对充分发挥现代化教育手段的作用、利用实验室教学培养具有高实践能力的人才具有重要的理论和现实意义。本文就当前高校实验室建设与管理中的问题及对策进行简要探讨。

一、高校实验室建设和管理中存在的问题

第一，缺乏对实验室的科学建设与管理。进入21世纪以来，我国高校的实验室建设取得了突飞猛进的发展，也涌现出一大批具有很强科研实力和科技含量的实验室，其中一些甚至在国际上都处于领先地位。但是，随着高校的不断扩招和现代社会对人才要求的逐步提高，目前许多高校的实验室建设与管理已不能满足人才培养的需要。许多高校的实验室面临着实验仪器落后，实验用房与配套器材滞后的现状。尤其在实验室的科学建设与科学管理上，没能做到与时俱进。这就导致高校实验室教学不能达到使学生在有限的空间中学以致用、理论教学与实践相结合的目的，严重影响了高校对高素质人才的培养。

第二，实验内容缺乏综合性和创新性。综合性、创新性人才是21世纪人才培养的要求与目标，实验室教学是现代化人才培养的重要环节之一。但是在目前许多高校的实验室教学当中，操作性和验证性实验还是占多数，学生被束缚在教师制定的框架中，只能按照设计好的模式步骤去实验，极大地限制了学生创新思维能力的提高。现在的大多数实验室教学体现了专业性、实践性，但是缺少综合性与创新性。往往某一实验室只针对单一的课程或专业开放，而各个实验室之间也缺乏联系，这就导致了综合性教学难以实现；实验课程缺乏灵活性，不利于培养学生的创新性思维。

第三，实验室管理人员缺乏相关知识。随着高校教育教学制度改革与创新的进一步深化，高校师资力量得到了进一步提高，但是高校对实验室管理人才的培养和引进却没能受到足够的关注，实验室管理人员学历普遍偏低。这就导致现在大多数高校的实验室都缺乏专业的或是具有相关专业知识的人员进行管理和设备维护。其最主要的原因高校对实验室管得的重视程度不够所导致的。许多高校实验室的管理都仅仅是靠着普通的安保人员来兼顾的，但是许多仪器的定期维护和检查却是这些人员无法提供的，这就导致了实验室器材与设备的维护效率低下、损耗过快，造成了相当程度的资源浪费。同时，由于管理人员监管意识的缺乏，往往也会使得实验器材（尤其是一些小型仪器或易耗品）的遗失。

第四，管理方法落后，与信息化建设缺乏有机结合。高校实验室设备维护率低下，实验物品保管不到位的问题的出现不仅仅是管理人员结构不合理所导致的，也是实验室管理办法落后的后果之一。首先，《实验室仪器设备管理及使用方法》、《实验室安全制度》、《事故责任与损坏、丢失赔偿制度》等相关制度不够完善；其次，高校实验室信息（包括仪器设备、教学实验、科研课题、研究成果等信息）具有数量大、分布广、变化较为频繁、交流需求迫切等特点，传统的实验室管理办法一不能满足现代化实验室的要求。目前许多高校实验室管理未能与高校的信息化建设相结合，未能实现计算机管理，实验设备也未能进行数字化备案。这就导致实验室管理的总体效率低下，离标准化实验室的建设目标还有一定距离。

第五，实验室管理监督工作开展不到位。实验室的管理监督工作，是确保实验质量的重要环节，是确保实验室质量满足教学、科研要求的重要手段，也是实验室管理的难点。当前高校实验室管理面临着缺乏健全的实验室监管制度、监管工作不到位的现状。由于缺乏有效监管，许多实验活动达不到预期效果，实验设备的维护与保管也不到位。

二、高校实验室建设和管理改革的建议

第一，提高对实验室建设与管理的重视程度。首先，要明确实验室建设与管理的必要性与重要性。具体而言，应到做到：一是加大实验室建设的投入，首先从硬件设施上提高实验室的综合性，为具有综合性与创新性的人才的培养创造良好的实验室环境；二是进一步完善实验室管理制度，明确实验室管理的目标；三是建立实验室管理绩效指标体系，明确实验教学任务；加大实验室开放力度，提高实验教学的创新性与综合性。

第二，加强实验师资队伍建设。加强实验室管理人员的培训和高素质实验室管理人才的引进，进一步提高对实验室管理人员的专业技能要求与学历要求；完善实验师资队伍的人才结构，强调管理人员的专业化管理能力与技术化管理能力，提高高学历人才所占的比重。同时，还应建立健全实验室人员绩效管理制度，制定一套切实可行的考核方案，通过考核评估奖优罚劣，充分调动实验室人员的积极性。

第三，充分利用现代化的管理手段。计算机网络技术所带来的高校校园网的建成，无疑为复杂化的实验室管理提供了前所未有的好机会。网络化与计算机化管理可以大大的提高实验室管理的效率，而实现实验室的网络化也同样是现代高校实验室建设的目标之一。同时，通过网络化管理手段建立的数字平台可以针对当前高校实验室教学数据交换频繁，信息量大的特点进行实验设计与课程辅导，有利于现代化的综合性人才的培养。

参考文献：

1、常薇,肖媚燕.高校开放实验室管理模式研究与改革[J].中山大学学报论丛,2006(2).

2、蒋爱凤,胡喜.高校实验室建设及管理中的问题与对策[J].河南科技学院学报,2010(4).

3、牟英华.高校实验室建设与管理存在的问题及优化对策[J].四川经济管理学院学报,2009(2).

4、黄易.高校实验室的网络化管理研究[J].社会发展,2008(2).

实验室建设管理办法篇6

实训法学实验，顾名思义，是指在法学教师的专业指引下，法学学生在建设完善的法学实验室中进行对法学学科理论知识的实验论证或对法律实践操作技能训练的创新教学活动。法学实验教学在培养卓越型法律人才方面体现的价值和意义十分显著，它不仅能改进传统法学教学模式中出现的缺乏创新等问题，同时还能突破传统教学中，难以兼顾实践操作能力培养之桎梏。在财经类院校的法学实验室建设中，由于投入较大、所涉学科的交叉性、师资资源的要求高等情况，如何寻求一条有自身特色的法学实验室改革建设之路值得探讨。

1法学实验教学存在的问题

1.1法学实验室建设的重视程度不足

在国家宏观的教学实验室建设规划范围中，实验室建设的重点总是投放在工科、财经会计类或者工业设计等专业中，对法学实验室的建设重视程度不足。长期教师主导型和应试型的教学方式，使得实践教学环节不同程度地被忽略，达不到令人满意的教学效果。

1.2独立学院法学实验室规模投入不足

独立院校的办学，无法做到长期脱离母体学校，故对实验室的建设投入也一直依赖于母体院校的实验教学资源，一来节约办学成本，二来没有真正重视实验教学的地位作用。这种对自身实验室建制规模化的不予重视，致使在经费配套上无法跟上实验室建设的需求，实验室管理上更是存在无法做到专人管理，在人、物、财力均十分欠缺的情况下，实验条件自然不佳，实验环境着实令人堪忧。

1.3传统的教学模式教学效果上的缺陷

法学教学传统惯用的教学模式主要为课堂讨论、案例分析或模拟法庭。该类教学模式存在多年，通过全面遵循现行法律和法治理念，可达到对学生法律知识极大巩固以及法律思维提升的目的。但这并不等于法学知识汲取的所有方式，特别是财经特色的法学实践教学，其体系更是丰富、复杂，如带有表演性、辩论赛性质的模拟法庭难以达到真正对法律程序的体验和法律实体上适用的效果；久而不换的素材案例、不完备的教学场地均会影响学生的体验效果和感知程度，无法完全展示出教学对学生的吸引力。而对于惯常使用的案例教学方法，也存在着“案例资源整合不丰富、案例典型性不足、案例更新缓慢”等诸多问题。

1.4专业性教学需求未能得到满足

近年来随着金融欺诈等经济类的案例增多，金融、财务管理和保险证券等方面的法律业务需求大大增强。财经特色法学专业具有不同于传统法学专业的专业性。目前，法学实验教学还停留在“表演式”、“灌输式”上，将模拟的内容限于民事、刑事或行政范围，未能及时更新财经特色的案例和法学理论，从而也就不能体现出财经类极强的专业性教学的实验效果，陷入理论与实践脱节的尴尬。然而，财经特色法学专业教学毕竟会融入人的主观判断和思维模式，无法做到和理工实验一样的完全符合自然规律和客观情况，故其实验教学也存在一定程度的结果不稳定和不统一性。综上，财经类法学实验室建设整体而言，缺乏体系化、常规化与创新化，在改革探索的过程中如何增强财经类法学实验室专业交叉性、系统延展性以及科学可行性将成为建设的重点内容。

2财经类独立学院法学实验室建设的基本原则确定

财经法学实验室建设的基本原则时要讲究合理性，财经特色法学实践教学模式不仅具有完善的法学实验室，更为基础的是还要有可靠的实验室建设指导原则。

2.1满足教学需要原则

财经类法学教学实验室建设最初应要满足法学实践教育教学的需要，针对法学专业技能型法律人才的培养要求开展基础设施建设、师资力量建设、实验课程建设和开展实验教学管理。在建设过程中，一定要强调“适度”的财经特色，适当加入交叉学科的资源特点，不要丧失法学实验室建设的初衷和原则。

2.2主次结合、分步实施原则

法学教学实验室在建设中，建设经费应当分阶段投入，基础设施建设应当分阶段进行，师资力量培训应当分批次展开，实验课程开设应当由主干到辅修，实验教学管理应当由整体到局部。

2.3共同建设原则

法学教学实验室建设所需要的人、财、物资源，应通过多渠道筹集建设。在学院坚决保证建设资源投入的前提下，努力争取学校建设资源投入，同时还应该积极创造条件，争取国家司法机关、政府机关、企事业单位等各方面的资助，校地结合实现共建。

2.4资源共享原则

法学教学实验室建设过程中，加入了其他学科资源的通力建设，那么在法学实验室建成后，也应当面向学校其他专业的学生定时开放。如选修了法学为第二专业的学生群体，或是选修法学、对法学学科感兴趣的学生社团群体；在满足校内实验教学需要的前提之下，还可以有条件地向国家公检法机关、政府机关、企事业单位等开放，并实现相互之间的资源互通，建立长效的合作共享机制。

2.5科学先进、合理可行原则

法学教学实验室建设应当保持与时俱进的理念，积极响应国内外法学实验室建设的前沿成果，必要的时候可以组织相关管理人员或者法学教师外出考察调研（如可借鉴国家教育部批准的一些部级实验教学示范中心：华东政法大学法学综合实验教学中心、西北政法大学法学实验实训中心、中南财经政法大学法学实验教学中心的建设成果），适时组织该方面的专业人士为实验室建设建言献策，在充分利用前期建设软硬件和不造成资源浪费的前提下，不断更新实验室的投入建设，以保证法学学生能够享用到最新、最具教学效果的实验室建设成果。

3财经特色独立学院法学实验室建设初探

具有财经特色的法律实验室的建设，力求创新形成具备法学专业特色的法学实验室教学体系。构思体系如下：

3.1融合经济管理类实验室的资源

财经类独立学院在财经特色学科上与法学专业教育之间的关联性、交叉性不言而喻，实现资源的最优配置和资源共享已成为大势所趋。因此要有意识地将经济管理类实验室中的有益成分，及实验模式运用到法学实验室教学之中，并实现相互间的互通教学。例如在法学（法务会计）专业培养方案中，其财务报表分析、财务管理等课程完全可以实现对会计学系相关实验室的利用，如国际贸易专业中的反垄断、反倾销等问题均会涉及到法律相关规定。这样打破系别与系别学科之间的隔阂，促进各学科之间进一步结合，也可改变实验室的管理状态，改变实验室重复建设、闲忙不均的状态，提升软硬件设备的使用效率，争取经济利益最大化，同时也提升教学人员进行教学科研工作的积极性和工作效率。

3.2构建财经特色法学实验室的体系

1）实验室的设置。具体建议如下：①建议构建法律技能综合训练中心，下设模拟法庭、司法鉴定所和法律诊所、非诉业务实验室、案例分析室、刑事侦查实验室、金融犯罪法律分析室、经济类听证会实训室，并配备相应专业的管理人员；②针对不同的需求，如律师职业能力和素养、刑事警察司法职业技能素养、检察官、法官职能技能素养设置不同的实验室；③对于财经类的独立院校，可设置与之相关的实验室，如金融犯罪法律模拟室，设想一个银行体系及仿真的银行投融资的实训流程，预设该流程中可能出现法律问题，最后达到惩治金融犯罪和预防金融犯罪的教学目的，如财经类听证会的实训分析、个税起征点的听证会等。

2）实验室软硬件设施建设。科技化、系统化的教学硬件设施对实验教学能起到促进教学效果的积极作用，建议引进多媒体全智能的法律技能操作系统平台，在校内对有学籍号的法学学生开放注册。师生能在课堂上实现在线互动交流，课后也能利用该平台在图书馆、学生寝室等场所完成集中训练与自助练习的需求，在讨论区可以远程共享教学资源，并可以提供学习的检测和效果评估板块。逼真性、互动性的实验教学软件能仿真模拟现实的操作场景，激发学生学习的兴趣和乐趣。建议引进多样化的教学软件，包括模拟法庭诉讼、案例与证据分析、法律文书写作与参考、法律法规查询模块以及非诉讼业务模块等。其中的核心部分是模拟法庭诉讼，具体包括前期庭审准备阶段和4D仿真场景模拟庭审阶段（含民事、刑事、行政、金融经济、财务会计等多种案件类型）。其中穿插真实的法律文书写作流程并有评分和流程纠错功能，以及提供各个环节的最佳操作建议。这种高度模拟现实庭审的软件教学，极大地节约了法学学生的学习时间成本，有效地促使法学生能在将来的实习实践环节尽快上手，真正实现理论和实践的高效对接、法学和其他学科知识的复合交叉。实验教师在教学过程中，要不断总结教学经验，完善教学案例库、法律法规库和证据库的内容更新。此外，还应积极探索建立起与司法机构判例资源共享网络，形成校内外有机结合、模拟与现实相统一的法学实验教学网络。还可将详尽的实验室管理制度文件放到网络平台上供师生查阅，如《实验室人员岗位职责》、《实验室管理办法》、《实验室学生守则》、《实验指导教师职责及考核办法》、《实验室安全检查管理办法》、《实验室卫生管理办法》、《学生实验考核办法》等。

3）实验室课程更新管理。法学实验教学要遵循教学的基本规律，例如：①确保所有的法学核心课程都有一定比例的实验实训内容。如总共64课时的课程，要保证16课时的实验实训比例；②每一学年均通过法律技能操作系统平台持续开展法律文书写作比赛、模拟法庭、法律诊所、犯罪侦查、典型案例研讨、网络辩论赛等实验活动，同时可将公检法等校外实践基地的部分训练内容放在法律技能操作系统平台上完成；③安排法学学生或者法律协会的学生，按照不同年纪或者不同调查方向、不同调研地点进行社会调查，在12.4、3.15等常规的普法时间进行“三下乡、三下社区”的活动，将法律的知识、法制的理念传播到社会和落后地区去，培养学生们的法治精神和服务报效社会的良好观念。

4）实验室师资队伍建设。以强大而水平稳定的法学师资队伍指导实验室创新实践活动的开展，是实验室得以顺利维持正常运行的有效保障。强调法学的学生的自主学习并不是一味追求“自主”二字，应当形成多方互动的连带机制，搭建法学院和实务部门携手共进、培养优秀法律人才的桥梁。针对实验教学中的师资队伍不足的情况，采用“双师型”、“导师制”的方式构建出老中青教师有层次的教师队伍，符合实验教学的根本要求。自有实验室教师最好能具备财经与法学类的复合的知识背景，体现中青年教师的创造性和引导力；特聘的实务教师可来自于公检法、律师、会计师事务所、企事业单位的法务部门。同时，积极鼓励自有教师参加各类法律社会实践活动和其他复合型的专业培训拓展，加大培养年轻教师多元化的职业发展路径，积极组织特聘实务教师对内开展讲座和活动指导，促进同学们的学习积极性。

4结束语

财经特色独立学院法学实验室的建设需要有一个内外结合、多层次多方位推动的渐进过程。第一个层次是独立学院内部的核心建设，第二个层次是整合相关的社会资源共促建设的纵深发展，第三个层次是能达到对社会的贡献和服务价值。财经类独立学院想壮大发展，必须以自身的特色和有效的机制来培养适应社会需求的应用型人才，因地制宜、专业化、技能化地进行实验室建设，这样才能在培养财经特色的法律人才之路上走出一条真正的创新之路。

实验室建设管理办法篇7

【关键词】教学评价实验室建设以评促建

1抓住契机，以评促建

随着我国教育事业的发展以及教育体制改革的步步深入，教育部于2003年启动了高等院校本科教学评估工作，通过评估检验高校的教学质量。以此推动高等学校明确办学指导思想，改善办学条件，加强教学基本建设，提高管理水平，促进教学工作，使办学水平与教学质量能适应经济建设和社会发展的需要，效果显著。不久，军队院校教学质量评价工作随即展开，在评价指标体系中，实验室建设与管理工作占有相当大的比重。因此，有必要抓住教学评价之契机，做到“以评促建，以评促改”，转变观念，完善基础实验室硬件设施、实验教学环境、教学单一模式等，推进实验室建设快速发展。2009年总部将对我校进行本科教学质量评价，大学领导高度重视，于2006年成立“评价与建设领导小组”，把评价工作作为大学发展的头等大事来抓，并提出“教学评价既是机遇，更是挑战。”

2转变观念，提高认识

受传统观念的影响，国内高校普遍对实验室工作、实验教学及实验课教员重视不够，认为实验室只是教学的辅助部分，实验教学是理论课的附属手段，由于对实验室建设和发展的重要性认识不足，导致实验教学工作长期处于理论教学的从属与依附地位，严重影响了人才培养质量的提高。著名科学家杨振宁说过：“科学毕竟有90%的是实验活动，科学的基础是实验。”实验教学是高校人才培养、进行科学研究和提高办学水平不可或缺的重要组成部分。实验教学的直观性、实践性、综合性和探索性是其它教学环节所无法取代的，对培养学员观察分析问题能力，实事求是的科学态度，严谨的工作作风和不断进取的探索精神具有特别的优势，在影响学员的世界观、思维方式、创新能力等方面具有不可替代的促进作用。

3持续投入，加快实验室建设

物理实验室部分仪器陈旧、教学模式单一、内容落后等状况一直是实验教学中存在的突出问题。按照本科教学评价体系指标要求，大学持续加大经费投入，使实验教学规模和层次得到明显提升。

2006年学校对物理实验室的设备、场地、教学环境、设施等进行摸底统计，明确建设目标，并出台实验室建设三年规划，07年投资150万元，建设物理虚拟仿真实验室、物理研究创新实验室，填补了物理实验教学的空白。2008年学校持续追加投入170万元，建设物理演示实验室、近代物理实验室和智能物理实验室，实物实验项目由原20项增加为现有的42项。对物理实验教学环境进行跨越式改革，扩大实验教学面积，从原有的640平米扩大为现在1500平米，使传统的一室单项目实验教学改为一室多项目实验教学；利用展板进行墙式、走廊式教学；彻底改变以往实验教学模式，实行实验课程网络选课、网上预约，刷卡上课；在教学方法上实行开放自主式，充分体现学员的主体地位。目前，实验室二期建设第二步计划正在实施，对实验室建设中的不足与缺陷进行补充与完善。

按照教学评价要求，通过加大投入并有效地进行教学方法改革，我校物理实验室在教学体系、教学模式上得到实质性改变，实验项目增多且实验设备的数量和质量有了很大的提高，有效提升了实验教学的规模和层次，另外，实验室的装备、环境和条件也得到明显改善，达到了教学评价要求并通过大学专家组自评检测。

4加强制度建设，促进规范化管理

建立健全实验室各项规章制度，是实验室开展正常工作的依据和有效保障，是反映实验教学工作和管理水平的标志，是实验室管理科学化、规范化和制度化的基本要求。

我校物理实验室在加强制度建设方面进行了卓有成效的工作，完善了实验室各项规章制度，先后制定了“大学物理实验室管理制度”、“物理实验仪器设备管理规定”、“物理实验教员守则”、“物理虚拟仿真实验室管理办法”、“物理实验网络选课指南”、“大型精密仪器设备操作规则”等十余项管理规章制度。并不断进行修订和完善；通过印制手册、制作墙面展示框等加强宣传力度，各项管理办法的实施，使物理实验室各项工作走上良性循环轨道，有章可循使实验室管理更加科学有序，管理水平和效率不断提高。

5改革教学方法，提倡创新理念

实验教学长期以来固守按部就班的施教模式正在被逐渐打破，从教材编写到实验教学形式，都体现了创新能力培养的教育理念。这是基础实验教学的进步、是经济社会发展的需求，也是高校人才培养的目标。在迎接军队院校教学质量评价的利好形势下，我校物理实验室以总部“物理实验室建设标准”为依据，对实验内容进行大胆改革，一是对实验教材进行必要的项目增减，增加综合性、设计性实验项目，淘汰简单验证性实验，使基础性实验、综合性实验及设计性实验比例达到总部6:3:1要求。二是扩大实验项目的可选择性，每学期学员在15-16个实验项目中根据自己的兴趣任选10-11项，在开放自主的教学环境下完成实验内容。三是虚拟实验与实物实验相结合，在实物实验教学的同时，开设虚拟仿真实验，有效地扩大了物理实验的数量和训练范围。四是实行分层次教学，从基本技能训练到综合设计实践，再到研究性探索实验——“三小”创新活动（小制作、小改进、小论文），循序渐进，逐步完成学员实践能力从初步掌握、灵活应用直到创新突破的过程培养。

教学评价工作对推进物理实验室建设，提高教学质量具有显著效果。所以，我们应以此为契机，抓住机遇，迎接挑战，同时要提高认识，转变观念，超前思维，勇于实践。努力实现基础实验教学培养学员创新实践能力的实质性跨越，为我校物理实验教学特色发展打下坚实的基础。

参考文献：

[1]祝凤荣，张向阳，冯彬等.实验教学发展性评价指标体系的构建[J].实验室研究与探索，2008，2（27）：126-129.

[2]李晔.探索三级教学模式培养军校创新人才[J].国际物理教育通信，2005，(36):5-6.

实验室建设管理办法篇8

关键词：公共科技平台；公平分享机制；优化

科技资源是决定一个国家竞争力的战略资源，科技资源公平分享正在成为各国政府最具优先权的任务。公共科技平台（包括大型科学仪器、研究和实验基地、科技文献平台、科学数据、科技成果转化平台）是科技资源最重要的组成部分，促进公共科技平台的公平分享对提高创新效率和国家竞争力具有重要意义。

一、现行我国公共科技平台分享机制的特点

（一）供给机制以行政命令、政府供给为主

公共科技平台具有典型的公益性特征，如科普基地、科技馆等基础性科技服务平台以及国家实验室、大型科学仪器设备、企业孵化器等专业性科技服务平台，很少有私人愿意投资，因此，这些公共科技平台的投入主要来自于国家财政投入，它们的供给模式主要是行政命令制。但有些公共科技平台的市场化建设趋势较为明显，例如国家工程技术研究中心，它的投入特征是政府投入作为引导，引导其他投入主体投资兴建。

对于国家重点实验室，在《国家重点实验室建设与运行管理办法》中对其的供给机制有较为明确的规定：中央财政设立专项经费，支持重点实验室的开放运行、科研仪器设备更新和自主创新研究。专项经费单独核算，专款专用。以江苏省为例，江苏省建立省级新购大型科学仪器联合评议机制，由江苏省财政厅、科技厅等联合制定的《江苏省新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法》，从源头上控制大型科学仪器设备的重复购置，促进该省科技资源高效配置，其供给机制是典型的行政命令制。

科普基地供给模式主要是以行政命令制为主，以市场经济制、义务责任制为辅，具体表现为政府通过各种渠道，拓宽经费来源渠道。《科普法》要求各级政府要将科普基础设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划，将科普经费列入同级财政预算，逐步提高科普工作保障水平。在各级财政安排的科普经费中设立“科普活动周”、“全国科普日”大型综合科普活动经费。按照《公益事业捐赠法》，倡导捐资赞助科普事业，开辟社会资金供给渠道，鼓励社会力量参与科普基础设施建设和运行服务，经营科普事业。建立科普经费支持制度，对经常性科普工作之外的科普项目，除政府资助部分资金外，鼓励执行机构从企业等其他渠道获取支持。

科技文献的供给是典型的行政命令制。以重庆市为例，重庆市专门出台了《重庆市科技文献资源共享促进办法》、《重庆科技资源共享平台科技文献资源共享考评激励办法（试行）》等政策文件，明确规定了科技文献的供给机制，设立重庆市科技文献资源共享专项资金，主要用于分中心运行经费，服务中心工作经费，部分文献数据库的共建经费等。

（二）运行机制以委托为主

公共科技平台的管理运行机制表现为典型的委托制。某些平台基于共同的创新需求和利益而结合在一起形成大平台，实现整体运行，其管理运行机制则表现为共同联盟制形式。

如科普基地，国家整合投入，科普基地建设完成以后，把其运行管理交给委托单位来管理，但对其开放运行提出具体要求。以湖南省为例，湖南省要求科普基地有适合常年向公众开放的一定的科普设施、器材和场所等，累计每年不能少于200天，对青少年实行优惠或免费开放的时间不少于每年20天（含法定节假日）。

又如重点实验室，也是以典型的委托制进行运行管理。国家在《国家重点实验室建设与运行管理办法》中对开放运行管理机制明确做了规定：重点实验室应加大开放力度，建设成为本领域国家公共研究平台；并积极开展国际科技合作和交流，参与重大国际科技合作计划。重点实验室应建立访问学者制度，并通过开放课题等方式，吸引国内外高水平研究人员来实验室开展合作研究。

再如大型科学仪器设备，交由依托单位管理运行。以中国科学院海洋科学大型仪器区域中心为例，该中心建立《中国科学院海洋科学大型仪器区域中心开放共享管理办法》，规定核心分析测试仪器应提供有效工作机时（每年按200个工作日计算）不低于50%的时间用于中心共建单位和社会上有需求的单位的服务，根据仪器工作要求，实行24小时开机和开放服务，保证中心的开放度和仪器设备的共用共享。

（三）考核机制侧重结果、注重激励

目前我国公共科技平台机械的评价激励主要考核、激励为主。

如《国家重点实验室建设与运行管理办法》中规定：评估主要对重点实验室五年的整体运行状况进行综合评价，指标包括研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理等。办法中对实验室的评估属于整体评估，没有特别涉及对开放共享的评估，开放共享仅作为一个评估指标包含在整体评估中。湖南省在《湖南省工程技术研究中心管理办法》中规定对运行机制进行评价，评价组建方式和管理体制、独立运行和对外开放机制、专家管理委员会的组织结构是否符合工程中心建设标准等。

中国科学院海洋科学大型仪器区域中心建立的评价指标包括共享情况、仪器设备的使用率、对科研工作的支撑作用、数据质量指标、分析测试方法的研究与应用、仪器设备研制项目等。《江苏省大型科学仪器设备共享服务平台网上服务系统用户手册》建立适合共享服务特点的科学