投资估算与资金筹措方案篇1

关键词：水利工程；投资估算；作用；方法

一、水利工程造价的投资估算作用

（一）是项目投资决策的重要依据

项目可行性研究阶段的投资估算是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析和计算项目投资经济效果的重要条件。当可行性研究报告被批准之后，其投资估算额就作为设计任务书中下达的投资限额，即作为建设项目投资的最高限额，不得随意突破。

（二）对工程的投资设计起到控制作用

水利工程造价中的投资估算对工程各个环节的费用需求以及各项花费等都有着比较明确与清晰的列写，一旦工程项目的可行性得到肯定，工程项目予以实施，前期的工程投资估算将对工程的造价概述起到控制作用。在水利工程项目的投资费用以及各分项工程费用的预算过程中都应该以投资估算作为基本根据，不得随意的突破这个标准，确保投资而的估算应该控制在这个额度之内。

（三）是工程项目资金筹措的依据

由于水利工程项目的工程量通常比较大，施工周期长，对于资金的持续稳定性有比较高的要求。因此，工程项目的资金通常需要通过多个渠道来予以筹措。在资金的筹措阶段，如何通过对各个阶段的资金量进行控制，在确保资金连续性的基础上保证由于资金而耗费的准备金最少是工程项目资金管理和控制的一个重要工作。而工程前期的投资估算由于对工程项目各个阶段的资金有较为详细的规划，因此能够作为工程项目资金筹措规划的基本依据。水利工程项目单位应该根据投资估算额度作为项目建设的根据，在结合工程项目的施工程序的基础上来筹措资金，这样才能保证资金的连续性，同时还能确保资金成本最低，实现工程项目效益的最大化。同时，投资估算还是工程项目的核算与建设依据，同时还是工程项目固定资产投资需求的重要依据，尤其是在固定资产的编制与投资计划的核定方面的重要依据。

（四）是工程项目设计招标的依据

由于水利工程项目投资估算中对工程项目的总造价以及各项费用等进行了较为详细的规划与设计，同时对工程项目的施工周期也有较为具体的规划。而在工程的招标设计过程中，需要用到投资估算设计中的几个基本方面，例如在标书中除了需要包括项目的基本设计方案以及附有图纸说明，建设工期规划之外，还需要对各个分项目的投资估算以及经济性分析。而这些项目在项目的造价投资估算中都有较为详细的说明，因此工程造价的投资估算可以作为工程项目招标设计的根本依据。

二、投资估算的阶段划分

建设项目投资决策可划分为投资机会研究或项目建议书阶段、可行性研究阶段及初步设计阶段，因此投资估算工作也分为相应三个阶段。在不同的阶段，由于掌握的资料不同，投资估算的精确程度是不同的。随着项目条件的细化，投资估算会不断的深入、准确，从而对项目投资起到有效的控制作用。

（一）投资机会研究或项目建议书阶段的投资估算

这一阶段主要是选择有利的投资机会，明确投资方向，提出概略的项目投资建议，并编制项目建议书。该阶段工作比较粗略，投资额的估计一般是通过与已建类似项目的对比得来的，因而投资估算的误差率可在30%左右。

（二）可行性研究阶段的投资估算

在该阶段应确定建设项目的各项市场、技术、经济方案，并进行全面、详细、深入的技术经济分析，选择拟建项目的最佳投资方案，对项目的可行性提出结论性意见。该阶段研究内容详尽，投资估算的误差率应控制在10%以内。这一阶段的投资估算是项目可行性论证、选择最佳投资方案的主要依据，也是编制设计文件、控制设计概算的主要依据。

（三）初步设计阶段

初步设计阶段，应根据初步设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计总概算，概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。在项目设计阶段，可研投资估算是编制设计概算的依据，设计概算一般不应超过可研估算10%上，这是项目总投资的最高限额，不得任意突破，如有突破须报原审批部门批准。

三、投资估算的编制方法

投资估算的编制方法很多，有的适用于整个项目的投资估算，而且不同的方法精确度也有所不同，为提高投资估算的科学性和精确性，应按项目的性质、技术资料和数据的具体情况，有针对性地选用适宜的方法，大体分为以下三种方法：

（一）单位指标法

单位指标估算法是按不同行业、不同专业、以及不同类型、不同规模的工程项目的单位生产能力或单位营业能力，单位工民建筑功能的现行投资估算的科学方法。电力 基本建设工程的发电工程可按不同机组容量的千瓦造价指标或类似工程的单位造价进行估算；变电工程可按不同电压等级和容量的千伏安造价指标或类似工程的单位工程造定时应对估算指标或类似工程指标进行必要的调整。根据设备、材料、安装、建筑和费用等方面，以时间上和地区条件上进行调整此方法适用于整体性估算―个工程项目的全部投资，其特点是快，简单易行，缺点是太粗，但在条件不太具体、深度不到的情况下，可以粗线条地估出全部概略投资。

（二）比列系数法

比列系数法是依据总结电力工业发、送、变电工程的总投资于各专业系统，各项费用（包括设备购置、安装工程、建筑工程、其他工程和费用）之间总是保持着―定的比例关系。利用这种比例关系即可进行投资分配，又可采用反推方法，既从已知某系统，某项费用出发推出其他系统及项目总投资，其计算公式为：

总投资=分项投资/分项投资比例（%）

使用这种方法首先要掌握合适的比例关系，作为推算总投资的分项投资必须稳定。

（三）工程量概算法

这种方法基本上与编制概算或预算的方法相同，即采用计算工程量后，套用合适的概算指标或概算定额的单价和取费即为所需投资，这种方法要求在设计方案内容比较具体，设计深度较深的情况下进行，并使用于单位工程和单位工程项目。

结束语

由于水利工程涉及的专业多，系统非常复杂，其投资估算也是较为复杂的系统工程。因此，找出科学合理的方法对编制好投资估算、做好可行性研究是非常重要的。投资估算直接关系到下一阶段即设计阶段的概算、施工图预算的编制和项目资金筹措方案，对项目决策及成败至关重要。投资估算要考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对和防范措施，但也要防止高估，尽可能做到全面、准确、合理。

参考文献：

[1]黄景园.浅谈土木工程造价的投资估算作用及方法[J].价值工程，2013年4期.

投资估算与资金筹措方案篇2

煤矿项目申请报告说明：

第一章总论

一、项目背景

说明：概述市场及技术发展现状和项目提出的理由

二、项目简介

（一）项目名称

（二）项目建设单位

（三）项目拟建地区和地点

（四）项目建设内容

（五）项目建设进度

（六）投资估算和资金筹措

三、项目可行性与必要性分析

说明：从市场发展、国家政策，公司管理、生产技术等方面多角度论证项目的可行性，结合项目的社会效益、经济效益及当地的发展情况分析项目建设的必要性。

四、主要经济指标说明

说明：将研究报告中的主要经济技术指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项日经济效益有一个综合了解。

第二章项目建设单位介绍

一、建设单位简介

二、企业组织结构

三、管理团队

四、劳动定员与人员培训

第三章露天煤矿资金市场分析与预测

说明：项目立项之前，政府决策者首先需要对产品市场发展前景进行了解，然后才能进行决策，决定是否将项目立项，因此在项目可行性分析报告的市场分析中，要详细阐述产品市场规模、发展趋势、需求预测等方面的内容，并确定建设规模。

一、市场规模

二、目标市场分析

三、项目建设规模

第四章产品与技术方案

一、产品方案

二、生产技术方案

三、生产工艺流程

四、主要生产设备

第五章项目建设条件

一、项目选址

二、项目建设地区地理位置

三、项目建设地区基础设施

四、项目建设地区产业基础

第六章工程建设方案与总图布置

一、工程建设原则

二、总平面布置和运输

三、主体建筑工程

四、辅助工程建设

第七章节能、节水保护

一、编制依据

二、能耗与水耗分析

三、节能、节水措施

第八章环境保护与安全卫生

一、设计依据及执行标准

二、环境影响分析

三、环境保护措施

四、劳动保护与安全卫生

五、消防措施

第九章项目实施进度安排

说明：项目建设时间是指从正式确定建设项目，到项目运营生产这段时间，包括项目前期准备工作、资金筹措、勘察设计和设备订货、施工前准备、施工过程、生产准备、竣工验收和交付使用等各工作阶段，各阶段工作紧密衔接、交叉进行。因此，在项目可行性分析报告中，需对项目实施进度进行统一规划、科学安排。

一、项目实施阶段规划

二、项目实施进度表

第十章建设投资估算

说明：项目建设投资估算、使用计划和资金筹措方式，是项目可行性分析报告的重要组成部分。

一、投资估算范围

二、建设投资估算

（一）项目总投资

（二）固定资产投资（土地费用、土建工程、装修装饰、设备、预备费、工程建设其他费用、建设期利息）

（三）流动资金

三、分年投资计划表

四、资金筹措

第十一章项目财务评价

说明：财务评价结论是项目建设方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行决策的重要依据。

一、基本财务数据假设

二、

销售收入预测与成本费用估算

三、盈利能力分析

1、损益和利润分配表

2、现金流量表

3、计算相关财务指标（投资利润率、投资利税率、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期）

四、敏感性分析

五、盈亏平衡分析

六、财务评价结论

第十二章项目综合评价结论

一、项目可行性分析结论

二、项目建设建议

第十三章附件

投资估算与资金筹措方案篇3

《高尔夫球学校行业项目资金申请报告》主要分析了高尔夫球学校行业的市场规模、发展现状与投资前景，同时对高尔夫球学校行业的未来发展做出科学的趋势预测和专业的高尔夫球学校行业数据分析，帮助客户评估高尔夫球学校行业投资价值。

报告目录REPORTS DIRECTORY

第一部分 高尔夫球学校项目背景信息

一、高尔夫球学校项目概况

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目承担单位的基本情况和财务状况包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况

第二部分 高尔夫球学校项目建设背景、必要性这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、高尔夫球学校项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

二、高尔夫球学校项目建设必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析;

三、高尔夫球学校项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 高尔夫球学校项目优势

一、组织优势

二、技术优势涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。

三、市场优势四、模式优势五、其他优势

第四部分 高尔夫球学校项目产品规划

一、高尔夫球学校项目产品产能规划方案

二、高尔夫球学校项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺先进性说明

(三)工艺流程

三、高尔夫球学校项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

(三)促销策略

第五部分 高尔夫球学校项目建设规划

一、高尔夫球学校项目建设地

(一)高尔夫球学校项目建设地地理位置

(二)高尔夫球学校项目建设地自然情况

(三)高尔夫球学校项目建设地资源情况

(四)高尔夫球学校项目建设地经济情况

(五)高尔夫球学校项目建设地人口情况

二、高尔夫球学校项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

(二)土建总图布置

(三)场内外运输

(四)项目土建及配套工程

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

三、高尔夫球学校项目建设环境保护方案

四、高尔夫球学校项目建设节能方案方案

五、高尔夫球学校项目建设消防方案

六、高尔夫球学校项目建设生产劳动安全方案

七、各项建设条件落实情况包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;

第六部分 高尔夫球学校项目组织实施情况

一、高尔夫球学校项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、高尔夫球学校项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

三、高尔夫球学校项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

四、高尔夫球学校项目实施进度表

第七部分 高尔夫球学校项目财务评价分析

一、高尔夫球学校项目总投资估算

二、高尔夫球学校项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资

资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。 可行性研究中，应对下列内容加以说明：

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、高尔夫球学校项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、高尔夫球学校项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 高尔夫球学校项目财务效益、经济和社会效益评价

一、财务效益评价内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。

二、经济效益评价

(一)经济费用效益或费用效果分析

(二)行业影响分析

(三)区域经济影响分析

(四)宏观经济影响分析

三、社会效益评价

(一)社会影响效果分析

(二)社会适应性分析

(三)社会风险及对策分析

《高尔夫球学校项目资金申请报告》通过介绍高尔夫球学校项目单位的基本情况和财务状况反映项目单位资金面情况，通过分析国家宏观、中长期规划、产业政策以及地方政策等，论证项目政策支持背景及获取资金支持的政策依据，通过详实介绍项目情况，反映项目建设背景、建设内容、建设规模、投资规模、技术工艺先进性、规划进展情况、组织情况、相关应对机制(如环保、节能、资源利用等)，着力分析项目存在的价值和前景，深度透析项目的社会和经济效益，形成申请资金可行性的充足论据，是专门针对高尔夫球学校项目获取政府资金支持的专业报告，其核心价值体现在：

__作为高尔夫球学校项目被资金支持主管部门审批决策的依据;

__作为高尔夫球学校项目相关资金筹措(例如申请其他资金支持的辅助材料)的依据;

__作为高尔夫球学校项目后续工作开展的依据。

投资估算与资金筹措方案篇4

关键词：安置房；可行性研究；问题；对策

中图分类号：F426.9 文献标识码： A 文章编号：1001-828X（2015）010-0000-02

可行性研究报告是项目前期工作的重要环节，必须从技术、经济、财务等方面分析项目可行。由于安置房可行性研究报告项目前期编制及审查工作过程中因基础工作缺乏、编制方法不当、风险重视认识不够等，最终造成安置房可行性研究报告与实际工程偏差严重，这些问题有待于进一步改正和提高。

一、安置房建设可行性研究报告存在的主要问题

（一）基础数据调查不扎实，建设规模不实

目前很大一部分安置房项目可行性研究报告因时间紧，赶进度，出现先报批后补办或以会议纪要替代等程序不规范现象，有关部门和编制单位调研不全面、研究深度不够，没有认真做好项目选址范围内的征地拆迁中重点、难点和节点的分析工作，项目调研数据不全面，征地拆迁补偿方案不准，建设规模缺乏标准依据，论证不清，导致咨询研究的建设规模不符合国家有关行业规定的标准要求，与实际建设方案偏差严重，造成估算不实，达不到预期的经济效益和社会效益。

（二）编制依据、方法不正确，投资估算偏差太大

在实际工作中，因安置房建设规模偏差、编制依据不实、工程造价定额不准、物价因素等造成漏算多算时常发生，如需贷款未计利息，没有进行多方案对比论证，对总投资估算的完整性、合理性和准确性考虑不周全，有时在项目评审时只重视项目技术方案论证而忽视经济效益的分析评价，造成投资估算准确度太差。按照国家有关规定，设计概算不能超过投资估算的10%。因此投资估算的准确与否不仅影响到建设前期的投资决策，而且也直接关系到下一阶段设计概算、施工图预算的编制及项目建设期的造价管理和控制。

（三）资金来源分析不细，筹措方案单一

目前安置房建设资金主要来源于政府投资、银行贷款等，可行性研究报告缺乏安置房建设资金来源、方式的分析，没有说明资金筹集结构、成本、风险、数量等一系列活动的计划、协调和控制，缺乏创新思路和方法，缺乏引入社会资金投资的分析。造成安置房建设的资金没有保障，影响安置房项目建设进度。

（四）风险重视不够，分析篇章过于简单

国家有关部门依据行业部门性质和特点，已对可行性研究报告的内容和深度以法规性文件固定下来。但在实际开展的安置房可研报告编写中，有关部门对风险重视认识不够，分析篇章显得过分简单，未对风险进行调查、估计、划分类别等，化解风险的措施不力，容易导致失误，造成无可挽回的损失。

二、完善建设项目可行性研究的审查对策

为提高安置房建设可行性研究报告的质量，针对上述存在的问题，需要有关部门和咨询单位深入的调查、规范咨询评估，对征地拆迁、资金筹措、环境、经济、社会、建设方案等进行多方案比较、论证，从中选择较优方案，对此提出以下对策：

（一）认真调查研究，分析收集资料

项目的前期调查分析工作是编写安置房可行性研究报告工作的关键。有关部门必须实地踏勘，调查摸清改造区域的基本情况，包括自然环境、经济与社会等基础资料和文件资料，并进行专题调查和分析，明确项目选址范围内的征地拆迁规模，合理制定拆迁补偿方案，落实项目建设规模、用地性质等，项目资金筹资意见书等。深入调查分析后所掌握的翔实、确凿的数据与资料是安置房可行性研究报告分析论证工作的基础。

（二）规范咨询评估，实行追责制度

安置房可行性研究报告的目的是研究该工程的建设在技术上是否可行，财务上是否盈利，经济上是否合理。咨询单位应本着科学严谨的态度来编写可研，严格按可研规定的深度来编写。首先对整个项目进行经济技术分析论证，其次分析项目实施的可能性、风险性、合理性与盈利性，才能做出高质量的可行性研究。内容包括：进行工程建设的必要性分析；确定主要水文参数和成果，查明影响工程的主要地质条件和存在的主要地质问题；评价工程建设对环境和水土保持设施的影响，分析节能的情况及采取的措施；拟定建筑工程规模和选定主要建筑物的基本型式，工程总体布置；初步确定施工组织设计中的主要问题，提出项目建设工期和实施进度安排计划；提出主要工程量和建材需用量，估算工程投资；明确工程项目的经济效益和不确定分析，分析主要经济指标和社会稳定风险，运用多方案比选评价工程的经济合理性和财务可行性。项目总平面图、总体布局图、土地、规划、环境影响评价审批文件等应附上。

工程咨询单位在接受有关部门委托时，对无资格证书或超越资格等级的工程咨询单位编制安置房可行性研究报告，不予评估。评估机构的评估报告有重大失误或质量低劣，或存在其他违反国家法律法规的行为，造成投资者严重损失的，应依法承担民事、刑事责任。项目审批部门在审批安置房可研项目时，对由无相应工程咨询资格证书或超越认定的专业、服务范围和资格等级的工程咨询单位编制的有关安置房可研报告不予审批。

（三）委托估算评审，出具审查报告

安置房项目投资估算可采用委托中介机构独立评审与召开专家评审会相结合的方式进行审查。评审人员审查投资估算是否真实反映安置房项目的建设规模、内容和标准等，工程量与设计资料是否相符，各种计价依据、主要设备、材料价格、征地拆迁、补偿、安置费用等，是否按国家有关部门的现行规定执行，是否符合编制年度、当地的价格水平等，估算的误差不应超过±10%，并在规定的期限内出具投资估算审查报告，作为投资主管部门审查的依据。

（四）落实资金来源，分析筹措方案

可行性研究报告应明确安置房项目资金来源、资金使用计划等各个方面，以评价资金筹措方案的可行性。可采取政府投资、银行贷款、民间投资和居民储蓄等多种投资方式来参与安置房建设。鼓励企业、各类产业投资基金等参与各地安置房PPP项目合作，扩大PPP项目资金来源渠道。包括分析筹资结构、成本、数量、投资的时间安排与计划等。

（五）加强防范意识，建立风险评估机制

安置房项目建设具有投资大，周期长，不确定性因素多，投资风险大等特点。所以在前期调研时，有关单位要扎实做好项目对社会和资源、环境和外部协作条件等因素来分析风险产生的原因，并通过可行性研究来预测和警示项目存在的主要风险因素，划分风险等级，评估其风险程度及发生概率，严格按《建设项目经济评估方法与参数》规定完成基本方案的评价，如采用盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析等不确定性分析方法，分析工期延长和成本增加等问题，应对变化，在宏观与微观之间取得平衡，针对性的提出规避各类风险的对策。对安置房建设项目进行风险分析，以估计项目可能存在的风险，避免不确定因素的变化对项目效益的影响，减少投资决策的失误，为投资决策提供科学的客观依据。

（六）严把项目审批关，严格控制拆建比

投资主管部门应严格按照国家有关法律法规定来审查安置房项目可行性研究报告，在某种程度上，对以上存在的问题具有一定的抵制和改进作用。

一要审查编制单位的资质，内容必须全面，内容总体深度符合有关规定，格式规范，层次要清晰。二要审查前置材料。审批部门要严格按照国家、省市有关安置房项目建设审批有关规定，对安置房项目建设实行可行性研究报告进行审查。可行性研究报告阶段除提供国土、规划、环保等一般前置材料外，建设单位需另外提供县区政府出具的拆迁摸底数量证明、政府部门批复的拆迁安置补偿方案、资金筹措方案；初步设计阶段则严格控制投资概算，超过工可估算10%或建设规模发生重大变更的，必须重新报批项目可行性研究报告。三要控制拆建比。要严格审查拆迁摸底数量、安置补偿方案、安置房建设规模三者关系，以拆迁摸底数量为依据，按照相关部门批复的安置补偿方案测算安置房建设规模，对超规模建设的不予受理，严格控制拆建比，严禁铺张浪费。

三、结束语

总之，安置房建设项目可行性研究工作中存在的问题很多，存在于可行性研究工作的各个环节和各个方面。必须从多方面着手，加强制度建设和实施，增强可行性研究意识，培养相关技术人才，确立正确的指导理念等，只有把可行性研究工作做细了，投资估算才能做到较为准确合理，为决策者进行项目投资的提供依据。

参考文献：

[1]曹甲，葛宏翔，王蕊.工程建设投资估算研究[J].建筑管理现代化. 2009（04）.

投资估算与资金筹措方案篇5

一、气体保护焊机项目概况

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目承担单位的基本情况和财务状况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况

第二部分 气体保护焊机项目建设背景、必要性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、气体保护焊机项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

二、气体保护焊机项目建设必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析;

三、气体保护焊机项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 气体保护焊机项目优势

一、组织优势

二、技术优势

涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。

三、市场优势

四、模式优势

五、其他优势

第四部分 气体保护焊机项目产品规划

一、气体保护焊机项目产品产能规划方案

二、气体保护焊机项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺先进性说明

(三)工艺流程

三、气体保护焊机项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

(三)促销策略

第五部分 气体保护焊机项目建设规划

一、气体保护焊机项目建设地

(一)气体保护焊机项目建设地地理位置

(二)气体保护焊机项目建设地自然情况

(三)气体保护焊机项目建设地资源情况

(四)气体保护焊机项目建设地经济情况

(五)气体保护焊机项目建设地人口情况

二、气体保护焊机项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

(二)土建总图布置

(三)场内外运输

(四)项目土建及配套工程

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

三、气体保护焊机项目建设环境保护方案

四、气体保护焊机项目建设节能方案方案

五、气体保护焊机项目建设消防方案

六、气体保护焊机项目建设生产劳动安全方案

七、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2007]2787号)要求进行编写。

第六部分 气体保护焊机项目组织实施情况

一、气体保护焊机项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、气体保护焊机项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

三、气体保护焊机项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

四、气体保护焊机项目实施进度表

第七部分 气体保护焊机项目财务评价分析

一、气体保护焊机项目总投资估算

二、气体保护焊机项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、气体保护焊机项目投资使用

计划(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、气体保护焊机项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 气体保护焊机项目财务效益、经济和社会效益评价

一、财务效益评价

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。

二、经济效益评价

(一)经济费用效益或费用效果分析

(二)行业影响分析

(三)区域经济影响分析

(四)宏观经济影响分析

三、社会效益评价

(一)社会影响效果分析

(二)社会适应性分析

(三)社会风险及对策分析

第九部分 资金申请报告附件

企业营业执照

企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表)

银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;

地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

技术来源及技术先进性的有关证明文件;

环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

节能、土地、规划等必要文件;

项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);

已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

投资估算与资金筹措方案篇6

一、石头造纸项目概况

（一）项目名称

（二）项目的承办单位

（三）承担可行性研究工作的单位情况

（四）项目的主管部门

（五）项目建设内容、规模、目标

（六）项目建设地点

二、项目承担单位的基本情况和财务状况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况

第二部分石头造纸项目建设背景、必要性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、石头造纸项目建设背景

（一）国家或行业发展规划

（二）项目发起人以及发起缘由

二、石头造纸项目建设必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析；

三、石头造纸项目建设可行性

（一）经济可行性

（二）政策可行性

（三）技术可行性

（四）模式可行性

（五）组织和人力资源可行性

第三部分石头造纸项目优势

一、组织优势

二、技术优势

涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。

三、市场优势

四、模式优势

五、其他优势

第四部分石头造纸项目产品规划

一、石头造纸项目产品产能规划方案

二、石头造纸项目产品工艺规划方案

（一）工艺设备选型

（二）工艺先进性说明

（三）工艺流程

三、石头造纸项目产品营销规划方案

（一）营销战略规划

（二）营销模式

（三）促销策略

第五部分石头造纸项目建设规划

一、石头造纸项目建设地

（一）石头造纸项目建设地地理位置

（二）石头造纸项目建设地自然情况

（三）石头造纸项目建设地资源情况

（四）石头造纸项目建设地经济情况

（五）石头造纸项目建设地人口情况

二、石头造纸项目土建总规

（一）项目厂址及厂房建设

（二）土建总图布置

（三）场内外运输

（四）项目土建及配套工程

（五）项目土建及配套工程造价

（六）项目其他辅助工程

三、石头造纸项目建设环境保护方案

四、石头造纸项目建设节能方案方案

五、石头造纸项目建设消防方案

六、石头造纸项目建设生产劳动安全方案

七、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等；其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资【2007】2787号）要求进行编写。

第六部分石头造纸项目组织实施情况

一、石头造纸项目组织

（一）组织形式

（二）工作制度

二、石头造纸项目劳动定员和人员培训

（一）劳动定员

（二）年总工资和职工年平均工资估算

（三）人员培训及费用估算

三、石头造纸项目实施的各阶段

（一）建立项目实施管理机构

（二）资金筹集安排

（三）技术获得与转让

（四）勘察设计和设备订货

（五）施工准备

（六）施工和生产准备

（七）竣工验收

四、石头造纸项目实施进度表

第七部分石头造纸项目财务评价分析

一、石头造纸项目总投资估算

二、石头造纸项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。

并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

（一）资金来源

（二）项目筹资方案

三、石头造纸项目投资使用

计划

（一）投资使用计划

（二）借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

（一）计算依据及相关说明

（二）项目测算基本设定

五、石头造纸项目总成本费用估算

（一）直接成本

（二）工资及福利费用

（三）折旧及摊销

（四）工资及福利费用

（五）修理费

（六）财务费用

（七）其他费用

（八）财务费用

（九）总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

（一）销售收入

（二）销售税金及附加

（三）增值税

（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

（一）项目投资现金流估算

（二）项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

（一）盈亏平衡分析

（二）敏感性分析

第八部分石头造纸项目财务效益、经济和社会效益评价

一、财务效益评价

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。

二、经济效益评价

（一）经济费用效益或费用效果分析

（二）行业影响分析

（三）区域经济影响分析

（四）宏观经济影响分析

三、社会效益评价

（一）社会影响效果分析

（二）社会适应性分析

（三）社会风险及对策分析

第九部分资金申请报告附件

企业营业执照

企业经营状况相关文件（损益表、资产负债表、现金流量表）

银行出具的贷款承诺（省级分行以上）文件或已签订的贷款协议或合同；

地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；

技术来源及技术先进性的有关证明文件；

环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

节能、土地、规划等必要文件；

项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；

已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料；

项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

投资估算与资金筹措方案篇7

【摘要】高校扩建项目可行性研究是扩建投资的首要环节，对投资项目能否取得预期的经济、社会效益起着关键作用。本文阐述了云南高校当前扩建规模和债务基本情况，运用项目可行性研究，以云南R大学校区扩建为案列，通过对案列扩建方案进行投资估算和财务评价分析，结合R大学发展目标、发展规模、融资能力及现有基本条件，试图以企业财务综合评价指标方法探索案列扩建方案的投资可行性。

【关键词】校区扩建 投资可行性 财务评价

1、云南高校扩建的规模及债务现状

云南省高校自 1999 年扩招以来，全省本专科学校积极对校区进行改扩建，依据2007年云南省高校财务管理论坛上的汇报统计，截至2007年8月，云南各高校的校区扩建债务资金投入达63亿元，各级政府财政资金支持达5亿元。此后至2014年期间，高校扩建投资出现有增无减的趋势，盲目跟风、贪大求高的现象比比皆是，高校扩建投资形成的固定资产规模成几倍十几倍的增长。从2013年起，云南省政府出台相关政策，硬性要求各高校每年必须完成规定的化债任务并严控高校债务投资规模的增加。截止2014年底，云南省共有公办本（专）科学校47所，其中本科24所（地州10所）、专科（含职业技术学院）23所（地州10所）。到2014年底公办本（专科）高校扩建债务为118.05亿元，其中国内银行贷款64.43亿元、国外银行贷款9.17亿元、信托融资10.41亿元、BOT债务3.94亿元、BT债务2.07亿元、拖欠工程设备款13.89亿元、挤占经费9.12亿元、内部借款2.34亿元、企业借款1.65亿元、地方债券及扩建拆迁补偿等1亿元（以上数据来源于云南省2014年12月31日高校债务余额表）。从高校扩建债务分配来看，在昆本（专科）高校债务为99.48亿元，占全省债务的84.26%；地州本（专科）高校债务为18.57亿元，占全省债务的15.74%。从高校类别债务分配来看，公办本科高校债务为88.89亿元，占全省债务的75.3%；公办专科高校债务为29.16亿元，占全省债务的24.7%。

2、财务评价可行性研究概述

项目可行性研究的内容包括投资可行性、技术可行性、财务可行性、经济可行性和社会效益可行性五个方面，项目投资的目的在于取得经济效益和社会影响。但一个投资项目在整个发展周期中涉及到很多未来性质的问题，这些问题带有很大的不确定性，使得项目投资承担一定的风险。为了避免决策失误，规避投资风险，解决是否值得投资和如何进行建设，确保项目投资取得最佳的经济效益和社会影响，在投资前进行充分的可行性分析是十分必要的。

3、R大学校区扩建需求预测分析

R大学校属于公办本科大学，正处于快速发展的时期，其当前债务为0.88亿元左右，固定资产约3.6亿元，资产负债率为24.44%。

3.1需求预测。根据教育部对合格普通本科院校办学条件的要求，R大学在建工程完成后，以现有在校生数9266人计算，除生均设备、图书和专任教师不达标外，其它均满足合格本格办学指标要求，但要实现办学规模从9266到10000人，再从10000人到15000人的既定目标，根据近几年招生情况看，未来这一在校生规模将变化不大，但是将取消专科招生人数，按照国家生均相关办学标准，目前的硬件建设已经不能满足需求。

3.2市场（生源）分析。目前R大学全日制在校学生面向所在省份各地州市及省外19个省、市、自治区招生。下一步R大学将扩大招生地域范围，力争在全国省、市、自治区均有招生。按照扩建计划，自筹陆续扩建每年净增500人，至2017年达10000人全日制在校生办学规模；贷款扩建，按照每年15%的扩招速度，每年平均净增学生1000人左右，通过3年的扩建，至2020年在校本科学生规模达15000人。R大学成人教育市场主要由高中教师攻读本科学历、初中教师攻读本科学历、小学教师攻读专科学历、社会在职人员攻读本科学历组成，从R大学所在地区社会在职人员整体学历结构情况看，今后R大学在成人教育上市场还有一定的潜力。同r，R大学在继续教育如国培计划、中学骨干教师和学科带头人培训、对外普通话培训、外语培训、中学教师履职、晋级培训等也在齐头并进。总体来讲，R大学未来市场生源是有保障的。

3.3功能及规模需求分析。要实现R大学设定的最终目标，按照国家教育部合格本科院校评估指标标准，在未来几年需新增土地518.24亩，增加校舍建筑面积18万余平方米，仪器设备值需增加5542万元，增加图书83.2万册，有必要时考虑增加附属小学或附属中学（如表1所示）。

表1 R大学校区扩建办学指标一览表

4 R大学原校区扩建投资估算、资金筹措及财务评价

按照R大学发展目标，校区扩建方案为在完成原校区扩建基础上，投资新建分校区实现15000人的既定办学规模。

4.1 R大学原校区扩建投资估算编制内容

办学规模由目前在校学生9266人扩到10000 人。土地征用280.12亩，校舍总扩建规模为6.75万O（其中扩建教学行政用房4.66万O，扩建学生宿舍1.12万O，扩建其他教学辅助设施0.97万O），扩建体育场地设施5.19万O，增加教学科研仪器设备投资3042万元，新购图书33.2万册。

4.2 R大学原校区扩建投资估算编制依据[3]

（1）《普通高等学校建筑规划面积指标》建标[1992]245 号；

（2）《普通本科学校设置暂行规定》的通知教发〔2006〕18号；

（3）《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》教发〔2004〕2号；

（4）《建设项目经济评价方法与参数》；

（5）《全国市政工程投资估算指标》；

（6）国家及地方对土地征用的相关规定；

（7）R大学高校生均拨款标准；

（8）当地相关价格信息；

（9）R大学收入分配管理办法及校内预算管理办法等。

4.3 R大学原校区扩建投资估算及资金筹措

原校区扩建总投资约35245.00f元。投资估算及资金筹措（如表2、表3、表4所示）。

表2 R大学原校区扩建基础设施投资估算表

（注：数据来源于R大学校园修建性详规方案）

表3 R大学原校区扩建土地、场地、设备类及其他投资估算表

（注：数据来源于R大学校园修建性详规方案）

表4 R大学原校区扩建资金筹措计划表

4.4 R大学原校区扩建投资财务评价

4.4.1 R大学原校区扩建投资财务指标假设

①财务评价的对象为原校区扩建投资。扩建达10000人规模总投资为35245万元。

②在贷款扩建条件下，除现已负债筹措的资金和确定要负债筹措的资金外，2016年确保新增银行贷款10970万元，R大学自筹资金11953万元，争取社会资金赞助500万元， BOT或PPP模式社会引资2000万元，实现全日制在校生规模2016年达9500人、2017年在校生规模达10000人。

③银行贷款年利率均为7.2%。银行贷款期限均为15年，每年等额还本付息偿还银行贷款。

④扩建期为2年。

⑤不考虑资金时间价值、固定资产折旧和无形资产摊销。

4.4.2运行费用估算

根据前述投资估算和资金筹措计划，结合建设项目经济评价方法及学校财会支出规定进行成本费用归集。通过建立总成本费用测算表测算，有关运行费用估算如下：

4.4.2.1总成本费用

2017年达10000人规模时，总成本费用约为12763万元。总成本费用分述如下：

①教职工工资及福利费用5410.34万元，约占总成本费用的42.3%；

②学生奖学金及助学金为1782万元，约占总成本费用的13.96%；

③公务费为778万元，约占总成本费用的6.1%；

④业务费为2334万元，约占总成本费用的18.3%；

⑤学生助困金（按全年学费收入的10%提取，现执行5%）为200万元，约占总成本费用的1.56%；

⑥修理费（修缮费）为251万元，约占总成本费用的1.96%；

⑦财务费用为881.32万元，约占总成本费用的7%；

⑧其它费用为1126万元，约占总成本费用的8.8%。

4.4.2.2固定、变动、运转成本

固定成本为工资福利费中的教职工基本工资及福利费、教职工社会保障费，固定资产折旧费、无形资产摊销费、修理费、财务费用、学生奖助学金及助困金这几项，2017年平均固定成本为8525万元；除去上述各项费用外为可变成本，2017年平均可变成本为4238万元。运转成本为总成本减去固定资产折旧、摊销费、财务费用后的成本，2017年运转成本为11881万元。

4.4.3 收入、结余资金估算

4.4.3.1 R大学收入

通过建立预计损益表测算，2017年收入约为18074万元。有如下5类：

①财政拨款：拨款数按生均每年11800元计算（不全是本科生，估算时适当调低）。

②学费收入：学费按每人每年平均4000元计算。

③住宿收入：标准按人均1200元/年和学生宿舍住宿费按现行可收费满住率计算。

④成人、培训收费：依据目前情况，按30%的比率增减。

⑤其他收入：含零星经营收入、财政以外的其他拨款等。

4.4.3.2 结余资金估算

通过建立预计损益表测算，2015年初现实债务总额为5370.39万元（银行贷款2000万元、代建款3370.39万元），暂估债务15600万元（外国贷款12600万元、代建款3000万元），新增15年期银行贷款为8170万元，2017年总债务为29140.39万元。至2019年末，已消化债务总额为11425.39万元，债务余额为：17715万元。2019年归还银行贷款本息和代建款后平均结余资金约为2771万元。

4.4.4 自筹教育发展基金可用于投入扩建的资金估算

通过建立预计损益表测算，自2015年末起（结余发展基金1269万元），2016年至2018年的教育发展基金分别为196万元、2914万元、2771万元，2018年末累计可用于扩建的教育发展基金约为7151万元。

4.4.5 借款偿还能力分析

根据测算和以上分析可知，R大学原校区扩建项目2016年一次性贷款8170万元（15年期），2016年债务规模达到29140.39万元，收入为14259万元，总成本费用为8147万元，总结余资金为6112万元，偿还贷款本金共计2545万元和代建款3370.39万元后，尚结余资金196.75万元。根据测算，在保证在校生规模和贷款期限的前提下，2016年以后年度的贷款（含代建款）本金及利息均可按计划全部偿还完。

5 R大学分校区建设投资估算与资金筹措

5.1分校区建设投资估算编制内容

满足全日制在校生5000人的办学指标要求，整体办学规模达15000人。新征土地700亩约46.67万O，校舍总建设规模为12.12万O（其中新建教学行政用房6.25万O，新建学生宿舍3.25万O，新建其他教学辅助设施2.62万O），新建体育场地设施4.15万O，增加教学科研仪器设备投资2500万元，新购图书50万册。分校区建设投资估算编制依据与原校区相同。

5.2 R大学分校区建设投资估算及资金筹措

R大学分校区建设总投资约67622.24万元。投资估算及资金筹措（如表5、表6、表7所示）。

表5 R大学分校区建设基础设施投资估算表

表6 R大学分校区建设土地、场地、O备类及其他投资估算表

表7 R大学分校区建设资金筹措计划表

5.3 R大学分校区建设投资财务评价

5.3.1 R大学分校区建设投资财务指标假设

①在原校区扩建达到10000人的基础上，分校区2017年开始投资建设至2019年末投入使用，融投资分为三期进行：2017年投入建设资金20000万元（全部为银行贷款）；2018年投入建设资金17000万元（其中银行贷款10000万元，社会赞助资金500万元，BOT或PPP模式社会引资6500万元）；2019年投入建设资金20884.24万（银行贷款10000万元，R大学自筹10884.24万元）。至2020年分校区在校生规模达5000人，R大学全校在校生总数达15000人。

②银行贷款年利率均为7.2%。银行贷款期限均为15年，每年等额还本付息偿还银行贷款。

③分校区建设期为3年，即2017年至2019年。

④不考虑资金时间价值、固定资产折旧和无形资产摊销。

5.3.2运行费用估算

根据前述投资估算和资金筹措计划，结合建设项目经济评价方法及学校财会支出规定进行成本费用归集。通过建立总成本费用测算表测算，有关运行费用估算如下：

5.3.2.1总成本费用

2020年达15000人规模时，总成本费用约为20959万元。总成本费用分述如下：

①教职工工资及福利费用8010万元，约占总成本费用的37.2%；

②学生奖学金及助学金为2673万元，约占总成本费用的12.4%；

③公务费为1166万元，约占总成本费用的5.4%；

④业务费为3500万元，约占总成本费用的16.26%；

⑤学生助困金（按全年学费收入的10%提取）为337万元，约占总成本费用的1.4%；

⑥修理费（修缮费）为470万元，约占总成本费用的2.2%；

⑦财务费用为3110.7万元，约占总成本费用的14.84%；

⑧其它费用为1690万元，约占总成本费用的7.84%。

5.3.2.2 固定、变动、运转成本

固定成本为工资福利费中的教职工基本工资及福利费、教职工社会保障费，固定资产折旧费、无形资产摊销费、修理费、财务费用、学生奖助学金及助困金这几项，2020年平均固定成本为14602万元；除去上述各项费用外为可变成本，2020年平均可变成本为6357万元。运转成本为总成本减去固定资产折旧、摊销费、财务费用后的成本，2020年运转成本为17848万元。

5.3.3 收入、结余资金估算

5.3.3.1 R大学收入

通过建立预计损益表测算，2020年收入约为27244万元。有如下5类：

①财政拨款：拨款数按生均每年12000元计算（全是本科生）。

②学费收入：学费按每人每年平均4500元计算。

③住宿收入：学生宿舍住宿费按现行学校可收费满住率计算。

④成人、培训收费：依据目前情况，按30%的比率增减，至2020年后每年1000万元（假设2020年后成人、培训已达饱和，维持该项收入不变）左右。

⑤其他收入：含零星经营收入、财政以外的其他拨款等。

5.3.3.2 结余资金估算

通过建立预计损益表测算，在原校区贷款扩建的基础上，至2017年末债务余额为17715万元。分校区建设15年期贷款自2017年开始，2017年贷款20000万元，2018年贷款10000万元，2019年贷款10000万元，至2020年末总债务余额为46448万元。2020年归还银行贷款本息和代建款后平均结余资金约为1707万元。

5.3.4 自筹本校教育发展基金可用于投入扩建的资金估算

自2014年末起（结余发展基金1269万元），2015年至2020年的本校教育发展基金分别为196万元、2671万元、270万元、-760万元、-1866万元1707万元。2015年至2020年的本校教育发展累计基金分别为1466万元、4137万元、4407万元、3647万元、1781万元、3488万元。至2020年末累计可用于R大学建设的教育发展基金约为3488万元

5.3.5借款偿还能力分析

根据测算和以上分析可知，分校区建设投资按计划投入贷款40000万元后，若2015年后各年度本校教育发展基金累计不作其他用途支出，则以后各年度都能按时偿还贷款本金。

5.3.6 资金缺口分析

若按R大学分校区建设总投资计划63422.24万元实施，分别确保15年期商业银行贷款40000万元、外国贷款（2015年外国贷款的部分）2500万元、社会赞助资金500万元、BOT或PPP社会融资6500万元按时到位，同时确保每年能够按时还本付息的前提下，R大学分校区建设缺口资金仅为R大学自筹部分约10000万元左右。

6 R大学校区扩建投资可行性综合评价

6.1 扩建条件可行性综合评价

就云南高等教育目前的发展现状与全国平均发展水平相比，还有一定的差距，高校数量少，类型不齐全，办学结构不合理，办学基础条件相对滞后仍然是云南高等教育今后发展需要亟待解决的问题，从适应新形势新阶段高等教育发展改革的要求，加之R大学正处于合格本科建设阶段，R大学加大改扩建建设力度是必然的。同时根据本文前述分析，R大学的投资扩建符合国家及地方的相关政策，是R大学中长期规划的重要组成部分，扩建的必要性充分，扩建依据充分，是为满足合格本科建设硬性条件需要。本案列扩建项目从实际出发，科学合理，能增强R大学办学规模和提高办学服务水平，其综合可实施性较好。

6.2 筹资可行性综合评价

从投资筹措计划看，R大学原校区扩建和分校区建设所需投入资金总额107699.2万元（不含在建项目），R大学自筹27429.2万元【其中直接自筹10300万元，根据R大学相关资料显示，目前已有5000 余万元取得政府资金承诺文件，其余部分用商业置换规划土地收益投入，合作协议已经签订，相关手续已基本办妥）；商业银行贷款70770万元（其中12600万元已办妥有关手续并顺利推进）；BOT或PPP融资8500万元（BOT已有合作成功先例，PPP模式合作也具有可操作性）；争取社会赞助1000万元