面对突发事件，应急预案可以起到提前准备和迅速响应的作用。预先学习和参考这些应急预案范文，可以提高我们应对突发事件的应急能力和决策效果。

单位消防工作应急预案

为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。

一、指导思想

为确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高公司应对火灾的能力。

二、制定预案的目的

制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

三、制定预案的依据

以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及本公司消防安全制度为依据，严格依法实施。

四、组织机构及职责

公司成立消防安全应急指挥部，负责公司火灾现场指挥，消防安全应急指挥部由公司总经理和公司分管安全保卫的副总经理及有关部门（单位）成员组成。

总 指 挥：由公司董事长、总经理担任。

副总指挥：由公司各分管副董事长、副总经理担任。

成 员：由xx担任。

消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消-防-队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消-防-队开展灭火救援行动。

下设六个专门工作组

（一）义务消-防-队（灭火行动组）

队 长：

副队长：

成 员：

义务消-防-队职责：现场灭火、抢救被困人员。

义务消-防-队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。

（二）疏散组

组 长：

副组长：

成 员：

疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。

（三）安全防护救护组

组 长：

副组长：

成 员：

安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。

（四）火灾现场警戒组

组长：

成员：

火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。

（五）后勤保障组

组 长：

副组长：

成 员：

后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

五、火灾处置一般程序

（一）报警：公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司消防中心和保卫部报警，根据火情可直接报“119”火警。

（二）接警：保卫部、消防中心接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥部报告，通知各工作小组和义务消-防-队启动应急预案。

（三）处置：指挥各工作小组、义务消-防-队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。

（四）清点：处置结果后或在公安消-防-队到场后，及时清点人员和已

疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。

六、善后工作

火灾扑灭后，由保卫部协助公安消防部门：

（一）保护火灾现场；

（二）查明火灾原因；

（三）调查火灾损失。

七、责任追究

对发生火灾事故、损失严重的单位（部门）负责人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。

八、附则

本应急预案自印发之日起执行。

为了做好企业的消防工作，确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：

一、组织机构

以企业总经理为总指挥，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由设备部经理任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络组：由行政部经理任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。

3、疏散引导组：由生产部经理担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全防护救护组：由品质部担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心（保安室）必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心（保安室）收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消-防-队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所（ 人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消-防-队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作：

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

2、每年应保证1-2次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。

局属各单位：

安全工作关系到单位干部职工的人身安全，为增强安全工作的责任感、紧迫感，牢固树立常抓不懈的思想，在安全预防领导小组的领导下并结合本单位安全的薄弱环节，组织制定各项防范措施，努力防止事故的发生，制定本预案。

一、应急预案

（一）发生火灾时，要做到及时报警，迅速切断电源，组织人员离开火源、电源，避免更大的危险性发生。

打开房门观察火势，以免大火伤及自身。当确信无法从房门逃生，应关闭房门，用衣物或被褥塞紧门缝，并且往门缝上浇水，以延缓火势。打开窗户大声呼救。当楼层不是很高时，可将被褥等撕成条状结成绳索，绑在暖气管上，确定结实后逃离。

（三）要迅速组织人员展开自救工作，派人到规定地点或路口迎接消防人员到来。

办公楼内如果发生初起火灾，可根据起火的物质、地点等情况采取灭火器灭火、消火栓灭火等灭火方法。如果是办公桌、沙发等物品起火可利用干粉灭火器、消火栓直接灭火。如果是电器或是仪器发生火灾，应首先切断电源，普通电器可利用干粉灭火器灭火，仪器设备起火必须使用二氧化碳灭火器灭火。液体物质如化学试剂等千万不可用水扑救，必须用灭火器灭火。仪器设备如发生电器火灾，应切断电源，然后用二氧化碳、不得用干粉灭火器灭火。

灭火器的使用方法是：拔下灭火器的保险销，将喷嘴对准火源，压下灭火器开关进行灭火。

二、安全防火有关规章制度

办公楼内原则上禁止动用明火，确因工作需要动用明火的，由动火科室填写动火说明，经办公室审批，动火科室派人到用火现场监督、检查，并做好火灾扑救准备工作。各股室要设防火安全员1名。防火安全员要熟练掌握防火、灭火知识和消防器材使用方法，做到能扑救初起火灾。

办公楼内的'楼道、楼梯、出口等部位，严禁堆放物品，保持畅通无阻。疏散标志和指示灯，要保证完整好用。

干部职工应掌握工作环境附近的消防报警装置和灭火器材的使用方法。在无火灾情况时，禁止启动消防报警装置和动用灭火器材。

三、安全应急小组

组 长：杨正福

副组长：王红霞

组 员：田晓育 马正当 卢俊杰 张鹏亮 马安贵

马国武 柳荫祖 张占龙 王有福 崔剑平

四、安全领导小组职责

要本着“安全第一、预防为主”的方针，层层建立安全工作责任制。切实加强车辆、办公楼和用电、火等场所安全工作，及时对安全隐患和漏洞进行专项整治，确保各项安全措施的落实。

二o一一年四月二十四日

消防应急预案

为了做好企业的消防工作，确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：

一、组织机构

以企业领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由保卫科科长任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络组：由办公室主任任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。

3、疏散引导组：由人事科科长担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全防护救护组：由安全科科长担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消-防-队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所（ 人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消-防-队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作：

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

2、每年应保证1-2次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。

信访维稳工作应急预案

为贯彻落实切实做好“两会”期间学校安全稳定工作等通知精神，加强“两会”期间我院校安全工作，维护校园和社会的稳。

定，为“两会”召开营造一个和谐稳定的社会环境。

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及。

时控制各种突发事件;高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力。

做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把。

安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时;要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保。

证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事。

件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立专门的应急处理领导小组。应急处理领导小组下设办公。

室，负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。

校园两会期间维稳工作组织机构：

领导小组：组长：

副组长：

成员：

政治保卫组：组长：

成员：

各班主任。

治安巡视组：组长：

成员：

张荣朝。

各宿管老师。

动态调研组：组长：

成员：

党团员及学生会。

职责：(1)领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;(2)负责制定事项的应急决策;(3)发。

生较大安全事故及涉稳事件时，接受上级应急部门的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急部。

门报告工作情况;(4)组织落实上级交办的其它工作。

1、应急准备与预防。

(1)学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，学校要针对目前国际国内。

动荡局势，对教师队伍及学生目前存在的思想认识问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时。

发现和就地消除不稳定因素。

(2)要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识;高。

度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击“法lg”等邪教组织的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利。

用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

(3)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，对教室、办公室、图书室、宿舍等进。

行全面安全检查，对教学设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。加强对校内餐厅及小卖部。

的卫生监督管理和常见病预防工作、防止发生学生中毒和流行病事故，为全校师生创造安全的学习气氛。

(4)加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络腐蚀师生的思想甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

(5)应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作;事。

态严重时及时上报区教委及公安分局，并做好应急准备工作。

2、启动预案。

安全稳定事故发生(发现)后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，接到报告后，应当立即向应急领导小组报告。

报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案。

(1)报告制度实行一把手负责制。

消防等相关部门报案请求援助。学校应急处理领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极。

抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关。

材料，做好善后处理工作。

(3)院长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向应急领导小组汇报，故应急处理领导小组全体成员在最。

短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序：当事人或目击者—学院应急处理领导小组成员—院长—应急处理领导小组。

(5)报警电话：火警：119报警：110急救电话：120。

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导。

的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工。

作，杜绝类似事件再发生。

安全事故或涉稳事件处理完毕后，有关单位要形成书面报告，报送上级部门。

涉日维稳工作应急预案

近期全国各地出现了因为日本在事件等一系列问题上的不理性行为并不断采取伤害中华民族感情的错误行为而引发的游-行示威等活动。为了防止极少数社会闲杂人员借机进行打砸公私财物、扰乱社会秩序等违法活动。为认真贯彻落实仁怀市教育和科学技术局2012年9月16日召开的中小学校园安全维稳工作紧急会议精神，切实做好我校维稳工作，保障全校师生的生命及财产安全，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于发生师生集体上访、游-行示威、静坐等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的

建立健全应对校园涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立后山民族小学维稳应急工作领导小组

组 长：徐 妮

副组长：甘 霖

成 员：杨文海 彭 磊 陈 新 林 聃 梅世栋

熊刚丽 张万全 王 旭 罗 永 袁华飞

领导小组下设办公室在后山民族小学，徐妮同志兼任办公室主任，彭磊同志负责日常工作。

五、应急处置反应

发生涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理指挥办公室值班制度。

在近段时间内，应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2、建立涉稳事件“零报告”制度。

各校负责人负责在每天下午2：30前向中心校报告辖区内代课教师及师生“涉稳”情况。如遇突发事件或察觉将有涉稳事件要发生，必须第一时间报告上级有关部门。

3、应急处理指挥领导小组收到发生涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。 六、工作要求：

1、各校需立即召开全校教师会，利用星期一（2012年9月17日）国旗下的讲话，班会课、广播、黑板报对此项工作进行正面宣传和教育。

2、要求全体教职工严格规范自身言行，依法、理性表达爱国热情、不传谣、信谣、不散发传单，用实际行动维护好稳定、改革、发展大局。对无故迟到、缺课、早退的同学，及时和家长获得接洽，掌握学生行迹；加强学生的思想教育工作，请求学生端正态度，正确认识，仔细学习，完成本身任务；学生请假要严格履行手续，在9月19日之前全体师生不得请假。

3、严格坚持学校行政值班制度，排定学校行政领导值班表，要求所有同志务必保持电话24小时畅通，以便随时沟通，解决问题（学校行政值班表附后）。 4、完善门卫管理制度，严格履行登记手续，不让无关人员进入校园，确保正常的教育教学秩序。

5、作好稳定工作，涉日要与代课教师及转岗安置人员维稳工作结合起来，要注意不能交叉感染。

6、如发现特殊情况和动态，学校及时向中心校汇报。

二〇一二年九月十六日

仁怀市后山民族小学

近期全国各地出现了因为日本在事件等一系列问题上的不理性行为并不断采取伤害中华民族感情的错误行为而引发的游-行示威等活动。为了防止极少数社会闲杂人员借机进行打砸公私财物、扰乱社会秩序等违法活动。为认真贯彻黄平县教育局2012年9月16日召开的中小学校园安全维稳工作紧急会议及谷陇镇中心小学2012年9月17日召开会议精神，切实做好我校维稳工作，保障全校师生的.生命及财产安全，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。

一、成立领导小组

1、组长:潘振黔（负责涉日维稳全面工作）

2、副组长：杨廷胜（具体分管涉日维稳工作的实施）

3、组员：潘木兰 刘析 张雪松 雷通明 杨秀菊 吴明珍 （负责本班学生涉日维稳工作及校园周边的社会治理工作）

二、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

三、工作措施

1、 在近段时间内，应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2、建立涉稳事件“零报告”制度。

学校负责人负责在每天下午2：30前向中心校报告辖区内代课教师及师生“涉稳”情况。如遇突发事件或察觉将有涉稳事件要发生，必须第一时间报告上级有关部门。

3、应急处理指挥领导小组收到发生涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。 4、召开全校教师会，利用星期二（2012年9月18日）课间操时间对全校学生进行正面宣传和教育。

5、要求全体教职工严格规范自身言行，依法、理性表达爱国热情、不传谣、信谣、不散发传单，用实际行动维护好稳定、改革、发展大局。对无故迟到、缺课、早退的同学，及时和家长获得接洽，掌握学生行迹；加强学生的思想教育工作，请求学生端正态度，正确认识，仔细学习，完成本身任务。

6、严格坚持学校行政值班制度，排定学校行政领导值班表，要求所有同志务必保持电话24小时畅通，以便随时沟通，解决问题。

7、完善门卫管理制度，严格履行登记手续，不让无关人员进入校园，确保正常的教育教学秩序。

8、如发现特殊情况和动态，学校及时向中心校汇报。

信访维稳工作应急预案范文

p预案是指根据评估、分析或经验，根据潜在或可能发生的突发事件的类型和影响，预先制定的应急预案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各村党支部、村委会，场镇各单位，政府各部门：

为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力，迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件，及时将上访群众劝返，维护上级机关的正常工作秩序，维护社会安定稳定，根据《信访条例》的有关规定，结合我镇实际，特制定以下工作预案。

一、指导思想。

以党的“十八大”精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的工作格局，积极采取措施做好群众的疏导化解工作，及时化解矛盾和纠纷，为我镇的经济建设、构建和谐社会，营造一个良好的政治氛围。青狮镇镇内信访维稳处置应急处理工作，由综治维稳信访领导小组统一指挥协调，领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发事件，各专职人员必须全力支持和配合。

二、适用范围。

本预案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。

本预案所指群体性上访事件，主要包括：到各级信访接待场所集体上访，达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。

三、处置原则。

1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

5、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

四、工作要求。

处置工作要做到及时、妥善、有效，宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激，力求做到思想重视，沉着应对，措施得力，处理得当。

1、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。

2、做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。

4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾，扎实有效地做好信访工作，确保春节、全国、省、市、县“两会”、国庆节等重大活动期间“零进京、不去省、无集访”的目标圆满实现，全镇和谐稳定。

5、突出重点，严密防范。

(1)、由各村负责控制住可能上访的重点人员，防止重点人进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。

(2)、派出所组织干警，与其他协调人员密切配合，全天候准备，随时处理应急情况。

(3)、特殊时期每天由镇稳定工作领导小组派人到火车站、客运站等守候，如发现本镇人员上访，则立即做工作，并负责带回青狮镇。

(4)、如发生越级上访事件，我们将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。

6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力，轮流值班，镇村干部如接到接访、值班任务，除有特殊情况请假外，不得推诿，更不得拒绝执行。

五、工作制度。

(一)实行协调小组统一协调，各有关职能部门齐抓共管，各司其职，积极配合的原则。对牵涉有关职能部门的事件，由有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件，由协调小组统一协调，提出明确要求，分工负责及时妥善处理。

(二)实施属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。

1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件，协调小组领导以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。

2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别，按照责任分工的原则，各司其职，各负其责，迅速赶到现场做群众的疏导教育工作，及时化解矛盾和纠纷。

(三)分等级处置原则。根据群众上访的目的地分为协助上级处置及本镇处置。根据现场需要，协调小组领导、事发村主要领导要亲临现场协助处置。

1、协助上级处置分为进京、到省上访及到南充市、西充县县上访两种情况。

(1)若发生群众进京到省上访的，由镇党委主要领导负总责，成立工作组，统一协调处理。

(2)若群众到南充市、西充县上访，有过激行为，并有上访群众滞留、静坐示威的，由镇党委分管综治工作的领导负总责，成立工作组，协调相关部门处理。

2、本镇处置。若群众到镇上访，出现过激行为或有缠访、闹访行为的，由镇分管综治工作的领导负总责，成立工作组，统一协调处理。

六、对发生情况的处理原则和要求。

发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时，领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定;又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。

(二)要高度重视信访突发事件的处理工作，本社区接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

七、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序。

1、各村信访工作责任人(村干部)接报后，立即向镇信访办通报情况，并启动应急预案。

2、应急状态启动后，维稳领导小组安排人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

(1)事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向主要领导汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

(3)协调联络：通知上访人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后，维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。

八、事件的善后处理工作。

1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。

3、将事件的整体情况进行总结，形成全面报告，上报街综治办公室。

九、组织领导机构及职责。

信访维稳应急工作由青狮镇信访该工作领导小组负责，组长由党委书记廖成林、镇长张来建担任，副组长由党委副书记苟兴龙担任，成员有何激波、梁红艳、李翠蓉、杜尧星、陈忠武、袁芳、马岚、蒙敏、马强、王天伦。领导小组的主要任务是对青狮镇内实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成应急处置任务。

青狮镇信访该工作领导小组下设青狮镇处置群众上访协调小组(以下简称协调小组)，组长由镇党委副书记苟兴龙兼任，成员由镇信访办、综治办、派出所、安办、司法所及镇机关相关部门的负责人组成,协调小组办公室主任由镇群工办主任马岚担任。协调小组的主要职责是：

1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到各级政府上访的处置工作，及时对群体性上访突出问题提出对策和建议，及时向镇党委、镇政府请示报告并予以实施。

4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;。

5、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。

6、发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案等，保证正常运转;。

7、对因工作不力而引发事件的责任人，按照干部管理的有关规定追究责任;。

8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。

9、做好事件的善后处理工作;。

镇处置协调小组下设应急处置组和后勤保障组。

(一)应急处置组。组长由镇群工办主任马岚担任，成员由镇信访维稳中心、综治办、安办、事发村相关负责同志组成，必要时抽调机关干部参加。其工作要求：

1、应急待命期间，应保持24小时通讯畅通，接到应急通知后应做到白天15分钟、晚上半小时内在镇指定地点集合，第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作，引导上访群众到接访室反映有关问题。

2、劝导上访群众到指定的场所，做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。

3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理，按各自的职责做上访群众的解释说服工作。

4、及时做好信息的收集、反馈工作，了解情况，掌握动态，及时报告，让领导掌握全局。

5、认真研究分析上访群众反映的问题，提出切实可行的处置意见和建议给领导决策参考。

6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会，倾听上访群众的意见、建议和要求，稳定上访者的情绪。

7、做好协调会的记录及整理，将协调会的情况汇总后报送给镇领导阅批，将镇领导的批示传达到相关部门，并做好跟踪落实工作。

(二)后勤保障组。组长由镇财政所所长陈忠武同志担任，组员由镇财政所、民政所组成。其工作要求是：

1、协助维持接访室和现场秩序，劝导上访群众到指定地点聚集，及时掌握上访群众的动态，随时将有关情况向协调小组领导报告。

2、做好上访群众的送返工作，联系相关部门落实运送上访群众的车辆(如确实有必要)，协助动员上访群众返回当地。

3、妥善安排工作人员的食宿、交通等后勤工作，准备必要的急救药物，保证资金支持。

十、责任追究。

出现群体性上访事件时，应立即启动本预案，决不允许出现延误失措，造成不良社会影响;决不允许简单地将人员带回后层层移交，一交了事;决不允许打击报复，激化矛盾。对因工作失职造成群众性上访事件的，或因不及时到位、处置不力，或善后工作没有跟上，造成群众长时间滞留带来不良影响的，由镇党委研究提出处理意见，依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的责任。

为了切实做好信访维稳工作，保证公司在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，制定本预案。

一、信访稳控工作目标：确保“零上访”目标的实现。

长：xxx副组长：xxx成。

员：xxx领导小组负责组织落实公司信访工作的各项措施和工作要求，全面应对突发性信访事件并进行有效领导、组织、决策、指挥，同时对信访工作进行监督、指导。

领导小组下设办公室：

主

任：办公室负责人联络员：李军办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与上级公司和地方有关部门的联络、协调工作。

信访工作负责，对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。

2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好信访事件的处理工作。

3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定，对信访事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

四、信访稳控工作的一般程序1、信访工作办公室接到信访案件后，立即向公司信访工作领导小组组长通报情况，启动应急预案。

2、应急状态启动后，信访工作办公室人员立即到达现场，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、突发事件消除后，信访工作办公室人员才可离开现场。

4、信访工作办公室人员要及时整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），并将信访事件的处理经过上报。

五、信访工作措施1、落实稳控责任领导和责任人，确保每个群体性信访工作都有专人负责包案落实，每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平息。

2、各负其责。党政工团组织要树立一个集体思想，密切配合，齐抓共管，不推委、不扯皮，工会组织要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急职工所急，切实关心职工疾苦，帮助解决实际困难，使他们切实体会到企业的关心和爱护。

3、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。

六、切实做好信访情报信息收集报送工作，各部门对紧急重大信访信息，要立即报告，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。

七、严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度，落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严重后果的，严肃追究各部门一把手及相关人员的责任。

为深入加强和改善我厂维稳信访工作，强化应急方法，切实提升化解矛盾、处理问题能力，最大程度降低不友好原因，维护大局稳定，依据油田企业信访维稳工作要求，结合我厂工作实际，特制订本预案。

　坚持以“三个代表”关键思想和科学发展观为指导，认真落实落实中央、省、市政府和集团、油田企业相关信访维稳工作决议和布署，扎实开展好“信访工作落实年”活动，将信访工作和“三问三解”和“双百双千”活动相结合，切实做好信访积案化解和信访问题源头治理工作，果断杜绝进京、进省上访，切实降低集体上访、非正常上访数量，从源头上化解影响企业稳定信访突出问题，创新工作机制，扎实责任网络，切实维护职员群众根本利益，为我厂发展营造良好气氛。

目标任务是：加大信访源头预防力度，确保信访渠道通畅，依法依规有效调处信访维稳问题，主动妥善化解矛盾，从源头上降低群体性突发事件，经过深入加强信访维稳工作，努力实现“三个一批”，即：处理一批长久积累信访突出问题，调整完善一批工作机制，化解一批信访苗头隐患。

（一）部门管理、分级负责，谁主管、谁负责。事前预防和事后应急相结合。严格落实“一岗双责”。厂级领导是信访案件包案领导，负责对分管范围内信访案件包办理、包调处、包回复、包息访，负领导责任，各单位一把手是本单位信访维稳第一责任人，对信访事件负相关键责任和直接责任。

（二）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方法，正确做好上访事件现场处理工作。接到职员到关键地域聚集、堵塞交通、有意闹事等重大上访事件通知后，第一时间通知相关单位关键领导及相关部门工作人员赶赴现场帮助信访维稳部门进行处理，有效控制事态发展，妥善将矛盾化解在当地，现场处理领导要立即向厂关键领导汇报相关案情和处理情况。

（三）快速反应、科学应对。立即就地依法处理问题和思想疏导教育相结合。厂保卫部门要做好突发事件保卫和秩序维护工作，遇有职员或群众上访，经接访人员反复做工作，仍不离开接访场所，应快速采取稳控方法，确保正常工作秩序。信访部门要依据业务分工，邀请相关领导和人员立即抵达接防场所，共同做好上访人说服教育、劝返、接回调处或现场稳控工作。

（四）内紧外松，内外有别。对内要立即掌握信息快速研判，做好正面教育引导工作，尽最大努力化解矛盾；把握正确舆论导向，严格控制程序和范围，统一口径避免事态无序扩大。

组员：韩嘉慧、郭永勤、薛鹏图、董延林、曹晓军、艾晓瑜、王党社、刘金胜、康永宁、孙斌斌、冯建军、龙军、陈延军、封建仁、缑海兵、白晨鸿、董保庆、杨瑞峰、赵学军、丁金锁、呼园平领导小组下设信访办公室，设在厂行政办，负责信访维稳工作调研和上下协调、汇报等日常工作，主任由韩嘉慧同志兼任。领导小组同时下设矛盾纠纷排查和情报搜集组、突发事件处理组、接访组三个工作组，组员及工作职责以下：

1、矛盾纠纷排查和情报搜集组组长：曹晓军组员：各生产单位、辅助生产单位责任人负责全厂矛盾纠纷排查、情报搜集，发觉问题向领导小组立即汇报，协调处理本单位矛盾纠纷和上访事件。

2、突发事件处理组组长：董延林组员：保卫科和派出所全体干警负责发生群体性上访时治安维护和协调处理。

3、接访组组长：潘峰。

组员：朱刚、张华及相关单位责任人负责来访人员接访、相关政策宣传、解释及劝返工作。

（二）维稳应急工作领导小组工作职责。

各单位一把手要切实担负起第一责任，把信访维稳工作作为“第一要务”，发生信访案件，必需第一时间赶赴现场，主动组织开展调处，确保人员、时间、效果落实到位。单位其它领导负直接责任，要认真推行“一岗双责”，厂维稳领导小组办公室负责组织协调和信访案件督查督办工作，主动协调相关单位，开展接访和处理工作，主动负担起化解矛盾、处理问题责任。

1、负责处理本单位非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性关键问题。

3、根据“部门管理、分级负责”标准，协调处理本单位维稳问题。

4、随时了解、掌握和分析本单位群体性事件苗头和动态，立即向厂维稳办和油田企业提供信息。

5、立即快速采取有效方法控制事态，依法依纪处理群众来访。

6、督促检验本单位处理群体性事件各项方法落实情况。

7、总结工作经验，不停提升处理突发事件能力。

　(一)已掌握信息集体上访处理程序1、立即向关键领导和分管领导汇报。

2、依据掌握上访人员基础情况，由厂信访办公室协调相关单位或相关人员，适时开展协调处理。

3、研究制订具体稳控方法，实施包案责任制，各单位一把手为第一责任人。

4、立即调度，处理结果立即上报。

（二）未掌握信息源上访事件处理程序1、责任单位立即向关键领导或分管领导汇报。

2、想方设法以最短时间赶到现场参与事件处理。

3、工作人员抵达现场后，从三个方面开展工作：

（1）控制事态，立即向单位关键领导和分管领导汇报现场情况。

（2）了解上访人员提出关键问题，有针对性做好解释疏导工作。

（3）通知上访人员所在单位关键责任人或相关人员赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想工作。

4、对大规模人员上访，要求群访对象推选3～5名代表反应问题。

5、掌握上访人员基础情况后，实施包案责任制，切实处理来访人反应实际问题。

6、立即调度，处理结果立即上报。

7、各责任人对突发事件立即统计。谈话统计、摄像、摄影及其它相关资料整理归档保留。

1、对当事人推诿，粗暴，刁难；2、对应该场办理却有意不办理或应该场回复而不予回复；3、对受理事项不按要求分送承接人，造成工作延误；4、对应该请示或汇报领导而不立即请示汇报，造成不良后果；5、对因工作渎职，造成不良社会影响；6、对不按时或不如实上报办理情况。

八、工作要求（一）提升对维稳工作关键性认识。建立工作责任制和责任追究制，各单位一把手是本单位维稳工作第一责任人，要管好自己人，看好自己门，办好自己事，确保稳定工作万无一失。

评是否经过严格审查报批程序和周密可行性论证，时机是否成熟。四是关键事项设计安全环境保护问题，关键测评有没有可能产生安全隐患或造成环境污染，是否含有相关部门环境保护判定。五是治安方面，关键测评近期和较长一个时期内是否可能引发较大不稳定事件，是否有对应科学有效应急处理预案。六是有没有可能出现其它影响稳定突出问题。

（三）建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织，协调和领导本单位维稳工作，各部门要亲密配合，各司其职，形成协力。通常包含维稳工作，分管领导、部门关键责任人必需在第一时间作出反应，不折不扣地实施维稳工作领导小组工作指令。严格落实信访联席会议制度。厂信访办公室负责信访事件总体协调，定时召集信访维稳事件联席会议，分析信访突出问题，研判信访形势，掌握信访事件动态，研究布署关键工作，督促督办各单位信访事件处理，增强信访维稳工作预见性和针对性。

（四）严格落实信访维稳值班和信息日报制度。重大节日和特殊时期，各单位要严格落实信访维稳值班制度，关键领导要亲自轮值接访，分管领导和相关部门要亲密配合，做到职员群众来访随时接待，相关问题妥善处理。要坚持信访维稳信息日报制度，对包含可能引发大规模集体上访和群体性事件苗头性、倾向性问题，对网络上包含信访稳定信息，必需按要求立即、正确上报并超前做好稳控工作。

内，帮助她们处理实际困难。认真查找本单位不稳定原因，堵塞漏洞，做好特殊群众摸底调查，立即掌握情况，做到早发觉、早汇报，早介入、早化解，把问题消亡在萌芽状态。

九、本预案自印发之日起施行。

为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类不信访事件，依据**公司关于信访工作的有关规定，结合公司实际，特制定本应急预案。

适用不信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题。

1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《**公司信访工作管理办法（暂行）》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立公司的预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

1、组织指挥机构。

公司信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。

组长：张三李四副组长：王五赵六成员：***********公司信访办公室为信访工作突发性事件的牵头部门，人员组成为：

主管领导:张三主任：李四成员：王五信访工作办公室主要职责如下：

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

5、对因工作不力而引发事件的单位领导，按照干部管理的有关规定追究责任；

6、负责向**公司汇报事件情况，组织收集有关资料；

7、负责对外信息，处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。

1、公司信访工作办公室接报后，立即向公司信访工作领。

小组组长通报情况，启动应急预案。

2、应急状态启动后，信访工作办公室立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后，信访工作办公室及有关人员才可离开现场。

1、加强对各级领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制，各单位主要负责人作为队伍信访的第一责任人，管好自己的人。凡是涉及信访的工作，各单位领导必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行公司信访工作领导小组的各项指令和工作安排。

2、做好排查走访工作，定期分析职工思想动态。要查找本单位不信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求公司的发展、干好本职工作上来。

4、建立信访工作协调联动机制。公司信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全公司的信访工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。

5、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险、住房等热点问题，业务部门要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好公司的信访工作。

为了加强学校访问工作应急处理的综合能力，提高访问工作的反应速度和协调水平，迅速有效处理各种访问工作，根据有关访问工作的规定，根据市教育局主管部门的相关文件精神，结合学校教育教育工作的实际，特别制定本应急预案。

适用于访问稳定工作范围内的各种事件、访问等因素引起的突发访问事件和突发重点问题。

1、坚持不应分散、不应解决、不应快、不应激烈的原则，重视战略、注意方式，正确处理访问事件现场。

2.坚持事前预防和事后紧急结合原则。

3.坚持按规则管理、等级控制的原则。严格按照《信访工作条例》的相关规定，管理和处理重大突发事件的警告、控制，最大限度地管理事态的发展。

4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校警报和处理突发事件的快速反应机制，发生突发事件时，确保发现、报告、指挥、处理等环节的紧密联系，及时应对。

5、坚持内紧外松，内外有其他原则。内部应及时进行正面教育指导，尽最大努力解决矛盾对外应严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，避免事态进一步扩大。

小组:闵连权。

副组长:宋喜臣袁晓静。

成功:池洪滨郑玉和王晶王世龙王云玉李公君刘忠科王萌。

办公室主任:赵玉峰。

学校访问稳定工作领导小组是处理访问突发事件的指挥机构。也是突发事件的具体调整部门，具有调整、指挥、调整权，能够及时有效地控制各种突发事件。主要责任如下:。

1.对集体突发事件的性质、规模、事态、地区等采取相应的处理措施。

2、负责紧急现场通信联系、对外联系、突发事件的统一协调。

3.组织力量确保重点要害部位的安全和正常工作、生活秩序。

4、发生突发事件时，向教育局和上级各部门提供信息、通信、预案、咨询等。

5、负责向上级汇报，组织收集相关资料。

1、学校访问工作领导小组报告后，立即启动紧急预案。

(1)事态控制:制定现场应急方案，实施报告和组织。

(2)教育指导:了解访问者提出的主要问题，进行对话，进行说明指导。

(3)协调联系:联系中心学校领导现场劝说，动员家属参加思想教育。

3、突发事件消除后，访问工作领导小组相关人员可以离开现场。

1.加强师生教育，提高访问稳定工作的重要性认识。

2.调查访问，定期分析师生思想动向。查找访问因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时把握情况，高度警惕，早发现，早渗透，早报告，早解决，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆情导向。对于员工队伍中出现的不利信访，和事情，必须立即正确引导，引导员工主要着力于学校的发展，做好自己的工作。

4.建立访问稳定工作协调联动机制。学校访问稳定工作领导小组负责统一组织、协调和领导学校访问稳定工作，各有关部门应密切合作，各部门工作，形成访问合作力。

5.做好老师和学生的思想工作。关心员工生活，重视员工利益问题，尤其是弱势群体生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对员工关心的热点问题，必须及时宣传、引导，解决矛盾，切实有效地进行学校访问稳定工作。

为确保“十九大”的顺利召开，维护社会政治稳定，切实做好本辖区内稳定工作，掌握重点人群的基本情况，及时处置上访事件及突发性重点问题，根据省、市、县信访维稳工作会议精神，结合我乡实际情况，特制定本工作预案：

全乡各村、各单位要进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，立足维稳防控，力争实现“四无一降”目标，即无群体性事件、无集体上访、无非正常上访、无串访，到市、县上访人数明显下降。确保赴省进京“零上访”，为我乡经济转型跨越发展创造良好的发展环境。

根据信访工作“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和信访工作“一岗双责”责任制的要求，坚持事前预防与事后应急相结合，内紧外松、内外有别，对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，结合乡党委、政府领导分工，对信访案件实行领导包案，严格落实“五包责任制”（包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包教育稳控、包息诉息访），按照“一件案件，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的办法开展工作。

为加强我乡信访维稳工作的领导，根据乡党委、政府主要领导意见，成立乡信访维稳工作领导小组，全面确保“十九大”的顺利召开，做好各项信访维稳工作。

组长：马深莲乡党委书记。

副组长：杜文甫乡党委副书记、乡长）。

杜