农民工工资工作汇报范文

栏目：文库百科作者：文库宝发布：2023-11-17 18:01:00浏览：360

农民工工资工作汇报

农民工工资工作汇报篇1

（一）优先清理财政投资工程“两拖欠”问题。县政府或政府部门工程项目因拖欠工程款导致农民工工资拖欠的，县财政局或有关部门要立即予以清偿，先行垫付被拖欠的农民工工资。（二）严格规范新建项目审批手续。对建设资金不到位的建设项目，县发改局、规划局、住建局等有关部门不办理项目审批，不予立项、不予开工建设，做到新帐不欠，老帐限期付清。（三）严格规范在建项目农民工工资保证金机制。县人社、住建等部门在对全县建筑领域摸底排查的基础上，严格落实农民工工资保证金制度，对未按规定缴纳工资保证金的，协调督促建设单位按照工程合同价款的一定比例及时缴纳农民工工资保证金；对拒不落实的，一律扣压规划、土地、施工等方面全部手续，并责令建设单位立即停止施工，待落实农民工工资保证金后再准许开工。今后，凡责任企业拒不支付或无力支付的，要随时采取强制支付措施，动用农民工工资保证金迅速解决拖欠问题。（四）实行农民工工资垫付制度。房地产开发等项目因工程款不到位导致拖欠农民工工资的，建设单位要立即还款，先行垫付被拖欠的农民工工资；建设单位已按合同拨付工程款，或专业承包劳务分包企业未按时支付农民工工资的，由施工总包企业先行垫付农民工工资。（五）落实应急周转金制度。县财政局要严格按照省政府要求落实应急周转金制度，设立财政专户，应急周转金不低于500万元，重点用于解决拖欠数额较大、拖欠企业负担较重的工程欠款，以及应对春节前因工程欠款引发的围堵党政机关、堵塞交通等群体性突发讨薪事件。（六）严厉打击违法行为。县公安局要加大对恶意欠薪和携款逃匿行为的打击力度，尤其要对借讨要工资之名组织、煽动农民工上访闹事的人员及时介入调查，情节严重的依法追究法律责任。县法院要按照最高人民法院近日出台的司法解释，对恶意欠薪数额较大的案件，快速审批，依法严判。（七）启动企业信用档案机制。县住建局对发生拖欠行为的建设单位和建筑业企业，特别是因拖欠行为造成恶劣后果的，要认真严肃查处、通报，并将列入全县“黑名单”的建设单位、开发商和施工企业，报请省清欠办列入拖欠工程款和农民工工资“黑名单”，并录入全省建筑市场诚信记录上网公布，同时提请省住建厅对其资质条件进行重新核查，并视情节做出资质降级或吊销资质的处罚。（八）定期调度部署。县政府建立“两拖欠”清理工作隔天调度制度，每两天召集县人社、住建等有关单位主要负责同志进行调度，听取工作汇报，研究解决问题，安排部署下一步工作。

长效机制

建立健全企业工资支付监控制度，全面推行建筑劳务实名制“一卡通”，及时发现和解决拖欠农民工工资问题；建立包括企业工资支付信用制度在内的企业劳动保障诚信制度，促使企业诚实守信，依法支付劳动者工资；强化县、乡（镇）两级部门联系会议制度，通报情况、分析形势、制定措施、协调联动、闭合查处，及时发现和协调解决拖欠农民工工资问题，严厉打击拖欠农民工工资的违法违规行为。

督导问责

农民工工资工作汇报篇2

健全组织

县政府成立清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组，由政府县长李红光任组长，县委常委、常务副县长王合章，县委常委、副县长李华，副县长柳兆泉、高守刚任副组长，县人社局、住建局、发改局、财政局、信访局、交通运输局、教育体育局、工信局、卫生局、工商局、商务局、公安局、法院、人行等有关部门一把手和七个乡镇乡镇长为成员，具体负责专项行动的组织推进和督导落实。领导小组办公室设在县住建局，负责日常牵总协调工作。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，县清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组其他成员单位要充分发挥各自职能，各司其责、协调联动，全力解决好全县农民工工资拖欠问题。具体责任分工如下：

（一）县人社局负责农民工工资清欠工作，依法实施劳动仲裁，对拖欠或克扣农民工工资的案件及时调查，依法作出行政处理和处罚。

（二）县住建局负责工程款的清欠工作，协助县人社局查处因工程款拖欠造成的农民工工资拖欠，对发生“两拖欠”的企业，按照有关资质管理规定依法查处。

（三）县发改局牵头，县经济开发区管委会配合，负责排查摸清县城规划区内的在建重点项目发生的拖欠工程款和拖欠农民工工资情况，并将有关情况及时移交县人社局、住建局依法处理。

（四）县工信局牵头，县经济开发区管委会配合，负责排查摸清县城规划区内的工业企业技改项目建设工程款拖欠、农民工工资拖欠和企业用工工资拖欠情况，并及时将有关情况移交县人社局、住建局依法处理。

（五）县商务局负责排查摸清县城规划区商贸项目建设用工和商贸企业用工拖欠工资情况，并及时将有关情况移交县人社局依法处理。

（六）县财政局负责政府投资项目工程款的清欠工作，县交通运输局、水利局、教育体育局、卫生局负责本行业投资项目的清欠及督导。

（七）七个乡镇负责摸底排查辖区内工业企业、新民居建设等所有发生用工行为的行业开展“地毯式”摸排，发现拖欠工资问题和其它违反劳动保障法律法规问题，要协调督促纠正；拒不纠正的，及时移交县人社局和住建局等有关部门依法处理。

（八）县工商局负责配合县人社局按照《劳动保障监察条例》和工商管理有关规定，负责依法查处拖欠农民工工资，取缔无照经营等违法违规行为。

（九）县信访局负责牵头相关职能部门协调办理拖欠农民工工资引发的信访案件。

（十）县公安局负责调查处理拖欠农民工工资并涉嫌逃匿的案件，协助处理拖欠农民工工资引发的突发性和群体性案件，维护社会秩序。

（十一）县法院要及时受理涉及拖欠农民工工资问题的争议纠纷案件和恶意欠薪案件，减免诉讼费用，为农民工提供法律援助。

（十二）县人行要监督指导县农行等商业银行建立农民工工资支取绿色通道，提供便捷服务。

明确任务目标

拖欠工程款和拖欠农民工工资清理工作分两个阶段开展：

（一）调查摸底阶段（2013年1月24日—1月26日）。主要任务是各乡镇、有关部门要对辖区和分管行业进行全面摸底排查，摸清建设单位、施工单位、用工方式、是否发生拖欠行为及拖欠额度、拖欠工资对象及基本信息、工资偿还方式等，并及时将有关情况报县人社局和住建局进行梳理汇总。

（二）集中清理阶段（2013年1月27日—1月31日）。主要任务是对发现有“两拖欠”行为的，务必协调督促业主单位纠正到位，据不纠正的严肃处理；彻底解决涉及拖欠农民工工资的投诉案件和劳动争议案件；因拖欠工资引发的群体性事件得到有效化解和妥善处理，坚决杜绝发生越级上访、集体上访案件，保证农民工足额领取工资回家过年。

工作措施

此次专项行动要充分利用法律、行政等手段，快速有效落实各项清欠措施，切实解决问题。具体措施如下：

（一）优先清理财政投资工程“两拖欠”问题。县政府或政府部门工程项目因拖欠工程款导致农民工工资拖欠的，县财政局或有关部门要立即予以清偿，先行垫付被拖欠的农民工工资。

（二）严格规范新建项目审批手续。对建设资金不到位的建设项目，县发改局、规划局、住建局等有关部门不办理项目审批，不予立项、不予开工建设，做到新帐不欠，老帐限期付清。

（三）严格规范在建项目农民工工资保证金机制。县人社、住建等部门在对全县建筑领域摸底排查的基础上，严格落实农民工工资保证金制度，对未按规定缴纳工资保证金的，协调督促建设单位按照工程合同价款的一定比例及时缴纳农民工工资保证金；对拒不落实的，一律扣压规划、土地、施工等方面全部手续，并责令建设单位立即停止施工，待落实农民工工资保证金后再准许开工。今后，凡责任企业拒不支付或无力支付的，要随时采取强制支付措施，动用农民工工资保证金迅速解决拖欠问题。

（四）实行农民工工资垫付制度。房地产开发等项目因工程款不到位导致拖欠农民工工资的，建设单位要立即还款，先行垫付被拖欠的农民工工资；建设单位已按合同拨付工程款，或专业承包劳务分包企业未按时支付农民工工资的，由施工总包企业先行垫付农民工工资。

（五）落实应急周转金制度。县财政局要严格按照省政府要求落实应急周转金制度，设立财政专户，应急周转金不低于500万元，重点用于解决拖欠数额较大、拖欠企业负担较重的工程欠款，以及应对春节前因工程欠款引发的围堵党政机关、堵塞交通等群体性突发讨薪事件。

（六）严厉打击违法行为。县公安局要加大对恶意欠薪和携款逃匿行为的打击力度，尤其要对借讨要工资之名组织、煽动农民工上访闹事的人员及时介入调查，情节严重的依法追究法律责任。县法院要按照最高人民法院近日出台的司法解释，对恶意欠薪数额较大的案件，快速审批，依法严判。

（七）启动企业信用档案机制。县住建局对发生拖欠行为的建设单位和建筑业企业，特别是因拖欠行为造成恶劣后果的，要认真严肃查处、通报，并将列入全县“黑名单”的建设单位、开发商和施工企业，报请省清欠办列入拖欠工程款和农民工工资“黑名单”，并录入全省建筑市场诚信记录上网公布，同时提请省住建厅对其资质条件进行重新核查，并视情节做出资质降级或吊销资质的处罚。

（八）定期调度部署。县政府建立“两拖欠”清理工作隔天调度制度，每两天召集县人社、住建等有关单位主要负责同志进行调度，听取工作汇报，研究解决问题，安排部署下一步工作。

长效机制

县清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组成员单位要建立和完善解决拖欠农民工工资问题的长效机制。建立健全企业工资支付监控制度，全面推行建筑劳务实名制“一卡通”，及时发现和解决拖欠农民工工资问题；建立包括企业工资支付信用制度在内的企业劳动保障诚信制度，促使企业诚实守信，依法支付劳动者工资；强化县、乡（镇）两级部门联系会议制度，通报情况、分析形势、制定措施、协调联动、闭合查处，及时发现和协调解决拖欠农民工工资问题，严厉打击拖欠农民工工资的违法违规行为。

督导问责

农民工工资工作汇报篇3

【开展清理拖欠农民工工资工作情况自查报告1】

根据伊宁县人大常委会2016年工作要点，经主任会议研究决定，10月12日由我带领人社局主要负责人和教科文卫委、农牧委以及几名人大代表组成检查组，分别对伊佳民族服饰有限公司、新特药业有限公司物流一期建设项目、伊宁县服装家纺产业园，采取实地察看、召开座谈会、听取工作汇报、查阅资料等方式，就县人民政府治理拖欠农民工工资问题情况进行了检查。现将我县人民政府治理农民工工资拖欠问题情况报告如下，请予审议：

一、基本情况

我县共有工程建设施工项目74 个，其中新开工建设项目41个。1-9月收取农民工工资保证金317.94万元。1-9月受理投诉案件60 起，结案 59起，其中建筑领域工资拖欠案 50起。涉及劳动者人数1032人，追回拖欠劳动者工资978万元。有效规范和促进了全县农民工工资清欠工作，维护了农民工的合法权益。但调研中发现，我县治理拖欠农民工工资问题方面任然存在一些亟待解决的问题和不足。

二、存在的问题

(一)部分企业用工管理和行为不规范。调研过程中发现，用人单位或企业未与工人签订合同，相当一部分是口头约定或者一般的协议，一旦发生纠纷，务工人员拿不出维护自己权益的有效证据，致使权益受到损害。

(二)员工用法律手段自我保护的意识淡薄。在劳动关系主体中，劳资双方是平等的参与者，但实际上劳动者明显处于弱者的地位，加上多数职工不学法、不懂法，致使绝大部分劳动者当自己的利益受到侵害时，不懂、也不敢用法律来维护自己的利益，这从另一方面助长了一些企业无故拖欠或克扣职工工资的行为。

(三)企业在生产经营过程中，因主观或客观等原因,生产、经营不正常，资金周转困难，造成企业停产、半停产，发生亏损，不能依法正常履行向职工支付工资的义务，确实没有能力按时足额支付职工工资，这是企业拖欠职工工资的主要原因。

(四)农民工的合法权益没有得到有效保障。调研中发现，部分企业没有按照《劳动法》缴纳三金、五金，亏待员工工资现象任然存在。

三、几点建议

(一)通过依法保障农民工合法权益。健全劳动关系调整制度，规范企业的用工行为。要堵塞漏洞，就应健全劳动合同制度，加强劳动合同管理。用人单位在与员工订立劳动合同时，必须严格按照劳动法律、法规的规定，明确包括劳动报酬、工资支付、违犯劳动合同的责任等内容的有关条款。这样才能为员工按时足额领取工资提供书面依据，一旦发生劳动争议，便于及时解决。

(二)加大宣传教育力度，提高劳动者和用人单位法律意识。要广泛宣传，重点解决拖农民工工资问题，这关系到市场经济秩序和社会稳定。要深入宣传劳动保障法律、法规、政策，增强用人单位和劳动者守法和维权的自觉性。要逐步提高农民工的自我维权意识和维权能力，增强农民工的维权信心。媒体应多向其宣传维权知识、方法、程序，加强劳动法的宣传等，使其人人皆知。农民工对企业拖欠行为要及时投诉、举报;新闻媒体要采取多种形式，对恶意拖欠农民工工资的行为以及解决拖欠农民工工资好的典型及时曝光和宣传，增强新闻舆论监督力度。

(三)加大执法监察力度。工资是劳动者维持家庭生活的直接收入来源，关系到每个劳动者的切身利益。劳动行政部门应加强对企业工资支付情况的监督检查，并加大执法力度，发现企业无故拖欠或克扣职工工资的，不仅要求企业依法补发，还要给予职工经济补偿，并进行经济处罚。只有让经营者感到无故拖欠或克扣职工工资的行为不仅不会有利可图，而且会得不偿失时，用人单位才有可能自觉地遵守《劳动法》及其配套规章的有关规定，主动地按时足额发放员工工资。

【开展清理拖欠农民工工资工作情况自查报告2】

按照《中共白城市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发〈白城市开展四风整治会战工作方案〉》(白群组发〔2017〕8号)文件要求，为进一步集中解决群众反映突出的四风问题，我局将集中治理拖欠农民工工资问题作为深化四风突出问题专项整治的重要内容，坚持清理与预防并重，积极探索长效管理办法，防止产生新的拖欠，为维护各建筑业企业和广大农民工合法权益以及社会稳定做出了积极贡献。现将主要工作情况及今后工作打算报告如下：

一、高度重视，加强宣传

一是建立联络工作机制。成立了市清理拖欠劳动者工资领导小组，办公室设在市人社局，市直、中省直各有关部门分别设立了联席会议联络员，形成工作网络，做到每项工作任务实、节点明、责任清。

二是畅通维权绿色通道，提供便捷服务。继续抓好公开维权电话，常态宣传、发放宣传材料，深入宣传、制作劳动保障监察维权联系卡，流动宣传、设维权告知牌，固定宣传、开办广播栏目，贴心宣传、设专门接待室，零距离服务等6个服务方面工作。今年，为了更好的接待劳动者投诉，我局增设了农民工休息区，添置了电脑，农民工休息椅、饮水机等设施，同时又抽调素质高、责任心强的执法人员专门接待，使农民工们的投诉举报更加方便。

二、创新机制，标本兼治

一是先后出台了一系列规范性文件。主要包括：《白城市人民政府关于进一步强化农民工工资保证金管理制度的通知》、《关于研究部署落实建筑施工单位农民工工资保证金制度相关问题》、《白城市人民政府办公室关于建立清理拖欠劳动者工资工作领导小组联席会议制度的通知》、《解决拖欠农民工工资突发事件应急预案》等。截止目前，我市已累计收取农民工工资保证金4955万余元，有助于农民工工资的及时足额清欠，极大地降低农民工维权的难度，从源头上预防农民工工资拖欠的发生。

二是加大检查力度。今年我局已先后2次对全市在建工程是否建立用工备案制度以及是否存储农民工工资保证金，是否按时足额支付工资等情况进行了专项检查，对检查中存在的问题要求企业突出重点予以整改，从环节上控制拖欠的发生。

三、严格执法，加强监管

一是多途径、多形式、开展排查摸底。我局已抽调执法人员成立专项行动小组，继续加大对建筑施工单位施工期间检查工作力度，采取定期检查、不定期抽查、专项检查、联合检查等多种形式加强对用工单位的监督管理，对存在问题的单位下发《限期整改指令书》，督促整改，整改后再次复查，对逾期不整改的和屡次出现拖欠工资情况的单位严厉处罚。对拖欠农民工工资数额较大，同时涉嫌构成《刑法修正案》拒不支付劳动者报酬犯罪的，依法追究刑事责任并通过媒体曝光。

二是加强各相关部门协调配合机制，让各项制度得到落实，作用发挥最大化。加强与建筑、交通、水利等部门的协调配合，开展联合执法，重点对建筑工程量、工程合同价、分包转包、农民工工资兑现情况等存在问题建筑施工企业的检查力度，并将检查情况向联席会议领导小组汇报，由领导小组负责同志适时召开分析会，采取适当措施，及时化解矛盾。

三是落实工作目标管理和责任追究制度。今年已将清理拖欠劳动者工资工作纳入市政府工作部门绩效考评体系，因相关部门履行监管责任不到位，造成拖欠劳动者工资数额在20万元以上、发生群体性突发事件10人以上的，造成大规模群体性事件等重大影响的，依据有关规定，追究相关部门主要负责人和直接责任人的责任，在部门年度绩效考评中，适当减少部门绩效奖。

农民工工资工作汇报篇4

2005年元旦、春节将至，为协助党和政府继续做好特困职工扶贫帮困送温暖工作，把党和政府的关怀和温暖及时送到千家万户，维护职工队伍的安定和社会稳定，根据省、市总工会和县委、县政府的有关要求，县总工会将积极协助党委和政府继续在全县开展走访慰问特困职工送温暖活动。现将有关情况汇报如下：

一、我县特困职工基本情况

县总工会高度重视困难企业职工的生产、生活问题，并把做好明年元旦、春节期间的送温暖活动作为当前工会工作的重点，从今年9月起，县总工会就专门组织人力进行深入细致的调查摸底工作，通过挨门逐户走访，查家庭收入、查档案、查生活状况的“三查一访”方式，对特困职工家庭情况进行了全面的排查。据调查，截止目前我县特困职工共有482户，主要分布在经贸、农机、商业、粮食、供销、多管等系统。其中：“4050”人员236人，占49%；患重大伤残疾病的245人，占51%；劳模4人。造成其生活困难的主要原因有：因企业改制或破产倒闭，夫妻一方或双方下岗失业；因技能单一或年龄偏大难以再就业；家庭成员患有重大伤残疾病。特困职工状况主要表现为“四多”、“四难”。“四多”：原创：一是文化程度偏低的职工多；二是技能单一的职工多；三是年龄偏大的职工多；四是单亲特困家庭逐年增多。“四难”即生活难、求医难、上学难、就业难。

二、我县帮扶特困职工的一些具体做法

今年以来，我们把扶贫帮困送温暖工作列入重点目标任务考核范围，切实履行帮扶特困职工第一责任人职责，坚持重办实事，不遗余力为困难职工排扰解难。建立健全了特困职工和特困劳模动态管理制度，通过每年两次的摸底调查，对特困职工家庭情况切实做到九知（知家庭住址、知生活状况、知贫困原因、知救助需求、知患病用药情况、知进低保情况、知子女就学情况、知子女就业需求、知住房情况），及时掌握省（部）级劳模生活情况，建立健全了特困职工、特困劳模档案，并实行动态管理、重点帮扶。进一步建立完善扶贫帮困救助机制，由县政府办及时转发了实施特困职工在就业、生活、医疗、教育、住房等方面的综合帮扶措施，县总工会主动协调物价、财政、劳动、教育、卫生、房管、财政、民政、教育、人事、建设、广播电视局等11个部门贯彻落实。大力开展“献爱心送温暖”活动，不断创新帮困形式，拓展帮困内容，推动送温暖工作逐步实现经常化、制度化、社会化。年初，在党员干部中筹集献爱心资金100万元，各级党政领导和工会干部广泛参与春节走访慰问活动，仅县总工会本级就走访慰问了15个系统的426户困难职工，累计发放救济款物16万多元。县总工会建立了困难职工援助中心，深入实施以帮政策、帮信息、帮培训、帮技能为主要内容的扶贫帮困活动，资助20名考入高等院校的特困职工子女顺利入学，全方位构筑特困职工生活安全网。积极开展创新示范行动，不断创新工会再就业培训和职介服务，为1300多名下岗失业人员提供多项技能培训；在继去年创建2个市级再就业基地的基础上，今年我们又培育了2个市级再就业示范基地，选树16名“创业女明星”，帮扶带动了一大批下岗失业职工重新走上工作岗位。

三、落实省总工作布置，切实做好农民工工资清欠工作

根据全省清欠农民工工资电视电话会议精神，按照省总的工作布置，县政府就做好农民工工资清欠工作采取了一系列的措施。县总于12月14日成立清欠农民工工资领导小组，并开通热线电话。县总及时向政府领导汇报全县拖欠农民工工资问题，引起了政府的高度重视，专门召开政府常务会议，研究此项工作，县总在政府常务会上作了汇报。会后连续召开三次会议，明确一把手负责制，各拖欠部门定期向政府汇报清欠进度。明确工会、劳动等部门负责督查。通过摸底调查，全县共有87项工程，拖欠工程款5710万元，上级安排2003年之前必须还款2537.3万元，现已还款2598.03万元，超额完成任务。剩余工程款2005年之前全部还清。2003年之前共拖欠农民工工资120万元，经过三次清理，已全部还清。2004年以后不存在新的拖欠，政府还制定了一些长效机制，从源头把关，保证农民工工资不出现新的拖欠。

四、2005年元旦春节期间送温暖工作安排

新春佳节即将来临，我们将认真贯彻落实全县送温暖工程总结表彰大会精神，进一步深入实施送温暖工作和节前走访慰问活动，采取得力措施，解决特困职工燃眉之急，保证每一名特困职工有饭吃、有衣穿、有房住，过一个欢乐祥和的春节。

1、大力开展“奉献一片情，温暖职工心”活动。根据上级要求，县总工会已发出通知，要求各级工会充分认识到解决好困难职工群众生产生活问题的重要性，精心组织、充分准备，积极主动配合各级党政做好送温暖工作。要对困难职工，特别是特困职工家庭进行一次普遍走访慰问，原创：帮助生活困难的劳动模范、下岗职工、工会干部、病残职工、离退休人员和进城务工人员解决生活中的急难问题。县总工会近日将召开系统工会主席会议，进一步贯彻落实全县送温暖工程总结表彰大会精神，听取各系统2005年元旦、春节走访慰问困难职工活动安排。充分发挥困难职工援助中心的阵地优势，为特困职工和生活困难的进城务工人员提供快捷、及时的生活、政策、就业等一站式帮助和服务。同时要求各级工会认真制定元旦春节期间救急济难的预案措施，保证不让一个特困职工因生活困难而发生意外。

2、组织落实好省、县领导的走访慰问工作。做好各级领导走访慰问前的各项准备工作，如路线选定、人员落实、资金筹集、物品采购等，保证走访慰问活动的有序进行。建议县委、县人大、县政府、县政协四套班子领导于2005年1月30日左右，分6路走访慰问26户特困职工家庭。

3、做好“献爱心”资金筹集工作。争取在2005年1月12日前完成大多数单位的捐款筹集工作，预计可筹集捐款90万元。据初步统计，2005年春节送温暖活动约需资金18万元，建议县政府从“献爱心”基金中拨付。同时建议县政府参照我省淮安、南通等市、县做法，每年拨一部分专款给困难职工援助中心，用于日常重大病灾户的救助。

4、做好特困职工的慰问金发放。2005年1月31日前，县总工会机关全体人员将分4组走访慰问其余456户特困职工、困难劳模和部分困难企业工会主席，及时将慰问金发放到户，保证特殊困难户每户不低于400元，一般困难户每户不低于300元，帮助他们过好春节。

5、畅通“送温暖帮扶热线电话”。县总工会在2005年1月1日—2月15日期间开通“送温暖帮扶热线电话”，接受困难职工来电来访，及时了解困难职工生活状况，帮助协调、解决有关困难，有针对性地开展工作。

农民工工资工作汇报篇5

1月28日至2月1日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声等陪同下在上海调研。他专程来到世博园区实地察看,与大家共谋办好世博会之策;他深入企业车间、科研院所和产业园区,与广大干部群众共商转变发展方式之道。

吴邦国强调,要认真贯彻落实中央经济工作会议精神,把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,以全力办好上海世博会为契机,着力做好结构调整和产业优化升级这篇大文章,加快发展现代服务业,加快培育战略性新兴产业,力争在经济发展方式转变上走在全国前列。

2010年上海世博会是我国第一次举办的综合性世界博览会,是继北京奥运会、新中国成立60年大庆后全国各族人民的又一大期盼。

吴邦国首先来到世博园中心区域的中国国家馆,向工程负责人详细了解中国馆的设计理念、展示方案以及各省区市馆施工进展情况。

吴邦国对上海世博会各项筹办工作有序进行给予充分肯定。他指出,办好世博会,不仅是上海的事也是全国的事,不仅是中国的大事也是全世界关注的大事。一定要充分发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势,全力以赴办好上海世博会,充分展示上海人民的精神风貌和良好素质,充分展示上海的城市管理水平和组织动员能力,充分展示我国改革开放以来的巨大成就和文明进步形象。一定要认真贯彻落实胡锦涛总书记在考察上海世博会筹办工作时的重要讲话精神,再接再厉、加紧工作,不辜负党和人民的重托,不辜负国际社会的信任,确保2010年上海世博会成为一届有特色的成功精彩难忘的世博会,交出一份满意的答卷。

国际金融危机的严重冲击,使我国原有经济发展方式的不适应性更加凸显,也为加快经济发展方式转变提供了难得机遇。作为我国最大的经济中心城市,上海如何在原有基础上进一步转变经济发展方式,培育新的经济增长点,是吴邦国此次调研的一个重点。在短短的几天里,他集中考察了上海宇航系统工程研究所、同步辐射光源工程、钠硫电池项目、盛大网络、思源电气、微创医疗器械等10多家拥有自主知识产权、掌握关键技术的高新技术企业或项目。

吴邦国指出,国际金融危机正在带来一场科技革命,催生一批新兴产业。我们一定要找准国际产业发展新方向,突破一批关键技术,加快产业化进程,把培育物联网、智能电网、低碳技术、生物医药等新兴产业作为国家发展战略,确保我国在新一轮国际经济竞争中掌握主动权。

调研期间,吴邦国听取了上海市的工作汇报,对上海的工作给予充分肯定。他说,上海市委市政府团结带领全市人民,认真贯彻落实中央方针政策,结合实际创造性开展工作,在确保经济平稳较快发展的同时,着力提高经济增长的质量和效益,切实推进经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变,取得了扎扎实实的成效。希望上海广大干部群众认真贯彻落实胡锦涛总书记有关上海工作的重要指示精神,力争在全国率先转变经济发展方式,加快推进国际经济、金融、贸易、航运中心和现代化国际大都市建设,不断开创上海改革开放和社会主义现代化建设新局面。

全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国等一同调研。

(据2月2日《人民日报》)

温家宝第二次与网友在线交流

表示对中国经济的发展抱有信心

2月27日下午,全国两会召开前夕,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到新华网访谈室,接受中国政府网和新华网的联合专访,与广大网友进行在线交流。温家宝强调,如果说过去的一年是进入新世纪以来经济最为困难的一年,那么今年将是中国经济最为复杂的一年。要巩固企稳回升的向好形势,应对新的挑战,最重要的是要处理好经济平稳较快发展、转变发展方式和管理好通胀预期三者之间的关系。我对中国经济的发展抱有信心。

这是温家宝总理继去年2月28日后第二次与网友进行在线交流。中国政府网、新华网和中国新华新闻电视网环球频道全程进行文字和视频直播。

网络上关于经济发展的问题较多。有网友问,在应对国际金融危机的过程中,信心起了什么作用?温家宝说,2008年,国际金融危机蔓延,当经济处在最困难时期,我曾提出“信心比黄金和货币更重要”。一年多过去了,我们靠信心增添了勇气和力量,制定了应对金融危机的一揽子计划。实践证明,一揽子计划是正确的,中国经济在全球率先企稳回升。

在回答网友关于分配社会财富“蛋糕”的问题时,温家宝说,要做大社会财富这块“蛋糕”,就必须坚持以经济建设为中心,集中力量发展生产力。当前,特别要注重转变发展方式,使经济发展真正转移到依靠科技进步和劳动者素质提高上来。分好社会财富“蛋糕”,关系到社会的公平正义,涉及国民收入分配,要注重提高居民收入在国民收入中的比重,提高个人工资收入在初次分配中的比重,在二次分配中更加注重公平,通过财政和税收更加照顾困难群体。如果说做大社会财富这个“蛋糕”是政府的责任,那么,分好社会财富这个“蛋糕”就是政府的良知。

温家宝总理一直十分关注农民工问题。当有网友提出关于新生代农民工的问题时,温家宝说,现代产业工人队伍的主体已经是农民工。新生代农民工比老一代农民工有一些特殊的困难。要高度重视新生代农民工问题,推进户籍制度改革,让那些长期在城市生活和工作,并具备一定条件的农民工融入城市,享有同城里人一样的福利待遇、生活条件。

在回答网友关于社会诚信的问题时,温家宝说,诚信和道德是现代社会应该解决的紧迫问题。每个企业家和社会的每个成员都应该热爱人民、热爱国家。要有同情心。己所不欲,勿施于人。我们的企业如果只考虑自己的利益,甚至见利忘义,把自己挣的钱建立在别人的痛苦甚至生命上,那是可悲的,也是法律不允许的。

网友提问十分踊跃,温总理答问真挚坦诚。两个多小时的在线交流中,温家宝就加快转变经济发展方式、医疗卫生体制改革、住房保障、劳动就业、社会保障、“三农”问题、教育改革和发展、物价走势、两岸关系、中美贸易等回答了网友提出的问题。

(据2月28日《人民日报》)

温家宝在新疆考察雪灾情况,指导抗灾救灾工作

今年1月以来,新疆阿勒泰、塔城等地连续四次遭受强冷空气袭击,出现60年一遇的寒潮暴雪灾害,降雪持续时间之长、降雪量之大、积雪之厚、气温之低,历史罕见,给群众生活、交通运输、农牧业生产带来巨大影响。

在抗灾救灾的关键时期,1月23日至24日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝带着对新疆各族人民的深情厚意,来到阿勒泰市、塔城市、托里县、额敏县,慰问各族干部群众,实地察看灾情,指导抗灾救灾工作。

1月23日夜,温家宝在塔城市主持召开座谈会,听取新疆维吾尔自治区党委、政府以及灾区有关地市抗灾救灾工作汇报,并作重要讲话。温家宝说,党中央、国务院十分关心新疆的灾情。我们要以对人民高度负责的精神,进一步动员和行动起来,打好这场抗击严寒暴雪的硬仗。要切实把抗击严寒暴雪灾害摆到当前工作的重要位置,努力做好救灾工作。重点是保群众生活、保农牧业生产、保市场供应、保交通畅通。要进一步加强对灾区的支持,做好救灾资金、物资等保障工作。做好次生灾害的防治,尽早研究灾后恢复工作。春节临近,我们一定要认真落实好各项救灾措施,争取在春节前取得明显成效,使灾区群众度过一个平安、祥和的春节。

(据1月26日《光明日报》)

国务院食品安全委员会设立

李克强出席全体会议并讲话

新华社北京2月9日讯,根据《中华人民共和国食品安全法》规定,国务院近日决定设立国务院食品安全委员会。当天,国务院食品安全委员会召开第一次全体会议。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强在会上讲话时强调,食品安全是重要的民生问题,要下更大的决心,采取更有力的措施,依法加强治理整顿,依法加大监管力度,切实提高食品安全水平,保障人民群众身体健康,维护改革发展稳定大局。

李克强指出,各级政府要以对人民高度负责的精神,深入贯彻落实食品安全法及其实施条例,把保障食品安全摆到更加突出的位置,健全机制,常抓不懈。一是落实企业和政府责任。根据食品安全法,食品生产经营者负有保证食品安全的社会责任,县级以上地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任。国务院各有关部门要坚持统一协调与分工负责相结合,认真履行职责,搞好监督指导。要进一步完善和强化责任制度与问责制度,推动食品安全监管工作迈上新台阶。二是加强基础工作。要完善食品安全标准,健全食品安全检测检验体系,健全风险评估、事故预防和应急处置机制,加快食品安全诚信体系建设。三是强化行政执法。要采取有效措施,坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为,严肃查处并追究监管不力的行为,真正做到有法必依、违法必究、执法必严。

中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任回良玉、王岐山出席会议并讲话。

会议听取了卫生部、农业部、质检总局、工商总局、工业和信息化部负责人关于开展食品安全整顿工作情况的汇报及有关部门负责人的发言,审议并原则通过了国务院食品安全委员会工作规则、2010年深入开展食品安全整顿工作的安排等文件。

近日,国务院印发了《国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知》。根据通知,国务院食品安全委员会作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构,有15个部门参加,主要职责是:分析食品安全形势,研究部署、统筹指导食品安全工作;提出食品安全监管的重大政策措施;督促落实食品安全监管责任。同时,设立国务院食品安全委员会办公室,具体承担委员会的日常工作。

(据2月10日《人民日报》)

李克强在宁夏考察时强调深入推进西部大开发

2月25日至27日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在宁夏考察时强调,要抓住加快经济发展方式转变的新机遇,明确深入推进西部大开发的新任务,拓展经济社会发展的新空间,满足保障和改善民生的新期待,造福各族人民群众。

李克强轻车简从,风尘仆仆,穿越黄河灌区、戈壁荒原,先后到银川、中卫、吴忠等地,深入企业车间、建设工地,走进社区医院、乡村农户,着重就西部大开发中如何加快发展、改善民生等进行深入调研。

西部开发历十载,塞上江南越千年。一到宁夏,李克强就直接来到宁东能源化工基地考察。这是国家规划建设的大型煤炭基地、煤化工产业基地和西电东送火电基地之一。看到这里一片繁荣的景象,他十分高兴。李克强说,贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,是当前和今后一段时期的战略任务。加快经济发展方式转变,关键在调整经济结构。加大经济结构调整力度,重点是扩大国内需求。西部地区幅员辽阔,蓄势待发,需求潜力巨大。在新的起点上深入推进西部大开发,有利于扩内需、调结构、上水平。要抓住经济发展方式转变的机遇,做好新一轮西部大开发各项工作,在改革开放中实现又好又快发展。

神华宁煤集团、宝丰能源公司、中银绒业公司等企业,开发利用优势资源,呈现出良好的发展前景。李克强走进施工现场、加工车间和干部职工中间,兴致勃勃询问了解生产建设情况,与大家共同探讨加快发展之策。他说,要抓住国内外产业调整转移的时机,依托企业主体,面向市场需求,应用现代科技,引入先进要素,做大做强特色产业,加快把资源优势转化为经济优势。李克强强调,要坚持走新型工业化道路,大力发展循环经济、绿色经济,加强资源节约和环境保护,不断提高经济增长的质量和效益。

在银川,李克强来到该市规模最大的保障性住房建设项目五里一居,实地察看廉租住房等建设情况,与建设工人和新搬迁居民亲切交谈。他强调,住房是老百姓最基本的需求,要进一步加大投入,科学规划,加快保障性安居工程建设步伐,切实解决低收入家庭的住房困难问题。

在宁夏期间,李克强专程来到同心清真大寺,看望宗教人士和回族群众。他听取了宁夏回族自治区党委政府的工作汇报,充分肯定近年来宁夏取得的显著成绩,希望广大干部群众再接再厉,锐意进取,巩固各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面,保持社会和谐稳定,实现宁夏经济社会跨越式发展。

(据2月28日《人民日报》)

国办紧急通知要求切实解决企业拖欠农民工工资问题

2月5日,国务院办公厅发出紧急通知,要求各地区、各有关部门和单位加大工作力度,切实解决企业拖欠农民工工资问题。

通知要求各地区、各有关部门要把解决企业拖欠农民工工资问题作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓细,确保各项措施落到实处。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,进一步明确地方各级人民政府和有关部门的责任,省级人民政府负总责。人力资源社会保障部门要加强对解决企业拖欠农民工工资问题的组织协调和督促检查,加大劳动保障监察执法和劳动争议调处力度。住房城乡建设、发展改革、监察、财政等部门和工会要按照职责分工,积极做好解决建设领域拖欠工程款及企业拖欠农民工工资相关工作。

通知要求地方各级人民政府要在普遍检查的基础上,集中力量重点解决建设领域企业拖欠农民工工资问题。要抓紧组织对本行政区域内所有在建工程项目支付农民工工资情况逐一排查,发现拖欠工资问题或欠薪苗头及时督促企业妥善解决;对反映投诉的建设领域工资历史拖欠问题,也要认真加以解决。要加强行政司法联动,加大对欠薪逃匿行为的防范、打击力度。对因拖欠工资问题引发的劳动争议,要开辟争议处理“绿色通道”,对符合立案条件的当即立案,快速调处,力争在春节前办结;对符合裁决先予执行的拖欠工资案件,可以根据劳动者的申请裁决先予执行。

通知指出,各类企业都应依法按时足额支付农民工工资,不得拖欠或克扣。建设工程承包企业追回的拖欠工程款应当优先用于支付被拖欠的农民工工资。因建设单位或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款,致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的,由建设单位或工程总承包企业先行垫付被拖欠的农民工工资。因工程总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,由工程总承包企业承担清偿被拖欠的农民工工资责任。

通知强调,加大力度解决建设领域拖欠工程款问题。对于政府投资的工程项目已拖欠的工程款,要由本级政府限期予以清偿;涉及拖欠农民工工资的,先行垫付被拖欠的工资。对于房地产开发等项目已拖欠的工程款,要督促建设单位限期还款;涉及拖欠农民工工资的,先行垫付被拖欠的工资;对不具备还款能力的项目,可采取资产变现等措施筹措还款资金。政府有关部门要及时准确地向人民法院提供建设单位拖欠工程款的信息,帮助建筑企业通过法律途径解决拖欠工程款问题。对已通过诉讼程序进入执行阶段的拖欠工程款,要配合支持人民法院加大执行力度。对因建设单位破产等特殊原因,致使拖欠工程款成为“死账”的,由有关部门和当地人民政府妥善解决。

(据2月6日《人民日报》)

央行上调人民币存款准备金率0.5个百分点

2月12日,中国人民银行宣布决定,从2010年2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。为加大对“三农”和县域经济的支持力度,农村信用社等小型金融机构暂不上调。

这是自今年1月18日之后,央行第二次上调存款准备金率,至此大型金融机构存款准备金率将升至16.5%。

(据2月13日《人民日报》)

郑西高铁正式投入运营

2月6日上午10时50分,满载着旅客的G2004次国产“和谐号”高速动车组列车在西安火车站发车,郑州至西安高速铁路正式投入运营。这是世界上首条修建在大面积湿陷性黄土地区的高速铁路。作为我国中西部地区第一条时速350公里的高速铁路,郑西高速铁路全长505公里,郑州至西安列车直达最短时间由6个多小时缩短至2小时以内。郑西高速铁路全线共设郑州、荥阳南、巩义南、洛阳南、渑池南、三门峡南、灵宝西、华山北、渭南北及西安等10个客运站。

(据2月7日《人民日报》)

2010年春节黄金周全国实现旅游收入646.2亿元

人民日报北京2月21日讯,日前,全国假日办了《2010年春节黄金周旅游统计报告》。报告显示,今年春节黄金周期间,全国共接待游客1.25亿人次,比上年春节黄金周增长14.8%;实现旅游收入646.2亿元,比上年同期增长26.9%。

在全国接待的1.25亿人次中,过夜旅游者(仅限于住在宾馆饭店和旅馆招待所)为2992万人次;一日游游客为9513万人次。北京、天津、承德、秦皇岛、沈阳、大连等39个重点旅游城市,共接待游客5151万人次,其中过夜旅游者为1009万人次,一日游游客为4142万人次。

在春节黄金周期间实现的646.2亿元旅游收入中,民航客运收入46.0亿元;铁路客运收入28.3亿元。39个重点旅游城市实现旅游收入265.1亿元,其他地区实现旅游收入306.8亿元。

春节黄金周期间,全国旅游秩序普遍健康有序,未发生重大游客滞留和安全事故。

农民工工资工作汇报篇6

2007年元旦、春节将至，为协助党和政府继续做好特困职工扶贫帮困送温暖工作，把党和政府的关怀和温暖及时送到千家万户，维护职工队伍的安定和社会稳定，根据省、市总工会和县委、县政府的有关要求，县总工会将积极协助党委和政府继续在全县开展走访慰问特困职工送温暖活动。现将有关情况汇报如下：

一、我县特困职工基本情况

县总工会高度重视困难企业职工的生产、生活问题，并把做好明年元旦、春节期间的送温暖活动作为当前工会工作的重点，从今年9月起，县总工会就专门组织人力进行深入细致的调查摸底工作，通过挨门逐户走访，查家庭收入、查档案、查生活状况的“三查一访”方式，对特困职工家庭情况进行了全面的排查。据调查，截止目前我县特困职工共有48xxxx，主要分布在经贸、农机、商业、粮食、供销、多管等系统。其中：“4050”人员23xxxx，占4xxxx；患重大伤残疾病的24xxxx，占5xxxx；劳模xxxx。造成其生活困难的主要原因有：因企业改制或破产倒闭，夫妻一方或双方下岗失业；因技能单一或年龄偏大难以再就业；家庭成员患有重大伤残疾病。特困职工状况主要表现为“四多”、“四难”。“四多”：一是文化程度偏低的职工多；二是技能单一的职工多；三是年龄偏大的职工多；四是单亲特困家庭逐年增多。“四难”即生活难、求医难、上学难、就业难。

二、我县帮扶特困职工的一些具体做法今年以来，我们把扶贫帮困送温暖工作列入重点目标任务考核范围，切实履行帮扶特困职工第一责任人职责，坚持重办实事，不遗余力为困难职工排扰解难。建立健全了特困职工和特困劳模动态管理制度，通过每年两次的摸底调查，对特困职工家庭情况切实做到九知（知家此文来源于文秘家园庭住址、知生活状况、知贫困原因、知救助需求、知患病用药情况、知进低保情况、知子女就学情况、知子女就业需求、知住房情况），及时掌握省（部）级劳模生活情况，建立健全了特困职工、特困劳模档案，并实行动态管理、重点帮扶。进一步建立完善扶贫帮困救助机制，由县政府办及时转发了实施特困职工在就业、生活、医疗、教育、住房等方面的综合帮扶措施，县总工会主动协调物价、财政、劳动、教育、卫生、房管、财政、民政、教育、人事、建设、广播电视局等1xxxx部门贯彻落实。大力开展“献爱心送温暖”活动，不断创新帮困形式，拓展帮困内容，推动送温暖工作逐步实现经常化、制度化、社会化。年初，在党员干部中筹集献爱心资金10xxxx元，各级党政领导和工会干部广泛参与春节走访慰问活动，仅县总工会本级就走访慰问了1xxxx系统的42xxxx困难职工，累计发放救济款物1xxxx多元。县总工会建立了困难职工援助中心，深入实施以帮政策、帮信息、帮培训、帮技能为主要内容的扶贫帮困活动，资助2xxxx考入高等院校的特困职工子女顺利入学，全方位构筑特困职工生活安全网。积极开展创新示范行动，不断创新工会再就业培训和职介服务，为130xxxx名下岗失业人员提供多项技能培训；在继去年创建xxxx市级再就业基地的基础上，今年我们又培育了xxxx市级再就业示范基地，选树1xxxx“创业女明星”，帮扶带动了一大批下岗失业职工重新走上工作岗位。

三、落实省总工作布置，切实做好农民工工资清欠工作

根据全省清欠农民工工资电视电话会议精神，按照省总的工作布置，县政府就做好农民工工资清欠工作采取了一系列的措施。县总于12月14日成立清欠农民工工资领导小组，并开通热线电话。县总及时向政府领导汇报全县拖欠农民工工资问题，引起了政府的高度重视，专门召开政府常务会议，研究此项工作，县总在政府常务会上作了汇报。会后连续召开三次会议，明确一把手负责制，各拖欠部门定期向政府汇报清欠进度。明确工会、劳动等部门负责督查。通过摸底调查，全县共有87项工程，拖欠工程款571xxxx元，上级安排2003年之前必须还款2537.xxxx元，现已还款2598.0xxxx元，超额完成任务。剩余工程款2005年之前全部还清。2003年之前共拖欠农民工工资12xxxx元，经过三次清理，已全部还清。2004年以后不存在新的拖欠，政府还制定了一些长效机制，从源头把关，保证农民工工资不出现新的拖欠。

四、2005年元旦春节期间送温暖工作安排

1、大力开展“奉献一片情，温暖职工心”活动。根据上级要求，县总工会已发出通知，要求各级工会充分认识到解决好困难职工群众生产生活问题的重要性，精心组织、充分准备，积极主动配合各级党政做好送温暖工作。要对困难职工，特别是特困职工家庭进行一次普遍走访慰问，帮助生活困难的劳动模范、下岗职工、工会干部、病残职工、离退休人员和进城务工人员解决生活中的急难问题。县总工会近日将召开系统工会主席会议，进一步贯彻落实全县送温暖工程总结表彰大会精神，听取各系统2005年元旦、春节走访慰问困难职工活动安排。充分发挥困难职工援助中心的阵地优势，为特困职工和生活困难的进城务工人员提供快捷、及时的生活、政策、就业等一站式帮助和服务。同时要求各级工会认真制定元旦春节期间救急济难的预案措施，保证不让一个特困职工因生活困难而发生意外。

2、组织落实好省、县领导的走访慰问工作。做好各级领导走访慰问前的各项准备工作，如路线选定、人员落实、资金筹集、物品采购等，保证走访慰问活动的有序进行。建议县委、县人大、县政府、县政协四套班子领导于2005年1月30日左右，分6路走访慰问2xxxx特困职工家庭。

3、做好“献爱心”资金筹集工作。争取在2005年1月12日前完成大多数单位的捐款筹集工作，预计可筹集捐款9xxxx元。据初步统计，2005年春节送温暖活动约需资金1xxxx元，建议县政府从“献爱心”基金中拨付。同时建议县政府参照我省淮安、南通等市、县做法，每年拨一部分专款给困难职工援助中心，用于日常重大病灾户的救助。

4、做好特困职工的慰问金发放。2005年1月31日前，县总工会机关全体人员将分4组走访慰问其余45xxxx特困职工、困难劳模和部分困难企业工会主席，及时将慰问金发放到户，保证特殊困难户每户不低于40xxxx，一般困难户每户不低于30xxxx，帮助他们过好春节。

农民工工资工作汇报篇7

日前，中共中央组织部、人力资源和社会保障部、公安部会同外交部、发展改革委、教育部、科技部、财政部、住房城乡建设部、铁道部、商务部、人口计生委、人民银行、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、旅游局、侨办、银监会、证监会、保监会、外专局、民航局、外汇局等25部门联合下发《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》（以下简称《办法》），规定持有外国人在中国永久居留证（简称中国“绿卡”）的外籍人员除政治权利和法律法规规定不可享有的特定权利和义务外，原则上和中国公民享有相同权利，承担相同义务。

“绿卡”制度是欧美发达国家在全球范围内开展人才竞争，吸引和留住高层次人才的一项重要制度。我国“绿卡”制度自2004年8月由公安部、外交部实施以来，为包括外籍高层次人才在内的数千名外国人办理了永久居留手续，提供了入出境及居留便利。随着近年来我国经济社会持续快速发展，以“”为龙头的海外高层次人才引进工作整体快速推进，在我国的外籍高层次人才数量迅速增加。我国“绿卡”门槛高、适用范围小等问题日益突出，亟待解决。

《办法》针对外籍人才来华工作普遍关注的就业、签证居留、通关、投资、职称、子女教育、社保、住房公积金、购房、办理金融业务、购物、旅行、驾照等方面问题，逐条规定可凭中国“绿卡”享受相关国民待遇。《办法》的出台进一步完善了我国永久居留制度，为我国积极应对国际人才竞争，建立与国际接轨的人才引进机制，营造良好的外籍人才工作生活环境提供了政策保障，必将吸引和支持更多外籍高层次人才来华创新创业，进一步推动我国创新驱动和转型发展。

2012年11月14日，人力资源和社会保障部、财政部、卫生部联合《关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见》（人社部发〔2012〕70号）。

《意见》指出，应建立合理适度的“结余留用、超支分担”的激励约束机制，提高定点医疗机构加强管理、控制成本和提高质量的积极性和主动性。人力资源和社会保障部、财政部和卫生部决定开展基本医疗保险付费总额控制。

《意见》指出，总额控制的总体目标是：用两年左右的时间，在所有统筹地区范围内开展总额控制工作。结合医疗保险基金收支预算管理，合理确定统筹地区总额控制目标，并根据分级医疗服务体系功能划分及基层医疗卫生机构与医院双向转诊要求，将总额控制目标细化分解到各级各类定点医疗机构。逐步建立以保证质量、控制成本、规范诊疗为核心的医疗服务评价与监管体系，控制医疗费用过快增长，提升基本医疗保险保障绩效，更好地保障人民群众基本医疗权益，充分发挥基本医疗保险对公立医院改革等工作的支持和促进作用。

《意见》明确，开展基本医疗保险付费总额控制，应遵循保障基本、科学合理、公开透明、激励约束、强化管理的基本原则。

《意见》进一步强调，应坚持以收定支、收支平衡、略有结余，保障参保人员基本医疗需求，促进医疗卫生资源合理利用，控制医疗费用过快增长。总额控制目标要以定点医疗机构历史费用数据和医疗保险基金预算为基础，考虑医疗成本上涨以及基金和医疗服务变动等情况，科学测算，合理确定。

全国人力资源和社会保障工作会议暨

先进集体先进工作者表彰大会召开

2012年12月18日至19日，全国人力资源和社会保障工作会议暨先进集体先进工作者表彰大会在北京召开。中组部副部长、人力资源和社会保障部部长尹蔚民强调，要深入贯彻落实党的十八大精神，围绕民生为本、人才优先工作主线，实施两大战略、推进两大建设、深化两项改革，努力开创人力资源和社会保障事业科学发展新局面。

尹蔚民强调，党的十八大对全面建成小康社会做出新部署，对夺取中国特色社会主义新胜利提出新要求。十八大报告充分肯定了人力资源社会保障事业改革发展的成就，明确提出了人力资源社会保障工作的新目标、新任务和新举措。贯彻落实十八大对人力资源社会保障工作提出的新的更高要求，重点就是要围绕民生为本、人才优先工作主线，深入实施就业优先战略和人才强国战略两大战略、着力推进社会保障体系建设与和谐劳动关系建设两大建设、全面深化干部人事制度改革和工资制度改革两项改革。

尹蔚民强调，2013年人力资源社会保障工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕民生为本、人才优先工作主线，稳中求进，开拓创新，扎实开局，深入实施更加积极的就业政策，加快完善城乡社会保障制度，切实加强人才队伍建设，全面深化人事制度改革，稳步推进工资制度改革，积极构建和谐劳动关系，努力推动人力资源社会保障事业科学发展。

会上，对100个“全国人力资源社会保障系统先进集体”和100名“全国人力资源社会保障系统先进工作者”进行了表彰。

人社部副部长、党组副书记杨志明，人社部副部长、国家公务员局党组书记杨士秋，人社部副部长王晓初、何宪、胡晓义、信长星，人社部副部长、国家外国专家局局长张建国，人社部副部长邱小平，中纪委驻部纪检组组长袁彦鹏出席会议。

中国国际人才交流大会

在深圳举行

2012年12月10日至11日，第十一届中国国际人才交流大会在广东省深圳市举行。中组部副部长、人力资源社会保障部部长尹蔚民出席开幕式，并向首批“外专”特聘专家颁发证书。人力资源社会保障部副部长、国家外国专家局局长张建国在开幕式致辞。

中国国际人才交流大会是经国务院批准，由国家外国专家局创办，我国目前唯一专门针对外国专家组织、培训机构、专业人才开放的规模最大、规格最高的部级、国际性的人才与智力交流盛会，是一个集人才、智力、技术、项目和管理为一体的综合性大会。从2001年至2011年已成功召开10届。

本届大会围绕“融全球智力，促共同发展”的主题和“国际化、专业化、高端化、精品化、市场化”的目标，举办了展览洽谈、深圳论坛、业务会议、人才招聘等多场活动。

大会新增留学生专馆和高技能人才专馆，首次引入全球企业商学院联展，首次增加水利部、国资委、中国科学院作为合作单位参会，专门设立深圳论坛专家咨询委员会，增加国际化元素。

据统计，共有来自近80个国家和地区的3000多家海外专业组织、培训机构、高等院校、人才中介和科技企业，海外代表2000多人，全国各省市人力资源、外专系统、企业等单位共7000多人参会。

人社部：对恶意欠薪毫不手软确保农民工工资发放

据不完全统计，2012年和往年比农民工欠薪的案件有所增加。人力资源和社会保障部副部长邱小平表示，要切实保障2013年春节前农民工工资的支付，并尽快建立解决拖欠农民工工资的长效机制。

为了保障2013年春节前农民工工资的支付，人力资源和社会保障部提早联合住建部、公安部等6部门从2012年11月26日到2013年1月31日在全国范围内组织开展专项检查。