农业强县工作汇报范文
农业强县工作汇报篇1
一、扩权政策基本到位
省政府扩权强县工作座谈会后,各设区市组织有关部门认真贯彻落实,进一步加大了放权力度,扩权强县工作取得了新进展。各设区市市直相关部门均对70项扩权政策逐项进行了认真研究,有的转发了省直部门的实施意见,有的还制定了本部门具体的操作办法,各项放权措施基本得到落实。石家庄市在全省扩权强县工作认座谈会后,吴显国市长、朱文浩常务副市长分别到辛集市和平山县调研,协调解决问题,并召开了全市扩权强县工作汇报会,传达了全省扩权强县工作座谈会会议精神,听取33个市直部门和两个扩权县(市)的工作汇报,并对梳理出的项目配套资金比例、证照发放等9个方面的问题及时予以解决。唐山市于6月5日再次召开了全市进一步贯彻落实扩权强县政策调度会,听取了11个放权任务相对较大的部门的工作汇报,对扩权强县工作中的有关问题进行了协调,提出了具体要求,并划定了时间界线,同时,加大了对扩权县(市)科学发展的统筹力度,对于需进行区域综合平衡的交通、社会保险统筹等问题,加强了对遵化、迁安两市的宏观指导力度,做到有序放权、放而不乱。张家口市要求市直部门在全面贯彻省直对口部门《实施意见》的基础上,进一步研究确定市级对扩权试点县的放权措施,该市两扩权县还建立了党委统一领导、人大、政协监督的工作机制,做到科学行政、依法行政和民主行政的统一,确保扩权县的“权力”得到增强而不被滥用。衡水市市直各部门对照本部门需要下放的权限进行了细化,做到“放手不撒手”、“援手不插手”,还决定参照省里的做法,研究探讨对其他县(市)、区的放权措施,让各县(市)、区有更大的空间创造性地开展工作,促进全市经济和区域经济协调发展。秦皇岛市决定“参照对扩权县的放权政策,在不违背国家政策规定的前提下,凡是能够下放给县(区)的管理权限全部下放到县(区),凡是县(区)能做的事情全部交给县(区)”(秦皇岛市委九届八次全会《中共秦皇岛市委关于加快县(区)域经济发展的决定》)。
总之,各设区市把扩权强县工作放到全省改革开放的大局考虑,认识统一、机制健全、工作主动,各项扩权政策基本到位。
二、政策效应逐步显现
扩权强县政策的实施,为扩权县(市)带来了一系列积极的政治、经济和社会效益,机关效能建设得到了加强,县域经济快速发展。
1、扩权县(市)行权能力有所提高。扩权强县政策的实施,使扩权县(市)抓机遇、求发展的积极性空前高涨,谋划未来、加快发展形成共识,凝聚合力得到提高;通过省直及市直各部门的培训和传、帮、带,扩权县(市)的同志初步掌握了新的办事规则和运行程序,业务工作从不熟悉到相对熟练,综合素质有了一定程度的提高;扩权县(市)把扩权强县工作与机构改革工作相结合,对各部门机构职能进行了调整理顺,扎实开展“双提”活动,全面推行“一站式”办公和首办负责制,工作效率大大提高。扩权县(市)行权能力得到了加强。
2、扩权县(市)发展环境更加宽松。放权后,各扩权县(市)不仅能够继续享有设区市对扩权县(市)的各项优惠政策,而且还能够得到省政府和省直部门的大力支持,这种政策的双重促进作用,使扩权县(市)享有了更大的发展空间。一是有力地促进了项目建设。由于省里将向国家争取项目的信息直接,扩权县(市)获得省级的指导、帮助和支持明显增多,获得项目的机会、项目申报的成功率都大大增加;项目直接申报,大大减少了项目审批环节,缩短了项目建设的前期准备时间,加快了项目的上马进度。上半年各扩权县(市)项目建设数量均有不同程度的增加(平山县半年来直接办理审批、核准、备案类项目比往年同期提高一倍以上)。二是优化了扩权县(市)发展的软环境。扩权强县政策的实施,增进了社会各界对扩权县(市)了解和关注程度,有利于引进项目、技术和人才,有利于“走出去”,有利于加快对外交流与合作,进一步提高了扩权县(市)的知明度和影响力。
3、扩权县(市)发展定位更加清晰。省政府扩权强县座谈会后,各扩权县(市)重新审视县(市)情,对加快县域经济发展有了更清醒的认识,进一步解放了思想,更新了观念,加强了发展战略研究力度。辛集市提出了“围绕‘两大目标’(在全省率先实现全面建设小康社会和中等城市)、实施‘五大战略’(工业强市战略、对外开放战略、龙头带动战略、商贸兴市战略、环境品牌战略)、实现‘六个快速增长’(综合实力、财政收入、固定资产投资、利用外资、农民人均收入、城镇居民可支配收入),全力打造实力辛集、人文辛集、和谐辛集、效率辛集”的发展思路;大名县提出了“发展特色县域经济,打造食品工业城,建设三省结合中心城市”的新目标,并已委托国家发展改革委宏观经济研究院、清华大学、北京大学等单位的知名专家组成课题组开展战略研究,相继出台了《关于进一步实施环境兴县的若干规定》、《关于鼓励民营经济发展的暂行规定》和《关于2005年对外开放暨项目建设安排意见》三个文件。承德县、张北县、怀来县、安国市等结合“十一五”规划的编制,对专业规划、年度计划进行了调整和完善,力争使县域经济在“十一五”期间有一个新的质的飞跃。
4、扩权县(市)县域经济持续快速发展。扩权强县政策实施以来,各扩权县(市)经济保持了快速发展的势头,取得明显实效。宁晋县:1-7月份,全县GDP完成39.4亿元,同比增长16.3%。财政收入完成2.15亿元,同比增长42.9%。全社会固定资产投资累计完成19.64亿元,同比增长32.9%。在建或完工千万元以上项目98个,占年计划的163%;平山县:1-7月份,实现财政收入3.93亿元,同比增长38.33%。实现工业增加值19.7亿元,同比增长49%。各项经济指标增幅均创历史最好高水平;丰宁县:到6月末,完成全社会固定资产投资10亿元,同比增长53%。财政收入完成1.5亿元,同比增长107.1%;辛集市:1-7月份,完成生产总值71.7亿元,同比增长14.2%。财政收入完成2.41亿元,同比增长29.13%。以皮革、化工、机械、农产品加为代表的工业经济保持良好发展态势,工业增加值同比增长21.6%,创近年来最好水平;怀来县:到6月底,全县生产总值完成15.4亿元,同比增长13.3%,比去年提高0.7个百分点。全部财政收入完成2.1亿元,同比增长29.9%,比去年同期提高10个百分点。一般预算收入完成1.9亿元,同比增长46.3%,比去年同期提高31.2个百分点。全社会固定资产投资4.9亿元,同比增长52.7%,比去年同期提高32.1个百分点;定州市:1-7月份,全市完成生产总值64.1亿元,财政收入6.17亿元,入统工业增加值7.99亿元,同比分别增长16.5%、89.8%和162.8%;黄骅市:1-7月份,全市财政收入完成2.92亿元,同比增长31.9%。全社会固定资产投资7.39亿元,同比增长52.3%。运作和落实超千万元项目167个,总投资100.26亿元。
扩权强县政策实施以来,对促进扩权县(市)经济加速发展已经产生了明显效果,无论是整体实力还是发展后劲,都有了明显增强。
三、扩权县(市)提出的主要问题和建议
在督查过程中,设区市、各扩权县(市)也提出了一些问题。所提问题中,大部分已在《河北省人民政府办公厅关于实施扩权强县工作有关问题解决情况的通报》(办字[2005]94号)文中明确,各督查组立即给予了解答。有些是进一步提高政策的可操作性问题,有些是推进过程中出现的新情况。共性问题主要有:
1、关于土地指标紧张问题。一方面,几乎所有扩权县(市)都反映土地供求矛盾特别突出,要求增加用地指标,另一方面,扩权后,因为部分设区市不再在全市范围内调剂用地指标,有的扩权县(市)只得到全市各县用地指标的平均数,用地指标较扩权前大副度减少。三河市前三年报经省政府批准的建设项目用地分别为3316亩、4248亩和3114亩,而今年只有了878.4亩。辛集、遵化、武安等都存在类似问题。
2、关于重点项目“打捆”审批问题。一些建设项目,特别是农业龙头项目,往往是几个县区共同承建,由各设区市“打捆”报经省里审批,扩权后,再经设区市“打捆”上报存在困难。
3、关于扩权县(市)自行审批项目存在融资难问题。根据《河北省固定资产投资项目备案管理办法》、《河北省固定资产投资项目核准实施办法》的规定和权限划分,属扩权县自行审批、核准、备案的项目,在申请金融机构贷款时,金融部门要求提供设区市以上发展改革部门的立项文件,对县级以下不予考虑。扩权后,扩权县(市)批复、核准、备案项目,金融机构还不予认同,因而对这些项目在资金筹措上会产生较大影响。
4、关于养老保险统筹问题。养老保险由设区市统筹,一方面设区市的相对调剂能力不足,另一方面也不利于扩权县(市)与省的归口对应,因此建议养老保险由省里统一统筹。
5、关于部分扩权政策需要细化、提高可操作性问题。目前,省扩权强县政策共70项管理权限,有少数部门的个别权限还没有完全落实到位,主要是缺少可操作性。如“省、市政府委托和授权”事项及操作程序不明确,车辆、驾驶人业务等放权事项还没有到位时限,药品经营(零售)许可证还不能由扩权县(市)核发,各类高中、中专毕业证及各类民办学校办学许可证的核发权限还不明确等等。
6、关于把扩权县(市)的发展作为全省今后发展的重要内容纳入全省发展规划问题。建议省直相关部门结合全省发展规划特别是重点产业发展规划的制定,对符合全省经济发展战略的扩权县(市)的特色主导产业、重点项目优先列入全省发展规划。
7、关于关注原市属企业下划改制问题。按国家及省加快国有企业转制、改制的部署,驻县(市)企业将逐步下划归所在地管理,有的下划企业处于停产、半停产状态,下划企业改制后存在职工工龄买断市县标准不一、县(市)无力承担职工养老保险、失业保险、医疗保险等一系列问题,改制成本扩权县(市)财政将难以负担。
四、几点建议
1、省直有关部门要避免“一放了之”。要进一步提高服务意识,加强对扩权县(市)工作的指导,同时对部门实施意见,要进一步细化、明确,以提高其可操作性。
2、注意对扩权县(市)的“倾斜”问题。按照“不挤不占”的原则,既支持扩权县(市)的发展,调动其加快发展的积极性、创造性,又要避免优惠政策向扩权县(市)“过度”倾斜而影响其他非扩权县的利益和发展。
3、加强对设区市放权的宏观指导。对养老保险、区域性规划,各扩权县(市)要与所在设区市衔接,该统筹的还要由设区市统筹管理。
4、对各扩权服(市)提出的国企下划改革、土地、项目“打捆”申报等问题,拟请省国资委、省国土资源厅、省发展改革委等省起直部门进一步调研,提出指导性意见。
5、对于项目融资问题,宜向省内金融机构通报我省扩权强县政策,争取理解和支持。
6、宏观指导设区市参照省里的做法,向所有县(市、区)放权。
农业强县工作汇报篇2
一、扩权政策基本到位
省政府扩权强县工作座谈会后,各设区市组织有关部门认真贯彻落实,进一步加大了放权力度,扩权强县工作取得了新进展。各设区市市直相关部门均对70项扩权政策逐项进行了认真研究,有的转发了省直部门的实施意见,有的还制定了本部门具体的操作办法,各项放权措施基本得到落实。石家庄市在全省扩权强县工作认座谈会后,吴显国市长、朱文浩常务副市长分别到辛集市和平山县调研,协调解决问题,并召开了全市扩权强县工作汇报会,传达了全省扩权强县工作座谈会会议精神,听取33个市直部门和两个扩权县(市)的工作汇报,并对梳理出的项目配套资金比例、证照发放等9个方面的问题及时予以解决。唐山市于6月5日再次召开了全市进一步贯彻落实扩权强县政策调度会,听取了11个放权任务相对较大的部门的工作汇报,对扩权强县工作中的有关问题进行了协调,提出了具体要求,并划定了时间界线,同时,加大了对扩权县(市)科学发展的统筹力度,对于需进行区域综合平衡的交通、社会保险统筹等问题,加强了对遵化、迁安两市的宏观指导力度,做到有序放权、放而不乱。张家口市要求市直部门在全面贯彻省直对口部门《实施意见》的基础上,进一步研究确定市级对扩权试点县的放权措施,该市两扩权县还建立了党委统一领导、人大、政协监督的工作机制,做到科学行政、依法行政和民主行政的统一,确保扩权县的“权力”得到增强而不被滥用。衡水市市直各部门对照本部门需要下放的权限进行了细化,做到“放手不撒手”、“援手不插手”,还决定参照省里的做法,研究探讨对其他县(市)、区的放权措施,让各县(市)、区有更大的空间创造性地开展工作,促进全市经济和区域经济协调发展。秦皇岛市决定“参照对扩权县的放权政策,在不违背国家政策规定的前提下,凡是能够下放给县(区)的管理权限全部下放到县(区),凡是县(区)能做的事情全部交给县(区)”(秦皇岛市委九届八次全会《中共秦皇岛市委关于加快县(区)域经济发展的决定》)。
总之,各设区市把扩权强县工作放到全省改革开放的大局考虑,认识统一、机制健全、工作主动,各项扩权政策基本到位。
二、政策效应逐步显现
扩权强县政策的实施,为扩权县(市)带来了一系列积极的政治、经济和社会效益,机关效能建设得到了加强,县域经济快速发展。
1、扩权县(市)行权能力有所提高。扩权强县政策的实施,使扩权县(市)抓机遇、求发展的积极性空前高涨,谋划未来、加快发展形成共识,凝聚合力得到提高;通过省直及市直各部门的培训和传、帮、带,扩权县(市)的同志初步掌握了新的办事规则和运行程序,业务工作从不熟悉到相对熟练,综合素质有了一定程度的提高;扩权县(市)把扩权强县工作与机构改革工作相结合,对各部门机构职能进行了调整理顺,扎实开展“双提”活动,全面推行“一站式”办公和首办负责制,工作效率大大提高。扩权县(市)行权能力得到了加强。
2、扩权县(市)发展环境更加宽松。放权后,各扩权县(市)不仅能够继续享有设区市对扩权县(市)的各项优惠政策,而且还能够得到省政府和省直部门的大力支持,这种政策的双重促进作用,使扩权县(市)享有了更大的发展空间。一是有力地促进了项目建设。由于省里将向国家争取项目的信息直接,扩权县(市)获得省级的指导、帮助和支持明显增多,获得项目的机会、项目申报的成功率都大大增加;项目直接申报,大大减少了项目审批环节,缩短了项目建设的前期准备时间,加快了项目的上马进度。上半年各扩权县(市)项目建设数量均有不同程度的增加(平山县半年来直接办理审批、核准、备案类项目比往年同期提高一倍以上)。二是优化了扩权县(市)发展的软环境。扩权强县政策的实施,增进了社会各界对扩权县(市)了解和关注程度,有利于引进项目、技术和人才,有利于“走出去”,有利于加快对外交流与合作,进一步提高了扩权县(市)的知明度和影响力。
3、扩权县(市)发展定位更加清晰。省政府扩权强县座谈会后,各扩权县(市)重新审视县(市)情,对加快县域经济发展有了更清醒的认识,进一步解放了思想,更新了观念,加强了发展战略研究力度。辛集市提出了“围绕‘两大目标’(在全省率先实现全面建设小康社会和中等城市)、实施‘五大战略’(工业强市战略、对外开放战略、龙头带动战略、商贸兴市战略、环境品牌战略)、实现‘六个快速增长’(综合实力、财政收入、固定资产投资、利用外资、农民人均收入、城镇居民可支配收入),全力打造实力辛集、人文辛集、和谐辛集、效率辛集”的发展思路;大名县提出了“发展特色县域经济,打造食品工业城,建设三省结合中心城市”的新目标,并已委托国家发展改革委宏观经济研究院、清华大学、北京大学等单位的知名专家组成课题组开展战略研究,相继出台了《关于进一步实施环境兴县的若干规定》、《关于鼓励民营经济发展的暂行规定》和《关于2005年对外开放暨项目建设安排意见》三个文件。承德县、张北县、怀来县、安国市等结合“十一五”规划的编制,对专业规划、年度计划进行了调整和完善,力争使县域经济在“十一五”期间有一个新的质的飞跃。
4、扩权县(市)县域经济持续快速发展。扩权强县政策实施以来,各扩权县(市)经济保持了快速发展的势头,取得明显实效。宁晋县:1-7月份,全县GDP完成39.4亿元,同比增长16.3%。财政收入完成2.15亿元,同比增长42.9%。全社会固定资产投资累计完成19.64亿元,同比增长32.9%。在建或完工千万元以上项目98个,占年计划的163%;平山县:1-7月份,实现财政收入3.93亿元,同比增长38.33%。实现工业增加值19.7亿元,同比增长49%。各项经济指标增幅均创历史最好高水平;丰宁县:到6月末,完成全社会固定资产投资10亿元,同比增长53%。财政收入完成1.5亿元,同比增长107.1%;辛集市:1-7月份,完成生产总值71.7亿元,同比增长14.2%。财政收入完成2.41亿元,同比增长29.13%。以皮革、化工、机械、农产品加为代表的工业经济保持良好发展态势,工业增加值同比增长21.6%,创近年来最好水平;怀来县:到6月底,全县生产总值完成15.4亿元,同比增长13.3%,比去年提高0.7个百分点。全部财政收入完成2.1亿元,同比增长29.9%,比去年同期提高10个百分点。一般预算收入完成1.9亿元,同比增长46.3%,比去年同期提高31.2个百分点。全社会固定资产投资4.9亿元,同比增长52.7%,比去年同期提高32.1个百分点;定州市:1-7月份,全市完成生产总值64.1亿元,财政收入6.17亿元,入统工业增加值7.99亿元,同比分别增长16.5%、89.8%和162.8%;黄骅市:1-7月份,全市财政收入完成2.92亿元,同比增长31.9%。全社会固定资产投资7.39亿元,同比增长52.3%。运作和落实超千万元项目167个,总投资100.26亿元。
扩权强县政策实施以来,对促进扩权县(市)经济加速发展已经产生了明显效果,无论是整体实力还是发展后劲,都有了明显增强。
三、扩权县(市)提出的主要问题和建议
在督查过程中,设区市、各扩权县(市)也提出了一些问题。所提问题中,大部分已在《河北省人民政府办公厅关于实施扩权强县工作有关问题解决情况的通报》(办字[2005]94号)文中明确,各督查组立即给予了解答。有些是进一步提高政策的可操作性问题,有些是推进过程中出现的新情况。共性问题主要有:
1、关于土地指标紧张问题。一方面,几乎所有扩权县(市)都反映土地供求矛盾特别突出,要求增加用地指标,另一方面,扩权后,因为部分设区市不再在全市范围内调剂用地指标,有的扩权县(市)只得到全市各县用地指标的平均数,用地指标较扩权前大副度减少。三河市前三年报经省政府批准的建设项目用地分别为3316亩、4248亩和3114亩,而今年只有了878.4亩。辛集、遵化、武安等都存在类似问题。
2、关于重点项目“打捆”审批问题。一些建设项目,特别是农业龙头项目,往往是几个县区共同承建,由各设区市“打捆”报经省里审批,扩权后,再经设区市“打捆”上报存在困难。
3、关于扩权县(市)自行审批项目存在融资难问题。根据《河北省固定资产投资项目备案管理办法》、《河北省固定资产投资项目核准实施办法》的规定和权限划分,属扩权县自行审批、核准、备案的项目,在申请金融机构贷款时,金融部门要求提供设区市以上发展改革部门的立项文件,对县级以下不予考虑。扩权后,扩权县(市)批复、核准、备案项目,金融机构还不予认同,因而对这些项目在资金筹措上会产生较大影响。
4、关于养老保险统筹问题。养老保险由设区市统筹,一方面设区市的相对调剂能力不足,另一方面也不利于扩权县(市)与省的归口对应,因此建议养老保险由省里统一统筹。
5、关于部分扩权政策需要细化、提高可操作性问题。目前,省扩权强县政策共70项管理权限,有少数部门的个别权限还没有完全落实到位,主要是缺少可操作性。如“省、市政府委托和授权”事项及操作程序不明确,车辆、驾驶人业务等放权事项还没有到位时限,药品经营(零售)许可证还不能由扩权县(市)核发,各类高中、中专毕业证及各类民办学校办学许可证的核发权限还不明确等等。
6、关于把扩权县(市)的发展作为全省今后发展的重要内容纳入全省发展规划问题。建议省直相关部门结合全省发展规划特别是重点产业发展规划的制定,对符合全省经济发展战略的扩权县(市)的特色主导产业、重点项目优先列入全省发展规划。
7、关于关注原市属企业下划改制问题。按国家及省加快国有企业转制、改制的部署,驻县(市)企业将逐步下划归所在地管理,有的下划企业处于停产、半停产状态,下划企业改制后存在职工工龄买断市县标准不一、县(市)无力承担职工养老保险、失业保险、医疗保险等一系列问题,改制成本扩权县(市)财政将难以负担。
四、几点建议
1、省直有关部门要避免“一放了之”。要进一步提高服务意识,加强对扩权县(市)工作的指导,同时对部门实施意见,要进一步细化、明确,以提高其可操作性。
2、注意对扩权县(市)的“倾斜”问题。按照“不挤不占”的原则,既支持扩权县(市)的发展,调动其加快发展的积极性、创造性,又要避免优惠政策向扩权县(市)“过度”倾斜而影响其他非扩权县的利益和发展。
3、加强对设区市放权的宏观指导。对养老保险、区域性规划,各扩权县(市)要与所在设区市衔接,该统筹的还要由设区市统筹管理。
4、对各扩权服(市)提出的国企下划改革、土地、项目“打捆”申报等问题,拟请省国资委、省国土资源厅、省发展改革委等省起直部门进一步调研,提出指导性意见。
5、对于项目融资问题,宜向省内金融机构通报我省扩权强县政策,争取理解和支持。
6、宏观指导设区市参照省里的做法,向所有县(市、区)放权。
农业强县工作汇报篇3
做好县域经济报道,其中的细节不可忽视。我们知道,采写人物通讯、重大事件需要重视细节,要有人物的一言一行、一举一动,要有事件的起伏转折。因为,只有这样,人物才能有血有肉,事件才能充实完整。县域经济报道更多的是工作通讯、成就展示、经验交流、问题警示等,为什么还要重视细节?这是由县域经济报道的特殊性决定的。
县域经济报道不同于当下随处可见的财经新闻。随着我国经济社会的发展,改革开放的不断深入,资本市场的日渐成熟和人们投资理财意识的逐步增强,各类财经新闻、专业财经媒体日益受到读者的青睐。不管是财经新闻还是专业财经媒体,在报道上,更侧重于站在宏观的角度对产业发展趋势和行业优势进行分析、鉴别,对各级政府的决策、消费者的消费方向更多起到一种导向性作用,在这里,数字的作用似乎更明显。
而在改革不断深入的当下,县域经济报道则需要重视发掘县域经济发展中的好经验、好做法、好思路,提出发展中存在的问题,不论是产业结构调整还是工作思路转变以及金融体制改革等,把其中的典型通过新闻的方式进行总结、升华,为上层决策者提供先行示范的成功经验,为其它县、市提供学习、借鉴的榜样,从而实现新闻价值最大化。
“新闻价值是新闻事实本身所包含的满足社会需求的素质的总和。新闻价值要素包括真实性、时新性等不变要素和重要性、显著性、接近性、趣味性等可变要素。新闻事实所包含的价值要素越丰富,级数越高,新闻价值就越大。”(余家庆主编的《新闻学辞典》)
而细节正是重要性、显著性、接近性、趣味性等可变要素的集中体现。那么县域经济报道的细节是什么?是眼花缭乱的数字和政府工作报告中一、二、三、四的条条框框吗?答案显然是否定的。如果这样的话,新闻报道就与工作汇报无异,新闻传播的价值无从谈起。
县域经济报道的细节应该是眼花缭乱的数字背后的一系列故事。比如,目前,各地都在加大项目建设力度,有的县不断有大项目落户,GDP节节攀升。如果只是报道了这样一些数字,仅仅是在传递一种信息,是新闻的最基本作用。县域经济报道的目的不能停留在宣传成绩的层面,而是要让所报道的典型经验得到推广,提出的问题引起相关部门的重视。因为相对落后的地区并不是甘于落后,只是暂时还没有找到好的发展思路和方向。因此,项目落户、发展的过程才是读者最想了解的,也最可能从中找到可借鉴的经验。
县域经济报道只有有了细节,才能避免单纯数字带来的单薄与枯燥;只有有了细节,才能引起读者阅读的兴趣,达到县域经济报道的传播目的。
如何挖掘县域经济发展中有新闻价值的细节,讲述打动读者心灵的故事?记者需要有两种责任心。
首先是关心当地经济发展的责任心。记者不能把自己当成经济发展的旁观者,置身事外,而应与当地经济发展同呼吸、共命运,这也是记者的职责使然,不如此,就无法发现亮点、找到细节,无法找到新闻价值。这就要求记者多深入基层,了解基层,在思想上拉近与基层的距离,让基层的同志消除与记者的情感隔阂,这样,记者才可能找到首先感动自己、其次感动读者的细节。
《陕西日报》2009年7月17 日刊登了《“华夏金城”如何擦亮“金”字招牌》一稿。这是记者潼关之行的第二篇稿件,不在最初的采访计划之列。采访过程中,听说主管工业的副县长不久前亲自带队到“中国金都”――招远考察学习,为整合全县的黄金产业积累经验。
多年驻记者站的经历让记者对潼关的整体发展状况较为熟悉。2005年潼关就被授予“华夏金城”称号,但是4年过去了,“华夏金城”有些名不副实。但潼关是全国第三产金大县,它的复兴必定带动全省黄金产业的发展。有了对这一背景的了解,记者意识到此次考察可能成为潼关黄金产业第二次腾飞的起点,于是就开始进一步采访考察学习的全过程:两地黄金产业发展的差距在哪儿、考察之后的感受以及潼关黄金产业发展的规划等等。通过对这些细节的提炼完成了稿件《“华夏金城”如何擦亮“金”字招牌》。文章见报后,潼关县一位领导发来的短信中有这样的话:文字精彩,振奋人心。这是对记者参与推动当地经济发展的肯定。
其次,记者要有尊重新闻价值的责任心。当前,媒体的宣传作用日益被重视。在基层采访多了,人脉广了,新闻的价值常常被扭曲,出现了关系稿、人情稿,这些稿件是披着新闻外衣的工作汇报,算不上真正的新闻。记者的职业责任感在这个过程中被一点一点磨蚀,伤害的不仅是媒体自身,也伤害了忠实的读者。
细节中体现着新闻价值。记者只有有了职业责任心,才会在对繁杂的县域经济进行采访过程中用心去倾听,才会有足够的耐心去发现细节,发现新闻。
记者去澄城县采访项目建设,该县招商局长热情地介绍了澄城这几年引进的大项目、制定的相关措施等等。一上午的采访,没有听到让记者心动的细节。局长讲的内容,如果硬要写稿,也能交差,但是只能算工作成绩宣传,没有打动心灵的东西,新闻价值不大。因为,这几年各地都在抓项目建设,软、硬环境的重视、建设程度大同小异。所以,这样发出的稿子肯定是县域经济报道的失败,是记者的失职。
澄城这几年在资源、交通等不占优势的情况下能不断引进大项目,肯定有它与众不同的地方。为了找到真正的亮点,记者下午又约县长继续采访。因为项目引进的全过程,县长都是亲抓亲历,所以感触很多。他动情地讲述争取16亿元的多晶硅项目的过程时,记者被感动了。余震来时,书记、县长仍没有中断与客商的谈判;连夜召开紧急会议,安排制定优惠政策,第二天就将其传给客商,第三天客商就到澄城考察……
新闻点找到了!《大项目落户的背后――解读招商引资中的“澄城现象”》一稿通过挖掘澄城在招商引资过程中感人的细节,展示了县上领导对待项目建设的态度。“态度决定一切”,这就是澄城不断有大项目落户的原因,也是兄弟县、市审视自己工作态度的一面镜子。
登高而呼,其声自远。细节可以说是县域经济报道的基本高点之一。成功的县域经济报道离不开细节,细节中蕴藏着新闻价值,蕴藏着读者学习、借鉴的吸引力。抓住了细节,县域经济报道也就成为了工作汇报的延伸,把工作汇报中点到而无法细说的东西放大、说透,凸显新闻宣传的力量。
农业强县工作汇报篇4
县委书记黄同志在会上首先肯定了上半年全县招商引资及工业经济工作显现出的良好态势,他说,这几年我县的光电产业发展迅猛,产业实现了从低端向高端发展,低端配件产品迅速壮大,村办光电企业不断增多,产业聚集效应开始形成,县直机关单位招商引资的效果初显,已经初步形成了从外延材料、芯片制造、期间封装、到应用的完整产业链。但是,仍然存在着乡镇之间、县直机关单位之间发展不平衡、氛围不浓的现象。黄书记说,当前对我县整个光电产业的发展是一个非常关键的时期,有基础、有条件,有很好的机遇,与会同志一要抓住当前难得的发展机遇,改变招商方式,提高招商水平;要采取灵活的招商引资政策,继续搭建有效的招商平台,加快全县招商引资及工业经济的发展。
会上,县长陈同志通报了上半年经济运行基本态势及存在主要问题,指出我县通过举办各种节会,对光电产业发展起到了很好的推动作用。对下阶段工作,陈县长要求各乡镇、各部门
一要加快推进重点项目建设;
二要持续加大招商引资力度;
三要注重抓好后招商服务工作;
四要加快推进旅游强县建设;
五要坚决遏制制假活动反弹;
六要扎实做好农业农村工作;
七要扎实做好为民实事好事。
汇报会由县委副书记陈同志主持,他希望各乡镇、各部门要以这次会议为契机,认真贯彻落实黄书记、陈县长的讲话精神,进一步统一思想,增强加快发展的紧迫感和使命感,强化责任意识,狠抓工作落实,确保圆满完成今年各项工作任务。
农业强县工作汇报篇5
一、 抓好工作监督,促进经济社会平稳较快发展
二、抓好法律监督,促进司法公正。
督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法。2008年针对古城保护情况,对《xx县历史文化名城保护条例》执行情况进行检查;2009年针对治理整顿西河洗沙船问题,开展《中国人民共和国水法》执法检查;针对违法利用土地问题,对土地管理和《土地法》执行情况进行调查;针对贯彻落实《云南省xx彝族回族自治县红河源保护管理条例》情况,2011年主任会议听取县人民政府关于贯彻落实《云南省xx彝族回族自治县红河源保护管理条例》情况汇报;
三、配合做好代表视察工作。
四、认真开展好环保世纪行活动
紧紧围绕环保世纪行活动的主题,认真组织开展好年度环保世纪行活动,积极发挥好人大法律监督和工作监督的有力作用,同时积极发挥新闻媒体舆论监督和社会群众监督的作用。结合本地实际,以科学发展观为统领,加强生态文明建设,积极配合省州人大组织的环保世纪行宣传活动,认真组织好新闻媒体宣传报道我县饮用水安全和水资源保护的法律法规、政策措施、经验成果、典型事例,丰富环保世纪行的内涵,使环保世纪行活动更加富有特色,更加扎实有效。
五、积极为代表会、常委会、主任会议服务
服从安排,积极主动为人代会服务,认真组织开展专题调研,撰写好调查报告,为常委会听取和审议政府工作报告和主任会议听取政府工作汇报作好准备。
六、加强自身建设,不断提高依法履职能力
农业强县工作汇报篇6
##县农业产业化暨结构调整工作汇报
##县总面积1580平方公里,总人口36.4万人,其中农业人口29.6万,占全县总人口80以上,是个传统的农业县。近年来,我县注重用工业理念谋划农业发展,始终把培育高附加值、强牵动力的龙头企业作为农业经济结构调整的重点,全力扶持,常抓不懈。全县现有农业龙头企业34家,其中省级龙头企业1家、市级龙头企业2家、县级龙头企业6家,基本形成了年糕、米粉、罐头、风味食品、竹制品五大系列的生产格局。今年1—10月,全县农业龙头企业销售收入2.5亿元,上缴税金1460余万元,出口创汇570万美元,带动农户近2万户,增加农民收入900余万元。我们的做法主要是:
一、依托资源建龙头
##农业资源丰富,有耕地31.7万亩,年产粮食近20万吨,是我国百个商品粮
基地县之一;木竹资源优势突出,有毛竹林14万亩,毛竹蓄积总量2100万株,居全市第二;食品工业基础扎实,曾是全国食品百强县之一;地方特产众多,年糕、扣肉等传统食品在周边省市有一定的知名度。在农业结构调整上,我县以市场和经济效益为导向,坚持因地制宜、发挥优势的原则,提出“依托资源建龙头、建好龙头促调整”的思路,重点发展粮食深加工、传统食品开发、罐头及木竹加工企业,目标是实现“三个万吨”,即万吨米粉、万吨年糕、万吨罐头。经过几年的努力与发展,以上目标已基本实现。我县米粉年生产能力现已接近万吨规模,其中大型米粉生产企业有紫文、双明两家,产品全部出口;一定生产规模的年糕企业有二十余家,其中大禾食品公司为省级农业产业化龙头企业,年产量在4000吨左右;罐头生产企业柏林、顺源公司年产值分列省内同行业第一和第三,产品以水果、竹笋罐头为主,全部出口,我县已成为华东地区继浙江黄岩之后的第二大罐头出口基地县。此外,竹制品、扣肉、风味食品等加工企业发展势头也十分看好。
二、办好基地稳龙头
稳固的生产基地和充足原料保障,是龙头企业持续发展的强力支撑。策应龙头企业
发展的需要,我县结合实际,经过充分论证,于20__年提出重点建设20万亩优质稻、10万亩毛竹丰产林、100万羽鹅鸭、80万只中华草龟、5万亩优质果品“五大基地”。目前,“五大基地”发展目标已全面实现,其中优质稻基地达43.7万亩、中华草龟养殖规模已突破100万只,在此基础上,我县新建了芦笋、肉牛、蘑菇、生猪等基地。在基地建设中,我们注重把握好三个原则。一是因地制宜原则。根据农产品生长特点和生产现状的不同,扬优成势,合理布局。如葛溪、漆工、中畈、湾里、朱坑等乡镇为重点的优质稻种植区;以南岩、弋江、花亭、龟峰等乡镇为重点的果蔬种植区;以沿江乡镇清湖\朱坑为主的鹅鸭养殖区;以山区乡镇叠山、旭光、三县岭、漆工、港口等为重点的笋竹两用林和食用菌种植区等。二是市场导向原则。随着市场需求的变化和人们生活水平的提高,我县在发展壮大原有“五大基地”的同时,不断为基地建设增添新的内容。如20__年,我县在##、南岩、朱坑等乡镇新建了100余亩芦笋示范基地,在港口镇扩建了万余平方米蘑菇种植基地,扶持壮大了葛溪乡福林良种牛调拨养殖基地,目前该基地拥有良种种牛、肉牛200余头,发展农户散养肉牛100余头。三是民企双赢原则。我县通过“企业 基地 农户”的模式,实行订单化生产,强化企业与农户的利益联结,较好的解决了“农产品卖难”和“企业原料供应难”的双重矛盾,实现了企业和基地农户的“双赢”。今年,我县大禾公司与葛溪、漆工、南岩等乡镇农民签订了2万亩大禾谷生产合同;柏林、顺源罐头厂与圭峰等乡镇农户签订了4000吨水果、1200吨竹笋和100吨荞头的生产合同。
三、搞活流通兴龙头
我县坚持市场带动战略,突出“搭建销售平台、创新营销手段、激活民间流通”三大举措,实现了龙头企业与市场的有效对接。一是搭建销售平台。一方面,内建市场。引资5000万建设了城北综合贸易大市场,使之成为我县农产品聚散中心;引资8000万筹建赣东北贸易广场,着力培育农产品等专业批发市场;为展示、销售##农特产品,我县还在县城建立了一批土特产专营经销点。另一方面,外组网络。帮助企业在国内各大中城市设立营销网点,并积极拓展国际市场。如我县大禾公司在国内14个省市建立了销售网络,产品出口美国、加拿大、澳大利亚、欧盟、东南亚等地。二是发展会展经济。县里每年拿出一定的经费,组织龙头企业参加各种展示会、展评会、博览会,帮助企业树品牌、扩影响。仅20__年,政府牵头组织龙头企业参加会展和考察培训就有9次。同时,在县内举办农产品展示展销会,宣传、推介我县名优特产品。在去年成功举办“##县第一届春季农产品展示展销会”的基础上,我县今年又举办了“江西·##首届农副产品展示展销会”。三是激活民间流通。我县成立了年糕、竹业、畜禽、药材、花卉等流通协会13个,组建民间流通组织40多家,并鼓励单位和个人投身流通领域,为企业提供科技、信息和销售服务。
四、配套服务扶龙头
农业结构调整和龙头企业培育是一项复杂的系统工程,政府包办不行,企业单干也不行,只有各级领导干部实实在在地关心支持、各部门通力配合,才能取得成效。从我县来看,主要是做好了以下几项服务:
(1)加强组织领导。县领导每人负责联系一家龙头企业,建立“一个项目、一支队伍、一抓到底”的工作机制,企业在生产经营中遇到问题,可向县主要领导直接反映。版权所有
(2)政策资金倾斜。强调“谁有能力谁牵头,谁能牵头扶持谁”,通过财政贴息贷款,扶持壮大农业龙头企业。如支持柏林罐头厂扩建,使其生产能力达到万吨;帮助紫文米粉厂争取到国家农业开发资金扶持,新建现代化标准厂房,引进先进生产设备。
(3)加大技改力度。为促进企业更新设备
农业强县工作汇报篇7
根据会议安排,下面,由我传达全市县域经济工作座谈会、招商引资工作汇报会和固定资产投资、重点项目建设工作汇报会精神。
一、传达全市县域经济工作座谈会精神
6月19日,市委、市政府召开全市县域经济发展座谈会。市几大班子领导,各区县和黄山管委会负责人,市直有关部门负责人参加了会议。会议由市委副书记、市纪委书记胡学凡主持。会上,市委书记王启敏、市长李宏鸣分别作了重要讲话,市发改委、统计局和各区县先后作了发言。会议通报表彰了2006年全省县域经济考核中取得较好成绩的黟县和歙县。
近年来,市委、市政府《关于进一步加快县域经济发展的实施意见》出台后,全市上下加快发展县域经济的目标更加明确,措施更加具体,全市县域经济加快发展的总体态势初步显现。2006年,我市县域经济(三区四县)实现生产总值165.4亿元,占全市gdp比重88.2%,比上年提高0.9个百分点,在全省县域经济综合指数考核评价中,各县均进入全省综合经济强县考核前25名,黟县较上年度位次前移17位,歙县前移13位。
这次会议的主要精神体现在王启敏书记和李宏鸣市长的讲话中。
㈠王启敏书记讲话精神
第一,必须充分认识加快发展县域经济的重要意义,进一步统一思想认识。发展县域经济不仅是关系经济社会发展全局的重大问题,还是统筹城乡发展、解决“三农”问题的关键环节。加快县域经济发展,是落实科学发展观的必然要求,是实现“一强三大”目标和全面建设小康社会的必然要求,是构建和谐黄山和巩固党的执政基础的必然要求。全市上下必须站在全局的高度,始终把加快县域经济发展摆在十分重要的位置,切实增强危机意识、发展意识和争先意识,进一步统一思想,坚定信心,推动县域经济又好又快发展。
第二,必须准确分析当前县域经济发展面临的形势,进一步增强危机意识。近年来,我市紧紧抓住国家促进中部崛起、建设社会主义新农村和我省加快东向发展的战略机遇,转变发展方式,拓宽发展思路,优化发展环境,狠抓工作落实,有力推动了县域经济的快速发展。但是,在全省范围内比较,我市发展速度偏慢,工业经济支撑不足,新的经济增长点不多,民营经济发展不快,部分县位次下滑。在全市范围内比较,也存在着发展速度偏慢和发展不平衡的问题。全市上下必须把加快县域经济发展提高到一个战略的高度来抓,切实增强危机意识、发展意识和争先意识,做到发展目标更高,发展思路更宽,发展举措更实,以扎实的作风,饱满的热情,千方百计加快县域经济发展步伐。
第三,必须找准加快县域经济发展的突破口,进一步明确工作重点。全市上下要坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕富民强县(区)目标,全面加快县域经济发展,力争经过几年的不懈努力,使我市县域经济发展迈上一个新台阶,经济实力明显增强,经济结构明显优化,财政状况明显好转,农民收入明显增加,工业化、城镇化、农业产业化和社会文明程度明显提高,县域经济发展速度和效益超过全省平均水平。今年,要力争有1~2个区县进入全省“十佳县(区)”行列。为此,必须突出重点,着力抓好工业经济、旅游经济、农村经济、城郊经济、民营经济、外向型经济等“六大经济”。
第四,必须切实加强县域经济发展的组织领导,进一步浓厚发展氛围。全市上下要进一步解放思想,转变观念,开拓创新;明确目标,落实责任;建好班子,抓好队伍;优化环境,改进作风,努力在全市形成争先恐后、百舸争流的发展新格局,不断壮大县域经济,使人民群众得到实实在在的利益。
㈡李宏鸣市长讲话精神
李宏鸣指出,今年是全面落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年,也是推进黄山大跨越发展、加快率先崛起的关键一年。加快县域经济的发展,实现在全省的争先进位,比任何时候都显得更加迫切。全市上下一定要认清形势,把握机遇,切实增强县域经济发展的紧迫感和责任感。李宏鸣要求,要突出重点,发挥优势,推动县域经济又好又快发展。一要发挥优势,培育工业核心竞争力;二要发展现代农业,加快农业产业化进程;三要抓好乡村旅游发展,推进旅游与文化的深度结合;四要加大城乡统筹力度,改善基础设施条件和公共服务水平;五要强化支持和激励,进一步完善和落实政策,优化县域经济发展环境。李宏鸣最后强调,各区县要进一步增强进取精神和进位意识,锐意创新,真抓实干,奋力实现县域经济发展新跨越。
二、传达全市招商引资工作汇报会精神
6月20日,市委、市政府召开全市招商引资工作汇报会。市各套班子领导,市直有关单位负责人,黄山风景区管委会、各区县党政主要负责人,黄山经济开发区负责人等参加了会议。会议由市委副书记、市纪委书记胡学凡主持。会上,市委书记王启敏、市长李宏鸣分别作了重要讲话,市招商局、黄山经济开发区、各区县、黄山风景区管委会分别通报了1~5月份招商引资工作。
今年以来,各级、各部门认真贯彻年初召开的全市招商引资工作会议精神,克服困难,创新方式,大力推进招商引资工作。1~5月份,全市招商引资继续保持平稳增长势头,新签内资项目220个,协议投资额86.97亿元,实际到位资金42.09亿元(其中续建30.19亿元、新建11.9亿元),同比增长39.8%,完成年度目标任务的45.3%,超序时进度3.6个百分点;实际利用外资4384.11万美元,同比增长8.9%,占全年目标的58.0%,超序时进度16.3个百分点。
这次会议主要精神体现在王启敏书记和李宏鸣市长的讲话中。
㈠王启敏书记讲话精神
王启敏肯定了今年以来各级、各部门在招商引资上作出的努力,同时指出招商氛围不够浓厚,创新精神不够强,引资任务完成不够理想,区县之间、部门之间、园区之间发展严重不平衡,与兄弟市的差距较大等问题。
王启敏强调,各级、各部门要充分发挥主观能动性,从主观上分析存在的问题,鼓足干劲抓招商。要清醒地认识到“黄山市要实现又好又快发展,实现‘一强三大’目标,增加投入是关键”。要坚定不移地实施大开放战略,在争取国家投资、扩大金融信贷、启动民间资本的同时,坚持不懈地推进招商引资,使外来投资成为我市当前和今后一个时期资本投入的主要渠道和重要增长点。
王启敏要求,各级、各部门要进一步拓宽招商思路,围绕全市经济发展战略和重心,在关键环节上求突破,把招商引资与推进新型工业化相结合、与发展现代农业相结合、与旅游发展第三次高潮相结合、与国有和城镇集体企业产权制度改革相结合,进一步拓展招商引资的广度和深度。要突出招商引资重点区域,重点抓好长三角、珠三角等地区的招商。要不断改革和创新招商方式,充分运用已有的小分队招商、园区招商、网上招商、招商、委托招商、以商招商等方式,充分发挥好浙江企业联合会和温州商会的作用。同时,要立足资源、区位、人文和环境等优势,善借“外脑”,搞好项目库建设,努力形成储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批、投产一批的项目运行机制。
王启敏指出,地区之间招商引资的竞争,归根结底是投资环境的竞争。招商引资要重视招商环境打造,环境要再优化。各级、各部门要强化招商引资的全局观念,树立全市“一盘棋”的思想,做到想政府招商之所想,解客商经营之所难,形成强大的招商引资合力。要突出抓好招商引资载体建设,抓好各园区和特色经济园区的规划建设,借鉴发达地区的成功经验,推动园区建设由政府主导向政府引导、市场主导转变,提高市场化运作水平。当前,工业园区建设重点在黄山经济开发区,要把黄山经济开发区作为对外开放新窗口、招商引资主平台、工业发展硬支撑、园区建设排头兵,进一步创新园区管理体制,完善政策扶持体系,研究产业发展定位,完善功能配套,全面加快建设步伐,确保“183”工程目标任务如期实现。
王启敏强调指出,招商引资事关全市发展大局,事关黄山率先崛起。全面完成今年招商引资的目标任务,加快经济社会又好又快发展,关键在领导,重点在落实。各级、各部门要高度重视,立即行动起来,精心组织,明确责任,强化措施,以更加坚定的信心,更加饱满的热情,更加充足的干劲,积极投身到招商引资中去,确保工作落在实处,以优异成绩迎接党的十七大的召开。
㈡李宏鸣市长讲话精神
李宏鸣强调,今年我市招商引资形势严峻,各级、各部门要克服畏难情绪,克服松懈思想,进一步抓好招商工作的落实,营造招商引资浓厚氛围,在全市上下形成招商引资是促进黄山未来又好又快发展的意识;要进一步聚焦重点,认真分析把握市情,把握黄山发展的脉搏、规划、思路和方向,有的放矢去招商;要进一步优化环境,从全局高度出发,做好服务工作,充分发挥现有资源,并把有限资源用在最需要的地方。
三、传达全市固定资产投资和重点项目建设工作汇报会精神
7月10日,市委、市政府召开全市固定资产投资和重点项目建设工作汇报会。市四套班子领导,各区县和市直各单位主要负责人参加了会议。会上,市委书记王启敏作了重要讲话;市委常委、常务副市长倪玉平对全市固定资产投资和重点项目建设情况进行了分析,并对下一步工作作了具体安排。
今年上半年,我市固定资产投资保持较快增长态势,重点项目建设进度加快,投资重点凸显,城镇建设力度加大,园区建设进度加速。1~6月份,全市完成固定资产投资102.68亿元,占年计划投资200亿元的51.34%,同比增长42.5%;省“861”项目完成投资31.29亿元,同比增长47.25%,占年投资计划的63.44%,完成投资进度位于全省第三位;市“443”行动计划重点建设项目完成投资67.20亿元,同比增长45.5%,占年计划投资的58.77%。
这次会议的主要精神体现在王启敏书记和倪玉平常务副市长的讲话中。这里简要传达一下王启敏书记的讲话精神。
王启敏指出,今年以来,全市固定资产投资和重点项目建设总体形势较好,但仍存在一些不足和问题,主要表现在:与全省发展大格局相比,位次后移,发展进度未超过全省平均水平;各区县、黄山风景区、各园区之间、项目之间、固定资产投资产业之间发展极不平衡,有的项目仍未开工建设;部分领导思想认识不足,对固定资产投资和重点项目建设重视不够,未将项目建设作为推进大跨越发展的重点来抓。
王启敏强调,项目建设是推进黄山大跨越发展的基础,是大跨越发展的平台。各级、各部门要高度重视固定资产投资和项目建设,全面提速项目建设进度,优化发展环境,推进黄山经济社会又好又快发展,争当安徽东向发展的排头兵,加快实现黄山率先崛起。各地、各部门要强化责任意识,在各自领域内不遗余力地抓好项目建设,尤其是推进大项目的建设进度,从思想上、工作中重视大项目的引进和建设,并将之摆上重要议事日程,经常不断地研究重点项目尤其是大项目建设中存在的问题,加强项目调度,检查项目进度。
王启敏要求,各地、各部门要在保证建设质量的前提下全面提速项目建设。一是在建的项目要不受年度计划限制全面提速,特别是服务型项目,要利用当前黄山旅游大发展的有利契机,提速建设,以适应市场需求。二是已谈好且已经具备开工条件的项目要抓紧时间立即开工。三是要筛选出一批牵动性大、符合黄山产业特色的项目对外招商引资。
王启敏最后强调,各级、各部门的领导同志要深入一线,解决项目建设中存在的问题,快速推进项目建设;要进一步明确责任,亲自到项目现场了解情况,帮助业主解决存在的问题。市直各部门要以黄山发展大局为重,优化发展环境,急企业所急,想企业所想,帮助项目单位解决发展中存在的难点、热点问题。重点项目领导小组和各督查部门要加大督查力度,反映项目建设的真实情况,以确保今年目标任务的完成,实现我市在全省的率先崛起。
会议精神就传达到这里。
今天的会议,是区委、区政府在“7·10”洪灾后召开的一次重要会议。会议的主题是,贯彻近期市里召开的三个重要会议精神,根据全省县域经济“十佳”考核体系,对照13项考核指标,研究解决“形势怎么看、路子怎么走、措施如何定、劲往哪里使”的问题,以决战的姿态干好当前,赢得全年,确保实现“纵向跨越发展、横向率先崛起,力争进入全省县域经济十佳行列”的目标。
上半年,我区县域经济指标大部分完成情况较好,基本实现了“时间过半、任务过半”的目标,但是gdp和外贸进出口两项指标不够理想,存在一些欠帐,gdp仅增长了12.9%、比年度计划低1.1个百分点,外贸进出口仅增长了42.1%、只完成市下达任务的43.1%,加之7月10日发生了50年不遇的特大洪灾,经济社会发展遭到了严重创伤,年内要实现“进入全省县域经济十佳行列”的目标,难度和压力是相当大的。越是在这样的形势下,我们越要统一思想,振奋精神,抢抓机遇,合力攻坚,以最大的决心和信心,迎接挑战,应对困难,为实现全年目标而努力奋斗。等一会,区直八个部门还要发言;区委督查组将要通报区领导联系重点项目情况;各位区委常委、副区长也将结合分管工作实际,分析和部署争创全省县域经济“十佳”工作;区人大、政协班子也要就县域经济发展提出宝贵意见和建议。最后,叶书记要作总结讲话。希望大家认真学习,深刻领会,不折不扣地抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我就县域经济发展讲三个方面的问题,供大家参考。
第一,争创“十佳”要准确把握四个关系
一要把握“好”与“快”的关系。“好”是就质量而言的,“快”是就速度来说的。我们不赞成盲目追求“快”而忽视“好”,也不赞成只注重“好”却忽视“快”。县域经济发展必须以“好”为基础,又好又快,好中求快,在追求质量的前提下予以提速。
二要把握“近”与“远”的关系。要立足于“近”,干好今天,干好现在;同时,要把当前利益与长远利益结合起来,紧扣经济增长的关键环节,切实解决县域经济发展中的深层次矛盾和突出问题,坚持开发与节约并举,发展经济与环境保护同步,不断促进经济增长的良性循环。
三要把握“大”与“小”的关系。“大”与“小”相辅相成,互相促进。对我区来说,“大”指规模企业,是强区的支撑;“小”指规模以下企业和个体工商户,是富民的根本。发展县域经济,必须坚持“大”、“小”两手抓,抓“大”不放“小”,宜“大”则“大”,宜“小”则“小”,形成不同规模的合理配比关系。
四要把握“内”与“外”的关系。“内”就是自主发展,“外”就是对外开放。县域经济的发展,取决于自主发展与对外开放的共同作用。因此,要切实调动民资创业的积极性,宜工则工,宜农则农,宜商则商,全面激发发展的内在活力;同时,要注重搞好招商引资,充分利用外部资本、技术、人才等要素,大力发展、壮大本地企业。
第二,争创“十佳”要注意突出五个重点
一要突出新型工业化。近年来,我们大力实施工业富区战略,举全区之力建设园区,尝到了不少甜头,但是,能耗少、污染低、技术含量高的企业还比较少,科技创新、应用能力相对薄弱,在一定程度上制约了工业经济发展。因此,要有的放矢地进行招商引资,进一步鼓励、引导企业科技创新,实现科技成果产业化,充分发挥信息化、精品化在工业发展中的倍增作用和催化作用。
二要突出农业产业化。农业是我区的主导产业,在富农方面扮演了重要角色。前些年,我们抓农业动了不少点子,取得了良好效果。现在,各地都在发展现代农业,我区怎么办?必须坚持以高产、优质、高效、生态、安全为主攻方向,大力推进农业产业化,重点引进和培育茶业、竹业等农业产业化龙头企业,加快配套基地建设,进一步完善企业与基地、农户的利益链接机制。
三要突出旅游国际化。这两年,我们切合实际,在乡村旅游、宣传促销等方面进行探索和实践,迈出了旅游国际化的第一步,但真正意义上的旅游发展高潮还没有到来。当前,我们推进旅游国际化,一定要以集散接待功能完善为基础,以旅游市场营销为重点,以产业结构升级为关键,以旅游产品开发为突破口,抓示范、树品牌,正确处理保护与发展的关系,绝不能一哄而上、盲目发展。
四要突出农村城镇化。就市内而言,我区城镇化水平较高,但与发达地区相比,存在很大差距。加速农村城镇化,必须突出城区和中心镇,激发其经济辐射力和带动力;必须统筹城乡发展,发挥城镇对农村的带动作用和农村对城镇的促进作用;必须突破资金障碍,走以城养城、以城建城之路;必须结合新农村建设,抓好农村建筑风貌的控制、整治工作。
五要突出县域经济民营化。发展县域经济,招商引资与全民创业同等重要。过去,我们偏重于招商引资,在推进全民创业上用心不够,用力不足。现在,发展县域经济,必须在全民创业上大做文章。为此,我们要优惠政策、优化环境、优质服务,努力营造全民创业的良好环境,切实把民资引到县域经济发展的各个领域、各个方面,力促县域经济民营化。
第三,争创“十佳”要高度重视六个问题
一要重视合力问题。加快县域经济发展,是牵动全局的大动作。各地、各部门要加强领导,理清思路,强化责任,落实措施,更要加强联系,注意沟通,主动配合,密切协作,形成工作合力,切实解决薄弱环节和突出问题,共同推进县域经济又好又快发展。
二要重视稳定问题。社会稳定是县域经济发展的前提和保证。各地、各部门要重心下移,大力实施民生工程,及时排查、调处、化解各类矛盾纠纷,抓紧制定、完善各项应急预案,进一步做好安全生产和应急管理工作,加快推进平安黄山区建设,为发展县域经济创造更加稳定的社会环境。
三要重视环境保护问题。牺牲环境发展县域经济,得不偿失。我区作为全国旅游十强县,更应注意这一问题。各地、各部门要坚持环境影响评价和“三同时”制度,从严控制新污染源的产生;要坚持在保护中开发、在开发中保护,做到没有规划不招商、没有评审不开工、没有环评不落地,突出抓好环山、环湖等核心部位的保护。
四要重视节能减排问题。节能减排是经济实现由“快”到“好”转型的重要一环。各地、各部门要超前谋划,示范带头,切实把节能减排作为重点工作来抓,加速优化经济结构,大力发展服务业,发展能耗少、污染低、技术含量高的工业企业,切实加大高耗能行业淘汰力度;要宣传、引导全民特别是企业合理消费,努力形成全社会自觉节能减排的良好风尚。
五要重视耕地保护问题。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各地、各部门特别是国土
农业强县工作汇报范文
本文2023-11-17 16:59:01发表“文库百科”栏目。
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