市政建设管理制度篇1

关键词：市政工程；施工各阶段；施工技术管理

市政工程作为城市建设的重点，也是保证人们正常生活的前提，一般来说，市政施工要求比其他的施工要求都要高因此为了确保施工的安全性，我们需要对市政施工的全过程进行有效的管理，从而提高市政建设的效率。

一市政工程施工技术管理原则

要想保证市政施工的顺利进行需要遵循以下几个原则：（1）首先要遵循科学合理的原则，以科学的态度来对全过程进行管理，同时在管理的过程中还需要采用科学的管理办法和管理手段来进行管理工作。（2）其次还需要遵循标准性的原则，所谓标准性是指在市政建设必须要按照相关的准则和标准来执行，并参照施工场地的具体情况来进行施工。（3）最后市政建设还需要遵循经济性的原则，经济性的原则是在市政建设的过程中在保证施工质量的前提下，适当控制施工成本，提高企业的经济效益。

二市政工程技术管理工作中存在的主要问题

1施工技术管理不规范

当前我国时市政建设面临的主要问题就是施工管理不规范，这是阻碍我国市政建设的主要问题，随着我国经济的不断发展以及我国市政建设能力的不断提高，我国的市政建设在管理上暴露出越来越多的不足，同时相关的管理机构对市政建设的管理不到位，在管理过程中管理工作不当，这样市政工程在建设过程中出现很多质量方面的问题，加之市政建设工程本身施工困难、施工周期长等特点，更加加大了市政建设的难度。

2市政工程施工技术比较落后

随着我国的城市化进程的加快，我国市政工程建设项目也呈倍数的增长，在市政施工单位中由于施工单位的施工质量参差不齐，导致在施工过程中难以建立统一的市政施工标准，甚至还有些企业没有相应的施工资格，这样更保证不了市政施工的质量。这样市政工程在投入施工以后会给人们的生活带来严重的影响。随着我国的经济建设水平的不断提高，我国的市政建设也面临着越来越多的挑战，如果施工人员还是墨守常规，不懂得使用新技术，积极进行技术的交流工作，那么我国的市政建设之路将停滞不前。

3技术管理制度不健全

由于当前我国市政建设缺乏完善的法律法规，加之我国的市政建设技术水平还比较落后，因此当务之急我们首先需要更新管理制度，并且合理分配市政建设过程中的角色，使市政建设过程中每个人员权责明确。同时还应该加强安全管理的作用，安全管理里工作是市政建设的重点理应受到重视，但是我国目前的市政安全管理现状就是政府和相关的单位由于缺乏安全理念，没有给与市政安全管理足够的重视，因此我国的市政施工过程中频频出现问题。

三提高市政工程各阶段施工技术管理水平的对策

1做好施工前技术管理工作

如何提高我国市政工程各阶段的施工技术我们需要参照几种方法来实现：首先是在市政施工之前就应该制定合理的施工计划，施工计划是对整个施工过程进行规划，在施工计划中还应该设计到施工材料，以及施工管理制度。然后是施工之前需要企业完善施工的管理制度，施工管理制度是施工的重点，在施工管理制度中应该充分体现出施工工作的重难点，深入分析施工实际中存在的管理问题，采用先进技术，明确施工过程中的全责，确保施工工作能够有序的进行，同时在施工的过程中还需要制定科学的管理规则，对施工的现场状况进行勘察，并对勘察的情况进行有效的记录，同时还需要微施工计划设置好变更制度，这样在施工过程中若出现突发情况，就就可以及时对施工计划进行变更，可以确保施工计划的及时性和准确性。

2加强施工过程中技术管理

我们严格按照施工流程来进行在市政施工，施工的过程应该组织相关的施工人员对施工过程中的相关问题定期进行沟通，施工人员和单位不能各自为政。无论施工工作中进行到任何步骤都需要严格参照施工流程来进行，随着施工工作的不断展开，对施工的质量要求越来越严格。当然在实际施工过程中不避免会出现施工图纸和施工现场的具体情况相矛盾的地方，施工人员就需要参照施工的具体情况来修改图纸，完善施工计划，确保施工工程高效进行。同时还需要记录人员做好施工现场的记录工作，针对施工中的问题和解决措施进行准确记录，方便后期查看。对于建筑施工中的材料还需要定期检查，监督施工材料和施工技术，并对施工过程中的出现的突发情况也需要做好相应的记录工作，这样就为工程管理工作提供重要的依据。

3竣工阶段施工技术管理

市政工程竣工之前需要对施工的情况进行检查工作，对工程施工中的各项治安比偶进行严格检查，尽量减少施工误差。等到检查完成之后还需要对整个施工情况进行总结，将施工中的详细情况和相关资料进行对比，总结施工中的不足，为以后的施工的工作提供依据。最后还需要完成施工的交档工作，将施工公告称的相关资料移交给相关部门进行审查和备份工作。

随着我国的经济的不断发展以及我国的城市建设水平不断提高，在现代化的建设过程中，市政建设具有规模大、周期长、资金量大等特点，而且市政建设也呈现出越来越重要的作用，因此就需要我们给与市政建设过程足够的重视，确保市政工程的顺利进行。

作者:章毅 单位:银川市规划建筑设计院工程承包咨询有限公司

参考文献：

[1]童鑫刚.深度探讨市政工程施工各阶段技术管理[J].科技创新导报.2012（07）：255-256.

[2]张友东.浅析市政工程的施工技术与质量管理[J].建材发展导向.2011（03）：410-411.

[3]卜学斌.深度探讨市政工程施工各阶段技术管理[J].商品与质量•建筑与发展,2014(8).

市政建设管理制度篇2

[关键词]市政建设工程 施工管理 重要性 措施

中图分类号：F28 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）17-0173-01

一、市政建设工程施工管理的特点

通过市政建设工程产品的特点我们可以得出施工管理措施的一些特点。首先是其管理面广泛，市政建设工程一般都是大型工程，生产的环节复杂，程序繁多，流动性强，变化因素不定，所以，市政建设工程施工管理措施的涉及面要广而大。其次是管理的动态性，市政建设工程根据不同的情况要制定不同的施工方案，对于每个工程所面对的新问题、新环境、新员工都应当有相应的施工管理措施。最后是其严谨性，施工管理系统关乎员工的生命健康利益，所以，必须要严格依照程序认真部署，因为一旦措施不够严谨，出现事故损失便无法估量。

二、市政建设工程施工管理的重要性

首先，一项市政建设工程中，施工管理的好坏与企业的经济效益、信誉和企业的市场竞争力有密切的联系。而在市政建设工程施工时需要用到大量的机械设备和技术，这些设备和技术的灵活运用要依靠良好的管理水平来协调才能使得施工正常进行。其次，由于现阶段的市政建设工程的样式种类繁多，规模也不尽相同。再加上外界环境对施工的影响比较大，各种施工工序的衔接和技术的综合运用都会给施工的进度和施工的质量带来很大的影响，所以，为了保证正常有序的施工，使得市政建设工程达到规定的质量标准必须对施工的各个环节进行加强管理。第三，随着当今科学技术的发展，各种新材料新工艺和新设备运用于市政建设行业，使得市政建设施工变得更加复杂，这就从一定程度上要求市政建设企业自身要提高技术水平，加强施工管理以满足自身发展的需要。

三、加强市政建设工程施工管理的具体措施

1、熟悉工程实际，做好充足准备。

做好一项工作，首先要做的是尽可能的去熟悉这项工作，熟悉成功完成这项工作所应关注的重点，并有针对性做好充足准备，只有这样才能最大程度的提高成功率。市政建设工程是一项系统化很强的复杂工作的集合，做好市政建设工程施工就不得不重视市政建设工程施工现场的管理，深入分析现场管理的实际情况，抓住施工现场管理的重点，针对这些重点做好充足的准备。只有这样才能保证施工现场管理的正确性与高效性。一般而言，施工现场管理的重点主要包括工程施工图纸审核工作、施工技术规范及标准、施工质量管理、施工进度管理以及施工现场的平面布置等，在进行施工现场管理准备时要弄清这些关键要素的先后主次关系，明确现场管理工作的薄弱环节及关键环节。只有这样，才能真正的做到心中有数，才更加有利于落实施工方案。

2、完善现场施工管理制度。

完善的管理制度可以使工程施工有序的进行。管理人员在制定管理方案时要考虑到：施工现场参加作业的人员要佩戴胸卡，设置专门的通道让施工人员进入施工现场；在施工现场的施工人员要做好安全措施，戴好安全帽，高空作业者必须系好安全带，具体施工要根据工程规定的施工时间和施工方法等进行；施工人员也要对管理制度进行积极的配合，规范自身行为，保持良好的工作态度，建立良好的施工秩序。同时，管理人员在日常管理时需要对施工人员开展安全操作重要性的宣传，让安全深入到每一个人员的心中。

3、注重市政建设工程施工质量管理。

一方面，健全相关法规，完善质量监管体系。目前的市政建设工程质量相关法律法规监管力度不够，监管体系也不够完善，实际施工过程中由于法律监管体系问题而存在着很多漏洞。因此在市政建设工程的质量监管过程中，需要做好相关法规的健全工作，通过完善的质量监管体系来确保实际工程项目质量监管工作的执行力度，真正意义上确保市政建设企业的质量监管工作的有效性实施，确保市政建设工程项目的质量。另一方面，施工管理人员的素质的高低直接关系到市政建设工程质量的优劣。新的形势下，做好市政建设工程管理的各项工作要求施工管理人员必须具备较高的素质，既要有一定的工程建设专业知识和实践管理经验，同时还必须具备相应的专业素养与实践能力，具备与经济发展相适应的应变能力，以及有效利用高科技知识和工具提升工程质量管理的能力。此外，应加强市政建设施工材料的管理。市政建设施工的材料对于市政建设工程项目有着十分重要的意义和作用，在一定的程度上而言，市政建设施工的材料管理和控制决定了工程项目的施工质量和使用的寿命。材料的现场管理和控制包括施工项目所用的原材料、成品半成品、市政建设施工的构配件等相应材料的管理和控制，加强市政建设施工材料的控制是市政建设工程项目质量的重要保证。

4、加强市政建设工程施工安全管理。

首先，明确安全管理的责任与目标。为了确保市政建设工程项目施工过程的安全，工程施工需要遵循“安全施工、人人有责”的原则，制定完善的安全责任与目标体系，为市政建设工程项目施工中的安全管理提供相应的参考指标。安全管理目标确立后，还需要对其进行层层分解与落实，在各个环节和岗位都制定明确的、有针对性的安全管理目标，明确各个部门和人员在安全管理、安全监督、安全宣传以及安全培训等环节应当承担的责任，提高市政建设工程施工人员和管理人员的安全责任意识与综合素质。第二，加强施工安全教育。通过安全教育，提高工人的安全意识和素质，是实现市政建设工程企业安全管理和安全施工的重要保障，包括管理人员和现场作业人员的安全教育。此外，市政建设工程施工安全管理的另一重要因素是现场作业人员的安全意识和技能。由于农民工占据绝大多数，他们的安全技能差，安全意识薄弱，因此企业要加强对他们的安全技能培训，可以进行三级安全教育，通过典型生产事故案例剖析来讲解传授安全知识、法律法规、操作规程等。而且，工程项目管理人员要加强现场安全巡查，定期组织作业人员教育并考核，对不合格者须跟踪培训。

5、加强文明施工，为人们创造正常优良的生活和工作秩序。

解决市政建设施工现场扬尘问题，避免污染周围的环境。建设工程施工现场实行封闭围挡。市政建设及其附属设施工程、装修工程、建（构）筑物工程、临时建设及拆除、设备安装工程的施工现场，应当设置围挡。围挡应当坚固安全，内外保持整洁。围挡材料应当采用整洁、美观、牢固、形式统一的装配式活动板材，不得使用石棉瓦、塑料布、土工布、纺织布、竹串片板、安全网等易变形材料，不得采用警示带代替围挡，应当按照城市容貌标准要求美化，定期更新。为保障施工工程周围居民正常的工作、学习和生活，市政建设工程施工应当使用低噪声设备，对产生噪声、振动的施工设备和机械，应当采取消声、减振、降噪措施。

结束语

总而言之，市政建设工程施工管理工作是一项科学的、系统的、规范的管理工作，施工单位的管理人员要深入到基层工作中，通过对实地现场工作的参与，找出施工管理中存在的问题和不足，并加以研究和弥补，从而不断的促进和提高市政建设工程施工管理的质量和水平。

参考文献

[1] 李哲.建筑工程施工要点探析[J].中国科技信息.2012（13）.

市政建设管理制度篇3

关键词：市政工程；质量；控制；管理

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

近年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展，带动了我国城市化进程的快速推进。随着城市规模的不断发展和扩大，为了适应交通要求的日益增长和人们经济文化层次的不断提升，政府开始建设大量的市政工程。市政工程的施工质量是城市市政建设平稳、快速发展的保障。它的好坏，直接关系着市政工程的作用能否有效发挥，关系着人民群众的公共利益和人身财产的安全，影响到政府在社会群众中的威信和形象，影响着城市基础设施的建设和国民经济的发展。因此，加强市政施工的质量管理，提高市政建设的工程质量水平已经成为城市基础设施建设工作中亟待解决的问题。下面文章就我国目前市政建设施工质量中常见的问题及其解决的措施进行分析和研究，以便提高我国市政建设工程施工的质量水平。

一、市政工程项目中常见的质量问题

目前，我国的城市基础设施的工程施工中存在的主要的质量问题有以下几个方面。

1、市政建设单位管理混乱。目前，大多数城市的市政建设单位是由当地的政府主管部门或着受其委托的建设单位来承担的。这些单位凭借着自身的权力，在进行市政建设时不按国家法律规定的基本建设流程走，在招投标、合同管理、项目法人和工程监理的制度执行上敷衍了事，“三边工程”时有发生。有的政府部门为了“政绩”，一味的缩短设计的周期，压低施工工期，导致市政工程建设存在设计缺陷和施工质量的隐患，在项目投入使用后出现大量的质量问题。

2、 市政工程的设计不合理。目前，在政府部门的市政规划设计人员中，有一些人员的专业知识缺乏，其能力水平跟不上社会科技发展的速度，致使在进行市政工程设计时，不能做出合理可行的工程设计，造成了社会经济的损失。例如，在对国家新上的一些建设项目（如生态观光园、污水处理厂等）进行设计时，由于自身缺乏这些新技术的相关知识和应用经验，致使施工单位在施工过程中，时常出现图纸设计的自相矛盾，导致相关设备设施无法安装，工程建设不能顺利完工。

3、市政施工图的审查制度缺失。我国目前还没有市政施工图设计的相关管理审查制度，有些地区缺少审查资质和相关专业资格人员，致使审查机构难以对市政施工图进行审查，无法发挥审查批准制度的作用。

4、 施工技术的标准滞后。我国目前现行的市政施工标准严重滞后于实际的社会发展水平，甚至有的时候出现标准空缺。技术标准的滞后从基础上制约的市政建设工程的施工质量水平，造成了一系列的低质量市政项目。

5、 施工单位质量管理薄弱。有些施工单位的施工资质较低，转包挂靠于建筑企业，在工程质量的控制上不足，质量管理制度不完善，无法保证施工工程的质量标准。在施工过程中，随意变更施工图纸的设计，导致工程质量达不到原因的设计标准。

6、监督站行政监督的处罚力度不足。由于市政建设单位多为政府主管部门，监督站受其管辖，因此，在进行相关行政处监督罚时，不能做到公平、公正，往往是处罚少迁就多，或者根本不处罚。监督站没有权威性，各责任方的违法违规行为屡禁不止，使市政工程的行政监督处罚工作成为一纸空文。

7、 监理工作不到位。在实际进行工程监理工作时，有些监理单位的监理资质不够，缺乏具有专业资格的监理人员。对施工方偷工减料、擅改施工设计等问题没有切实有效的解决措施，对工程监理的相关制度的执行力度不够，监理工作不到位。

二、加强市政工程质量控制管理的措施

针对以上市政工程施工中的质量问题，要加强工程施工质量的管理，提高施工质量的水平。具体可以采用以下几项措施。

1、 建立健全市政施工质量的管理体系，落实管理责任制。制定市政工程建设的各项管理制度，对工程施工过程中的合同签订、材料准备、项目人员确定、工程实施、工程竣工验收、交付等各个环节的施工质量进行跟踪管理。建立市政建设工程的施工质量管理责任制，市政监督部门要派专员对各项市政工程施工中的各环节的质量进行监督，将各个环节的施工质量工作进行拆分，把施工质量的管理责任追究到个人。加强市政监督部门的行政监督处罚的力度，在市政工程项目招标时要严格按照法律规定的相关建筑招投标制度来进行，扩大市政建设工程招标的开放程度，避免地方垄断。

2、 建立健全市政施工质量的相关制度、法规，提高设计人员的专业素质水平。规范和完善市政工程施工的相关质量指标和标准，建立健全相关的法规制度，对施工过程中各个环节的质量要求都要有严格、明确的规定。对市政设计人员进行定期的专业素质培训，提高他们的业务素质和设计水平，确保其设计的工程施工图符合社会经济的发展和人们生活的需求。

3、 加强施工单位工程施工质量的管理工作。施工单位本身要加强其在施工过程中的工程质量的管理和控制，通过制定自身施工质量管理制度，规范施工人员和管理人员的施工行为，保证市政工程施工质量的顺利达标。同时，政府相关的监管部门要加大对施工单位在施工过程中的工程质量的监督和检测，对施工过程中的重点项目及综合情况进行跟踪监控，通过不定期的实地抽查和定期的项目检测对工程的施工投入、施工合同、施工材料设备、施工机构设置和质量管理体系等相关方面进行监督和控制，及时的了解和掌控市政工程的施工质量情况。对符合或超出工程质量标准的单位予以表扬和奖励，对不符合工程质量标准的施工单位予以批评和处罚，从而刺激施工单位在质量管理方面的积极性，避免出现不合格的工程施工，提高施工单位的施工质量水平。

4、 加强监理单位工程监理的管理和控制。根据实际工程情况，对相关监理单位的监理资质、监理信誉、监理业绩和过往的监理工作情况进行考核审评，择优选择工程监理单位。政府要建立工程监理工作的考核机制，加强对监理单位在工程监理工作中的全程管理和控制。对监督管理工作放权，帮助树立监理单位在市政工程施工质量管理中的威信，保障监理工作的独立性和公开性，使监理单位在工程监理过程中更好地履行自身的职责，严把工程质量关，确保最大限度的发挥监理工作在整个市政建设工程的施工质量工作中的作用。

结语：

市政工程项目的施工质量水平对城市基础设施的建设管理和经济发展速度都有着重要的意义和作用。针对市政工程施工中的众多质量问题，政府相关部门要从制定相关配套政策制度、提高设计水平、加强施工单位的质量监督和监理单位的管理、控制等方面入手，增强各级部门的市政工程质量管理的意识，完善质量管理体系，严把工程质量关，科学的、有序的进行市政工程项目的建设，只有这样才能避免和减少市政工程质量问题发生，提高市政建设工程施工的质量水平，促进城市的基础设施建设工作的顺利进行和社会经济的平稳、快速发展。

参考文献：

[1] 李雄. 在市政工程项目管理中加强质量控制[J]. 科协论坛(下半月). 2009(02)

[2] 龚小军. 市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J]. 中国新技术新产品，2010（01）

[3] 王儒才,赵干强.市政工程建设管理中存在的问题与建议[J]. 黑龙江科技信息，2010(12)

[4] 胡向前.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].建设监理,2009(02)

市政建设管理制度篇4

20__年我公司承担组织市政基础设施项目建设管理任务7.8亿,45项（不包括分项），分布三镇，除*部分路段征用农田新建外，其它项目都在车流量大的城区。这些项目中有高架桥、人行天桥、地下通道、道路新建、改造、路面黑色化维护等，道路建设维护项目同步建设电缆沟，市中心城区主要干道强弱电入地。虽然06年我公司完成的投资额比上年有所减少，但实施难度大，要求高、困难多。但我公司在市城投公司的领导下和市建委、市政质量、安全站的指导、督促、帮助下，以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，本着对党和人民负责的精神，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《市市政工程文明施工管理规定》等一系列法律法规和中央、省、市安全生产会议精神，努力履行建设单位安全文明施工管理责任，加大对施工现场的安全文明施工管理力度，取得较好成绩。我公司承担的市政建设工程全年未发生任何生产安全责任事故，文明施工整体水平也有所提高。下面将我公司的主要做法，汇报如下：

一、加强领导、落实责任

为了加强市政建设工程安全生产、文明施工管理，公司成立了安全文明领导小组，董事长郑小华同志任组长。设立了安全技术管理部，负责安全生产、文明施工的综合管理工作。充实了专兼职管理人员。安全文明施工做到了有主要领导负责，有部门承办，有人员落实。

我公司把安全文明责任管理作为工作的核心，层层落实管理责任。进一步完善了安全文明责任管理制度，明确了安全技术管理部、市政工程部、市政综合部、征地拆迁部等职能部门及现场代表质量、安全、文明施工管理职责。公司领导与市政工程部、拆迁部等部门分别签订了年度市政建设工程安全、文明施工管理目标责任状，落实安全责任。

二、建立制度、规范管理

公司从20__年开始就着手建立各项管理制度，公司制定了《市政工程质量监督、控制要点及考核管理办法》，明确规定了质量安全管理的职责分工，道路、桥梁、排水、涵洞及配套工程质量、安全控制、检查内容及要点、考核奖罚等，初步建立了市政基础设施工程项目质量、安全管理制度体系。在建设管理的实践中，我们不断总结经验和教训，修改、补充、完善管理办法，先后制定了《市政工程文明施工管理办法》、《市政工程安全管理若干问题的暂行规定》、《关于加强市政工程施工地下管线及其它公共设施保护的规定》、《安全目标管理考核办法》、安全文明施工检查考核评比办法等，通过制度、办法统一市政建设管理行为，努力规范管理，提高管理质量。

二、优选施工队伍，搞好源头控制

安全、文明施工是施工行为的反映，搞好质量、安全、文明施工关健是施工队伍。我公司把优选施工队伍，搞好源头控制作为质量、安全、文明施工管理的关健环节。我们的做法：1、严格执行工程招标规定，依法进行工程招标；2、工程招标前，市政综合部、工程部联合对报名单位进行实地考察，并结合在我公司所承包工程的表现，把差的报名单位拒之门外；3、防止恶意低价中标，以从工程承包价上使质量、安全、文明施工有资金保证。

三、合同约束，强化管理

我们与施工承包单位之间是经济合同关系，对承包人，只能通过经济合同的形式实施安全、文明施工管理。

招标文件是工程合同附件，我公司在发出的招标文件中有专门的安全、文明施工要求；1、在工程开工前要求施工单位必须编制质量、安全、文明施工保证措施，监理单位要编专项安全、文明施工监理计划；2、工程投标报价，要单独编列详细的安全、文明施工预算，不得用减少安全、文明施工费用的办法降低投标报价；3、其他有关质量、安全、文明施工管理的要求。同时在标前会上进行强调。

在工程施工合同和监理合同中，06目年又增加了安全、文明施工专项条款，同时，与总承包单位签订了《安全、文明施工补充协议》，把我公司的有关安全、文明施工管理的具体规定写进合同。

五、施工现场实行统一管理

煤气、自来水、电信、电力、交管、园林绿化等同步建设工程是市政政基础设施建设的组成部分。尽管由各管线产权单位投资、履行各自建设管理职责，但这些工程都在市政工程施工断面施工，我们有责任和义务把现场组织协调好。按照安全生产法关于同一生产经营场所有多家生产经营单位必须实行统一管理的规定，我们对施工现场实行统一管理。结合各现场实际情况，采取了以下措施：

1、施工现场由主体市政工程施工承包单位负责统一管理；

2、同步建设施工进场前，必须提交规划红线图、施工作业计划、文明施工措施，统一安排同步建设施工作业区域范围，进出场时间，发《进场施工通知单》；

3、施工现场由主体市政施工单位按统一标准围挡；

4、为了保证管线施工沟槽回填质量，由市政工程施工承包单位负责统一进行沟槽回填、余土外运、现场保洁，同步建设单位相应承担费用；

5、市政工程承包单位与同步建设单位签订文明施工

协议书；6、向同步建设单位暂收文明施工保证金。

六、检查督促、及时解决存在的问题

检查督促是质量、安全、文明施工管理的重要手段。

1、每周开现场监理例会，及时解决质量、安全、文明施工中存在的问题；

2、除了日常检查外，定期进行安全、文明施工大检查，每季度组织开展安全、文明检查评比活动，编发《市政工程安全文明周报》，公布工程施工中存在的问题，交流情况,督促相关责任单位及时整改；

3、公布安全文明施工红黑榜，和检查评比排名。对安全文明施工做得相对好的进行表扬，差的批评，建成立承包人安全文明施工信誉档案并与我公司工程招标挂勾；

4、实行奖罚。对上黄榜、黑榜、受到通报批评或因质量、安全、文明施工问题造成较大社会影响和不服从政府有关部门监督管理以及整改不到位的，对相关责任单位进行经济处罚。

5、向承包单位按工程中标价的1﹪收文明施工保证金，工程完工后，按合同约定及时退还。用经济手段强化安全、文明施工管理。

市政建设管理制度篇5

关键词：市政建设工程；质量；安全；监督；管理

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

市政建设工程的好坏直接影响到城市的正常运转以及城市的市容市貌，而且还对城市经济发展、市民日常生活等有着极为重大的意义。因此本文从当前市政工程建设管理现状出发，分别从质量监督管理、安全监督管理两个方面进行分析论述。

一、市政建设工程项目管理现状

（一）市场管理体制不够完善

从事建筑行业一线生产的工作人员大多数都是农民工，并没有经过专业技术培训。究其原因，主要是因为在建筑行业中，一线工人的进入与退出台阶较低，很多从事建筑施工的劳务队伍都是临时性的组织，有的具备一定的基础，一般也能够组织30人左右的施工队伍；有的仅仅是拉上了几个建筑施工方面的朋友就组成了一个劳务队伍。一个工程项目，往往存在很多的分包商，为了进一步的节约成本，在自身的施工队伍当中仅仅只有很少的技术骨干，大多数都是临时聘用的人员，没有建立正式的劳务关系，结构较为松散，缺乏必要的培训，整体素质偏低。

（二）施工过程管理不到位

建筑工程施工方法与工艺也在一定程度上影响到市政建设工程现场施工。施工方法包括工程具体实施过程中所使用的设计方案、工艺方案、组织方案、检测手段以及施工组织设计等等。根据当前情况来分析，通常技术复杂程度较高的一些建筑工程，相关部门以及管理人员都非常重视，以各种方式来确保建筑工程的质量。反之，技术难度不高的建筑工程，反而忽视，尤其是存在没有根据施工图纸施工的问题，或者不按照相关规范施工，这些因素的存在影响到质量和安全，其中一些施工方法与工艺还属于传统方式，也会导致质量安全出现问题。

（三）建筑工程施工技术不够规范

施工技术指的是施工工艺、施工方案、生产技术等，而项目施工质量受到影响的关键因素在于工程施工的技术方案是否符合施工要求，是否具备高水准，是否完善；施工操作流程是否具备高清晰度、系统化；施工工艺是否规范、合理等等。

（四）工程中材料管理不合理

在建筑行业当中，材料、安全装备以及安全设施的质量关乎到了人员的生命安全，但是目前很多施工企业都没能够注意安全设施以及装备的质量问题。工人的人身安危直接与安全质量相关。通过有关的数据调查看出，针对市政建设项目来说，材料质量不达标、机械设备的老化、陈旧都严重的影响到工程的质量。另外，也存在部分企业为了节约成本或者是监管方面的薄弱，根本就没有采购相应的安全设备，就算有，在设备超过了安全使用年限之后，依然在持续的使用。

二、市政建设工程质量安全监督管理

（一）工程质量监督管理

1、事前控制

在市政工程建设施工之初，需要做好前期项目筹划以及准备施工阶段的有效控制。在招投标过程中，对于竞标企业的信誉、资质、技术等方面的审查需要结合工程项目的等级、特点以及形制等方面提出的要求，单位应当进行合理的筛选，从而为之后的施工打下坚实基础。

在确定市政建筑施工周期时，则需要考虑到投资、施工难易程度以及工程量的大小，切忌盲目地追求效率，从而影响到施工整体质量与安全，并且施工也需要考虑到当地自然因素可能对施工进度所产生的影响，制定出针对性的施工组织方案。其中，我们尤其需要注意的是，对于管理、生产各项活动开展的重要依据，对于编制各项设计文件需要做好技术交底，或者是由设计单位提供多套施工组织设计方案，从中进行筛选、分析，从而选择最符合施工要求的方案。

2、事中控制

在市政施工之初需要做好对于测量、测试、检验等方面的工作，在施工过程中，也不能够忽视对施工测量、试块检验、施工工序等方面的监督，从而为施工质量管理工作提供有力的支持。

3、事后控制

当竣工之后，对于市政工程质量也需要进一步进行审查，针对施工单位上缴的工程报告与材料，都需要亲自到现场进行审核检查，避免埋下质量隐患。

（二）工程安全监督管理

认真的贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的管理理念，才是做好安全生产的关键所在，这不仅仅是喊一句口号就能够做好的事。我们需要将其作为一大原则，认真的贯彻落实，及时的解决安全管理的事故苗头，也能够让安全管理获得良好的成效。

“安全第一、预防为主、综合治理”，首先需要让每一家企业及每一个企业员工从思想上认可安全生产。很多施工企业都将效益作为主要的目标，一切以企业效益为主，这在市场经济中无可厚非。但企业及企业的每一个人都必须明白：安全生产也是企业的效益！没有安全生产，企业不仅仅是看得见的经济上的损失，还有更多的看不见的更大的损失。因此，建立有效的管理监督机制、措施等，才能确保安全生产。。

1、安全管理制度化

规章制度是通过国家相关主管部门以及地方政府制定的各种法规性文件。针对建筑安全制定相应的规则、办法、条例等，让管理具备一定的约束能力，成为施工作业的指导性文件。想要将安全管理制度化，就需要有效地梳理，并且归纳各种在施工项目当中可能出现的因素，提出有效的控制与管理制度，实行责任安全管理制，预防、减少由于安全管理制度的忽视而造成的安全事故。

2、安全管理科学化

建筑工程项目具有多变、持续周期长以及安全隐患较多等因素，如果不能够进行科学的统筹管理，就不能够落实安全管理。想要科学化安全管理，就需要强化对于安全管理学科的研究，在施工安全管理当中融入现代化的管理理论。针对不同的施工阶段所具有的独特的特点，从而对于安全管理的重点与难点进行适当的调整，做好安全管理的全程教育，能够将安全事故遏制在苗头之处，如果发现了安全事故也能够及时的进行纠正和教育，防范于未然，确保劳动者的健康与安全得到保障，促进企业安全有效的发展下去。

（三）文明施工监督管理

市政工程施工大部分都是在城市中进行，文明施工涉及到市民的出行，市民的利益；城市的形象，城市的环境；企业的形象，企业的利益。涉及到我们生活在城市中的每一个人的健康。因此，作为文明施工的相关监管部门，也需要强化自我监督意识，努力地提升监督水平，将监督管理工作建立在服务的基础之上，从而为了市政建设工程的安全监督与管理提供更优质的帮助。

参考文献：

[1] 薛陈洪,庄丽丽. 市政工程建设管理浅析[J]. 能源与节能. 2011(09)

市政建设管理制度篇6

关键字：市政工程；建设施工；存在问题；防治措施

Abstract：With the municipal engineering construction project the continuous progress of the construction, municipal engineering construction process problems are gradually revealed, we need to be solved effectively. This article analyzed the following municipal engineering construction problems, and then put forward some rational suggestions, for reference.

Key words: municipal engineering; construction; existing problems; prevention measures

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）07-0020-02

作为促进城市发展的重要组成部分，城市规划建设的各项设施工程的建设同归于市政建设工程，因此可以毫不夸张的说市政工程建设关系到城市的未来发展，关系到居民生产生活的方方面面。但是，由于各种因素的共同作用，我国目前的市政工程建设仍然面临着众多问题。因此，加强对市政建设工程的建设管理已势在必行。

1 市政工程建设所存在的问题

1.1 市政工程建设中职责划分不明确

市政建设工程的建设、监督、管理等职责权利在各个部门中的划分不明确，导致其监管工作和权利出现重复现象，使其丧失了原有的独立权利与地位，导致相关工作无法按照预期目标正常开展。

1.2 施工单位问题

质量管理工作的不到位是目前我国建筑施工企业中所普遍存在的一个问题，特别是对于转承包、以包代管等承包制度的存在，导致其在实际的施工过程中出现随意更改图纸、不按质量标准执行的现象。

1.3 技术标准问题

目前国内的市政设计水平与欧美发达国家相比，还有较大差距，直接导致市政工程质量水平难以提高，出现先天不足的情况。

1.4 监理单位问题

施工中工程监理监管不到位。监理制度不完善，监理制度执行不严，部分施工单位又缺乏专业人才，在施工中往往对偷工减料、更改设计等行为缺乏监管。

1.5 规与执法难问题

国内目前市政工程的法律法规不够健全，相比房屋建设，市政工程施工建设的立法数量和质量等方面都不如前者。而且执法手段没有从根本上解决问题，行业涉及的面广，工作涉及的范围大，导致一些违章工程牵扯多方单位。在解决问题时，责权划分困难，这样给行业监管和执法带来了巨大的困难。

1.6 市政建设人员储备的缺乏

国内经济迅猛发展，但是市政建设行业人员储备往往不能满足市政建设需求。从整体上来看，市政建设工程项目人员素质不高，这不仅影响施工质量，而且也严重影响施工安全，使得施工建设中出现严重的安全隐患。

1.7 经费、薪酬问题

目前，经费不足、薪酬不高等现状影响着市政建设监管人员向积极的方向发展。加之多方面的因素使得市政建设人员对其期望值下降，士气下降，技术人才跳槽转行，使得市政建设单位人才的流失。

2 市政工程建设问题的解决措施

2.1 制定对应的制度，明确各方的职责

通过制定相关的制度，从而进一步的明确市政建设各部门的职责与义务，坚决杜绝各个部门因权利问题相互干扰。监理部门在施工过程中严格把关，根据实时情况具体分析，解决施工中出现的问题，树立监理在施工中的威望。

2.2 充分做好施工前的准备工作

市政工程立项之前，应该认真调查研究，进行实地勘测，了解工程的实地情况，做出客观的施工设计以及施工中可能出现问题的应急预案。市政工程要熟悉设计图纸，根据设计要求，充分结合市政施工的地形和特点进行施工。

2.3 严格要求市政工作人员

充分做好市政人员标准化工作，具体有以下几点：

①要有好的工作态度，严格要求自己；

②全体成员参与，不分职位高低；

③充分运用现代化管理模式；

④保持各个部门标准一致。

2.4 质量责任制

建立质量责任制。充分结合施工特点以及施工单位各个部门明确责任制。按照不同的层次、

对象来制定各个人员的职责，从而使市政单位形成一个责任明确、管理有序的责任制网络。从实际出发，脚踏实地作出合理化的安排，以利于工程施工的执行与考核，根据质量责任的完成情况，进行年终考评，考核要严格，奖罚分明。

2.5 建立健全工程项目管理法律法规

①修改和建立行业法律法规时，要明确主体的法律法规的地位和管理要点。②抓紧研究和制定工程招、投标的管理办法。③编制和规范对市政工程建设有关的规范性文件。④参照国际标准制定适合我国的工程建设合同条件的范本。⑤ 统一思想，提高认识，打理推动行业建设。

2.6 节约项目成本，减少污染

进行市政工程建设时，在原有设计的前提下，尽量节约工程成本。要想节约成本就要有合理的设计方案，同时还要考虑工程完工后的维护成本。不仅要考虑建设中的成本问题，同时，还要把保护环境放在第一位，市政建设不能以污染环境为代价。市政工程建设是以改变居民生活环境为前提，美化周边的环境。总之，市政工程应达到繁荣经济和改善环境双赢的效果。

3 确立市政工程的指导思想

3.1 用科学发展观指导市政工程

市政工程是一项民生工程，和人民群众的生活息息相关。因此，提高城市建设，高质量发展市政工程至关重要。施工中协调好各个方面的关系，避免盲目施工等情况发生，把特色施工的理念融入施工建设中，保证市政工程的质量。

3.2 努力创新，将创新融入到市政工程中

工程质量是市政工程的重要环节，不仅是要对材料的质量检测，对工程质量的检测更加重要。所以，我们要以质量为前提，通过创新，建立良好的工程秩序和监理体制，充分发挥各个部门的职能，实现科学管理。

4 强化监管以保证市政工程施工质量

市政工程建设项目多，投资大，各参建单位要认真履行各自职责．建设单位要 按照工 程建设程序实施建设管理 ，推进市政工程市场行为的进一步规范；施工单位以完善的质量保证体系和施工质量检验制度实施质量自控 ，保证市政工程的施工质量 ；监理单位按照监 理管理规定，采取旁站、巡视和平行检验等形式，实施质量监控，保障市政 工程建设市场的有序性 ；质量监督机构要不断完善市政工程质量监督管理制度，不定期地实 施监 督抽查 ，加强过程控制，强化检测和见证取样制度，以科学数据说话，确保市政工程地基基础、主体结构的质量。

5 开展市政工程质量检查和专项整治工作

根据市政工程动态性管理的特点，把日常抽查与集中检查相结合；把市政工程的质量通病防治与专项整治相结合 ；把发现有影响工程质量的问题责 令改正与要求监理单位督促其整改相结合。结合对受监项目的监督检查，开展对项目监理的质量行为检查，督促其跟踪旁站和平行检验 ，做到及时发现隐患，督促整改到位。开展市政建设市场行为的检查 ，针 对查出的违法违规问题，下达整改通知书 ，通过检查使受检单位受到教育，严重违法违规的行为要受到查处 ，违法违规问题均要得到整改和纠正，建设市场各方主体依法建设的责任意识都要得到增强 。

6 精心施工以提高市政工程建设水平

质量是永恒的主题，更是施工企业赢得市场的法宝。市政职工始终要把握质量这个主旋 律 ，努力打造市政精品工程，无论是在质量上还是在行业管理水平上都要有所提高。为保证质量，工程施工时要严格执行现行的标准规范 ，施工企业要有较强的创优意识和精 品意识。参建单位的质量管理制度要健全，在对主体工程实施过程质量控制的同时，也要重视附属工程质量的提高，从而推进整个市政工程的施工质量 。

7结语

总之，市政工程涉及的范围比较广，出现的问题也比较多，只要实施有效应对措施，就能使工作科学有序的进行，从而有序地控制工程质量，避免因质量出现的事故，提升市政工程的整体水平。

参考文献：

[1] 张亚红.市政工程项目选择及建议［J］现代商业.2011（7）.

[2] 覃文元. 市政工程代业主项目管理要点和发展对策研究 ［J］铁道工程学报.2007(11).

市政建设管理制度篇7

关键词：科学发展观；市政建设；思想；技术；制度；机制

中图分类号：F293.33 文献标识码：A 文章编号：

科学发展已经成为我国各行各业的共识，在科学发展观的引领下，我国市政建设管理工作取得了较好的成绩，但是仍然还存在着一些不和谐的因素，比如部分地区领导重视程度不够，监控力度不够，市民认识不够等，这些因素都与科学发展观的指导理念格格不入，因此，目前的市政建设管理工作，需要在科学发展观的指引下，解决好存在的这些问题。正是基于这一思考，本文对市政管理进行了探索。

一、强化思想意识，切实重视市政建设管理工作

思想决定行动，正确的思想可以有效的指导行动，反之，错误的思想不但不能指引行动，反而会使得产生错误的行动。纵观我国市政建设管理中存在的这些问题，很大一部分原因在于根本没有意识到市政管理的重要性。因此，要加强市政管理工作，就首先从思想上重视这一工作。

第一，强化领导思想意识。城市领导作为发展城市的领头羊，自然肩负着引领市政管理的重任。要强化领导的市政建设管理意识，首先，需要领导真正的把个人工作业绩与市政建设管理紧密结合起来，让领导意识到市政建设管理工作在自身工作中的重要位置。其次，要让领导意识到市政建设管理对于发展城市建设，服务广大群众的重要性。只有城市领导深刻意识到了这些问题，才会真正的从实际行动中重视市政建设管理工作。

第二，强化人民群众的思想意识。人民群众作为城市的主人，对支持市政建设管理和保护市政建设设施等方面都发挥着积极的作用。因此，只有充分调动起来人民群众的积极性才能真正的为市政建设管理工作扫清障碍、增添力量。一方面，，要加强对人民群众的教育，提高他们的思想觉悟，自觉树立良好市民、保护市政设施的良好意识。另一方面，要教育广大人民群众如何去积极主动的支持市政建设管理工作，比如自觉保护各种市政建设的设施，积极支持市政建设的各项政策等。

二、加强技术研发，提高市政建设的质量

技术是影响市政建设质量的重要因素，因此，要在科学发展观的指引下做好市政建设管理工作，就需要重视技术，确保技术在提高市政建设中的重要作用，为市政建设的稳定发展增添技术力量。

第一，要完善施工准备阶段的技术基础。科学技术是第一生产力，在市政建设工作中，要充分发挥出技术的重要力量。第一步就是要在施工准备阶段做好坚实的技术基础，如果施工准备阶段的技术准备不扎实，不但会影响施工质量，更有甚至会造成大面积整体瘫痪，造成更大的损失。一方面，有效的进行质量控制，结合现有技术条件和市政建设的基本计划，确保质量能够得到有效保证，坚决不允许出现任何形式的夸大技术基础的现象存在。另一方面，充分运用现有科技条件进行科学预测，特别是要预测到施工工作中可能出现的各种情况，以及确保措施。对这些问题进行科学预测之后，然后再运用已有科技条件进行科学施工。

第二，整个建设过程要始终坚持事前预测、事中管理、事后评估的流程。事前预测的目的在于科学预测各种可能会出现的问题，以便为施工过程做好科学准备。事中管理的目的在于在施工过程中进行技术的有效利用、费用的有效使用、效果的有效确保等各个方面，这是整个施工的最重要阶段，必须做好这一阶段的各项任务。事后评估的主要目的在于通过评估了解施工过程中存在的各种问题，总结教训和基本经验，为以后的市政建设管理做好准备。这三个方面的流程必须要科学运行，只有严格遵守这三个方面的流程，才能确保市政建设的质量，才能达到最终的目的。

第三，要加强科技研发力量，为市政建设管理工作提供动力。科学技术在市政建设管理工作中发挥着重要的作用。因此，相关部门要重视科技的力量，加大研发力度，确保科技充分运用到市政建设工作中去。一方面，可以与高校或者科研部门合作，共同就市政建设管理工作中的相关难题进行集体攻关，确保研发力度。另一方面，要充分运用已经取得的成果，确保科技力量能够充分运用到市政建设管理工作中去。

三、加强制度建设，为市政建设工作保驾护航

制度是保障，在市政建设工作中，也必须有制度的保障和约束才能确保各项工作的顺利开展。否则，缺乏了制度的保障，市政建设管理工作就会陷入无组织无纪律的状态，那么，在这种情况下，市政建设的质量也就难以有效保证。具体来说，主要从以下两个方面着手。

第一，建立市政建设的相关制度。结合市政建设的基本情况，具体来说，主要涉及到的制度包括市政调研制度、市政施工制度、安全管理制度、质量评估制度、管理监督制度等各方面。从施工人员的基本情况来说，也需要建立各种制度，以有效的提高市政建设工作人员的素质，提高市政建设管理的质量，这些制度主要包括工作人员思想素质提升机制、奖惩制度、学习制度等各方面。

第二，在具备了较为齐全的各种制度之后，还要切实贯彻执行。只有贯彻执行才能真正发挥出制度应有的作用。在市政建设管理工作中，必须在科学发展观的指引下，切实把制定的各项制度运用到实际工作中。一方面，要科学贯彻，确保制度的权威性，使制度上升为市政管理部门的去坚强意志，要求全体人员都务必要严格遵守。另一方面，还要在贯彻执行制度的过程中认真的反思制度，对于出现的一些问题要及时修正，及时补充并完善制度中存在的各种问题，确保在制度的保障下，市政建设管理工作的质量得以有效的提升。

四、强化机制创新，做好市政建设监管工作

从目前市政建设管理工作来看，在机制和监管工作中还存在着一些突出的问题，主要表现在专业化程度较低、人力资源管理水平较低、个别施工人员的素质不高、影响工程大于质量工程等重大问题。要解决这些问题，就需要从市政建设管理的机制和监督的角度去做好工作，具体来说，主要如下：

第一，进行机制创新，建立科学的管理体制。对于市政建设工作来说，机制创新的主要任务就在于科学管理方面。首先，要建立市政建设管理工作领导小组，组成市政建设管理工作核心队伍，确保各项工作在核心小组的领导下进行。其次，强化程序运行，在市政建设管理工作中，要按照科学发展观的基本要求，做好事前预测、事中管理、事后评估，确保各个环节不出现问题。再次，强化管理体制的创新，如管理人员不要一成不变，也不能变化过于频繁，管理体制也应该随着形势的变化进行变化等。

第二，加强对现场施工人员的考核和培训。现场施工人员的素质和工作态度等方面决定着市政建设管理工作质量的好坏。因此，务必要强化现场施工人员的素质和工作态度，加大对他们的考核和培训。一方面，要对施工管理人员的工作业绩进行科学考核，对于工作中表现比较优秀的，要给与一定的奖励，对于出现过错的，要给予一定的惩罚。另一方面，还要切实提高现场施工人员的素质，不仅仅要提升他们的专业技能水平，还要提高他们的思想道德水平，确实为市政施工的质量做好各项工作。

总之，市政建设管理工作需要在科学发展观的指引下，在思想上、技术上、制度上、机制上等方面下功夫，把这些工作做好了，就可以有效的促进保市政建设管理工作沿着正确的道路快速发展。

参考文献

[1]龚小军.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].中国新技术新产品.2010年01期

市政建设管理制度篇8

【关键词】市政建设；工程质量；管理问题

市场经济的发展推动着我国各项工作的改革，各行各业都在改革和创新中求发展，市政建设质量关系到了人们的日常生活，所以，在社会发展新形式下，应该更加重视市政建设的质量，保证我国人民有一个良好的生活环境，同时，市政质量的问题也关系到了国家发展的稳定性，因此，不仅相关政府部门和社会大众，建设单位也应该重视工程的施工质量。

一、市政建设简论

对市政建设质量产生影响的主要指的就是市政工程的建设，而市政工程的施工质量是一种综合利益的反映，是一项关系到国民经济发展的重要工作，因此，一旦市政建设质量出现了问题，其所产生的影响是不可预计的，所以市政建设质量需要重点关注。要做好工程质量的预防工作，同时要联合质量监督中介机构，做好市政工程建设的质量监督工作。

对于市政建设中最主要的组成部分，市政工程来说，其管理是需要根据一定的原则而进行的，原则大致如下：

1.预防为主原则

这种控制方式主要是来源于“预防为主”的思想，通常情况下是指，在建设之前就对可能影响建设质量的因素做全面的分析和深入的了解，这样在工程建设过程中就很容易有针对性的进行建设质量控制。同时，这种实现控制的方式还避免了在质量问题出现之后大量返工现象的出现，从而节省了市政建设的成本投入。这种方式能够切实保证市政建成过程中的每一个部分都是高质量的，能够全程控制市政建设的质量，而避免在事后把关的无效性。

2.全面控制原则

全面控制也是指全过程控制，主要是指在市政建设的过程中的各个过程和环节都要进行控制，比如对建设方案、建设工程主体项目、建设材料等都要控制，也就是从市政建设质量的产生，到形成，到最后的实现等都是需要管理的，要改变以往片面质量监管的形式，要全面的把握影响建设质量的所有因素，为整体管理市政建设质量提供基础。

二、市政建设过程中质量管理现状探究

在市政建设管理工作中，总的情况还是相对比较好的，但是，随着质量要求的提高，其质量管理中也出现了很多与当前社会发展不相适应的问题，为此我们要研究市政建设质量管理中存在的问题。

1.重速度，轻质量

随着市政建设压力的增大，相关建设部门在建设的过程中一味的追求建设的速度，这就导致了市政建设质量出现了问题。在我国，为了快速的促进经济增长，用投资来带动内需的发展，所以政府部门也适当的开展了固定资产的投资，而市政建设就是固定资产投资中的一个重要部分，所以，为了追求经济发展的高速度，有些地方政府通过简化审批和论证程序而加速市政建设，工期和成本投入被压缩的现象屡见不鲜，很大程度上造成了市政建设的质量问题。

2.市政建设质量监管机构不够健全

就目前的情况来看，虽然我国经济发展程度在提高，但是市政经济的发展还在探索和完善的阶段，所以，很多方面还不够完善，相关的法律法规、管理机构、管理制度等都有待完善。很多的质量监督管理机构都挂靠在政府的名下，所以，其监督管理行为总是欠缺规范性；还有一些监督管理单位为了追求利益，无选择的承接很多项目，导致监督管理工作失去了原有的作用，很多情况下都是形式化的管理；还有一些机构的组成人员自身素质就有限，所以，在其位并不能谋其职，监理工作实施质量不高。这些现象的存在都是市政建设质量监督机构不健全造成的。

3.质量管理意识薄弱

这种质量管理意识薄弱的问题是市政建设主体和施工主体同时都存在的。首先，对于市政建设主体来说。市政建设的大量资金都是政府划拨的，所以市政单位就明显的缺少建设管理的概念，并不能真正的认清自身责任，在主管意识上认为建设的质量的责任在于施工单位，所以对市政建设质量缺乏管理。其次，对施工单位来说。由于市政工程特殊性的存在，其对市政建设工程的工期要求比较高，所以，施工单位为了追求施工速度往往忽视对工程质量的管理，同时，很多市政建设的施工单位并没有建立专业化的质量管理队伍，在政府相关部门检查的时候也是应付了事，这就完全弱化了质量管理的效果，市政建设质量得不到有效的保证。

三、强化市政建设过程中质量管理有效策略

市政建设的质量关系到了社会各个方面的正常发展，所以一定要强化市政建设的质量管理。

1.强化市政建设的质量意识

对于市政建设来说，无论是建设主体还是施工主体都要强化自身的责任感和使命感，要强化质量意识，要在保证质量的基础上提高建设的速度，推动经济发展。不能因小失大，造成市政建设质量问题，影响社会的安定。首先，在建设项目的审批上就要强化质量意识，要严格控制审批程序，不能够利用特权简化相关程序和严格度。其次，在工程建设时要强化质量管理意识。要严格要求施工单位根据施工方案设计的工序和工期来进行，同时，对于使用的建设材料也要进行质量检查，一旦发现问题，要及时进行改正，严禁不合格的材料应用到市政建设当中，造成市政建设质量低下。最后，在工程验收阶段也要积极进行质量管理。不能为了加快完工的速度而随意收尾，如果因为收尾工作的原因造成了市政建设整体质量出现问题除了会造成质量问题，还会导致资源的浪费。

2.完善市政建设质量监督机构

质量监督机构的不健全问题已经严重影响了市政建设的质量，所以要完善市政建设质量监督机构。首先，规范监督机构的行为。要通过相关的法律法规严格要求质量监督机构的行为，尤其是各种中介机构的行为，避免出现监督形式化的现象，保证质量监督工作的有效性和公正性。其次，完善质量监督制度。质量监督制度的完善是保证市政建设质量的基础，就目前的形式来看，政府直接进行质量监督的形式并不多见了，而多种情况下都是充分利用质量监督中介机构来完成建设质量监督行为。同时还要把相关单位的质量监督责任明确于质量监督制度当中，为质量监督行为提供依据。

3.强化施工单位的管理行为

施工单位的管理行为主要需要通过相关的制度来强化。市政建设工程是需要分为不同层次和部门来进行的，所以质量监督和管理工作的责任也要落实到不同的层次中，在工程中的各个部门比如设计、监理、施工、设备与材料的采购等都需要根据各自不同的职能范围承担起市政建设的质量管理责任。同时，施工单位还要强化质量管理意识，提高管理人员的素质，组织相关的培训对质量管理工作人员进行教育，从而在提高他们自身专业素质的同时，还能够掌握最先进的质量管理方式。在人员素质提高上来之后，就应该组织一支专业的工程质量监督机构，并积极配合政府相关部门的质量检查工作。最后，要重视对市政工程建设的质量评估。市政工程的建设单位在合同签订时应该明确指出对工程质量的评估标准，并积极进行质量的评估工作，这样就能够在一定程度上提高施工单位的质量控制和管理意识。

四、结束语

市政建设是一项复杂而又系统的工作，所涉及到的领域比较宽泛，所以市政建设的各方主体都应该对市政建设质量加以重视。本文主要从强化市政建设的质量意识；完善市政建设质量监督机构；强化施工单位的管理行为等三个方面提出