工作汇报是对自己工作态度和能力的一种自我检视和自我提升方式。通过阅读这些工作汇报范文，你可以了解到对工作汇报的不同处理方式和技巧。

残疾人工作汇报材料

恭敬的孙理事长及各位领导：

孙理事长一行别辞辛劳莅临××调研指导工作，我们深受鼓励和鞭策。在此，我谨代表中共××县委、县人民政府，对大伙儿的到来表示热烈的欢迎，对各位领导赋予××残疾人事业的关怀、支持表示衷心的谢谢!借此机会，简要将我县“十一五”期间残疾人工作作个简要汇报，别当之处，敬请批判指正。

××县共有人口41.2万，其中残疾人口2.4万，约占总人口的5.6%,其中贫困残疾人口约8000人。县残联1989年成立，20xx年升格为正科级群团组织，机构单列，经费全额预算，编制7人，下辖残疾人就业服务所。多年来，县委、县政府高度重视残疾人事业，全面执行残疾人保障政策，残疾人事业取得长脚进步。

(一)进展环境别断优化。县委、县政府将残疾人事业纳入重要议事日程，每年专题研究部署。逐年递增残疾人事业相关经费，从20xx年的30万元至20xx年的120万元，三年增长400%。切实加大了宣传力度，先后制作专题电视宣传片，印发宣传手册，使残疾人工作政策深入人心。积极开展自强榜样、助残先进个人评选活动和“1+1”帮扶、红领巾助残、志愿者助残等助残活动，使扶残助残蔚然成风。

(二)残疾人康复成效较好。20xx年以来，全县有3000余名残疾人得到别同程度的康复，其中，1200名白内障患者实施复明手术，贫困低视力残疾人免费配用助视器88人，贫困肢体残疾人免费安装普及型假肢36人,聋儿语训27人。并且，对贫困重度下肢残疾人免费发放轮椅、拐杖，盲人免费发放盲杖、盲表，共计供应各类残疾人辅助用具1430件。

(三)残疾人素养普遍提高。残疾儿童青年教育纳入“普九”义务教育规划，义务教育时期在读残疾学生237人，其中在上级特教学校就读21人，入学率达80%以上。全面降实残疾学生和贫困残疾人子女人“两免一补”。建立助学金制度，资助残疾中小学生142人次，资助金额9万余元，实行残疾大学新生一次性资助，资助残疾大学生2人。

(四)残疾人就业保障有力。稳定残疾人集中就业，新增盲人按摩机构2家，县内福利企业达到6家。积极推进按比例安排残疾人就业工作，全面实行残疾人就业保障金财政代扣、地税代征，三年累计征收残疾人就业保障金150余万元。扶持残疾人个体就业800余人，推举残疾人就业72人，残疾人劳务输出达3000多人。大力开展残疾人职业技能和有用技术培训，共计培训400余人次。

(五)残疾人扶贫成效明显。持续开展助残日、春节慰咨询活动，走访慰咨询贫困残疾人家庭1697户，发放慰咨询金29万元。建立特困残疾人救助制度，增列特困残疾人救助经费财政预算，发放救助金18万元。启动彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目，投入危改资金35万元，为50户贫困残疾人改造了住房。全县有6300多名贫困残疾人纳入五保、城乡低保，21000多名残疾人参加了新型农村合作医疗保险。

(六)残联组织进展壮大。县残联自身建设得以加强，基础设施投入增大，20xx年以来，投资109万元(其中省发改委20万元、省残联8万元、市财政26万元、县财政35万元，残联自筹20万元)，建成集办公、康复服务、就业培训于一体的残疾人综合服务楼，购置工作用车，改善工作环境。残联组织迅速进展，县级成立残疾人就业服务所，乡镇成立残联组织，配备兼职理事长。20xx年，县残联召开第二次代表大会，完成换届选举。并且，成立肢体残疾人协会、盲人协会、聋哑人协会、智力残疾人亲友协会、精神残疾人亲友协会等五个特意协会，加强组织联系，提升服务功能。

但面对成绩，我们也清醒的认识到，与上级的要求比较，与兄弟县市比较，我县残疾人事业进展水平仍有较大差距，要紧表现为：

一是残联组织有待健全。尚未形成县、乡、村三级残联组织络，乡镇残联未配备专职理事长，村级未普遍建立残协组织。残疾人工作信息渠道别畅，治理欠到位，服务别及时。

二是工作基础比较薄弱。服务设施建设滞后，县内无康复训练指导机构、康复医学科室、特教学校。专业人才极度匮乏，康复技术人才、特教师资接近空白状态。

三是服务质量亟待提高。康复、教育、就业、文化体育等方面服务别到位，离政策要求和残疾人的需要还有一定距离。康复服务业务面别宽。精神病防治、聋儿语训、肢体残疾儿童康复训练、盲人定向行走、社区康复服务等业务起步艰苦。就业服务有限。职业技术和有用技术培训数量别多且与市场需求结合别紧;引进和建设福利企业、盲人按摩机构、工疗机构、庇护性工场等集中安置残疾人就业的项目别多;按比例安排残疾人就业政策执行有差距，尤其是企业单位残疾人就业保障金征收率偏低;残疾人就业扶持力度别大，安置渠道别广。残疾人职业教育和文化体育服务贫乏。

四是保障体系仍别完善。残疾人保障体系建设与经济社会进展步伐别协调，与残疾人需求别习惯，贫困残疾人看病难、住房难、工作难、学习难等咨询题还是突出。城乡低保水平低，城镇60-170元/月，农村30-50元/月，且低保、五保仍然无法解决特困残疾人的特殊困难。农村残疾人参合参保率较低。

导致上述咨询题的要紧原因有：

一是经费投入有待加大。我县是一具农业县，财政规模小，残疾人事业面临县财政投入别脚，上级财政投入无力的窘境。以20xx年为例，按残疾人口人均100元的标准计算，全县共需投入残疾人事业费240万元。而同期县财政总收入仅2.7亿元，财政供养人员1.2万人，以我县目前的财力，仅牵强保障行政机构运转和干部工资，财政负荷较大。虽然这样，我县20xx年残疾人事业经费支出仍达120万，但距事业实际需求缺口较大。经费短缺严峻制约着我县残疾人事业的全面、持续进展。

二是工作方式优待改进。残疾人工作进展别平衡，整体水平仍然停留在传统的救济层面。残疾人康复、教育、就业等方面发展艰苦;争取中央、省级残疾人工作项目和康复扶贫贷款、彩票公益金等专项资金少;解决残疾人咨询题的办法别多、手段有限、成效别显。

三是协调配合有待加强。残联组织的桥梁和纽带作用发挥别够充分，在对残疾人的日子、康复、就业、教育、文化保障方面，与民政、教育、卫生、劳动、建设、文化、体育等相关职能部门沟通别够，缺少联动，所以别能将残疾人事业进展规划彻底融合、降实到相关部门的工作打算和项目建设中去。

下时期，我们将扬长避短，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学进展观为指导，按照以人为本、构建和谐社会的要求，全面执行和降实《中国残疾人事业“十一五”进展纲要》，以普及康复服务、促进残疾人就业、进展残疾人教育为重点，进一步提高残疾人保障水平，改善残疾人一辈子活状况。重点抓好以下几个方面的工作：

(一)进一步拓展残疾人康复服务。努力制造条件建立残疾人康复机构，县级医院建立康复医学科室，引进和培养康复专业人才。实施一批重点康复工程，推动“白内障无障碍区”建设，推广普及型假肢安装，免费发放精神病防治药物。建立残疾人用品用具供应站，组织供应各类辅助器具。

(二)进一步促进残疾人充分就业。开辟城镇残疾人就业岗位，提高社会公益事业、公共服务行业残疾人就业比例。组织和扶持农村贫困残疾人进展种植、养殖、农产品加工业。规范残疾人就业保障金征收和治理工作，全面推进按比例安排残疾人就业政策的降实。完善优惠政策和措施，扶持福利企业、工疗机构、庇护性工场稳定健康进展。开展残疾人职业技能培训和农村残疾人有用技术培训，拓展服务项目，提高服务质量和服务效率，别断提高残疾人参与市场竞争的能力。用好用活残疾人就业保障金，研究、探究残疾人就业岗位补助、残疾人个体创业小额贷款等就业扶持方法，激发企业安置残疾人就业和残疾人个体创业的积极性。

(三)进一步进展残疾人特殊教育。以随班就读为主体，充分利用省、市特教资源，基本普及残疾儿童青年义务教育。全面降实残疾学生“两免一补”。建立健全助学金制度，实现贫困残疾学生人人享受政府资助的目标。努力制造条件开办特教学校、特教班，加强特殊教育师资人才队伍建设。推广中国手语、盲文符号。

(四)进一步构建残疾人保障体系。完善残疾人社会保障政策，确保城镇残疾职工参加基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险。降实和完善城镇贫困残疾人个体工商户参加基本养老保险补贴制度，鼓舞并组织个体就业残疾人参加社会保险。帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，并按规定赋予医疗救助。及时向符合条件的残疾人家庭提供最低日子保障，帮助农村贫困残疾人参加农村社会养老保险，对城乡“三无”重度残疾人，按照规定予以供养、救济。

(五)进一步加大扶贫开辟投入。积极争取康复扶贫项目支持，向贫困残疾人发放小额贴息扶贫贷款。实施农村贫困残疾人危房改造，鼓舞农村安居工程、都市廉租房向贫困残疾人倾歪，基本解决贫困残疾人住房难咨询题。

(六)进一步加强残联组织建设。建立残疾人康复、教育、就业服务设施，健全社区、村委会和企事业单位的残疾人组织，完善残联组织络。健全残疾人特意协会，紧密联系广阔残疾人，活跃基层残疾人一辈子活。积极培养、培训残疾人工作者，提高残疾人工作者的职业道德水平和综合服务能力。

并且，在文化体育、社会环境、维权等方面，进一步降实政策，完善治理，强化措施，推动残疾人事业全面进展。

恭敬的孙理事长及各位领导，借今天那个难得的机会，我们依照这几年工作的实际，就残疾人工作提几点别成熟的建议，供领导决策参考：

一是建议加大上级财政的投入，保障残疾人事业经费。近年来，中央财政大幅加大对农业农村、基础设施、社会保障等领域的投入，极大地减轻了基层在民政、卫生、教育、农业、水利、劳动和社会保障等相关行业的经费压力，促进了相关事业的健康、快速进展。残疾人事业是一具复杂的社会工程，需要巨额的经费投入，尤其离别开中央财政的大力支持。中央政府提高残疾人事业预算，加大对残疾人事业转移支付力度，是基层政府和广阔残疾人的共同心声。

二是建议建立政府补助制度，激发残疾人参与社会日子的积极性。建立残疾人康复、教育、就业政府补助制度，降实补助经费。如在就业方面，可参照劳动和社会保障部门零就业家庭援助、下岗职工就业扶持等方面的经验，向企业购买残疾人就业岗位，激发企业安置残疾人就业的积极性;在康复方面，按一定比例补偿残疾人的康复费用，或将康复费用纳入医疗保险报销范围;在教育方面，扩大特教补助发放范围，保障非特教学校的残疾学生受教育的权利。

三是建议研究制定残疾人分类救助方法，切实保障贫困残疾人的日子。研究制定残疾人分类救助方法、专项救助制度，制定重度残疾、特困残疾人、一户多残等残疾人家庭的五保、低保特惠标准;研究制定残疾人参加农村合作医疗、社会保险补助制度，提高参合参保率。

四是建议加快残疾人事业信息化建设步伐，实现残疾人事业的科学治理。当前，残疾人事业的业务治理、事业统计与信息时代的要求极别协调，与其他领域、其他行业的差距明显。指望上级残联早日建立基层信息化工作平台、开辟综合业务数据治理系统，完善残疾人事业统计指标体系，提高残疾人工作治理水平、效率，提高统计数据的科学性和准确性，实现残疾人事业现代化治理和可持续进展。

各位领导，××残疾工作能取得成绩，得益于各位领导的关怀和支持，借此机会，衷心希翼孙理事长及各位领导一如既往地关怀、支持××的残疾人工作，关怀、支持××的县域经济社会进展。衷心祝愿大伙儿工作顺利、躯体健康、家庭幸福、万事胜意。

城乡建设工作汇报材料

围绕《武隆府发〔2011〕47号》文件下达的目标任务，我镇自我加压，多措并举，序时完成了城乡建设的重点项目建设任务，现就工作开展情况汇报于后：

一、认真调研,高起点规划

我镇年初请相关设计部门对长坝基本情况进行实地调研，结合工业园区发展，按照“工业入园，居住入区”的思路，对总体规划进行修编。在修编的过程中邀请了县人大主任刘武华和政法委书记余建华到我镇进行调研，对场镇规划提出了更高的要求，把我镇科学定位为“新兴工业重镇、区域商贸重镇”，精心塑造长坝片的门户和窗口。到今，已圆满完成了长坝镇总体规划修编，并经县政府2011年第五次规划委员会审议通过。同时县设计院也对红光村进行了实地调研，现红光村规划正在进行中，预计12月初全面完成。

二、强力推进危房改造，农村面貌大改观

我镇认真组织实施了农村d级危房的改造，通过拆建和加固等方式，圆满完成了130户改造任务。对拆建农户由政府按风貌建设的有关图纸进行指导，完成巴渝新居建设40户，占年初下达任务的80%。此项工程的实施，不但有力提高了农民的安全幸福指数，农村面貌也发生了大改观。

三、加大投入,完善场镇功能

一是总投资100万元新修长坝公墓和搬迁烈士墓，现已投入60万元，目前，烈士墓已全面完工，占总工程量的80%。此项目属车站调整项目，因无新的用地指标，导致车站无法开工新建，经请示县政府批准，同意我镇调整项目。二是加大市政、环卫设施投入。投入10余万元，购买果皮箱60个、维修和更换路灯一批、维修和新修建垃圾池4个，场镇脏、乱、差现象得到了明显改变。

四、狠抓关键,亮点工程显现

我镇多次向县水务局申请治理石梁河东岸（场镇段）防洪堤建设。于今年5月份正式启动，项目总投资530万元，现已全面完工，防洪堤的建设为场镇建设新增加用地面积约2000余平方米。准备再次投入资金对新增地块进行改造绿化，完工后将成为场镇一道靓丽工程。

附：相关图片

县人大主任刘武华、马奇柯副到长坝调研工作。

农房风貌、路灯、防洪堤工程建设。

峪泉镇地处嘉峪关市近郊，辖嘉峪关、黄草营和断山口3个行政村，18个村民小组，人口924户，2999人，耕地6031亩。是甘肃省首批综合改革试点镇，属典型的城郊型乡镇，毗邻市区，地域优势明显，交通四通八达。旅游资源丰富，镇区内有关城文化旅游景区、悬壁长城、黑山石刻等名胜古迹和自然风景区。目前已形成旅游餐饮、交通运输、劳务经济、绿色蔬菜种植、现代养殖业等优势产业。先后获得“全国精神文明建设先进镇”、“甘肃省文明乡镇”、“甘肃省明星乡镇”、“甘肃省社会治安综合治理先进乡镇”、“甘肃省双拥模范先进乡镇”、“甘肃省残疾人工作先进乡镇”。2017年，嘉峪关村被评为甘肃省新农村试点建设先进村。2017年全镇农民人均纯收入达到7987元，比2017年的6756元增加1231元，年均增幅8.8%。

认真贯彻落实《关于加快城乡一体化建设的决定》及“四带动一加强”发展战略，立足我镇地处城市近郊、交通便利、镇区旅游资源丰富、毗邻工业园区等有利条件，进一步解放思想，求真务实，狠抓落实，全面推进城乡一体化。

一、以农民增收为核心，加大产业发展力度

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残疾人工作汇报材料

xx镇近年来坚持“权为残疾人所用、情为残疾人所系、得为残疾人所谋”的原则，以推进残疾人社会保障和服务体系建设为主线，不断提高为残疾人服务的能力，重就业、攻扶贫、强基础，残疾人创业就业工作稳步推进。

（一）抓队伍，提高残疾人创业就业组织建设。

围绕残疾人创业就业需求，一是继续加强村委会残疾人互助会工作，在全镇64个自然村建立64个互助会，会长由村民小组长兼任，有效提高互助会工作整体效能。二是结合我镇实际，做好各级助残志愿者的组织、登记工作，不断扩大残疾人志愿者队伍，有效开展志愿者助残服务。三是采取“单位包村，干部包户”，“一帮一”结对子，使全镇残疾人能得到长期有效的创业就业帮扶。

（二）抓培训，提高残疾人创业就业工作能力。

大力开展职业培训，是提高残疾人素质和技能，促进残疾人就业的重要手段和有效途径，通过制定年度培训计划，积极开展残疾人职业培训和实用技术培训。邀请技术专家围绕种植、养殖、农副产品加工等实用技术对残疾人进行培训，共培训残疾人800余人次。依托地区技工学校，组织8名残疾人参加各类职业技能培训。不少农村残疾人因培训掌握了实用技术，走上自强创业之路，家庭生活得到了改善。

（三）抓扶持，规范残疾人创业就业服务体系。

采取扶持保护措施，规范残疾人创业就业服务体系，形成残疾人创业就业多渠道、多层次，实现新突破。一是认真贯彻落实《残疾人就业条例》、《中华人民共和国残疾人保障法》等相关法律规定。二是拓宽社会创业就业渠道，内引外联，以集中创业就业、劳务派遣等形式，先后安排31名残疾人到罗平县忠林焦化有限公司工作，实现残疾人稳定集中就业。三是积极协调相关部门，从县残联争取资金1.5万元扶助3名残疾人创办经济实体和个体从业。

1、残疾人创业就业渠道少，就业服务体系不够健全。

2、残疾人创业就业的稳定性差，给解决残疾人创业就业工作带来了一定难度。

3、由于残疾人处于弱势群体，生活贫困，创业资金不足，面临创业难和就业难问题。

4、部分残疾人思想麻痹，主动创业就业意识不强，整体综合素质有待提高。

（一）开展创业就业援助，建立创业就业保障体系。

综合运用行政、经济和法律等手段，通过集中就业、分散就业和个体就业三种渠道，大力扶持残疾人创业就业。重点依法全面推行按比例安排残疾人创业就业，使残疾人就地就近得到充分创业就业。依托镇残疾人综合创业基地，通过整合资金，不断扩大创业基地规模、数量，吸收更多的残疾人就近创业就业。协调相关部门定期、不定期地对残疾工人的工资、保险、福利等情况进行检查和监督，切实维护残疾职工的合法权益。

（二）抓好残疾人职业技术培训，提高残疾人创业就业能力。

根据当地劳动力市场和用人单位的需求，制定切实可行的培训计划，采取多种形式，对残疾人进行定向职业技术培训。同时，及时预测就业市场需求，着眼高级技术人才的培训，提高残疾人就业的竞争力。

残疾人工作汇报材料参考

主任、各位副主任、各位委员：

我受区政府委托，向区人大常委会报告我区残疾人权益保障工作情况。

近年来，我区残疾人事业在区委、区政府的高度重视和上级残联的精心指导及全区残疾人工作者的共同努力下，深化实施残疾人共享小康工程，紧紧围绕以残疾人“四个人人享有，两个普遍参与、两个体系建设”(人人享有基本生活保障、人人享有基本医疗卫生和康复服务、人人享有安全的住房、残疾儿童少年人人享有义务教育，基本满足十五年基础教育、有劳动能力和就业需求的残疾人普遍得到就业服务和职业培训、残疾人普遍参与社区活动，着力推进残疾人社会保障和社会服务两个体系建设)为目标，取得了成效。我区先后荣获“全国白内障无障碍区”、“省级扶残助残爱心城区”，区残联被评为“省级文明单位”，西城街道残疾人小康·阳光庇护中心被评为“十一五”期间先进集体，受到了省委、省级政府的表彰。

随着我区经济发展和社会进步，残疾人工作面临的新形势新情况更加突出，残疾人权益保障工作中存在的一些问题也逐渐显现出来，残疾人社会救助和保障水平有待进一步提高，残疾人基础设施建设有待进一步完善等。下面我就以下三方面汇报。

目前，我区各类残疾人3.82万人，占总人口的6.4%，其中经鉴定的持证残疾人9575人。3年来，我区不断创新思路，积极探索，着力在提升残疾人教育就业、康复服务、社会保障等能力上下功夫。

1、残疾人生活状况明显改善。一是残疾人劳动就业门路更宽。3年来，全区接受职业技能培训的残疾人达到了750人，就业年龄段残疾人就业3882名(其中集中安排残疾人就业1862名)，帮扶种养示范户112户，建成残疾人扶贫基地11个，创办省级残疾人小康·阳光庇护中心2个，其中西城街道残疾人庇护中心获省级先进集体，受省委、省级政府表彰。二是残疾人小康工程覆盖面更广。自来，我区有2368名残疾人享受最低生活保障和重度残疾人补助政策，有1742人享受康复工程和“三残”儿童抢救性康复服务，有632名残疾人享受精神病免费服药,有1497名重度残疾人享受到托(安)养服务，有93户农村贫困残疾人得到危住房救助。三是残疾人教育体系不断健全。实行普惠加特惠的残疾人助学政策，扶持黄岩启智学校和三残儿童康复教育基地，推进安安特殊儿童康复中心建设，每年有350名残疾学生或贫困残疾人子女得到助学和生活补助，我区学龄残疾儿童少年接受义务教育达97.4%。四是残疾人保障体系不断完善。城镇残疾人职工按规定全部参加了基本养老、医疗和失业保险，农村残疾人新型合作医疗保险实现全覆盖。

2、残疾人事业发展环境明显改善。一是残疾人事业政策保障进一步完善。区政府始终把残疾人工作摆在经济发展、社会稳定的重要位置，纳入全区国民经济和社会发展的重要议事日程。20xx年下半年调整了残保金征收标准，从原来的每人每年120元提高到288元，使覆盖率和标准率分别达100%、53.06%，出台《关于实施残疾人共享小康工程的意见》、《黄岩区残疾人事业“十二五”发展规划》等政策文件，为我区残疾人事业发展提供资金和政策保障。二是扶残助残社会环境进一步形成。以创建“省级扶残助残爱心城区”为契机，深入开展“爱心乡镇(街道)、爱心社区(村)、爱心单位、爱心家庭”、“助残爱心企业”、“自强之星”等评选活动，营造扶残助残亲残的浓厚氛围。我区台州市新霸动力有限公司荣获省级扶残助残先进集体。有12个乡镇(街道)成功创建“市级扶残助残爱心乡镇”，全区创建率达63.2%。三是残疾人参与社会活动能力进一步增强。王义生、任春红等4名优秀残疾人被推选为区党代表、人大代表、政协委员，踊跃参政议政。会同区司法部门开通残疾人网上法律援助平台，维护残疾人的合法权益。四是无障碍设施建设进一步完善。近年来，共建盲道60多公里，设置残疾人免费停车位60个，部分红绿灯添置了语音提示功能，积极开展残疾人辅助器具适配和无障碍设施改造进家庭活动。

3、为残疾人服务能力明显增强。一是康复成效更加显著。20我区残疾人康复工作八项指标已经达到全国一类地区“人人享有康复服务”标准。建立康复训练活动室，使每个残疾人在15分钟之内都能进入到康复训练室进行康复训练，康复服务覆盖率和康复协调员配备率达到95%以上。共有9000多人得到不同程度的康复或功能补偿。会同台一医协办区残疾人康复中心，提升我区康复服务水平。二是组织建设更加夯实。全区19个乡镇(街道)配备专(兼)职理事长。各乡镇(街道)也配备残疾人专职委员。569个村居(社区)都成立了残疾人协会，配有残疾人专职委员。设立肢残人协会等5个残疾人专门协会，充分发挥其桥梁和纽带作用。三是信息化建设更加重视。开展全区持证残疾人基本状况与需求实名制调查与登记工作。完善和及时更新小康工程数据库、第二代残疾人证数据库和持证残疾人实名制登记和调查数据库。为19个乡镇(街道)残联配备专用电脑，并实现联网服务。

4、残疾人整体素质得到较大提高。我区广泛开展残疾人群众性文化体育活动。积极组织残疾人参加第八届全国残疾人运动会和省、市残疾人文化艺术周等活动，开展书画、象棋、羽毛球、游泳、演讲等各具特色的文体活动，组织各类残疾人到各地开展学习交流。同时，建立残疾人乒乓球训练基地、特殊艺术培训基地、盲人读书室等文化助残设施。黄岩电视台开播电视手语新闻节目，黄岩广播电台开设“残疾人风采”专栏，《今日黄岩》报开设“创建省扶残助残爱心城区”专版。努力提高残疾人的思想道德、科学文化和身体素质。

二、当前残疾人权益保障工作中存在的困难和不足。

1、残疾人社会救助和保障能力水平仍较低。随着人口老龄化不断加快，残疾人社会救助资金仍然不足，保障全覆盖工作难度较大。一是保障资金仍然不能满足。目前，我区由地税部门代收缴的残保基金，远不能满足对残疾人保障救助的需求。二是救助范围偏窄。我区目前救助对象仅限持证残疾人，而持证残疾人仅占残疾人总数的25%。我区虽已实施了贫困残疾人基本生活保障、重度残疾人集中托养、居家安养等民生工程，但对残疾人的救助和保障主要以低保划线，使得一些家庭收入略高于低保标准，但处在低保标准边缘的残疾人很少获得有效的救助。三是救助标准偏低。现行的低保救助标准，只能解决基本生活问题，随着物价因素以及残疾人一些特殊的开支，仅靠低保是远远不够的。如北洋镇的蒋媛患罕见的多发性肌炎，靠呼吸机维持生命，平时的治疗费对她家来说是一笔庞大的开支。

2、残疾人就业、教育环境有待改善。一是残疾人受教育程度普遍不高。由于受客观条件及自身条件的限制，残疾人受教育的机会比健全人少，受教育的程度比健全人低，整体素质相对较低。(《残疾人综合信息服务系统》数据显示，我区持证残疾人文盲和小学有6712人，占70.1%，初中2428人，占25.36%，高中311人，占3.25%，大专以上103人，仅占1.1%。)二是残疾人就业形势不容乐观。大多残疾人没有职业技能，缺乏市场竞争力，或者已经失去年龄优势，没有职业安全感。三是我区福利企业逐年减少，安置残疾人就业艰难。由于福利企业退税政策吸引力减弱，我区福利企业从原来的80多家下降到现在的50多家，部分福利企业出现清退或裁减残疾职工现象。

3、残疾人基础设施建设滞后。一是区残疾人康复和托养中心建设进展较慢。目前，项目建议书已经相关部门通过立项，但土地规划农转用报批较慢，严重影响建设进度。二是目前城区部分建筑物以及公共场所没有设计、安装、建设无障碍设施。一些商业场所缺少无障碍通道。三是现有的无障碍设施没有得到很好地管理、有效地发挥作用。部分道路两旁的盲道被机动车、摊位侵占、挤占，有的盲道甚至遭到破坏，导致这些无障碍设施无法发挥应有作用，形同虚设。

1、加强社会救助体系建设，让残疾人生活无忧。要严格落实中央坚持重点保障和特殊扶助相结合、一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则，出台相关政策，将残疾人作为重点对象切实纳入城乡社会救助、社会保险和社会福利体系。一是集中各种救助资金，建立和完善救助网络，避免出现重救、漏救现象。建立统一救助标准，实现公平公正。二是要求相关部门对收入稍高于低保标准、处于低保标准边缘、生活存在严重困难的`残疾人家庭一律纳入低保，并给予专项救助，使低保边缘户摆脱生活困境，实行动态增长机制。三是完善和落实残疾人社会保险政策，确保城镇残疾职工按规定参加“五险”。充分发挥残疾人保障金作用，帮助农村残疾人和其他残疾居民参加基本养老保险(100元)和农村新型合作医疗保险，使城乡残疾人居民基本养老保险覆盖率达95%以上。四是积极探索残疾人生活保障新路子。建立无固定收入残疾人月生活津贴制度和特困残疾人家庭救助等长效机制。如媒体播报上郑乡干坑村傅学鹏的“山寨呼吸机”新闻后，区委区政府高度重视，专门召开专题会议，建立特困残疾人家庭“一对一”联系卡制度，筹建特困家庭救助基金等举措,保障一户多残、老残一体等特殊困难家庭的生活。

2、加大教育就业工作力度，让残疾人“学业有成”。教育、就业主管部门和社会各界积极创造条件，拓宽残疾人接受教育的渠道，帮助更多的残疾人接受教育，特别要在盲、聋和弱智儿童的义务教育方面下大力气，推进高中以上特殊教育，加强职业教育和培训，提高残疾人的整体文化水平。同时，加大残疾人技能培训救助力度。建立由政府补助一定的启动资金培训服务机制，开展适合残疾人特点的劳动技能培训，让他们掌握一技之长，努力使其自食其力。落实优惠政策，鼓励和引导更多的企业吸纳有劳动能力的残疾人就业。出台激励措施，对残疾人自主创业的，要加大政策资金扶持力度。此外，以“美丽乡村”建设等活动为契机，积极开辟公益性岗位(如社区工作者等)，招收一定比例的残疾人就业，与此同时，大力加强对残疾人劳动权益保障的监察，及时纠正用人单位在残疾人权益保障方面的违法行为。

3、加快残疾人基础设施建设，为残疾人营造良好环境。一是加快推进区残疾人康复托养中心建设，原租村留地因种种原因中止建设后，区政府十分重视新地块选址，李昌道区长实地踏看，落实残疾人康复托养中心25亩的建设用地。同时，积极争取国家和省资金支持，为项目建设打下良好基础，力争康复托养中心早日建成，让广大残疾人康复、生活有更好的保障。二是加强无障碍设施监管。相关部门在新建和改建公共建筑时应对无障碍设施按标准进行设计和建设，使无障碍设施应配尽配，为残疾人的生产、生活提供便利。同时，加大宣传力度，增加市民对无障碍设施爱护的意识。此外，行政执法部门要切实加强无障碍设施的管理，对自然损坏的应及时修复，对占用、破坏无障碍设施的行为应及时纠正和处理，确保无障碍设施的安全实效。

县残疾人联合会工作汇报材料

尊敬的市督查组的各位领导：

大家上午好！根据文件要求，由我代表县政府就我县残联工作做一个情况汇报。

一、贯彻落实中央、及文件精神的情况

近年来，我县在市政府和市残联的精心指导下，结合我县残联工作实际，为深入贯彻国务院办公厅转发中国残联等16个部门《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》，进一步推进《**、省政府关于加快残疾人事业发展的决定》和《**、市政府关于加快残疾人事业发展的实施意见》的.贯彻实施，推动我县残疾人事业加快发展，县政府出台了《中共**、**县人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》。文件对于落实残疾人的基本社会保障、建立健全残疾人社会服务体系非常明确地提出了目标和要求，对于加快残疾人事业发展的重点项目有了进一步推动。目前，我县残疾人事业发展正在朝着一个不断巩固、不断完善、不断探索的健康方向发展。

二、残疾人服务体系和保障体系落实情况

的目标作为重点，不断完善残疾人两个服务体系，增强服务能力。据统计，三年来我县为白内障患者免费手术1268例，免费安装假肢52例，免费安装助听器40例，免费发放残疾人用品用具315件套，11名0-6岁的残疾儿童得到了免费抢救康复治疗。资助残疾人学生残疾人子女入学67人，资助危房改造48户，扶持15个有一技之长的残疾人创业，种养21人，救助特殊困难残疾人413人次。县政府出资为737名一、二级重度残疾人购买了新型农村养老保险 ，67名精神患者得到了救助，今年全县4996名残疾人纳入低保。

我们的具体做法：一是广泛动员、充分开发和利用社会资源。三年来，我们通过社会各界热心于残疾人事业工作的人士筹集60多万元。赠送残疾人用品用具108件套。依法征收残疾人就业保障金362万元。将这资源更好地帮助和服务我县残疾人的生活和康复使残疾人共享改革开放成果。二是积极探索残疾人事业发展新模式。目前，我县共有两个康复工疗站和一个康复农疗站，共有37名残疾人参与其中。实践证明，一些轻度残疾人通过手工劳动，身体得到明显的康复效果。更主要的是体现残疾人和正常人一样的人生尊严，从需要家人抚养到能自食其力参与社会活动。三是注重宣传，营造残疾人事业发展良好的社会氛围。

三、“五个一工程”建设情况和特殊教育建设情况

为加强残疾人服务体系建设，提高为残疾人服务的能力和 2

水平，有效整合各方面资源，统筹发展残疾人康复、教育、就业、扶贫及托养等多项服务，不断扩大残疾人服务覆盖面。县政府高度重视“五个一工程”建设，今年，我县已完成了**镇两个工疗康复中心、**镇一个农疗康复中心和**镇一个残疾人扶贫培训示范基地。培训基地采用公司+基地+农户的模式，带动了13户残疾人家庭参与种养。同时我县康复中心大楼已完成了规划、设计、立项、预算审核等相关工作，预计投资960万元。大楼计划九月动工，明年九月可交付使用。康复中心大楼的建成，将会成为我县学龄前残疾儿童教育和残疾人康复创造更好、更有利的环境。

另外，去年来，我县投资100多万元，对**镇**小学校舍进行维修改造，特殊学校从**镇得以顺利搬迁。特殊学校现有残疾学生45人，特殊教师6人。

四、地方政府经费配套及福彩公益基金使用情况

我县每年将残疾人事业发展经费列入财政预算，去今两年，每年18万。福彩公益金按20%提取用于残疾人事业，我们对这些资金严格管理、严格使用，将每一份钱都用在残疾人康复、就业、救助等残疾人事业上。

五、基层组织建设及班子配套情况

目前，我县残联有专职工作人员24人，1名理事长及2名副理事长，内设办公室（3人），综合股（2人），就业服务所（10人），学龄前启智学校（6人）。

21个乡镇成立了残疾人联合会，有专职或兼职理事长1名、专职委员1名。村级在**镇搞了试点，成立了残疾人协会（3个村），计划年底前在20%的行政村成立残疾人协会，设立专职协调员1名。

六、当前存在的问题与及下一步措施

几年来我县残疾人事业发展虽然取得一定的成绩，但同时由于一些客观条件限制，目前事业的发展存在一些困难和薄弱环节。一是从我县残疾人生存现状而言，他们的康复、教育、就业、社会保障，参与社会等日益增长的物质文化需要与现阶段生活福利和事业发展存在很大的差距，残疾人的生活水平远低于社会平均水平。二是按上级要求乡镇残联要有一名理事长（可兼职），一名专职委员，村级一名协调员。想要解决他们的误工补贴、工资待遇，根据我们的财力确实存在一定的困难。针对这些问题，我们将努力研究解决好。主要是：一是进一步提高认识，加强领导，落实责任，确保各项工作任务顺利完成。二是进一步加大资金投入，保障五个一工程建设，促进残疾人事业发展。三是进一步加大宣传力度，营造残疾人事业发展良好的社会氛围。四是进一步加强工作督促落实，确保市政府提出工作任务落到实处。

残疾人工作汇报材料参考

今年是我镇全面完成残疾人事业的关键一年，也是为“十二五”残疾人事业发展打牢基础的重要一年。镇以“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，坚持“权为残疾人所用、情为残疾人所系、得为残疾人所谋”的原则，以全面实施残疾人共享小康工程为重点，以推进残疾人社会保障和服务体系建设为主线，以“共建残疾人大家园”为主题，以“共同利益、共同需求、共同目标”为纽带，立足全镇实际，狠抓基础，创新创优，开拓进取，努力促进残疾人事业与经济社会同步协调发展，不断提高为残疾人服务的能力，抓康复、重就业、攻扶贫、强基层，残疾人事业稳步推进。现将残疾人工作情况汇报如下：

一、基本情况。

镇距师宗县城17公里，全镇辖9个村委会64个村民小组，有9247户41467人，有残疾人1295人，占全镇总人口的3%，其中肢体残疾1098人，言语残疾16人，视力残疾59人，智力残疾32人，精神残疾32人，听力残疾47人，多重残疾11人。有64个残疾人互助会，有9名残疾人康复联络员，1名残疾人康复指导员。通过争取上级帮扶资金和残疾人康复联络员自筹资金，共筹集100余万元在小矣则村创建“镇残疾人综合创业基地”，该基地占地面积2386平方米，目前共饲养母猪100头，年产小仔猪1200头，饲养肉鸭只，鱼塘有种鱼苗3.5吨。有工作人员13人，创业基地正形成产业化、专业化、规模化经营。

二、主要做法和成效。

(一)重视和关心残疾人事业工作，推动残疾人事业的全面发展。

1、关注残疾人，为残疾人事业工作创造良好的舆论环境。

一是认真做好残疾人生活状况的监测工作。镇对全镇残疾人进行了生活状况监测，采取在各村民小组成立残疾人互助会，通过一帮一活动，帮助残疾人正常开展生产生活。通过对务龙村委会37名残疾人抽样调查，在残疾人互助会的帮助下，目前残疾人的生产生活正常有序。二是注重残疾人爱心宣传工作。镇加大“爱耳日”、“爱眼日”、“全国助残日”宣传工作力度，共悬挂横幅5幅，出展黑板报10块，设置咨询点7次，出动宣传车1辆次，电视宣传3条，广播宣传报道30余条。在第十九次全国助残日前夕，镇成功举办了“保障残疾人权益，共建和谐社会”残疾人小型文艺演出活动。镇党委、政府、残联共同组织务龙残疾人艺术团在各村委会进行“共享蓝天”送文化下基层演出活动。这些活动的开展增进了社会对残疾人事业的理解、关注和支持，丰富了残疾人的精神文化生活，也为残联工作开展创造了良好的舆论、宣传环境。

2、重视加强残疾人康复服务工作，提高残疾人参与社会生活的能力。

认真做好残疾人需求用品调查、产品介绍、配置服务，完善了我镇残疾人用品用具供应服务体系。全镇筛查0-8岁儿童听力9人，为全镇听力残疾人验配助听器3部;发放轮椅15辆，配发拐杖及其他代步工具17件(套);安装修配假肢6人，其中安装大腿假肢2条;筛查需要制作矫形器3人;筛查白内障患者131人，通过开展“百内障复明行动”，为26例贫困残疾人白内障患者实施免费手术;县残疾人康明训练中心为我镇配备了康复器材6件套，价值1万余元。

3、认真贯彻落实普通高等学校招收残疾考生政策，积极争取资金发展特殊教育。

镇组织专人在全镇所有中小学摸底调查残疾考生5名，共协调减免贫困残疾人子女、残疾学生费，补助特困残疾学生、残疾人家庭子女学费2万余元;学校15名肢体、智力、言语争取彩票助学公益金1万余元。

4、采取扶持和保护措施，规范残疾人就业服务体系。

以实际行动认真贯彻落实《残疾人就业条例》，采取扶持和保护措施，规范残疾人就业服务体系，形成残疾人就业多渠道、多层次、多形式，实现新突破，取得好成绩。一是认真贯彻执行《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》，依法全面推进残疾人按比例就业，多措并举。二是拓宽社会就业渠道，内引外联，以集中就业、劳务派遣等形式，先后安排31名残疾人到罗平县忠林焦化有限公司工作，实现20名残疾人稳定集中就业。三是积极协调相关部门，从县残联争取资金1.5万元扶助3名残疾人创办经济实体和个体从业，帮助基本解决温饱的残疾人提高经济收入。四是积极开展残疾人职业技能、实用技术培训。围绕种植、养殖、农副产品加工等实用技术培训农村残疾人50名，依托地区技工学校，组织8名残疾人参加各类职业技能培训。

5、把残疾人扶贫纳入政府扶贫计划中，加大对残疾人优惠政策贯彻落实力度。

一是采取“单位包村，干部包户”，“一帮一”结对子的办法，使全镇16名重度残疾人得到长期有效帮扶，农村300余名特困低收入残疾人纳入社会保障体系。二是高度重视农村贫困残疾人危房改造项目。我镇目前共争取到15名贫困残疾人危房改造项目，镇党委、政府主采取集中规划，严格标准，统一施工的方法严把质量关，确保工程进度，从财力、物资上千方百计为残疾人解决实际问题。红土村委会小红土村陈竹芬肢体重度残疾完全失去劳动能力，镇残联分发扬互助会精神，带动村委会干部职工帮扶，送去大砖，把建房物资运送到工地上，群众给予力所能及地支持，从而使他们更快更好的.住上新房。务龙村委会新建残疾人危房改造7户，额则新建2户，法块新建1户，足法新建3户，路撒新建2户。镇15户残疾人危房改造户共获得各级补助每户在5000元以上，为贫困残疾人解决了实际问题。三是在元旦、春节、助残日期间，镇积极开展送温暖活动，共组织走访慰问各类残疾人近160户，发放棉絮、毛毯、棉被、大米及日常生活用品达2.5万余元。

(二)重视残疾人法制建设，推进残疾人事业的健康发展。

(三)重视抓好残联组织建设，提高残联队伍整体工作效能。

通过加强组织建设，围绕残疾人基本需求，提过残疾人事业工作能力。一是继续加强村委会残疾人互助会工作，实现全镇9个村委会64个自然村，建立64个互助会，会长由村小组组长担任，让64个残疾人互助会卓有成效的开展，使残疾人工作的整体效能得到跨越性提高。二是结合我镇实际，做好各级助残志愿者的组织、登记工作，不断扩大残疾人志愿者队伍，有效开展志愿者助残服务。

三、存在的问题和不足。

一是逐村调查摸底少，对残疾人基本状况了解还不够全面;。

二是残疾人就业渠道少，就业服务体系不够健全;。

三是残疾人的生产生活状况与健全人相比还有很大差距，对残疾人的扶贫力度有待加强;。

四是部分残疾人思想麻痹，整体综合素质有待提高。

四、下步工作打算。

一、夯实残疾人事业组织建设。

深化和完善各村民小组残疾人互助会组织建设，加强互助会的日常管理工作，促进互助会更加团结、规范。继续抓好康复联络员队伍建设。继续扩大残疾人志愿者队伍。加大对残疾人工作者的业务指导、工作培训和考核力度，不断提高残疾人工作者的素质和水平。壮大一支服务于残疾人的工作队伍。

二、切实加强残疾人社会保障体系和服务体系建设。

根据省、市、县关于做好残疾人事业工作的相关文件精神，进一步强化、细化全镇残疾人生存和发展权益的保障措施，围绕全镇残疾人教育、就业、康复、社会保障等内容，研究制定具体的政策措施，确保各项工作落到实处。对照新形势、新要求，调研制订我镇残疾人事业“十二五”发展规划。一是按照重点保障和特殊扶助相结合的原则，积极研究制定针对残疾人特殊困难和需求的社会保障政策措施。以社会救助、社会保险、社会福利为基础，以基本生活保障、基本养老、基本医疗和基本托(安)养为重点，加快建设覆盖全体残疾人的社会保障体系，切实保障残疾人的基本生活权益。二是以残疾人全面享受基本公共服务为目标，针对残疾人特殊性、多样性、类别化的服务需求，采取资源整合的方式，发挥我镇科教文卫基础设施的优势，建立健全残疾人事业服务体系建设。

三、全面提升残疾人整体素质。

鼓励更多的残疾人自强自立，参与社会、共建社会，赢得社会的尊重。一是素质教育。通过开展自强读书会、经验介绍会、宣传画册等载体，积极引导残疾人树立正确的价值观、人生观、就业观，逐步消除残疾人“等、靠、要”的依赖思想。二是学历教育。全面落实残疾儿童少年义务教育与非义务教育阶段扶持政策。三是职业教育。根据的就业走访服务调查结果，针对性地组织残疾人就近、就便、就实用地参加各类职业培训，帮助残疾人树立终身学习的理念。

围绕“两个体系建设”、“实施残疾人共享小康工程”等中心工作，积极开展助残优惠政策宣传，使政策真正发挥作用，为残疾人谋取利益。组织实施“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际盲人节”、“国际聋人节”等活动，营造社会扶残助残的氛围。举办全镇残疾人事业“xxx”成果展，展示我镇近年来残疾人事业发展的成果。发挥好媒体、宣传栏等宣传阵地作用，确保信息渠道的通畅，为大力宣传我镇的残疾人事业提供交流平台。

今后我们将以学习实践科学发展观为契机，努力学习，深入基层，继续坚持为残疾人办实事，办好事，解难事的工作作风，进一步加强残疾人工作，为政府分忧，为残疾人解愁，构建社会主义和谐社会和经济社会发展作出了应有的贡献。

残疾人工作汇报材料参考

1、年初残联走访慰问了社区重度残疾人张紹明，并送去300元慰问金。对社区其他特困残疾人，社区阳光超市不定期为他们开放，发放衣物，为他们的子女发放学习用品，我们社区还搞了党员一对一结对子活动。帮助那些比较困难的残疾人，不定期接济他们。

2、在爱耳日到来之际，社区门前挂起了佩带助听器，享受新生活的标语。走访了听力残疾人张立会，董长发。为他们送去专项康复择卡和宣传单，并留下照片，为以后残疾人工作打下基础。

3、3月6号是妇女同胞最高兴的日子，大家又聚到一起，在活动室举办了别开生面的联欢会，欢度自己的节日。残联领导和市委领导亲临现场和大家欢聚一堂。社区杨春丽、孟昭华、王忠海等参加此次活动。

4、今年5月16日，我们社区举办了首届残疾人才艺展，展出作品100余件。刘宝华和吕强国现场书写他们的作品，博得了残联领导的一致好评。

5、在第19个助残日来临之际，创业社区联合其他几个社区在活动室门前，挂起了自尊、自信、自强、自立倡导助残风尚，构建和谐社会标语。为过往的行人发放宣传单，并播放脑瘫康复影像资料。

7、9月27日集中为姜玉、张永义、李宇新、刘宝华等人送去铝合金腋拐和手杖等康复器械。

8、为了迎接建国xx周年即残疾人联合会成立xx周年，社区积极配合市残疾人五大协会举办的祝福祖国、感恩祖国残疾人大型广场演出，社区肢体残疾人刘宝华为大家演奏了一曲《二泉映月》博得在场观众一阵热烈的掌声。王忠海负责全场演出音响调试。

综上所诉是创业社区一年来残疾人的工作情况，我会加倍做好自己本职工作，多向其他社区的同仁学习，加强自身素质，提高自己工作水平。

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残疾人工作汇报材料参考

**县位居浙江省中**，东临**，南连**，西接**，北靠**，总面积1503.52平方公里，分16个乡镇，2个农管处，642个行政村，总人口44万，其中残疾人数28000多人，持证人数6300多人。“十一五”期间，我县按照“人人享有康复服务”的目标要求，以“创建全国残疾人社区康复示范县”为抓手，从残疾人康复工作的热点、难点入手，充分利用社会资源，建立了分工协作的组织管理网络，完善实用的社区康复训练网络，基本形成了社会化康复服务体系，全面提高残疾人社区康复服务水平。现将残疾人社区康复示范县创建工作总结汇报如下：

一、政府重视，目标明确。

（一）统筹兼顾，把残疾人社区康复工作纳入全县经济社会发展总体规划。

为推进残疾人社区康复工作，县委县政府在《**县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中共**县委**县人民政府关于推进农村社区建设的意见》、《**县“十一五”卫生发展规划》、《**县残疾人事业“十一五”发展规划》中，对残疾人事业、残疾人社区康复工作都有明确的发展目标、工作思路和具体要求。

（二）突出重点，把创建工作纳入党委、政府工作的重要议事日程。

我县被确定为“全国残疾人社区康复示范县”培育候选县后，县委常委会、政府常务会议专题研究残疾人社区康复工作，及时解决存在的问题。残疾人社区康复工作列入县委县政府年度重点工作，并将创建工作列入政府及相关部门工作考核目标，将创建活动摆上县委、县政府及各乡镇党委政府的议事日程。县政府还及时出台《关于创建全国残疾人社区康复示范县的实施意见》（缙政办发[]30号），并召开了创建“全国残疾人社区康复示范县”动员大会和工作会议，进一步统一思想，明确各成员单位的工作任务和具体创建要求。

（三）健全组织，专门成立创建工作领导小组。

县政府成立了由县委常委、分管副县长任组长，县府办、民政、卫生、残联等部门主要负责人任副组长，相关部门为成员的创建工作领导小组。各乡镇成立了由镇长任组长，卫生、民政、残联工作分管领导任副组长，相关工作人员为成员的创建工作领导小组，确保创建工作顺利推进。

（四）配套政策，相继出台一系列纲领性文件。

县委县政府在相继出台《**县扶助残疾人实施办法》（缙政令43号）、《**县人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》（缙政发[]64号）、《中共**县委、**县人民政府关于进一步加快推进残疾人事业发展的实施意见》（县委[]52号）等文件基础上，出台一系列关于完善残疾人基本生活和基本医疗及康复保障体系、残疾人教育培训、就业等细化配套政策，在全力推进残疾人各项工作的同时，重点保障残疾人社区康复工作的全力推进。

（五）落实经费，为创建工作提供资金保障。

近年来县政府加大财政投入，为残疾人社区康复工作提供有力的支撑。根据全国残疾人社区康复工作示范县三类地区工作标准，县财政一次性拨出230余万元用于残疾人社区康复示范县建设，每年按照我县覆盖人口安排一定的社区康复工作经费，为康复需求调查、建档立卡、购置康复器材、人员培训、组织宣传、专职委员和康复协调员的工作补贴提供了资金保障。

二、部门配合，措施得力。

（一）抓队伍建设。

一是强化残疾人社区康复工作管理者队伍建设。在健全康复工作管理网络的基础上，我县对残疾人康复工作管理人员进行了系统专业的培训。对各乡镇分管领导进行康复工作有关政策要求、原则、内容的培训，对各乡镇残联理事长和人民医院分管康复工作院长进行康复工作业务培训。

二是强化康复员队伍建设。为做到残疾人社区康复全覆盖，我们整合资源，聘请56名乡镇卫生院骨干医生为镇残疾人社区康复指导员，聘请642名村医为残疾人社区康复员，在明确残疾人社区康复指导员和康复员职责的同时，对他们进行康复理论和实务集中培训，培训后考核发证，使他们成为合格的残疾人社区康复指导员和康复员。

三是强化康复协调员队伍建设。实行康复协调员上岗资格证制度，去年7月份，我们请省残疾人康复指导中心领导和专家对67名乡镇残疾人康复协调员进行为期三天的培训。村康复协调员的培训由各乡镇组织。采取分期分批的办法，利用农闲、晚上时间学习，保证每年不少于40学时的培训时间，并按规定组织考试。

三支不同层次的康复工作者队伍保证了残疾人社区康复工作的正常运作。

（二）抓制度建设。

为使残疾人社区康复各项工作落到实处，我县全面推行残疾人社区康复工作制度化管理。

一是统一县六大残疾人康复技术指导中心、乡镇残疾人社区康复指导站和村（社区）康复室建设标准。乡镇残疾人康复指导站和村康复室按照“九个一”标准建设，即：有一块牌子、一个工作室、一批康复指导医生、一套工作制度、一张康复服务指导网络图、一套康复设备、一套康复知识普及读物、一套康复工作登记表、一套康复档案资料。

二是建立常态化的残疾人社区康复工作年度考核和奖惩机制。县残联和卫生局明确残疾人社区康复工作目标任务、服务要求并召开会议部署落实，定期不定期组织考核检查。各乡镇根据要求开展规范化的残疾人社区康复服务。

（三）抓网络建设。

一是抓管理网络建设。各乡镇设专人分管残疾人社区康复工作，成立残疾人社区康复示范县创建领导小组，全县642个行政村配备了社区康复协调员。

二是抓社区康复技术服务网络建设。成立县康复技术专家组和社区康复技术指导中心，依托县人民医院、县中医院、县康复中心开展技术示范、人员培训、知识普及、咨询转介等工作。各乡镇卫生院均成立社区康复技术服务领导小组，明确两名专（兼）职康复指导员和多名社区康复员；在有条件的50个行政村设置康复室，并配置了康复器材；全县安排残疾人康复活动场所50处，其中有两个康复站开展农疗、日间照料等康复活动。此外，根据**地处山区、村落分散等特点，我们为有康复需求的残疾人家庭配置康复器材和无障碍设施，开展个性化服务。

（四）抓设施建设。

县残疾人康复指导中心按县级康复中心标准建设，开展专业的康复门诊治疗。康复中心配有康复治疗师、医师、针灸理疗师及护士等医护人员；开设了住院部、门诊、针灸、理疗、推拿等服务项目，拥有病床18张，专门设置了tt、ot功能训练场，对中风偏瘫、截瘫、脑瘫病人进行全面康复训练。整个康复中心总营业面积近1000平方米，设施齐全，环境优美。残疾人康复中心的成立将在很大程度上给我县残疾人的康复服务带来便利和实惠。全县16个乡镇、2个农管处的残疾人康复指导站实行标准化建设，配备了适用的残疾人康复器材，康复指导站设置率达到100%。建立了50个村残疾人康复室，每个康复室均配备残疾人康复器材。根据残疾类别和康复需求的不同，政府免费为适配有需求的残疾人配备基本康复辅助设备。

（五）抓基础建设。

一是开康复需求调查。为了把社区康复工作真正落到实处，让残疾人得到贴心、实惠的康复服务，首先，我们充分利用县、乡、村三级管理网络，发挥全县642名村康复协调员熟悉各行政村基本情况的优势，调查填写了9285份残疾人基本情况表和康复需求表，康复需求筛出率占全县总人口数的`2.1%。再由各片村医、康复医生根据残疾人康复需求分别进行康复治疗和指导。据统计，全县共建立了7855份康复服务档案，对残疾人实行动态管理。

二是规范档案管理。示范县创建工作量、面广，涉及的部门、单位相当多，档案整理任务非常繁重。县、乡（镇）两级残联牵头，按《全国残疾人社区康复示范县检查验收评分表》内容要求，划分总目录，以政府重视、管理网络、经费保障、服务网络为主要内容，对各部分进行对照，按要求将文件、资料进行整理、归档，分门别类装入档案盒，在每个档案盒里专门配有目录清单，使人一目了然，便于查阅。

三是开展业务培训。我们在邀请省残联领导和专家对乡镇残疾人康复协调员进行培训的同时，由县康复技术指导中心组织实施对社区康复技术人员即乡**复技术人员、康复指导员和各康复点村医的培训，负责制订培训计划，确保乡**复技术人员、康复指导员每年接受不少于60学时的培训；由各乡镇卫生院负责村医的培训，每年不少于40学时，考核合格后方能上岗。

三、宣传到位，服务到家。

（一）开展媒体宣传。

残疾人社区康复工作是个系统工程，涉及相关政策和专业知识，而社会对残疾人社区康复工作又不甚了解，残疾人、残疾人亲属康复意识不强。为此，加强宣传，利用各种媒体打造残疾人康复工作的宣传平台至关重要。我们首先召开各类会议，大力表彰各类优秀残疾人和残疾人工作者及扶残助残先进集体，广泛宣传残疾人事业，营造良好的创建氛围。其次，充分利用报刊、电视、广播等新闻媒体，结合“爱耳日”、“全国助残日”、“聋人节”等残疾人重大节日，向社会宣传残疾人社区康复工作的重要性，普及残疾人康复知识，提高广大群众和残疾人亲属对残疾人康复知识的知晓率。

（二）编发宣传资料。

目前为止，县残联已编印《残疾人相关政策法规》3000多本（其中包括《中华人民共和国残疾人保障法》、《浙江省残疾人保障条例》、《中共**县委**县人民政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》、《**县扶助残疾人实施办法》等内容），《残疾人康复知识手册》10000多册，印发《**县社区卫生服务健康知识手册》3余份，编发《**残联》简报十四期；发行《**残联》报两期；在《今日**》报上报道宣传我县创建全国残疾人社区康复示范县工作的消息10多篇，广泛宣传扶残助残社会风尚和残疾人社区康工作相关内容，努力营造浓厚的社会舆论氛围。

（三）主动上门服务。

为高标准高质量提供残疾人社区康复服务，我县建立了康复指导员与康复员一对一指导、康复员与残疾人一对一服务，康复协调员与残疾人一对一服务制度，全程指导、全程服务、全程跟踪。县康复技术指导员深入基层，组织社区康复指导员、康复员、康复协调员，入户进行残疾筛查和功能评定，动态掌握残疾人的康复需求。掌握基本情况后，有针对性地组织康复指导员和康复员制定各类残疾人康复方案，开展康复治疗、护理、心理咨询、功能训练，并深入残疾人家庭指导，开展健康教育和培训，普及康复知识；各残疾人社区康复服务站为各类有需求的残疾人建立了康复服务及转介记录档案，进行分类管理、跟踪服务。社区残疾人康复指导员，负责残疾人功能评定、制定训练计划、鉴定训练效果，康复员在康复指导员的指导下开展康复训练工作