城市照明应急预案篇1

关键字：地铁、火灾

随着我国城市建设的快速发展，城市规模的不断扩大，交通堵塞的现象日益开始困扰我们。城市对于载客量大，污染小，节约能源的交通要求日益增加。在这样的前提与需要下我国轨道交通行业的迅速发展，我国的各大城市已陆续开工轨道交通建设。截至2009年底，就有北京、上海、广州、深圳等10个城市开通运营了33条城市轨道交通线路。从早年积累下来的运营经验和其他国家血的教训，发现我国的地下轨道交通同样面临着多样的安全隐患和强大的安全运营挑战，如果运营从业人员稍有疏忽就可能酿成无法挽回的巨大损失。而各种不定因素更是增加这种安全不定性的炸弹。所以我们更要以认真、严谨的态度对待于安全有关的各种事件，把好安全运营这道关，真正做到“安全第一”。

纵观近几年来的地铁事故，以韩国大邱地铁火灾的危害最为严重，并深远的影响着以后各国地铁的发展。所以预防地铁火灾一直是地铁安全的重中之重。本文着重跟大家探讨地铁火灾的特点与防治。

地铁火灾一般分为四大类：机车车辆火灾、电气设备火灾、人为事故火灾、地铁施工火灾。而按照发生的地域又分为区间隧道火灾、车站火灾、施工中火灾。

区间隧道火灾的特点

区间隧道火灾主要表现在列车突发故障和人为事件火灾，其特点为：

突发性强。地铁线路一般比较长，客流量大，火灾发生的时间与地点不能确定，火灾的发生一般比较突然。

在狭长的隧道中，车上乘客的逃生途径较少，逃生的距离较长，给乘客的逃生造成了很大的困难。特别容易造成群死群伤的事故。

列车在隧道中行驶，有很大的活塞风效应，一旦列车发生火灾，风助火势，蔓延十分迅速，产生大量浓烟。

狭长的隧道也给消防的人员的作业造成了诸多不便，初期的火灾以乘客的自救为主

列车上的电器部件、装饰材料等一旦燃烧都会产生大量有毒气体，容易造成次生灾害。

地铁的隧道相对封闭，与外界的连接一般只有几个排风口与进风口。火灾产生的浓烟很难及时的排除，致使隧道内的氧气含量急速下降，人员容易窒息死亡。

车站火灾的特点

车站内火灾主要是电气设备故障引起的火灾和人为事件火灾，它的特点是：

电气火灾发生一般比较突然，并产生大量的有毒有害气体。

地下车站的排烟能力不足，导致浓烟的大量堆积。

当有列车停靠在车站时，车站的站厅与站台都会有大量的乘客，在突发事件的情况下很容易造成人员的相互推挤与踩踏，从而产生次生灾害。

随着各地铁公司对火灾危害的不断重视，近年来在我国地铁消防方面，从设计到施工、运营，都有了很大的改进和成就。火灾自动报警系统、放在通信系统、通风排烟系统、消防给水系统、气体自动灭火系统等东按照防火的要求进行设计与安装。地下的主题建筑，结构耐火等级均为一级。高架车站的结构耐火等级为二级。列车车辆的主体及装饰材料均选用阻燃或难燃材料，这些措施都大大提高的地铁防火的安全性。

我国政府早在2006年就了《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》，该预案包含总则、组织机构与职责、预警预防机制、应急响应、后期处置、保障措施、附则，攻七项。在编制目的中明确指出：做好城市地铁事故灾难的防范于处置工作，保证及时、有序、高效、妥善地处置城市铁事故灾难。最大程度的减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展。这是第一次把做好城市地铁事故防范与处置工作提高到维护社会稳定的高度上来。

地铁公司作为地铁火灾的事故责任单位，怎样有效、及时、妥善处理地铁火灾事故，是地铁公司的职责。因此，地铁公司编写了详细的地铁火灾事故应急预案，分别就地铁火灾事件发生的不同地点、情况、灭火救援、疏散乘客的方法和措施、地铁相关人员的职责作了预案与规定。而下面我针对地铁一线运营人员在火灾中分工与职责进行探讨。

车站火灾火灾事件

车站火灾的事件灭火救援方案：

确认火灾发生后，值班站长迅速启动火灾应急预案，启动车站火灾排烟模式。

通知车站人员各自执行预案中的相应职责。

立即拨打119火警电话。

向控制中心报告火灾现场情况。

车站广播紧急通知、组织、引导站内乘客进行疏散。

帮助老、弱、病、残人员疏散，抢救伤员。

在车站出入口放置标致，阻止人员进入车站。

就近取灭火器具，扑灭初期火灾。

按实际情况关闭相应机电设备与电气设备，开启事故照明。

打开所有进出闸机设置为紧急模式。

设置屏蔽门的车站，在站台疏散完毕后打开屏蔽门。

根据控制中心命令防止后续列车进入车站。

运营控制中心主任(值班主任、总调度)

贯彻执行有关消防法规，保障调度系统安全符合规定，及时掌握车站消防安全情况。

地铁线路、车站发生火灾时，及时向地铁总公司报告，及时拨打119.

根据地铁总公司火灾事故应急救援领导小组的指令，宣布启动火灾事故应急预案。

按照控制中心消防预案及时组织和调度各岗位人员疏散乘客、扑灭火灾、执行火灾事故应急程序，并向有关部门报告火灾情况。

环控调度人员

在发生火灾事故时，按照控制中心消防应急预案，立即调动环控设备执行合理的火灾通风排烟模式，引导乘客和工作人员进行疏散。

对于火灾事故的报警，认真确认、分析现场情况，及时通报行调、电调、值班主任。

负责对全线各车站消防等机电设备的全面监控，及时掌握各车站消防设备的运作情况。

行车调度员

负责对列车安全运营状态的监控。

发生火灾时，按照控制中心的消防预案及时指挥列车运行，并调整全线列车运行。与车站值班站长和司机保持联系，随时掌握列车运行、灭火和乘客疏散情况。

引导乘客和工作人员进行安全疏散，尽量减少财产损失。

电网调度员

发生火灾时，按照控制中心消防应急预案及时切断相关电网的牵引电流和设备电流。

通知变电所值班人员注意设备运营情况，保证排烟系统的电源供应。

通知接触网人员配合灭火，检查设备及电缆情况，防止触电。

维修调度人员

附则地铁安全运行的设备和通信保障。

发生火灾时，按照应急预案通知相关工程师，必要时出动抢修队，保证地铁设备和通信系统的正常运行。

列车司机

熟练掌握列车火灾应急预案和处理方法。

每日检查列车消防安全设施和火灾报警通信设施功能，发现故障及时排除。

发生火灾时，用标准用于广播通知和疏散引导，稳定乘客情绪，引导乘客使用车厢内灭火器和警醒疏散。

同时启动车内紧急照明与通风系统，保证通风与照明。

将列车着火情况及时报告控制中心。

只有通过所有一线运营人员的共同努力才能有效的控制地铁火灾的影响。

而在现在多个城市建设和开通地铁的前提下，当地民众普遍未参加过地铁火灾消防演练，对地铁火灾的知识了解甚少，这就需要政府、地铁公司加大地铁火灾消防方面的宣传，普及消防知识，使众熟悉车站紧急疏散出口、车站消防设施及车站消防设备布置点、气体自动灭火防护区等情况，为及时、有效扑灭地铁火灾做好准备。轨道交通承载着数以千万乘客和数以千万的财产，对轨道交通的安全负责就是对人民生命和财产的负责，是对自身的负责。

参考文献：

1:季令，张国宝编著.《城市轨道交通运营组织》.北京，中国铁道出版社，1998.

城市照明应急预案篇2

【关键词】 突发事件 应急预案 天津地铁

中图分类号：U231+.2 文献标识码：A

1引言

随着中国城镇化建设步伐不断加快，地铁作为一种安全、高效的现代交通工具，在各个城市迅速兴起。但由于其运营组织专业性强、技术装备复杂、客流量大、封闭运行等特点，一旦受到系统自身或环境影响时，极易发生重大事故，处置不当对社会经济和人民生活造成严重影响。

本文依据《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2005〕11号）、《城市轨道交通运营管理办法》（建设部令第140号）、《天津市轨道交通管理规定》（2006年市人民政府令第101号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQT9002-2006）等国家法律法规及行业标准[1][2][3][4]，通过研究总结天津地铁运营生产现状，重点阐述了地铁突发事件应急预案中组织机构、危险性分析、预防与预警、应急响应、培训与演练等方面的研究与思考。

2组织机构

2.1组织体系

以统一领导、分级负责为原则，由公司主要领导组成应急救援指挥中心，指挥救援工作。其下设应急救援执行组，由各部门按相应职责及分工开展应急救援工作。如图 2-1。

结合地铁运营生产特点，应急救援指挥中心常设于控制中心，负责日常工作。当发生突发事件时，转交指挥权。

2.2人员构成

总 指 挥：运营公司总经理

副总指挥：运营公司副总经理

应急救援指挥中心：各部门经理

现场指挥：依次为现场负责人，业务主管、部门经理、副总指挥和总指挥。

应急抢险队伍分为三级：

一级：在岗人员（现场人员）；

二级：兼职抢险队（各专业抢险队伍）；

三级：支援抢险队（由各部门人员组成的支援现场救援的抢险队伍）。

3危险性分析

从“人、机、环、管”四大要素，针对地铁运营基础设施、技术设备、作业环境、现场管理及周边环境、气象条件、人口密度、社会环境等进行分析。对本单位重大危险源进行风险分析，制定专项预案。

本文针对地铁运营生产特点，从以下六个方面进行分析：

3.1火灾、爆炸

火灾、爆炸是地铁运营安全的重要突发事件。大量的电气设备、建筑装饰材料、乘客违章携带危险品、恐怖袭击、纵火等均可能引起火灾、爆炸事故。地铁火灾事故扑救困难，事故后果损失严重，容易造成较高的社会影响。

3.2大客流冲击

天气变化、地面交通堵塞或中断、交通管制、大型活动等可能诱发地铁车站大客流。一旦突发大客流冲击，造成乘客滞留车站，甚至造成踩踏、运营秩序混乱等。

3.3通信系统故障

设备老化、维护等原因造成通信设备故障，会引发运营局部中断、列车降级无安全防护运行，造成客伤、运营中断、运营秩序混乱等

3.4列车故障

地铁运营各设备系统技术密集，构成复杂，相互协调配合难度高，部分设备直接服务于乘客。在列车高速运行时，一旦发生故障，可能造成客伤、运营中断、运营秩序混乱等。

3.5电力系统故障

电力系统因发生短路、断线或保护、遥控等功能失效而导致电力设备本身或其他相关设备无法正常运行或危情发生的故障。可能导致电力系统降级运行、照明缺失或用电设备无法运行、运营局部中断、人员伤亡和财产损失。

3.6建筑设施损毁

运营正线上由于外部施工、建筑病害、车辆撞击、隧道施工质量、地质灾害等原因，会造成区间结构出现裂损、坍塌、道床起拱的等现象，此类事故发生概率较低，风险等级较大，会造成运营局部中断、列车冲突脱轨、人员伤亡和财产损失。

由于运营生产条件及其环境不断变化，所形成的危险性分析仍须不断更新。

4预防与预警

4.1危险源监控

目前地铁监测方式主要由设备监控、人员检查、数据分析三个方面[5]。

设备监控主要由火灾自动报警系统、列车自动超速防护系统、电力监控系统、综合监控系统、车载视频监控系统等构成。

人员检查主要由数据测量、安检、作业人员巡视、工作检查等构成。

数据分析主要由行车数据分析、设备故障分析、客流分析、气候分析等构成。

4.2预警行动

4.2.1突发事件预警级别

按照突发公共事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，突发事件预警级别由高到低分为I级(特别严重)、II级(严重)、III级(较重)和IV级(一般)，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

4.2.2突发事件预警范围

当发生以下可能预见的会影响地铁运营的重大事件时，需突发事件预警：

车辆、重要设备设施突发严重故障，影响正常使用；

地铁车站周边重大活动；

可预见的大客流冲击；

恶劣天气；

控制区内发生可能危及运营安全事件；

各工作点位认为有必要上报的预警事。

4.2.3预警信息

应急救援指挥中心接到各类预警信息后，应立即向各应急救援执行组传达；各应急救援执行组接到预警信息后，依据各自职责分工，分析其发生、发展的等级、趋势和危害程度，向应急救援指挥中心提出相应的预警建议，做好急准备；信息组根据预警级别向社会公众相关信息。

4.3信息报告与处置

突发事件发生后，现场人员应迅速、准确、逐级上报至应急救援指挥中心，应急救援指挥中心，依据应急预案要求进行处置，如图5-1。

5应急响应

5.1响应分级

按照分级负责的原则，本文结合地铁行业应急处置特点，将四级突发事件进行了重新整理，见表5-1。

5.3响应程序

根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序[6]。如图5-1。

5.4应急结束

按照“谁启动，谁结束”的原则，I级、II级突发事件由应急救援指挥中心决定终止，III级、IV级突发事件由现场指挥决定终止。

应急终止的条件：事件现场处置完毕，导致次生、衍生事件隐患消除，满足运营条件后，经现场指挥确认后，现场应急结束。

6培训与演练

培训与演练是保证突发事件发生时，各级应急人员能够正确进行应急响应的重要保障。本文采用四级培训与演练管理制度，见表6-1。

7结语

随着我国城镇化建设不断深入，城镇人口不断增加，随之带来各地地铁运营里程不断增长，地铁运营面临的内、外部风险日益上升。因此，制定切实可行的突发事件应急预案，并定期开展演练，将有效的保障地铁运营安全，减低人身伤害和财产损失。

[参考文献]

《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2005〕11号）；

《城市轨道交通运营管理办法》（建设部令第140号）；

《天津市轨道交通管理规定》（2006年天津市人民政府令第101号）；

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQT9002-2006）；

大城市地铁监测预警与应急系统的研究，李平、曹鸿飞、张铭、王英杰，中国灾害防御协会风险分析专业委员会第四届年会论文集，2010

城市照明应急预案篇3

一、城市供水应急管理。加强供水水质、安全生产和供水管网等检测预警预报体系建设，保障安全优质低耗供水；加强应急管理教育培训，在液氯泄露、主管爆裂等关键环节组织开展有针对性的应急演练，做到防范在先，关口前移；加强综合应急救援队伍建设，建立健全统一调度、快速反应、合理调配、密切协作的工作机制。

二、城市燃气应急管理。坚持每月对燃气管网设施设备、各类天然气用户进行安全大检查，对隐患的整改做到“定人、定责、定措施、定时限”；将应急抢修演练、培训融入到日常工作中，作为一项经常性工作来抓，坚持不定期组织开展各类应急预案演练，锻炼抢修救援队伍，提高抢险队员面对各种突发事件的应对能力，切实处理好突发事件。

三、市政设施应急管理。加强对城市道路、雨水（污水）管道、城市桥梁及城市照明等市政设施的日常检查与维护工作，按照“统一指挥、协调配合、灵活处置、运转高效”的原则，建立和完善应对突发事件配合协调机制，针对常发突发事件，组织开展职工参与度高、应急联动性强、形式多样的应急预案演练。

四、城区防洪应急管理。随时掌握中心城区洪涝灾情和沮河水情，做好水情预报，及时开关闸门，抓好重点地段的防洪工作。加强路段巡查，及时清理雨水口堵塞物，适时监控管段排渍及盖板情况，发现和处理突发事件，并随时向防洪领导小组报告防洪情况。坚持定期对城区雨水口及盖板、检查井、及盖板、防洪闸进行维护和保养，保证排水设施完好。

五、建筑施工安全应急管理。完善应急救援预案的编制，加强预案的法制建设，逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系；进一步加强应急救援队伍的自身建设，强化队伍素质教育，提高队伍实战能力；通过各种有效方式，加大宣传力度，普及安全生产事故的预防和应急救援知识，提高生产经营单位从业人员的救援能力，增强社会公众的安全防范意识和应对安全事故的能力。

城市照明应急预案篇4

一、加强领导，落实责任，确保城市防汛工作落到实处

做好城市防汛工作，关键是加强领导，核心是抓好责任制的落实。要加强组织领导，严格落实“一把手”负总责的城市防汛工作责任制，层层签订《城市防汛责任制》，对工程建设、汛前准备、队伍组织、应急调度、抢险救灾等各个环节都要明确任务，落实责任，做到有人抓、有人管。要健全防汛组织机构和防汛抢险专业队伍，明确防汛责任，责任到人，各负其责，确保各项防汛工作任务落实到位。要严肃城市防汛纪律，严格责任追究制度，对失职渎职、不服从指挥调度而造成重大损失的，要依法追究责任、严肃处理。

为了切实抓好城乡建设系统城市防汛工作，建立上下联动、协调有力的防汛组织领导体系，现成立全市城乡建设系统防汛抢险领导小组：

组长：

副组长：

成员：

二、深入开展隐患排查治理，提高城市防汛的科学性和针对性

隐患不除，安全难保。城乡建设系统有关责任单位或科室要坚持“管行业、管安全”的原则，从各自职责出发，从现在开始要不间断地开展拉网式城市防汛隐患排查治理，重点对市政公用、园林、环卫、建设工地（建筑、市政）以及城市防汛责任制落实、预警信息、城市低洼地段排水情况，防汛物资、器材、队伍准备情况，检查不走过场，善于发现问题，重视整改落实，整改责任到人，整改期限要明确，力求把安全隐患消灭在萌芽状态。市政处负责对全系统防汛工作日常调度落实，加强对市政公用设施安全运行的监管，组织相关单位开展汛期安全生产隐患排查及整改，同时抓好河、河治理工程建设，在确保质量和安全前提下，倒排工期，全面加快工程建设进度，确保今年汛期部分发挥效益，确需跨汛期施工的工程，要逐一落实安全度汛措施，加强检查与清淤清障工作，确保行洪安全。市政公司负责要对城区内的排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站等进行清淤疏通和全面检修，特别是在进行排水管道疏通前，要落实预防有毒有害气体中毒的措施，防治急性中毒事故的发生，确保汛期排水通畅。对易受雨水浸泡、洪水侵袭的道路、桥梁进行必要的维护和加固，并对重点低洼积水地段、设施等安排专人值守与巡查，进行重点监控，制定和完善应急转移预案。自来水公司要加强对水源监测，做好重要输水管线和加压站的加固、维护工作，保证汛期供水设施正常运行，保证汛期供水设施正常运行。燃气热力管理处、供气企业要做好重点部位，特别是靠河、跨河及地势低洼地带的燃气输配设施的防范工作，一旦出现险情，及时组织抢修。路灯管理处要全面检修路灯设施，防止因大风大雨造成线路损坏，导致漏电、短路和大面积熄灯故障，确保汛期正常安全照明。园林管理处负责对公园山体陡坡、驳岸、涉水步道、树木、游乐设施及“两河”等进行全面检查和排险防护加固；及时清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的行道树；对危险区域和场所要在明显位置设立警示标志，遇有大风暴雨等恶劣天气要禁止游人进入。环境卫生管理处要提前对垃圾收集、转运设施进行加固，雨后要立即对产生的垃圾、淤泥以及主次干道两边散乱物体进行全面清理，保障城市道路的畅通和整洁；加强对垃圾堆体管理，确保垃圾填埋作业安全。建筑工程管理处、工程质量监督站要组织开展全市汛期建筑施工安全专项检查，检查重点是施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架、施工用电、垂直运输设备、临时设施等，确保各项防护措施满足汛期安全生产的需要；要督促施工、监理单位重视天气预报，在大风、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害预警时，及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。在险情或大风暴雨天气结束、恢复施工之前，必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查，确保不留隐患。污水处理厂要对黄埠崖河和夏南河道以及“两河”污水管网进行检查维护，集中开展污水处理设施检修，保证工艺的安全高效运行和出水水质的达标排放。

另外，对因工程措施难以实施或其他原因无法整改的，要设置相应的防护设施，设立警示标牌，并制定专门的应急措施。总之，对排查中发现的防汛隐患及薄弱环节，要明确责任，抓紧整治，决不允许带险入汛或有险无策，尽最大可能减少灾害事故的发生。

三、优化完善城市防汛预案，提高应急反应能力

目前，我市城乡建设系统城市防汛预案、城市排水突发事件应急预案、重大质量安全事故应急预案等7项专项应急预案及下属各单位防汛预案已全面修订完成。各有关责任单位或科室要结合实际，突出“实用”、“管用”，根据今年的雨情险情，结合防汛检查发现的问题，进一步细化实化防汛预案，对各自预案进行必要的补充和完善，切实增强预案的可操作性。所有的预案特别是重点防汛单位、重要防洪部位和关键环节的预案，必须进行实战防汛抢险演练，查找问题，搞好修订，落到实处。要认真落实各项防汛应急预案，对防汛通讯系统、指挥系统进行了全面维修维护、统计备案。要健全应急反应机制和应急指挥体系，真正落实应急队伍组织、装备，积极组织好应急管理培训和快速反应演练，提高应急反应能力，确保必要时拉得出、联得上、救得下、打得胜。要做好各类异常突发天气的防御工作，针对异常汛情要及时组织会商，准确预警，规范响应，有序应对，超前动员部署、超前集结队伍、超前落实预案，确保不发生大的灾害。

四、加强防汛物资储备和队伍演练，提高抢险保障能力

各有关责任单位或科室要坚持国家、集体和群众相结合的原则，结合行业特点需要，按照防汛物料标准，要提前做好防汛物资的准备工作，想方设法备足备齐应急抢险机械车辆，沙袋、沙石、水泥、钢筋、木材等各类防汛物资。建立健全防汛物资储备台帐和物资调度平台，确定收集人、负责人，落实储备地点、调拨线路、运输车辆等措施，注意检查并及时更换不符合使用要求的防汛物资，保证抢险时运得出、送得到、用得上。要切实抓好防汛抢险队伍的组织建设，结合防汛预案，市政、园林、环卫、供水、燃气热力、施工等有关单位和企业都要建立专业应急队伍，根据实际情况组织一定数量的常备队、抢险队和后备队，做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实，加强抢险队伍的组织动员、技术培训和应急演练，做好随时投入抗洪抢险的准备，做到召之能来、来之能战、战之能胜。汛期一旦出现雨情灾情，城乡建设系统各支专业抢险队伍必须迅速上岗到位，严格服从执行领导小组统一指挥命令，有力有效快速地开展抢险救灾工作。根据城乡建设系统各行业实际，现建立了九个方面的防汛抢险应急保障，具体情况如下：

（一）城市排水防汛抢险应急保障责任单位：市市政建设工程公司

1、专业队伍：25人。

2、车辆设备：挖掘机、装载机、防汛抢险车10台（辆），拖拉机5辆，抽水机3台，发电机1台。

3、防汛物资：铁锨30把，铁镐20把，警示牌20个，警示墩300个，警示灯4个，应急灯3个及附属雨具，塑料袋500条，沙1500方，石硝800方。

4、重点防控区域：

（二）城市供水防汛抢险应急保障责任单位：市自来水公司

1、专业队伍：80人。

2、车辆设备：指挥车1辆、发电车1辆、吊车1辆、五十铃2辆、皮卡车2辆、大货车2辆、面包1辆。

3、防汛物资：水泥10吨、抢修剂1吨、沙200方、铁锨50把、编织袋5000个、抢险水泵6台、雨具若干（雨衣、雨鞋、雨布）、直径50-1000mm各种工具若干（水管、管卡、哈夫节、三通、弯头、伸缩管、双盘套母）。

4、重点防控区域：第三水厂，龙角山水库至三水厂、三水厂至市区、市区到银滩、市区至口的主输水管线。

（三）城市园林绿化防汛抢险应急保障责任单位：市园林管理处

1、专业队伍：32人。

2、车辆设备：2辆面包车，3辆运输车。

3、防汛物资：沙袋3000个、沙石1000方、铁锨40把、水泵5台，存放地点在河滨公园。

4、重点防控区域：城区主干道的行道树、苗圃和河滨公园。

（四）城市路灯设施防汛抢险应急保障责任单位：市路灯管理处

1、专业队伍：15人。

2、车辆设备：8T吊车1辆、5T吊车1辆、路灯专用维修车2辆。

3、防汛物资：路灯控制箱、各种型号开关备用5套，临时抢修电缆5000米，灯泡、镇流器、触发器、熔断器各1000个。

4、重点防控区域：

（五）建筑施工防汛抢险应急保障责任单位：市建筑工程管理处市工程质量监督站

1、专业队伍：建筑工程公司、正华建工集团、曹城建筑有限公司、战胜建筑工程有限公司各组建一支20人的应急抢险队伍，其余各建筑施工企业组建不少于10人的应急抢险队伍。

2、车辆设备：

3、防汛物资:以上四家公司各准备土工布20平方米、探照（应急）灯具1套、麻袋300条、电缆线100米。

4、重点防控区域：利群购物广场扩建、紫锦花园二期等在建工程。

（六）环境卫生防汛抢险应急保障责任单位：市环境卫生管理处

1、专业队伍：100人。

2、车辆设备：2辆大头车、1辆东风运输车。

3、防汛物资：编织袋400个，小推车50辆、铁锨50把、扫帚100把、雨衣100件。

4、重点防控区域：胜利街检察院前、胜利街国税局前、东内环利群红绿灯处、新华街东耿家村委前、北环路等多处路段。

（七）燃气设施防汛抢险应急保障责任单位：市燃气热力处

1、专业队伍：北京燃气集团有限公司分公司组

建24人抢险队伍，市银滩管道燃气有限公司组建10人抢险队伍。

2、车辆设备：抢险车3辆、灭火器61个、消防泵2台、消防筒5个、轴流风机1台、电焊机2台、气割工具1套、套丝机2台。

3、防汛物资：麻袋50个、防爆应急灯25个、防毒面具2个、油毯8捆、铁锹20把、喊话器2个、消防锨5把、消防镐2把。物资储备库分别设在城区工业园天津路、市翁家埠822号。

4、重点防控区域：北京燃气集团有限公司分公司政府气站、广州路西首天然气首站、东内环过河管线，银滩管道燃气有限公司混气站、CNG站，广州路交通液化气站储气罐、青山路北首供销液化气站储气罐。

（八）污水处理防汛抢险应急保障责任单位：市污水处理厂

1、专业队伍：30人。

2、车辆设备：装载机1台、运输车3台、服务车3台。

3、防汛物资：麻袋200条、编织袋1000条、铁丝100KG、劳动工具、照明设备、燃料等。

4、重点防控区域：配电室、仓库、黄埠崖河和夏南河道以及“两河”污水管网、污水处理设备。

（九）城区河道防汛抢险应急保障责任单位：市园林管理处

1、专业队伍：32人。

2、车辆设备：2辆面包车，3辆运输车。

3、防汛物资：沙袋3000个、沙石1000方、铁锨40把、水泵5台，存放地点在河滨公园。

4、重点防控区域：河、河堤及其橡胶坝。

五、建立健全各项工作机制，确保城市防汛工作高效有序

城市照明应急预案篇5

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城市照明应急预案篇6

[关键词]事故分析 地铁车站火灾预防技术

中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）43-0179-01

一、地铁火灾特点

地铁建筑是深埋地下的密闭空间， 从建构分析区间隧道内设有各种电气线路、电缆等电器设备；车站内不仅设有通信、信号、环控系统等设备，更有变电站、蓄电池室等重点房间； 运行列车设有电机电器、高压电缆。这些都是潜在的火灾因素。外加复杂的建筑结构、疏散困难，人员集中，通风照明条件差，一旦发生火灾，扑救任务将非常艰巨，往往会造成重大的人员伤亡和财产损失。因此掌握地铁火灾的特性对于有效地预防和扑灭火灾有积极的指导作用。

（一）燃烧速度快

地铁由于可燃物质较多，地铁隧道气流流动性大，火势极容易蔓延扩大，如1983年8月16日日本名古屋地铁发生火灾，瞬间就扩大到3000平方米范围。1987年11月18日英国伦敦地铁君王十字车站发生火灾，由于当时列车正在运行，扰动气流，使火势迅速扩大。仅9 分钟大火就顺着自动扶梯烧到票房， 燃烧面积迅速扩大， 虽经消防队员奋力抢救， 仍造成 30 人死亡、180 人严重烧伤。

（二）氧含量急剧下降

地铁火灾发生后，由于地铁隧道内部的相对封闭性，大量的新鲜空气被燃烧消耗而难以补充，使得空气内部氧气含量急剧下降。空气中氧含量降至6%～10%时，人即会晕倒，失去逃生能力；当空气中含氧量降到5%以下时，人会立即晕倒或死亡。

（三）浓烟、毒气危害严重

地铁内有大量的电缆，发生火灾后产生大量的一氧化碳（CO）等有毒有烟气体，不仅使能见度降低，同毒气重加大了疏散人群窒息的可能性。

（四）火情侦查和扑救困难

地铁发生火灾时，由于地下空间限制，浓烟、高温、缺氧、有毒、视线不清、通信中断等原因，救援人员很难了解现场情况，对于火灾发生的部位，需要详细的查询和研究地下工程图，分析出可能发生火灾的部位和可能出现的情况，才能做出灭火方案。

（五）极易造成群死群伤

地铁人员集中，而且地下车站完全靠人工照明，一旦发生火灾，正常电源被切断，照明差，烟气多，人群根本无法有效逃离火场，极易造成群死群伤。比如2003年韩国大邱市地铁火灾。

二、典型火灾案例分析

（一）韩国大邱地铁纵火案

2003年2月18日上午9时55分左右，韩国大邱市已经过了上班的高峰时间，第1079次列车刚在市中心的中央路车站停住，第三节车厢里一名56岁的男子就从黑色的手提包里取出一个装满易燃物的绿色塑料罐，并拿出打火机试图点燃。车内的几名乘客立即上前阻止，但这名男子却摆脱阻拦，把塑料罐内的易燃物洒到座椅上，点着火并跑出了车站。

事故调查结果表示被纵火的1079次列车上乘客多数能死里逃生，然而92%死伤者为另一侧进站的1080次列车上乘客。究其原因在于1080次列车进站后停电无法继续行驶，此时车厢内的照明灯、换气扇等设备都靠紧急电源在维持。司机崔某尝试继续行驶，但未能成功。而后，他做出了一个最错误的决定―――拔出主控钥匙，切断了紧急电源。这使得车厢陷入一片漆黑之中，更严重的是致使列车车门不能打开，大批乘客因而失去了逃生的机会。

因为司机的失误导致列车车门无法开启，最终事故致使死亡人数198人，受伤者144人，298人失踪。

（二）案例分析

1、车厢设施

大邱地铁列车车厢的座椅采用易燃且会产生有毒气体的物料，火灾发生后另一侧列车又停在火灾位置，导致火势一发不可收拾。外加易燃材料燃烧过程产生的有毒气体对乘客造成巨大的伤害。

2、车门解锁装置

大邱地铁火灾事故中，若火灾列车车门能尽早打开，伤亡人数将明显减少。可是车门的解锁装置操作复杂，黑暗中根本看不清楚。根据现场记录，在1080号列车全部24个车门中仅有4个被打开。据调查，开启这4个门的是乘客中熟悉地铁构造的地铁内部人员，而普通乘客是难以做到的。

3、人员教育和培训

大邱地铁1080次司机本可以在最宝贵的时间内让乘客快速疏散，但却失误导致列车断电，造成车门、车厢照明关闭。控制中心本应让列车通过事故车站避开火灾或在前方车站扣停列车。控制中心和列车司机在火灾发生时处理措施不当，事发后站台人员没有经过足够的火灾处理经验，可见大邱地铁在突发事件应急处理的培训的不足。

三、车站火灾预防技术

地铁防灾重点是预防火灾，消防安全设施是地铁防灾系统的重要设施之一。地铁贯彻“预防为主，防消结合”消防工作方针，采取安全可靠和有效适用的消防安全综合措施与对策，加强消防安全管理与消防法制观念，最大限度地降低地铁火灾风险与减少火灾危害，以保证地铁运营安全。

（一）防火系统

1、气体灭火系统

容易发生火灾或一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全，以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位，如地铁车站内的变电所、环控电控室、通信设备房、信号设备房等。

上述房间设有气体灭火系统，当发生火灾同时触发房间内的烟感及温感装置后，系统自动进行报警及灭火处理。确保消防安全重点部位。

2、FAS自动报警系统

FAS系统由火灾报警控制器、火灾探测器、手动报警按钮等组成。一旦火灾探测器探测到火警，马上将火警信号发送到火灾报警控制器确认。车站控制室值班人员可以通过火灾控制器查看火灾位置并安排人员到现场确认。

3、BAS环控系统

当确认火灾形成时，FAS系统就会发出火灾报警信号，当系统有消防联动控制要求时，BAS环控系统即启动相应的防火、排烟及应急照明等设备。

（二）应急预案

应急预案是指一旦发生重大的突发事件，能紧急启动预先制定的处置方案。随着地铁的快速发展，在运营过程中随时都有可能发生突发事件。一旦发生事故，将造成严重的生命财产损失以及极大可能造成城市交通瘫痪。但由于自然条件、技术、设备等原因，不可能完全避免事故或灾害的发生，因此应急预案的制定就显得极其重要了。

在总结国内外地铁消防事件教训的基础上，根据地铁运营的发展及需要，地铁针对火灾突发事件，制定了《消防安全管理办法》、《消防专项应急预案》等应急预案。对地铁车站火灾、列车火灾、区间隧道（高架线路）设备火灾等突发事件的处置措施进行划分。同样对车站值班站长、行车值班员、司机等各岗位在突发事件中的处理程序进行明确分工。通过应急预案提高地铁人对突发事件的处理能力，确保在面对突发事件时能有序、高效应对。

（三）应急演练

应急演练是检验地铁车站应急处理能力的一个重要手段。地铁的应急演练方式分为三种，分别是桌面演练、实地演练、双盲演练。其中双盲演练采取“四不两直”方式，即事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场。通过这种方式更真实反映车站在消防应急演练方面的存在不足，更有效及时消除隐患。

四、总结

城市照明应急预案篇7

一、加强组织领导，保证应对措施政令畅通。

成立市容市政管理局防雨雪灾害工作指挥部：

指挥部办公室设在劳动保障安全处。24小时联系电话：。局和各基层单位建立24小时值班制度，保持通信畅通。

二、各个应急分队随时待命，应战雨雪灾害。

1.城管执法支队二个应急分队，队员90人，分队总指挥朱一坚。主要负责区局辖区内发生城管部门职责范围内的突发事件，配合公安、交警维护秩序，并接受市政府的临时任务。

2.市便民服务中心应急分队，队员10人，分队指挥周旭东，主要负责保证“12345”热线电话的畅通，迅速传递信息。

3.市城市照明管理处6个应急分队，队员116人，分队总指挥薛昌。主要负责城市照明设施安全运行。同时接受市政府的临时应急任务。

4.市政设施管理处5个应急分队，队员80人，分队总指挥陈建华。主要负责市管道路、高架道路、市管桥梁、隧道等市政设施的安全运行，保障市民出行方便、安全。

5.市环境卫生管理处5个应急分队，队员170人，分队总指挥姚凤根。主要负责地面道路、主干道桥梁、高架立交道路等重点环节的出行通畅，保证七子山垃圾填埋场设施设备始终处于完好状态。

6.户外广告应急分队，队员15人，分队指挥薛猛。主要加强市区户外广告安全巡检，监督存在安全隐患广告设施的修复或拆除。

三、做到防雪灾设备完好，防雪灾物资准备充分。

1.市政设施管理处防雪灾设备有铲车、推土机、多功能养护车、巡视车、抢修车、封路车、疏通车、翻斗车、工具车、货车等30多台套（辆）。防雪灾的物资有铁锹和扫帚100多把、防滑垫子、工业用盐等。

2.市环境卫生管理处防雪灾设备有撒播机5台、推雪板10台、滚雪筒5台、铲车4台、化盐箱2个、防滑链100套；填埋场配备铲车1台。防雪灾物资有草包6500个、工业用盐10吨、黄沙2吨以及铁铲、扫帚若干。

3.市城市照明管理处防雪灾设备有作业车辆5台（辆），无线对讲机4台，夜间应急照明灯具4套，灯杆灯柱座箱100套，电线电缆若干千米。

4.城管执法支队应急车辆12辆。

城市照明应急预案篇8

一、切实加强组织领导，全面落实防汛防台风工作责任制。

为加强对防汛防台风工作的领导，调整2013年市容市政管理局防汛防台风工作领导小组：

根据市气象台预测今年汛期气象特点主要是：雷雨大风、短时间强降雨和强对流天气，各基层单位（部门）要切实高度重视、加强领导、落实责任，早谋划、早准备、早行动、早预防。要根据实际情况调整防汛防台风工作领导小组，明确责任主体、工作职责和任务，进一步落实“一把手”和“一岗双责”的防汛防台风工作责任制。要按照“统一管理，分级负责”的原则，一级对一级负责，层层抓落实，把责任制贯彻落实到防汛防台风工作的每一个环节。要严肃防汛防台风工作纪律，强化24小时汛期值班制度，遇有突发事件，要迅速处置并按规定及时上报。

二、切实做好隐患排查工作，坚决落实治理隐患整改措施。

各基层单位（部门）根据本单位（部门）生产情况，要抓住重点领域、基地、部位、场所，组织一次全面细致的拉网式排查，深入排查治理各类事故隐患和薄弱环节，严格按照“查全、查细、查实”的要求，做到横向到边，纵向到底，不留死角，不留隐患。在排查隐患中，要结合“安全生产年”、“安全生产月”活动和“打非治违”专项行动，强化隐患整改措施，做到排查出一个隐患，立即整改一个隐患，不能立即整改的要限期整改，跟踪整改。要做到事故隐患整改方案、责任、时限、经费和预案“五落实”。同时，将排查、整改情况上报局防汛防台风办公室。

三、切实做好各类抢险救援物资的储备工作，全力以赴保障市政设施安全运行。

各基层单位（部门）在汛期到来之前，在人、财、物诸方面要作好充分准备，保障市政设施安全运行。具体要求如下：

1．市城管执法支队要加强组织和完善一支快速反应抢险队伍，一旦灾情发生，抢险队伍按照上级要求迅速到位，抢险救灾，维护社会秩序。

2．市政设施管理处要加强对市管重要道路、桥梁、高架道路、隧道和危桥的日常巡查，防止汛期道路积水，对北环快速隧道要完善防汛应急预案，对市政道路的大修项目要加强施工围栏的安全检查，防止工地内涝，要做好抢险队伍的组织以及防汛物资的储备工作。要加强对临时搭建的民工工棚的检查和管理，窨井施工要有规范围栏等安全保障措施，夜间有醒目的警示标志。

3．市环境卫生管理处要会同各区环卫所制定汛期环卫保洁工作方案，要从保障从业人员人身安全，保证作业质量的角度出发，完善防汛工作措施，并予以落实。完善垃圾填埋场库区汛期填埋作业方案，继续加强库区污泥塘安全的预测和监视，对污水机泵全面检修保养，确保填埋场污水正常排放，要做好污水处理站的通风，预防有毒有害气体积聚。要充分做好各项准备工作，保证汛期生活垃圾、粪便全量接纳和无害化处理。

4．城市照明管理处要加强路灯灯具、灯箱广告、景观照明等照明设施的巡查工作，重点检查宫灯的安全性能，必要时对照明设施进行加固处理，消除隐患，确保照明设施的安全运行。

5．市政管理处、市容管理处要加强已开工市区道路综合改造工程、城区街巷综合改造工程、街景容貌零星整治提升工程的汛期安全监管，确保汛期施工安全和施工工地的防涝工作。脚手架搭设必须符合安全要求，严防汛期、台风期间脚手架坍塌事故的发生。

6．户外广告管理处要进一步加强对市区户外广告、店牌店照的安全使用和管理，特别是汛期、台风来临之前，严格检查，严防户外广告牌的坍塌和坠落。

7．其他有关单位、部门要根据本单位、本部门的实际情况，切实做好防汛防台风的准备工作，确保市容市政工作正常有序展开。

四、完善应急预案，切实做好防范应急准备工作