监理工地安全检查内容范文
监理工地安全检查内容篇1
关键词:建筑工程;安全检查;强化安全管理
中图分类号:U412 文献标识码:A
今年春季,我市建设主管部门对在建的1000多项、总建筑面积1500万平方米,总投资约200亿元的工程项目进行了一次安全大检查,共查出各类安全隐患20000多起,及时责令整改和停工,使安全事故的发生在萌芽状态就得以控制,检查中存在的主要问题归结为:
(一)安全管理方面
1 企业对安全生产工作重视程度不够,未按要求制定实施方案,对施工现场检查次数少,检查力度小。
2 施工现场的安全管理资料缺乏真实性,施工方案缺乏指导性。
3 未认真进行三级安全教育,作业人员普遍安全意识差。
4 个别工地出现项目负责人,专职安全生产管理人员脱岗现象。
5 少数工程监理单位未认真履行监理职责,对施工现场的施工组织设计及专项施工方案审查不严。
6 部分“三类人员”安全考核合格证已过期未参加继续教育仍在从事管理工作的情况较为普遍。
(二)临时用电方面
在临时用电方面,普遍存在方案编制不完善,计算不准确,个别工地未认真执行“三级配电两级保护”,未做到“一机一闸一箱一漏电”,存在一闸多用现象。
(三)机械设备方面
在机械设备方面的问题主要集中在三方面,一是将设备安拆工作发包给不具备资格的人员;二是操作人员无特种作业人员资格证书;三是设备产权备案使用登记不未完善。
(四)脚手架、模板支撑方面
这方面主要问题是:1、方案编制不完善,计算不正确,审批不规范;2、未认真执行工程强制性标准,扫地杆不齐全,连墙件数量不足,剪刀撑不到位,悬挂脚手架悬挑杆未按规定使用工字钢、槽钢等型钢。
(五)“三宝”、“四口”方面
施工作业人员不正确佩戴安全帽和高处作业未正确使用安全带的现象也较为普遍,密目式安全网完全未达到建设部要求的满足救人需要的标准。个别工地电梯井口、通道预留洞口、楼梯口防护不到位,有些工地通道口防护篷的宽度未按建筑物高度及坠落半径考虑,普遍较小。
从检查情况来看,多数建筑施工企业对安全生产工作较为重视,大部分施工企业与项目部签订的承包合同中均包括安全生产目标,能够积极落实安全隐患排查治理专项行动的各项要求。多数监理单位能按规定制定安全监理规划和监理实施细则,对危险性较大分部分项工程制定了旁站监理方案,并对各项施工方案进行了审查,能够按《建设工程安全生产管理条例》的规定履行安全监理职责,并按下达的隐患整改通知书的要求督促施工企业整改。要求整改中必须做到以下几点:
(一)进一步提高施工企业、工程监理单位的安全生产意识,使安全工作做到责任、管理、落实、宣传、教育到位。
(二)进一步落实“安全第一、预防为主”的方针,对检查中查出的问题迅速整改,做到定时、定人、定措施、定责任,切实抓好施工过程中每一个环节的安全管理工作,把安全生产工作落到实处。
(三)继续加强对建筑机械的安全管理,根据《建设工程安全生产管理条例》;建设部《建筑机械安全监督管理规定》的要求,进一步做好建筑机械备案、使用登记工作。
(四)进一步推进安全质量标准化工作,各建筑施工企业要全面贯彻《建筑施工现场安全防护与文明施工图集》,认真执行工程建设强制性标准,全面提升施工现场安全管理水平。
(五)各企业要高度重视安全生产许可证的延期申办工作,安全生产许可证已经到期未办理延期的企业将根据《安全生产许可证条例》和建设部《建筑企业安全生产许可证管理规定》以及“三类人员”安全生产考核的有关规定,停止其参加工程招投标,禁止其进行建筑施工活动。
(六)进一步落实安全教育制度、安全措施计划制度、“三同时”制度,做好安全隐患排查治理工作,使隐患排查治理工作真正落到实处,做到及时发现、及时整改。
针对目前建筑施工现场的状况,将安全检查分为以下几种类型:
(一)全面安全检查
全面安全检查包括职业健康安全管理方针、管理组织机构及其安全管理的职责、安全设施、操作环境、防护用品、卫生条件、运输管理、危险品管理、火灾预防、安全教育和安全检查制度等项内容。对全面检查的结果必须进行汇总分析,详细探讨所出现问题及相应对策。
(二)经常性安全检查
工程项目和班组应开展经常性安全检查,及时排除事故隐患。工作人员必须在工作前,对所用的机械设备和工具进行仔细检查,发现问题立即上报。下班前,还必须进行班后检查,做好机械设备的维修保养和清整场地等工作,保证交接安全。
(三)专业或专职安全管理人员的专业安全检查
由于操作人员在进行设备检查时,往往是根据自身的安全知识和经验进行主观判断,因而有很大的局限性,不能反映客观实际情况。而专业或专职安全管理人员则较有丰富的安全知识和经验,通过其认真检查就能够得到较为理想的效果。
(四)季节性安全检查
要对防风沙、防涝抗旱、防雷电、防暑防害等工作进行季节性检查,根据各个季节自然灾害的发生规律,采取相应的防护措施。冬、雨季施工要及时制定合理方案。
(五)节假日检查
在节假日,节假日必须安排专职安全管理人员进行安全检查,对重点部位进行巡视。绝不能麻痹大意。
(六)要害部门重点安全检查
对于企业要害部门和重要施工机械设备必须进行重点检查。由于其重要性和特殊性,一旦发生意外事故,会造成大的伤害,给企业的经济效益和社会效益带来不良的影响。为了确保安全,对设备的运转和零件的状况要定时进行检查,发现损伤立刻更换,决不能“带病”作业。
总之安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段,是企业安全和生产管理工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现企业及生产过程中的危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。保障人民群众的生命财产安全。使企业的社会效益和经济效益最大化。
参考文献
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监理工地安全检查内容篇2
摘要:工程监理如何有效地介入施工安全生产监控 国家规范 安全生产 强制性条文
关键词:工程安全 安全监控 工程监理监理责任
随着2002年11月1日国家《安全生产法》的正式颁布实施,如何促进安全生产、文明施工,确保施工人员人身安全和工程施工质量,是施工企业自身必须解决好的一个重要课题,是否也应该纳入监理方加强监控管理的范畴?对此,争议颇多,但就目前我国建筑业发展的实际情况分析,笔者认为可以考虑纳入监控,原因如下:目前,对监理行业认识上的不一致,导致一些地方行政主管部门强行要求监理介入安全生产管理,并作为考核监理方项目监理水平的依据之一。另外,很多建筑企业存在内部安全管理相对松弛,施工班组主体是农民工,素质低,安全意识差,施工过程存在安全隐患现象。一旦发生安全事故,不仅给施工方带来经济和名誉损失,也会给业主项目建设计划,工期,甚至经营造成无法挽回的影响。虽然,目前实施的《建设工程监理规范》,并没有明确监理应对施工安全进行监控,目前出台的国家法律也未明确监理应承担施工安全的责任。但从另一个角度看,若没有可靠的安全生产管理做保障,质量保证体系正常运转就会大打折扣,从而无法保证质量和工期目标的顺利实现。为此,笔者提出自己的一些粗浅看法,敬请专家和同仁批评指正。 一、要有效介入施工安全管理 首先,项目监理部要组织相关技术人员认真学习《安全生产法》以及其他地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件,参加安全生产管理培训,特别对《工程建设标准强制性条文》(2002年新版)有关施工安全篇章、《建筑施工安全标准》(JGJ59-99)及实施指南的内容要学深学透,理论结合实践,对不同施工阶段、施工部位、施工方法可能出现的安全隐患进行事先分析预控,掌握其发生规律,及早提醒施工单位注意防范。 二、项目监理部应根据项目特点制定相关《监理部内部安全生产责任制》 明确总监理工程师和专业监理工程师以及监理员对安全生产监控中的职责(这里需要特别说明的是,监理企业内部安全生产责任制的建立,是企业内部加强管理的一种手段,是对项目监理部和员工内部考核一种依据,是监理企业增强市场竞争力,满足市场需要,树立品牌形象,造就高素质全能型监理人才的一种方法。至于监理介入的程度、范围,监理的相关收费是否应作调整,发生事故后的连带责任等问题,也需深入探讨,因牵扯的面太大,在此不便赘言)。 (1)总监理工程师:应做好相应指导性工作,包括审核施工组织设计中安全生产管理保证体系,核查督促施工企业安全生产规章制度及各项管理技术措施制定和落实,经常组织监理人员进行施工现场安全检查,发生事故后参加事故调查等。 (2)监理工程师:对总承包单位、分包单位在施工交接进程中或交叉作业时涉及施工安全问题时进行协调,落实安全质保体系相关内容,认真督促执行施工组织设计、安全技术措施,随时检查作业现场内各项防护措施、设备使用情况,督促检查施工作业人员正确使用防护用品,发生事故立即报告总监。 (3)监理员:根据总监和监理工程师的工作安排,加强日常安全检查和巡查,发现问题及时向有关各方反馈,并督促施工方对安全隐患落实整改。 三、项目监理部要确立《监理部内部安全检查制庋》 按不同专业,明确人员分工,检查时间,部位,频率,方法等。 (1)施工企业安全管理制度及检查落实――应由总监或总监代表负责。 (2)施工现场文明施工情况检查落实――应由专业监理工程师或监理员负责。 (3)“三宝”“四口”防护情况检查落实――主要应由专业监理工程师或监理员负责。 (4)施工临时用电检查落实――由专业监理工程师或监理员负责。 四、在审查开工报告前 监理认真审查逐条落实开工条件,尤其对安全部分相关内容,包括“三通一平”、“五牌一图”、围墙、临时用电、临建设施及排水系统应符合要求,各项安全生产制度,安全质保体系,特种作业资格审查,作业人员安全教育及交底等,不符合开工条件坚决不同意开工。五、监理交底会及第一次工地例会上 监理应向施工方介绍监理部《内部安全生产贵任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。并就安全生产管理对施工方提出具体要求。每次工地例会,要求施工单位专职安全员参加,就监理人员施工方介绍监理部《内部安全生产贵任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。并就安全生产管理对施工方提出具体要求。每次工地例会,要求施工单位专职安全员参加,就监理人员现场安全检查发现问题及时通报,并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要时召开专题会,解决安全生产文明施工的专项问题。 六、在施工阶段,监理人员根据《监理内部安全检查制度》相关要求,在监理巡视检查验收过程中,依据制定的具体条款,逐项检查落实,并认真作好记录。重点应加强以下几方面工作: (1)对总承包单位、分包单位不同工种工序施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题和隐患及时进行协调处理。 (2)督促施工单位在施工过程中对新入场班组、人员进行三级安全教育。 (3)督促施工单位施工用电机具设备及时进行安全验收。 (4)督促施工单位随时作好现场文明施工管理。 (5)督促总、分包单位落实安全生产管理协议。 七、就施工中出现安全隐患问题,监理应采取有针对性、行之有效方法督促施工单位整改: (1)对明显违犯《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款行为必须坚决制止,以书面形式责令立即整改,必要时可暂停部分或全部工程施工。待所有安全隐患整改消除,并经监理复查合格后,方可签署复工令。 (2)对违犯《建筑施工安全检查标准》相关条款的行为,视情节轻重提出口头或书面警告,并限期整改,必要时可暂缓下一道工序质量验收。 随着社会变革进一步深化,社会各界对监理概念的认识会逐步统一到为业主提供项目全过程或者阶段服务上来,监理工作内涵和职能都会发生相应的变化,以满足不断完善的市场经济和加入WTO后监理专业化和社会化的要求。但在现阶段,结合我国建筑业的实际发展水平,考虑到建筑施工企业内部管理两层分离的客观现实,监理企业若能有效介入施工安全生产管理,不仅可以保证“三控两管一协调”顺利实施,增加监理企业对施工方的综合监控能力,而且对工程的顺利开展和计划的如期实现,对增强监理企业的市场竞争力,都将发挥积极的作用。
监理工地安全检查内容篇3
Abstract: With the rapid development of water transport engineering construction, safety of the large-scale water transportation project construction is of utter importance. The safety check system for headquarters is created in this paper from seven aspects, and the specific methods of operation are instructed in detail to ensure the safety and success of the large-scale water transportation project construction.
关键词:指挥部;大型水运工程;安全检查标准;实施
Key words: headquarters;the large-scale water transportation project;safety check standard;implementation
中图分类号:TV698.2 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2015)25-0251-03
0 引言
近年来,随着我国经济社会的快速发展,水运工程建设的规模不断扩大,水运工程建设对经济社会的发展起到的推动作用也越来越大,在这一过程中,无论是指挥部,还是施工企业和监理单位都积累了丰富的经验,攻克了许多技术难题,掌握了多项具有国际领先水平的施工技术,在技术创新方面也是硕果累累。然而,不容忽视的是,在水运工程建设规模不断扩大的今天,大型水运建设工程环境及过程复杂,高空与水上作业多,工序转换多,特大型机械设备及设施多,安全防护措施要求高。各参建单位安全职责的明确及落实是保证大型水运工程建设过程安全的核心。目前,在水运工程建设方面,我国无论在安全管理还是在安全技术方面,与大型水运工程的要求还存在着不小的差距,如果不在这两个方面提高,会对我国水运工程建设的健康发展带来巨大的威胁和挑战[1]。
如今,越来越多的水运工程建设参与方,包括指挥部、监理单位、施工单位、政府主管部门等越来越重视水运工程建设的安全管理,以保证水运工程建设的健康持续发展,给我国的经济社会发展起到更大的推动作用[2]。他们尝试多种方法或措施来强化大型水运工程安全生产管理,规范从业行为,落实安全责任。
工程建设指挥部在整个项目的实施过程中处于领导地位,安全管理工作是其重要工作之一。安全检查工作也是水运工程建设安全管理的重要一环。笔者将在大量文献资料研究以及现场调研和专家访谈的基础上,以浙江省杭州市富春江船闸扩建工程为背景,从指挥部的角度来探讨研究如何开展大型水运工程施工现场的安全检查工作,以强化红线意识,推进安全发展。
1 基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系构建
1.1 安全检查标准体系
长期以来,关于水运工程的安全检查缺乏统一的标准,往往依靠管理者的经验和主观判断来进行,检查工作经常流于形式,未能切实有效提高整个水运工程建设的安全管理水平,指挥部在安全检查方面的作用没有得到充分的发挥。因此,构建针对性强、有操作性,充分满足指挥部对水运工程的有效安全检查要求,提升大型水运工程安全检查的效率和水平的标准体系势在必行,本文在在大量文献资料研究以及现场调研和专家访谈的基础上,从责任落实、安全生产费用、安全生产条件管理、检查考核、事故应急、政府主管部门安全专项工作以及工作效能等7个方面,构建基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系,以提升指挥部对大型水运工程建设的安全检查水运,突出指挥部的重要作用。体系如图1。
1.2 体系指标说明
基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系的指标说明,见表1。
2 基于指挥部的大型水运工程安全检查标准实施
2.1 责任落实
指挥部在大型水运工程对责任落实情况的检查主要通过查阅文件、资料和会议记录等形式进行。
2.1.1 组织机构及人员配备
①指挥部成立安全生产领导小组,领导小组组长由指挥长担任,副组长由副指挥长、监理单位总监理工程师等担任,勘察设计、施工、监理等单位项目负责人为小组成员。领导小组办公室设在指挥部安全管理部门,安全管理部门负责人为领导小组办公室主任。
②各岗位及各部门安全生产责任明确,责任制文件须以指挥部文件印发,安全生产责任体系须与指挥部安全生产组织体系框图和实际安全过程控制相符。
③责任书协议格式:包括:岗位安全生产目标、岗位安全生产职责内容及岗位安全生产职责考核办法。各岗位安全生产职责内容须与指挥部安全生产责任制内容相一致。
2.1.2 规章制度
①制度要全面、系统,要结合项目特点,体现针对性、可操作性和时效性;每个制度中的安全工作内容要有责任部门、相关工作时间安排和明确的工作要求;
②所有的档案盒,但凡涉及到与制度对应的,需将制度放在第一项内容中,后面的内容需根据制度内容执行;
③制度需发文,下发至各监理单位和施工单位。
2.1.3 落实执行情况
①执行政府主管部门部署的所有专项安全工作,关注部、省厅、航道局、市交通主管部门各项安全生产专项工作,必要时编制安全专项工作实施方案,方案要有指导思想、工作目标、组织机构(成立领导小组、组长、组员、领导小组办公室、办公室联系人)工作重点、活动安排及责任部门、责任人、配合部门、配合部门负责人等内容。
②国家交通运输部、省厅开展的各项安全活动必须编制活动实施方案。
2.1.4 风险评估
①组织开展工程安全风险总体评估,有安全风险总体评估报告;安全风险总体评估报告主要内容包括:项目危险源清单、项目危险源大小度量及相应的项目危险源控制措施等内容。
②危险性较大的分部分项工程应组织开展专项安全风险评估。
2.2 安全生产费用
工程建设指挥部通过查招标文件及相关账目来有效规范安全生产费用的列支。
2.2.1 安全经费使用计划
①编制安全生产费用使用总体计划(要考虑项目可能跨年度)、年度计划、半年计划、季度计划和月度计划,其中,需注意总体计划中要体现危险性较大分部分项工程安全专项方案内容,年度计划要有危险源分析相应内容及相应安全投入内容、安全费用内容等;
②安全经费使用计划应符合施工进度、安全工作计划、专项方案、危险性分析和相关规范的要求;
③对监理单位和施工单位所提交的上述文件进行审批。
2.2.2 安全经费使用台账
①按月建立安全经费使用台账,台账须附详细财务发票凭证;
②与安全经费使用计划、安全物资采购及领用记录保持一致。
2.3 安全生产条件检查
指挥部的安全生产条件应满足表1中指标说明的要求,通过查资料、查记录等形式进行。审查不严,存在明显问题的;施工过程中,对施工、监理单位履约情况检查不严格的,要及时记录并整改到位。
2.4 检查考核
2.4.1 检查及隐患排查
①指挥部每月组织开展工程安全生产大检查,并根据工作需要加密安全生产大检查的频率,对安全生产大检查的结果,指挥部应以正式文件(通常为红头文件)的形式下发到各监理单位和各施工单位;
②检查整改需图文并茂、资料闭合,各监理单位和各施工单位应在限定的期限内对相关问题进行整改,并书面回复,总监办对整改完毕的隐患进行现场验证(应有验收记录),将整改回单存档;
③在监理单位协助下监督施工单位严格执行“危险源辨识监控管理制度、事故隐患排查和治理制度”;
④在监理单位协助下监督施工单位建立隐患排查登记表,对现场各种安全隐患进行有效防控直至消除,相关防控措施记录在安全巡查记录、安全日志中要予以体现。
2.4.2 考核评价
①指挥部每月按照“平安工地”考核评价表进行打分;每月进行安全奖惩,有安全奖惩审批及受奖罚人签字单据;有安全奖惩月度统计表;
②督促监理单位每月按照“平安工地”考核评价表打分,对考核情况进行评价和奖惩;
③监督施工单位每月按照“平安工地”考核评价表打分,对考核情况进行评价和奖惩;
④每月“平安工地” 所开展的考核评价资料。安全评价内容包括:本月安全问题产生的技术和管理方面的原因分析、安全问题所对应的责任部门及责任人、针对安全问题下个月的整改与防范措施及本月安全工作状态对应的奖惩结果等方面。
2.5 事故应急
①建立并执行月零安全生产事故报告表。发生事故按“四不放过”原则进行处理,并建立事故管理档案;
②应急救援预案需结合工程实际编制,确保针对性与可操作性;
③预案编制完成后须进行宣贯,应有宣贯记录及有关影像资料;
④应急演练资料需有演练方案、现场图片、演练总结及改进资料等相关文件。
2.6 政府主管部门安全专项工作落实
需制定安全专项工作方案或计划并落实到位,同时政府主管部门对水运工程安全专项工作的落实通过“平安工地”建设活动来集中体现并反映,指挥部应制定相应的“平安工地”建设方案并落实到位。
2.7 工作效能
指挥部的工作效能体现在工程所属各监理单位和各标段施工单位的考核情况。在大型水运工程中,特别需要突出对其施工现场的安全检查,主要包括:施工船舶及临时电缆、码头工程或通航建筑物(打入桩基施工、沉箱出运与安装、水上水下作业、水上构件吊装)[4]以及航道工程(爆破船作业,水上抛石以及沉排铺排、充沙袋作业,耙吸船及绞吸船放射源)[5]的安全检查,限于篇幅,具体的检查方面不再赘述。
3 结论
本文通过构建基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系,力图为大型水运工程的安全检查建立统一标准提供思路,并基于体系,提出了针对每个指标的操作细则,具有很强的针对性与可操作性。当然,我们可以对每个指标进行量化处理,确定指标的相对权重,以满足安全评价的要求,这需要我们进一步的探索研究。
参考文献:
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监理工地安全检查内容篇4
关键词:建筑施工安全监理内容措施
中图分类号:TU7 文献标识码:A文章编号:
近年来, 施工质量有了相当大的提高, 但是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高, 恶性安全事故频发。究其主要的原因是, 部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度, 施工单位在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制, 而忽略了对安全生产工作的管理。同样, 目前的监理单位或多或少在施工安全的监理工作上也存在一定的误区, 往往偏重于对工程质量、进度方面的监理, 而不能充分认识到安全监理工作的重要性。这一方面与长期形成的管理意识有关, 另一方面, 现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。针对以上情况, 本人对施工现场安全监理工作的主要内容谈一些自己的看法, 以期与监理同行互相交流, 共同提高监理水平。
一、建筑施工安全监理的内容建筑施工过程主要发生的安全事故类型有:物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落等。
1、高处坠落、物体打击
对可能发生高处坠落的工作场所,应敦促施工单位设置便于操作、巡检和维修作业的扶梯、工作平台、防护栏杆、安全盖板等安全设施;梯子、平台和易滑道操作通道的地面应有防滑措施;设置安全网、安全距离、安全信号和标志、安全屏护和佩戴个体防护用品。针对高处作业施工人员应遵守“十不登高”。
2、起重伤害
对起重设备的吊装现场是否设置安全警戒标志进行检查,吊物和吊臂下严禁站人;检查吊装作业人员的2 种作业证;对特殊建筑主体结构应该编制吊装施工方案,确保吊运物体走指定的通道,在没有障碍物的线路上运行时,吊具或吊物底面应距离地面2m 以上;通道上有障碍物需要跨越时,吊具或吊物底面应高出障碍物顶面0.5m 以上。起重机吊钩在最低工作位置时,要特别注意臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆绳及重物等与输电线的最小距离。
3、机械伤害、触电
钢筋施工包括钢筋的加工制作和钢筋绑扎两个方面。钢筋的加工制作过程中一般均需要使用钢筋加工机械,因此在实际工作中经常发生机械伤害事故和触电事故。钢筋除锈、调查、切断、弯曲、焊接、冷拉、冷拔等各道工序的加工机械必须保证安全装置齐全有效,使用的开关箱符合“一机、一箱、一漏、一闸”的规范要求,动力线路用钢管从地坪下引入,机壳要有保护零线。施工现场的钢材、半成品在运输或储存时,必须保留标牌,并应按规格、品种分别堆放整齐。放置焊接设备的场地应干燥、防雨、防潮和防火。冷拉钢筋所用卷扬机、滑轮、钢丝绳、夹具、拉钩、地锚或台座及张拉机、锚具等,均须按技术方案规定要求选用和制作。地锚或台座必须能承受所要求的最大张力。导问滑轮应用封闭式。制作成型钢筋时,场地应平整,工作台要稳固,照明灯具必须加网罩。焊接钢筋时存在易燃、易爆物料的应建立严格的动火制度,电焊人员持证上岗,电弧焊时采取隔离防护,保持绝缘良好,正确使用劳动防护用品,正确采取保护接地或保护接零等措施,并严格遵守“十不焊”。
4、坍塌
要防止土方坍塌,应坚持基础施工要有支护方案,基坑深度超过5m,要有专项支护设计,要确保边坡稳定,按顺序挖土,作业人员必须严格遵守安全操作规程。要有防止模板及其支架系统坍塌的有力措施,在拆除模板和支撑前.测定试块强度是否满足拆模要求,向现场施工人员作好技术交底. 在未达到拆除模板和支撑的要求之前,严禁拆除雨篷、挑檐的承重底模和支撑。
二、做好安全监理工作具体措施
1、施工安全危险源的分析和预控
⑴现场调查。通过询问交谈、现场观察、查阅有关记录来获取外部信息,并加以分析研究,可识别有关的危险源。
⑵工作任务分析。通过分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害,可识别有关的危险源。
⑶安全检查表。运用编制好的安全检查表,对施工现场和工作人员进行系统的安全检查,可识别出存在的危险源。
⑷危险与操作性研究。它是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术,通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差,以识别系统存在的危险源,并确定控制危险源的对策。
⑸事件树分析。即时序逻辑分析判断方法,它是一种从初始原因件开始,分析各环节事件正常或不正常的发展变化过程,并预测各种可能结果的方法。应用这种方法,通过对系统各环节事件的分析,可识别出系统的危险源。
⑹故障树分析。是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果,去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析,可识别出系统中导致事故的有关危险源。
2、监理人员控制施工安全的方法和手段
安全生产方针是“安全第一、预防为主”,安全生产的基本原则是: 管生产必须管安全、安全一票否决权、职业安全卫生“三同时“、事故处理”四不放过。施工过程体现在一系列的现场施工作业和管理活动中,作业和管理活动的效果将直接影响到施工过程的施工安全,监理工程师对施工过程的安全监理应着重体现在对作业和管理活动的控制上。为确保建设工程施工安全,监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的控制,对整个施工过程要按事前、事中及事后进行控制,重点要突出事前和事中控制,这与安全生产方针所凸显的“预防”相符合。同时要采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方法,加强对施工安全的控制。确保安全控制横向到边、纵向到底,贯穿、覆盖于整个工程项目。
监理人员对施工安全的控制主要体现在监理人员对施工安全所承担的3 大监理职责:
⑴审核技术文件、报告和报表。对技术文件、报告和报表的审核,是监理工程师对建设工程施工安全进行全面监督检查和控制的重要手段。审核内容: 有关技术证明文件、专项施工方案、有关安全物资的检验报告、反映工序施工安全的图表、有关安全设施和施工机械验收核查资料等。
⑵现场安全检查和监督:现场安全检查的内容。①监督、检查在施工作业和管理过程中,施工人员、机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态,是否符合保证工程施工安全的要求,若发现有问题要及时纠偏和加以控制;②对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动,监理人员还应在现场对施工过程进行监控;③对安全记录资料进行检查,确保各项安全管理制度的有效落实。现场安全检查的类型有日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节假日后安全检查等。现场安全检查的方式。①旁站。旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行的监督活动。在施工阶段,许多建设工程安全事故隐患是由于现场施工或操作不当或不符合标准、规范、规程所致,违章操作或违章指挥往往带来安全事故的发生。一旦安全事故发生后,就会造成人员伤亡或直接经济损失。通过监理人员有效的现场旁站监督和检查,及时发现存在的安全问题并及时解决问题,能有效地避免安全事故的发生。确定旁站的工程部位、工艺和作业活动,应根据每个建设工程的特点、重大危险源部位、施工单位安全管理水平等决定。一般而言,高空作业、爆破作业、深基础工程、地下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸施工等高危作业应进行旁站监控。②巡视。巡视是监理人员对正在施工的部位及工序现场进行的定期或不定期的监督活动。巡视不限于某一部位及工艺过程,其检查范围是施工现场的所有生产安全状况。③平行检验。平行检验是监理人员利用一定的检查检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查和检测活动。平行检验在安全技术复核及复验工作中采用较多,是监理人员对安全设施、施工机械等进行安全验收核查,做出独立判断的重要依据之一。
⑶工地例会和安全专题会议。工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况,解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会,监理人员分析施工过程的安全状况,指出存在的安全间题,提出整改意见,要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题,监理人员还应组织专题会议,集中解决较重大或普遍存在的安全问题。
参考文献:
[1] 王彦振.试论建筑施工安全的风险分析及评价[J]. 改革与开放. 2009(11)
[2] 顾胜利.对项目施工安全管理控制措施的探讨[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2010(12)
监理工地安全检查内容篇5
关键词:建筑工程;安全监理;初探
Abstract: The author analyzes the status of construction safety management, proposed measures do construction work safety supervision.Keywords: Architectural Engineering; safety supervision; Preliminary
中图分类号:U415.1文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
建筑施工安全问题是个系统工程,需要我们坚持不懈的努力,不断探索,不断改进,采取有效的对策,把安全措施落到实处,才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失。
1 建筑施工安全监理工作的现状
建设工程安全生产是我们从事生产工作长期不变的话题,虽然也取得了一定的成效,但形势依然十分严峻。适朔起来,往往有一些更深层次的原因,需要我们坚持不懈的努力,不断改进,采取有效的对策,把安全措施落到实处,才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失。我国的安全管理体制是“行政执法、企业管理、法人负责、职工守纪、群众监督”,政府及相关管理部门是宏观管理、督促,而施工现场安全主要靠承包商的微观管理,但在实际工作中存在很多问题:
1.1 建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢,不为承包商提供安全施工环境,承包商对此无能为力。
1.2 政府行政主管部门的执法监督流于形式。
1.3 企业负责人以经济效益为重,对安全工作只喊口号,不见行动。
1.4 企业内部的安全管理人员配置不到位, 满足不了工作的需要。
1.5 安全管理人员的一切利益都与企业挂钩,现在的安全管理规定中,对于企业出现安全事故的,不管大小都要进行处罚,对企业的全体员工都有影响。
1.6 施工企业使用民工数量多, 技术水平参差不齐,流动性大。
1.7 工程监理单位只注重施工质量、 进度和投资控制,并未把安全监理作为一项重要内容加以监控。
1.8 建筑企业安全管理原因
1.8.1 建筑单位安全管理问题:将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。
1.8.2 勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题:勘察、设计单位不按进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全。工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除。
1.8.3 施工单位的安全问题:随着国家基建投资的不断加大,建筑企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。建筑安全问题主要出在施工单位的身上。主要表现为安全管理组织机构不健全、对现场操作工人的管理严重滞后、对新工艺的认识和准备不足、市场行为不规范等。
2 建筑安全监理责任制
建立健全和落实的施工安全监理责任制,就是要明确各级、各岗位、 每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任, 把监理施工安全的各项工作责任落实到总监、各有关监理人员的身上,做到明确分工、各司其职、协调合作, 做到监理施工安全事事有人管、层层有专责,使施工安全监理工作纳入监理单位的监理目标,纳入工作的重要议事日程, 纳入施工阶段监理的各个环节, 实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。
3 安全监理工作内容
3.1 严格执行《建筑工程安全生产管理条例》,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产规章制度和建设工程强制性标准;
3.2 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;
3.3 督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底;
3.4 审核施工方案及安全技术措施;
3.5 检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;
3.6 监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;
3.7 进行质量安全综合检查。
4 施工阶段安全监理的程序
4.1 审查施工单位的有关安全生产文件。
4.2 审核施工单位的安全资质和证明文件。
4.3 审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案,审核安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
4.4 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;
4.5 审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施;施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书
4.6 严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理;
4.7 现场监督与检查,发现安全事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工。施工单位拒不整改或者不停止施工,及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
5 安全监理的工作方法
5.1 施工安全危险源的分析和预控
监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控。危险源既存在于施工活动场所,也存在于施工场所周围区域。分析施工现场危险源的方法有以下几种:
5.1.1 现场调查。通过询问交谈、现场观察、查阅有关记录来获取外部信息,并加以分析研究,可识别有关的危险源。
5.1.2 工作任务分析。通过分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害,可识别有关的危险源。
5.1.3 编制安全检查表。运用编制好的安全检查表, 对施工现场和工作人员进行系统的安全检查,可识别出存在的危险源。
5.1.4 危险与操作性研究。通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差,以识别系统存在的危险源,并确定控制危险源的对策。
5.1.5 事件树分析。即时序逻辑分析判断方法,通过对系统各环节事件的分析,可识别出系统的危险源。
5.1.6 故障树分析。通过这样一个过程分析,可识别出系统中导致事故的有关危险源。在识别危险源的过程中,往往使用一种还不足以全面地分析到其所存在的危险源,必须综合地运用两种和两种以上的方法。
5.2 监理人员控制施工安全的方法和手段
5.2.1 审核技术文件、报告和报表。审核内容:有关技术证明文件、专项施工方案、有关安全物资的检验报告、反映工序施工安全的图表、有关安全设施和施工机械验收核查资料等。
5.2.2 现场安全检查和监督
1)现场安全检查的内容。①监督、检查在施工作业和管理过程中,施工人员、机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态,是否符合保证工程施工安全的要求;②对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动,监理人员还应在现场对施工过程进行监控;③对安全记录资料进行检查,确保各项安全管理制度的有效落实。
2)现场安全检查的类型有日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、 季节性及节假日后安全检查等。
3)现场安全检查的方式。如:旁站、巡视、平行检验。
5.2.3 工地例会和安全专题会议。 工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况, 解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会,监理人员分析施工过程的安全状况,指出存在的安全问题,提出整改意见,要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题,监理人员还应组织专题会议,集中解决较重大或普遍存在的安全问题。
5.3 安全隐患的处理
监理人员应按下列规定对事故安全隐患处理:
5.3.1 监理人员应鉴别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型, 要求施工单位修订和完善安全整改措施。
5.3.2 监理人员对检查发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单。 督促施工单位对安全隐患原因进行分析,制定纠正和预防措施。安全事故整改措施经监理人员确认后实施。
5.3.3 监理人员对检查发现的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出,督促立即纠正。
5.3.4 监理人员对事故安全整改措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查,保存检查记录。
6 结束语
建筑施工企业内部的安全意识不强、人员素质较差、安全管理不到位,建筑施工危险性就高、容易发生事故。为避免发生安全事故,根据国家现行有关安全生产的法律法规,探讨建设工程施工中安全监理工作的内容、监理实施程序、监理工作方法。
参考文献:
[1] 罗云.现代安全管理[M].北京:化学工业出版社,2007.
[2] 方东平 ,等.工程建设安全管理[M].北京:中国水利水电出版社,2006.
[3] 中华人民共和国建筑法[M].北京:法律出版社,2008.
[4] 中华人民共和国安全生产法[M].北京:法律出版社,2007.
[5] 王亮.浅析建设工程监理存在的若干问题[J].邢台职业技术学院学报,2010,(1).
监理工地安全检查内容篇6
关键词:建筑工程;安全;监理
建筑工程施工一直是一个危险性高、易发生事故的行业。据统计,建筑工程施工事故率在各产业系统中仅次于矿山居第二位,给人民生命财产和国民经济发展造成重大损失。安全工作关系到社会的稳定和繁荣,关系到千家万户身心健康,涉及我们生活的各个方面,。尤其在建筑生产中存在着产品固定、人员流动,且多为露天、高空作业,施工环境和作业条件较差等特点,不安全的因素随着工程的发展不断变化,所以不应忽视建筑施工中对安全的控制,要严把安全生产关,加强安全管理。
1 建筑施工安全管理工作现状
(1)建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢。不为承包商提供安全施工环境,承包商对此无法解决,有意见也不敢说出来,处在无奈之中。
(2)政府行政主管部门的执法监督流于形式,每年也就是开两次安全会,发发文件,要不就是组织两次工地大检查。对于工地上存在的实际问题只观表面现象,不可能样样监督到位,事事落实到底。
(3)企业负责人以经济效益为重,对安全工作只喊口号,不见行动;上级检查做做样子,检查团一走,按部就班;敷衍搪塞,小的安全隐患不在乎,待酿成大祸后才后悔莫及。
(4)企业内部的安全管理人员配置不到位,由企业的领导说了算,随意性很大。有的不设机构,只有兼职,人员数量不符合《建设工程安全生产管理条例》的要求,满足不了工作的需要。
(5)企业的安全管理是企业的自主行为,管理人员没有进行过系统的专业培训,管理水平普遍不高,工作中处处看领导的意愿办事,对实际问题该如何处理无应对措施,管理力度不大。安全管理人员的一切利益都与企业挂钩,现在的安全管理规定中,对于企业出现安全事故的,不管大小都要进行处罚,对企业的全体员工都有影响。如出现安全事故,从企业领导到普通职工,经常是大事化小,小事化了,隐瞒不报,怕自己的利益受损。
(6)施工企业使用民工数量多,技术水平参差不齐,流动性大。外来民工对安全施工缺乏认识,更谈不上监督别人。
(7)工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制,并未把安全监理作为一项重要内容加以监控。不少的监理单位还缺乏安全监理工程师,安全监理的效果不好,使得施工事故时有发生。
2 建筑安全监理责任制
建立健全和落实的施工安全监理责任制就是要明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任,把监理施工安全的各项工作的责任落实到总监、各有关监理工程师的身上,做到明确分工、各司其职、各负其责、协调合作,做到监理施工安全人人有责事事有人管、层层有专责,使施工安全监理工作纳人监理单位的监理目标,纳人工作的重要议事日程,纳人施工阶段监理的各个环节,实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。因此,监理单位要牢固树立的落实科学发展观,维护人民群众生命财产负责,对经济建设负责,维护人民群众根本利益的高度,建立健全并切实落实施工安全监理责任制,并根据工作的需要,不断丰富、完善、规范,使其更具有可行性的可操作性,以确保安全生产落到实处。
3 施工阶段安全监理的程序
(1)审查施工单位的有关安全生产的文件,包括:营业执照、施工许可证、安全资质证书、建筑施工安全监督书、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等、安全生产责任制及管理体系、安全生产规章制度、特种作业人员的上岗证及管理情况、各工种的安全生产操作规程、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
(2)审核施工单位的安全资质和证明文件
(3)审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案,审核安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
(4)审核安全管理体系和安全专业管理人员资格;
(5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;
(6)审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施;施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书?
(7)严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理;
(8)现场监督与检查,发现安全事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工;
(9)施工单位拒不整改或者不停止施工,及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
4 安全监理的有效措施
4.1 施工安全危险源的分析和预控
建筑施工业是一个事故多发的行业,在《安全生产法》中,将建筑、矿山、化学危险品列为“三大高危”行业。监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控。危险源既存在于施工活动场所,也存在于施工场所周围区域。其形成原因包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件。分析施工现场危险源的方法有以下几种。
(1)现场调查。通过询问交谈、现场观察、查阅有关记录来获取外部信息,并加以分析研究,可识别有关的危险源。
(2)工作任务分析。通过分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害,可识别有关的危险源。
(3)安全检查表。运用编制好的安全检查表,对施工现场和工作人员进行系统的安全检查,可识别出存在的危险源。
(4)危险与操作性研究。它是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术,通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差,以识别系统存在的危险源,并确定控制危险源的对策。
(5)事件树分析。即时序逻辑分析判断方法,它是一种从初始原因事件开始,分析各环节事件正常或不正常的发展变化过程,并预测各种可能结果的方法。应用这种方法,通过对系统各环节事件的分析,可识别出系统的危险源。
(6)故障树分析。是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果,去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析,可识别出系统中导致事故的有关危险源。
4. 2监理人员控制施工安全的方法和手段
施工过程体现在一系列的现场施工作业和管理活动中,作业和管理活动的效果将直接影响到施工过程的施工安全,监理工程师对施工过程的安全监理应着重体现在对作业和管理活动的控制。为确保建设工程施工安全,监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的控制,对整个施工过程要按事前、事中及事后进行控制,重点要突出事前和事中控制,这与安全生产方针所凸显的“预防”相符合。同时要采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方法,加强对施工安全的控制。确保安全控制横向到边、纵向到底,贯穿、覆盖于整个工程项目。
监理人员对施工安全的控制主要体现在监理人员对施工安全所承担的3大监理职责:
(1)审核技术文件、报告和报表
对技术文件、报告和报表的审核,是监理工程师对建设工程施工安全进行全面监督检查和控制的重要手段。审核内容:有关技术证明文件、专项施工方案、有关安全物资的检验报告、反映工序施工安全的图表、有关安全设施和施工机械验收核查资料等。
(2)现场安全检查和监督
1)现场安全检查的内容。①监督、检查在施工作业和管理过程中,施工人员、机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态,是否符合保证工程施工安全的要求,若发现有问题要及时纠偏和加以控制;②对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动,监理人员还应在现场对施工过程进行监控;③对安全记录资料进行检查,确保各项安全管理制度的有效落实。
2)现场安全检查的类型有日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节假日后安全检查等。
3)现场安全检查的方式。①旁站。旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行的监督活动。在施工阶段,许多建设工程安全事故隐患是由于现场施工或操作不当或不符合标准、规范、规程所致,违章操作或违章指挥往往带来安全事故的发生。一旦安全事故发生后,就会造成人员伤亡或直接经济损失。通过监理人员有效的现场旁站监督和检查,及时发现存在的安全问题并及时解决问题,能有效地避免安全事故的发生。确定旁站的工程部位、工艺和作业活动,应根据每个建设工程的特点、重大危险源部位、施工单位安全管理水平等决定。一般而言,高空作业、爆破作业、深基础工程、地下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸施工等高危作业应进行旁站监控。②巡视。巡视是监理人员对正在施工的部位及工序现场进行的定期或不定期的监督活动。巡视不限于某一部位及工艺过程,其检查范围是施工现场的所有生产安全状况。③平行检验。平行检验是监理人员利用一定的检查检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查和检测的活动。平行检验在安全技术复核及复验工作中采用较多,是监理人员对安全设施、施工机械等进行安全验收核查,做出独立判断的重要依据之一。
(3)工地例会和安全专题会议
工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况,解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会,监理人员分析施工过程的安全状况,指出存在的安全间题,提出整改意见,要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题,监理人员还应组织专题会议,集中解决较重大或普遍存在的安全问题。
4. 3 安全隐患的处理
监理人员应按下列规定对事故安全隐患处理:
(1)监理人员应区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型,要求施工单位修订和完善安全整改措施。
(2)监理人员对检查发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单。督促施工单位对安全隐患原因进行分析,制定纠正和预防措施,安全事故整改措施经监理人员确认后实施。
(3)监理人员对检查发现的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出,督促立即纠正。
(4)监理人员对事故安全整改措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查,保存检查记录。
参考文献:
[1]罗云.现代安全管理[M].北京:化学工业出版社.2004.
[2]方东平,等.工程建设安全管理[M].北京:中国水利水电出版社.2001.
[3]中华人民共和国建筑法[M].北京:法律出版社.2002.
监理工地安全检查内容篇7
[关键词]工程监理 安全管理体系 安全全施工方案
我国自依据2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》在全国推行安全监理以来,施工现场安全状况有所好转,但是重大恶性事故仍然多次出现,多起事故事后依法对总监追究了刑事责任,由此可见总监安全生产责任之重大。但“安全第一,预防为主”,这是所有建设参与方的关注重心所在,安全监理工作更是时代赋予监理人员的重任。监理人员如何针对目前业主重视不够、总分包投入不足、农民工安全素质低下以及安全监理责、权、利尚不对称的现状,做好安全监理工作,取得安全监理实效?这是一个监理行业绕不过去的现实问题,所有监理人员都应该深度思考,总监更是责无旁贷。下面笔者抛砖引玉,结合多年工作经验谈谈安全监理工作总体思路。
一、以人为本,建立健全监理部安全监理管理体系
项目监理部必须在监理企业的大力支持下,建立健全监理部安全监理管理体系。至少设立一名具有相应职业资格的专职安全监理工程师或安全监理员,群体项目或大型项目必须相应增加满足实际工作要求的安全监理员数量,组成安全监理小组。有的大型项目还设置了安全副总监,效果很好。同时总监需强调安全工作人人有责,要求监理部各专业监理人员参加该管理体系。总监应不定期检查该管理体系的有效性。管理体系涉及到规划、实施、检查和改进,运用质量控制中的PDCA循环尤为合适。
安全决策阶段及制定对策――规划
该阶段包括分析建筑安装生产系统的安全现状,提出安全监理工作指标,制订安全监理规划,编制安全监理实施细则四个方面。
选定建设项目安全监理目标的依据主要是监理部建筑工程施工阶段的安全监理工作方针,上级有关部门对安全监理工作的指示、要求,以及项目当时的安全生产状况等。安全监理的目标一经选定就应成为监理部该时期安全监理工作的主题。
分析项目安全现状的目的主要是根据安全工作目标针对性地编制安全监理实施细则。在进行现状分析时,应从项目的安全生产形势和生产状况着手,通过与本项目具有可比性的其它项目同类状况进行横向和纵向的比较,经过周密调查、细致分析和充分论证,确定出项目该段时间内具体的、可以量化的安全工作指标。在安全指标已经确立的基础上,通过运用关联图、因果图(鱼刺图)等工具对前期(一般为上一阶段)曾发生的事故(或隐患)进行分门别类的统计和汇总,找出导致事故(或隐患)发生的全部末端因素(可采取措施预防的因素),进而运用排列图、“0~1评分法等工具找出其中的主要影响因素,并在施工生产现场予以确认,建立重大危险源清单。在此基础上,依据主要影响因素,编制监理部的安全监理实施细就有了针对性。
(二)计划实施阶段―――实施
总监根据编制的安全监理实施细则,落实各级责任人,逐级分解,按照施工的进度逐一落实。在实施过程中,根据具体情况,及时灵活处理。
(三)效果检查阶段―――检查
当建设工程项目实施一段时间后,即需要对管理体系的运行状况进行阶段性检查。检查的类型有:全面安全检查、经常性安全检查、专业或专职管理人员的专业安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、要害部门的重点安全检查。检查应把重点放在检查思想、检查管理效果、检查安全隐患、查整改、查事故处理上。检查后及时总结发现的问题,对工程中发现的问题进行统计,编制图表(排列图、控制图、折线图、柱状图等)。检查内容有:工地实体安全生产现状检查和安全监理资料检查。
(四)汇总总结阶段―――改进
PDCA循环的关键环节是总结阶段,它是安全监理水平持续改进的基础。在检查得出结果后,对所处阶段进行评估。对于所发现的问题,总监召集监理部安全监理人员对整个实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,并将有效的经验或措施用书面形式固定下来;对于簿弱环节,应提出整改要求,在下次的PDCA循环计划阶段制定整改的措施,以便于PDCA循环的良性运作。
二、督促业主或总包办理安全监督手续
安全监督是我国建设工程安全管理的重要一环,通过安全生产备案制度有效地保证了各参建单位的从业资格,即各参建单位有能力进行安全生产。办理安全监督后即接受政府主管部门的监督检查,通过不同的视角,可以发现自身所不易发现的问题,便于消除安全隐患。但是由于种种原因,某些工程开工很久了,安全报监手续仍未办理。遇到这种情况,总监必须督促责任方业主或总包立即补办,延误不得!
三、督促施工单位落实安全员、安全资金、安全设施
首先,根据《中华人民共和国安全生产法》规定,建筑工程施工现场需配置安全员,建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》做了更加
监理工地安全检查内容范文
本文2023-10-24 16:46:10发表“文库百科”栏目。
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