项目资金保障措施范文

栏目：文库百科作者：文库宝发布：2023-11-09 11:28:32浏览：943

项目资金保障措施

项目资金保障措施篇1

以全面解决农村饮水安全为目标，以水资源优化配置为中心。以创建饮水安全达标乡镇为抓手，以组织领导、完善政策、技术支撑、资金投入、管理创新、激励推动为保障措施，加快饮水安全工程建设进程，全面提高农村饮水质量和标准。

二、总体目标

到“十一五”末，基本解决20万农村人口的饮水困难和不安全问题，力争实现村村通自来水；后三年，每年各县（区）三分之一的乡镇要基本达标，同时至少建成一个高标准的饮水安全达标示范乡镇。

三、达标乡镇的标准

1、全乡镇所有村水质符合《农村饮用水卫生标准》；水源保证率不低于90%；取水水平距离小于%26lt;?ml:namespaceprefi=st1ns=urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags/%26gt;800米，垂直距离小于80米；每人每天可获得的水量不低于30—40升，饮用旱井、水洞水的人均蓄水能力达12—15立方米；自来水入户率（包括旱井自来化）达到95%以上。

2、工程规划科学，布局合理，配套设施齐全，工程质量达到有关规范技术标准，工程建设的优良率达90%以上。

3、每处工程产权明晰，管理主体明确，有专门管理机构和管理人员；按核定水价征收水费或有明确的水费补偿措施的达90%以上。

4、每处工程有管理办法，管理规章制度健全，有切实可行的操作规程和岗位责任制；工程完好率达98%以上。

5、制定了水质监测，水源地和水工程保护及卫生防护办法。

6、每处工程建立了正常运行的资金保障办法，基本实现工程自我维持，自我发展的良性运行。

7、通过问卷调查，群众对饮水安全满意率达80%以上；示范达标乡镇达90%以上。

8、乡、村、企业、个人投资占总投资的60%以上，示范达标乡镇占80%以上。

四、申报程序

达标乡镇申报条件为乡镇领导高度重视，工程基础条件较好，建设资金落实到位，工程管理标准规范，能够经过1年努力达到达标乡镇标准。在达标乡镇申报的基础上推荐一个能够积极筹措资金，在工程建设、管理体制、运行机制等方面创造经验，树立样板，起到示范带动作用的乡镇作为示范乡镇。达标乡镇申报程序为乡镇自荐，县（区）水利局审查推荐，市水利局审定。申报材料包括：

1、县（区）推荐报告；

2、乡镇辖区内饮水工程现状调查；

3、乡镇饮水工程实施方案（参照农村饮水安全工程“十一五”规划指南）；

4、资金筹集渠道及承诺；

5、其它材料。

五、组织实施及保障措施

1、组织保障措施。解决农村饮水安全问题，是保障群众生存权和发展权的大事，是新农村建设的重要内容，是广大农民群众的迫切要求，是各级政府一项义不容辞的责任。为此各县（区）政府要以高度负责的精神，切实加强组织领导，充分调动企业、社会各方面积极性，制定目标，明确责任，细化分工，责任到人，提出时限标准，严格奖惩兑现。各县（区）水利局要搞好服务和技术指导，严格组织实施和督促落实，确保达标活动的开展。为加强对此项工作的组织领导,市政府决定成立阳泉市实施农村饮水安全工程领导组（领导组成员名单附后）。各县（区）也要成立相应机构。

2、政策保障措施。开展农村饮水安全达标乡镇创建活动，加快推进我市农村饮水安全工程建设，必须以完善政策措施为保障。针对煤矿生产的迅速发展，采煤对水资源的破坏和污染越来越严重的问题，各煤矿要对采区范围内村庄的饮水安全工程给予资助、补偿或新建水源工程。非煤矿山企业也要对驻地村庄饮水安全工程建设给予帮助。帮扶新农村建设的工矿商贸企业要优先支持建设饮水安全工程。按照有关法律和政策规定，各县（区）要认真抓好水利建设基金、水资源费、排污费、煤矿排水费等政府基金、规费的筹集，并划出一定比例用于饮水安全工程建设。各县（区）要结合实际予以进一步明确。

3、技术保障措施。市、县（区）水利主管部门要深入基层，扎扎实实对各乡镇的饮水情况重新进行摸底调查，要逐村逐工程进行，切实摸清饮水不安全的村庄情况，找出问题和原因，提出解决的办法和措施。要根据当地的自然条件和经济发展状况，因地制宜科学合理地选择工程形式、规模及标准，正确处理集中供水工程与分散供水工程的关系。水源选择上要结合现有娘子关提水、平定提水、城镇自来水以及已有集中供水工程等保证率较高的水源工程，进行幅射，扩大供水规模，解决沿线及周边地区的饮水安全，严格控制单村新打岩溶深井。对无水源或工程成本太高的边远山区利用雨水集蓄工程解决，实现旱井自来化。对已有供水工程但水质不达标的采取水处理设施解决。达标示范乡镇的实施方案，要优化设计并经各级水利部门审查，关键环节聘请有关专家论证，严格把关，确保工程的科学性和经济性。

4、资金保障措施。各级政府要拓宽资金投入渠道，积极探索“企水结合、煤水结合、民办水利”新思路，按照市场化运作的模式，鼓励企业投资，并享受其投资效益。对单村提引水工程可以承包、租赁、股份制等形式进行产权流转，吸引社会资金投入。在工矿企业发达的乡镇要实行以工补农、以城带乡的办法筹集建设资金。对于列入达标示范乡镇的建设项目，在饮水安全规划范围内的，国补资金计划给予优先安排，对贫困乡村要给予政策倾斜。不在饮水安全规划范围内的项目，所需资金全部由受益乡、村、企业、个人筹集。县级财政要严格按照不低于省级安排资金额度20%的比例落实配套资金。同时引导受益群众积极投资投工，发动社会各界捐款捐物，多渠道筹集建设资金。

5、管理保障措施。工程建设要抓好“项目责任书、项目行政负责人、项目技术负责人”三落实，集中供水工程大力推行项目法人制、招标投标制和施工监理制，严把“工程设计、施工队伍、材料设备、工程质量、工程验收”五道关口，确保工程建设质量。工程管理要以有利于长期稳定运行为原则，把产权及所有权、管理权、经营权落到实处。要按照有关规定核定水价，足额征收水费，或制定水费补偿措施。要研究制定工程长效运行的管理办法，保证管理人员工资及运行费用，实现工程的良性循环，永续利用。

项目资金保障措施篇2

关键词：保障措施；林业工程；建设

中图分类号：F326 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160632183

1 林业工程建设中存在的一些弊端

1.1 费用不足

很多林业工程项目的资金不够导致拖慢了林业工程的建设进度。严重影响了林业工程建设的质量和工期，同时还会给林业工程建设带来各种隐患和威胁。如此一来，不仅严重损害了地方政府的信用，还会导致基层政府长期的财政紧张，致使林业工程的规模和效益都得不到发展进步。

1.2 林业项目管理方法不到位

林业工程建设的项目管理中一直存在着一些问题，这就使得林业工程建设得不到长期的发展。大部分林业工程发包的主要方式是有行政审批下来的，没有完善的科学规范的招投标制度使得林业工程项目管理一直处在较低的水平。

1.3 林业工程计划的随意更改

有些林业部门为了眼前的利益就擅自随意更改林业工程的设计，还有一些林业施工单位会由于受固定思维模式的影响就习惯性地把施工计划更换掉；例如：缩小原来的林业工程的施工面积、把本该用来退耕还林还草的经费用来支付拖欠民工的工资或用于整理土地、私自降低施工标准等等。

1.4 没有充分落实林业工程建设有关法律和政策

有些地方的林业部门对于政策的执行力和效率都存在着问题，影响了林业政策和法律的效益性和严肃性。由于经济因素的制约，退耕还林还草的工程执行起来会比较困难，有很多林业工程项目不能按时施工，导致林业工程建设缓慢，没有及时运用相关的林业政策和法律的手段来维护林业工程的建设。

2 改善林业工程建设的保障措施

2.1 国家应加大对林业工程建设项目的投资力度

调整财政政策，加强对资金的监管力度。为林业工程建设提供可靠的资金保障是首要任务，首先应该扩展资金来源，如财政预算、社会资金、银行贷款等都是资金来源的重要途径，相关人员应该加大专业知识的学习灵活运用这些潜在资金。其次完善资金管理模式，做好资金使用监督，减少和避免林业建设资金被挪作他用，防治个别人员借助职务之便中饱私囊。将资金的出纳、使用、监督工作由3个独立的部门来进行，确保相互制约和平衡。

2.2 全面加强对林业工程项目的管理工作

制定出具体、可操作性强的林业工程建设规划。在落实规划过程中应该严格按照之前制定好的标准、施工要求来进行。同时相关部分应该做好监督验收工作，确保林业工程的顺利进行。

2.3 加强宣传力度

从正面进行积极引导、协调。林业工程的建设具有重要的长远意义，但是部分人群受眼前利益的诱惑，没有正确认识到建设林业工程对我国长远发展的重要性。因此相关部分必须加大宣传力度，使用生动有趣的宣传动画或者图片提高民众觉悟，吸引民众参与林业建设和生态保护当中来，实现全民生态建设局面，从而在真正意义上为林业工程的建设提高可靠的保障。

2.4 切实落实林业政策，完善林业法律，加快推进林业工程的建设力度

立法部分应该针对我国林业大发展需求制定和完善法律措施，让林业工程建设有法可依，面对犯罪分子要执法必严；相关政府部分应该针对林业工程建设需求不断的制定政策，加大财政支出支持，如加大工程预算，降低税费标准，促进林业工程建设的发展。加速推进有关退耕还林的施工工作，对于荒山荒地要按照要求进行按期绿化。政府和林业部门要立即回收没有按期造林的区域，并进行重新造林。各地政府部门不得随意向林业企业征收不合理费用，林业企业有权拒付。

3 结语

但现阶段的林业工程建设的力度还远远不够，在实际的林业工程建设的过程中，仍然存在着费用不足、林业项目管理方法不到位等问题，相关政府组织和部门必须加大对林业工程建设项目的投资力度，做好对林业工程项目的管理工作，充分落实有关的林业政策和法律，保证林业工程建设的效率和质量，保障林业工程建设更好更快地发展。

参考文献

[1]董乃彬.林业工程建设的保障措施[J].现代园艺，2012，3（24）：37.

项目资金保障措施篇3

退耕还林工程是我国开展的重点工程项目，经过长年的实施与管理，我们已经取得了骄人的成果。但是，受到人力、经济、社会发展等因素的共同影响，最近几年退耕还林成果遭到了破坏。因此，本文将针对巩固退耕还林成果的保障措施进行分析。

关键词：

巩固；退耕还林；保障措施

前言

退耕还林工程是保护我国自然生态环境的重要重点工程项目之一，因此只有通过农村农民职业转型、生态保护、林产品相关企业的开发等方式，才能够不断的巩固退耕还林的成果。

一、巩固退耕还林成果的组织保障措施

1.1加强组织领导

以县市为单位，由县市长牵头组建巩固退耕还林成果领导组，将巩固退耕还林成果纳入到日常重要会议日程当中，并积极召开研讨会，对当前及可能发生的突出性矛盾及问题进行研究分析，做好资金等统筹安排等。

1.2完善责任落实

县市政府部门要与地方乡镇政府签署巩固退耕还林成果协议，县市级林业局要与当地林业管理站点数技术承包责任合同，推行双向责任管理制。在工作的开展中，那些按时完成任务的单位，要对其进行表扬与奖励。对于未能完成规定任务的要进行批评与惩罚，必要时刻可以追求相关领导及责任人的责任。

1.3做好检查及监督工作

严格落实检查验收制度，要保证收集到的退耕还林工程数据的可靠性与准确性，要严格的依据检验验收标准对各地进行相关资金补助。另外，要强化对资金流动的监督，避免出现私自挪用、占为己有等非法行为的出现，要保证政府投入的资金全数用在了退耕还林的工作中。若在政策实施期间出现了重大的资金使用问题，要按照法律程序对相关责任人进行问责。

二、退耕还林成果采取的巩固政策保障措施

2.1完善资金的管理工作

坚持执行国家制定的退耕还林专项资金管理规定，推行改革局、林业局等部门牵头制定巩固退耕还林专项成果资金运用方案。为专项资金设立专业账户，推行规范化管理与专事专用管理制度，实现对资金流动的实施监督与控制，从而避免出现弄虚作假、私吞公家财产现象的发生。

2.2确保退耕户权益不受不影响

相关地区政府及部门要严格遵守《中华人民共和国森林法》、《退耕还林条例》、《物权法》等出台的退耕还林制度管理条例进行林产管理，相关收益要全部划分给退耕农户。对于国家规定的生态公益林，当补助期到达之后，应将其划分到森林生态效益补偿的范围当中。对于商品林，要允许农户依法进行森林资源的砍伐使用。

2.3封禁管理的强度要提高

针对退耕还林的山区进行封禁管理，组建县乡村组四级联动退耕还林保护机制，推行农民承包管护的有效管理机制。对于无法适应管护的农户，上级单位可以推行村集体统一管理、维护机制，发挥集体力量。另外，要完善封山禁牧工作，鼓励农户圈养家畜，从而对退耕还林工程的成果进行保护。

2.4加强工程质量

推行抢粮补助和工程质量联动机制，若相关企业或部门未能按要求实施抚育植被的管理措施或者是造林质量不达标，亦或是触碰了《退耕还林条例》内的禁止性条约，此时应给予其划定期限，勒令整改。对于不服从命令的，要马上停止补助并进行处罚。对于退耕还林不达标的要及时引进补植补造或异地造林的方法，开展造林工作。

2.5强化剩余劳动力的转移

农户退耕还林后，要开展就业技能与创业能力的培训，为农户推荐稳定的工作，帮助农户提供收入来源。另外，要积极落实农村劳动力转移就业培训、农村贫困家庭、低保子女等五类人群的补助政策，要全面落实当初对退耕还林农户的承诺，绝对不能当面一套，背后一套。

三、巩固退耕还林成果的机制保障措施

3.1建立健全部门会议联系制度

建立健全由发改局牵头，召集财政局、林业局等相关部门共同参加的会议联系制度，要坚持定时的召开巩固退耕还林成果研究会议，对于工作开展中出现的问题进行全面的探讨研究并制定解决对策。与会各部门要根据职责进行分工，强化工作配合协调度，将力量扭成一股劲。

3.2加强宣传引导

政府部门要积极的与电视机网络、广播部门进行协调沟通，在电视台、广播台、网络中播放林业成果巩固专题节目，并采用派发传单等形式全方位的对国务院制定的巩固退耕还林成果政策进行宣传，让人民群众更好的了解相关政策。从而让群众正确的使用参与权与监督权，并帮助群众强化生态建设与环保意识，让我国退耕还林工作的开展得以在良好的舆论及社会环境中有序的开展。

3.3贯彻公示制

对于退耕还林的地方政府，要督促其定时公示退耕还林工程的资金、检查状况等，确保农民群众可以及时了解退耕还林的状况，让自己的监督权得到使用。

3.4强化林权流转

完善退耕还林与集体林权制度改革的整合工作，强化退耕林地林木权益证书的发放工作，保证林权得以落实到相关农户手中，确保农民的合法权益不受侵害。

四、巩固退耕还林成果的技术保障措施

4.1完善科技服务体系

林业部门要充分发挥部门的职能及优势，坚决贯彻“实效、实用、实际”原则，对退耕农民栽培技术的培训和指导工作进行强化，利用面对面讲、手把手教的方式，让施肥、喷药、嫁接、修剪技术能被农户充分掌握，促进农村的增产增收。

4.2完善科技成果的推广运用

将节水灌溉、薄膜套袋、嫁接修剪等先进技术作为技术推广的重点，积极开展病虫害防治及无公害种植技术的推广，确保农民在退耕还林后可以利用林果收益弥补经济损失。特别是基层的科研单位，要根据市场变化及需求不断的对林果品种进行优化、改良，积极在林果种植业中推广优质、高产的林果作物，提高农民收益。

4.3让龙头企业发挥带动作用

退耕还林的龙头企业与行业合作社要积极与林农进行协调沟通，要为龙头企业的示范性技术基地的建立与推广提供资金支持，从而帮助农民提升自身的技术管理水平。另外，要加快林产业加工企业的引进速度，积极与周边区域的相关企业进行合作，从而打开林产品销售市场的大门，让龙头企业通过产品深加工的方式带动林农发展，增加林农收益，实现共同致富的目标。

四、结语

只有做好退耕还林成果的巩固工作，才能够保证退耕还林工程的顺利开展。因此，中央政府及各级地方政府必须对该工作给予高度重视，并有针对性的制定、落实相关保障措施，确保退耕还林成果得到有效的巩固与保护。

参考文献：

[1]徐安军.宁夏彭阳县巩固退耕还林成果旱作基本农田建设保障措施[J].北京农业.2014(15)

[2]王玉霞.保障西吉县基本口粮田建设项目顺利实施的措施建议[J].农业科技与信息.2013(19)

[3]李文科,夏元波.宁强县巩固退耕还林成果基本口粮田项目建设的主要做法[J].中国水土保持.2013(08)

项目资金保障措施篇4

关键词:新农村建设;农村水利建设;保障措施

一、新农村建设对农村水利建设的要求

作为新农村建设总体目标:“生产发展,生活宽裕,村容整洁,管理民主”,涉及生产、生活、乡风、村容、管理等5个方面,每个方面都与农村水利密切相关,因而每一项目标的实现,都对农村水利建设提出了具体要求。

二、当前新农村建设中农村水利建设存在的问题

(一)水资源不断减少,农业用水捉襟见肘我国是一个干旱缺水国家,不仅水资源总量明显不足,而且水资源的时空分布极不均衡,区域性缺水和季节性缺水严重。水资源不足已成为制约国民经济发展的“瓶颈”因素。

(二)农村水利基础设施老化,很难满足新农村“生产发展”的要求目前,农村水利基础设施仍然十分脆弱,全国还有近2/3的耕地没有灌溉设施。农村水利体制不顺、机制不活、管理粗放的状况还未能得到根本的扭转。

(三)节水灌溉工程和节水措施不多,水资源浪费严重、利用率较低由于受投资不足的制约,渠道建设和维护严重滞后,沟渠渗漏严重,影响了水利投资效益的发挥。同时,在推广应用节水技术和制定节水政策措施方面做得也不够多,农村普遍存在节水意识淡薄、浪费水较为严重的现象,水资源的利用率较低。水的利用率低也导致部分地区水费偏高,出现了农民浇不起地的情况。

当前,农村水利建设主要还是由政府决策和组织、农民被动服从和参与;农村水利建设规划及设计、政策制度安排等都是由政府直接完成,缺少农民的参与。因此,从多层面采取措施,加快建立农村水利建设新的保障机制,是适应形势变化的客观要求,是当前各级政府加强农村水利建设,推进新农村建设的一项重大而紧迫的任务。

三、新农村建设背景中农村水利建设的保障措施体系

(一)规划保障

水利规划是实现水资源优化配置的重要基础。要在进一步查清区域水资源及其开发利用现状、分析和评价水资源承载能力的基础上,根据社会主义新农村建设的要求,制定和完善农村水利规划,提出水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理的总体布局及实施方案。规划一旦形成,要严格组织实施,通过落实规划,逐步解决当前地表水利用不足、地下水过度开采、客水流失量大及水污染等问题,促进人口、资源、环境和经济的协调发展。

(二)资金保障

农村水利建设朝着新农村建设方向发展,涉及的范围扩大了,囊括的内容增多了,必须要有足够的资金支持。资金的来源可以从以下几个方面保障:

1.国家财政保障。保持现有农村水利建设项目资金渠道,扩大项目资金投资范围,把农村小中型水利工程项目也纳入项目预算。农村水利建设项目还要实行严格的项目审查、立项、规划预算和规范的项目实施管理制度。

2.当地政府适当投入保障。要充分调动当地政府的积极性,确保新农村建设项目顺利实施。

3.当地经济能人适当投资(社会资金)保障。随着全国经济的飞速发展,我国各地农村已涌现出无数个致富带头人。富裕的先驱者都愿意把自己的力量投入到家乡的建设中,带动家乡经济整体向前迈进。

(三)组织保障

农村水利建设是一项涉及面很广的系统工程。加强项目的组织领导,协调好各部门的工作,是项目管理成功与否的关键所在。在农村水利建设结合新农村建设实施过程中,需要提供以下几个方面的组织保障:

1.加强政府职能部门作用,依法管理农村水利建设项目。在农村水利建设项目建设中政府的主要职能是负责协调各参建单位的管理工作,为项目建设提供领导与组织保障,并尽能力提供适当配套资金。

2.创新新农村水利建设投融资机制。进一步加快水利投融资体制改革步伐,深化农村小型水利工程产权制度改革,广泛吸纳各类社会资金进入水利领域。

3.项目建设中成立现场指挥领导小组。由当地农村水利建设中心技术精湛、工作责任心强的工程技术人员组成。

(四)科技保障

1.大力推广农业节水技术。根据区域实际情况,相关部门应把推广农田节水技术作为搞好农业增效、农民增收和生态农业工作的一项重要措施来抓,通过大力宣传,搞好技术培训和搞好试验示范促进面上推广,使节水技术为广大农民所认识,使之成为新农村建设中受欢迎的一项主要农业技术。

2.大力进行泵站更新改造研究和实践。更新改造泵站主要目的是提高泵站的装置效率力争达到使现有泵站达到部颁标准。全国各地小型泵站数量众多,更新改造任务十分繁重。积极开展泵站更新改造研究和实践为提高农村水利设施利用效率奠定基础。

四、结论

农村水利建设是推进新农村建设的有效切入点,在分析新农村建设对农村水利建设的要求及当前存在的问题基础上,只有从规划、资金、组织、管理等方面对新农村背景下农村水利建设的保障措施着手,建立新农村水利建设的理论新体系,才能切实保障农村水利建设政策的顺利实施,并确保农村水利建设中存在的问题得以解决。

参考文献:

[1]李远华,严家适.新农村建设需要坚实的农村水利基础[J].中国农村水利水电,2006,6

[2]钱正英,张光斗.中国可持续发展水资源战略研究[M].北京:中国水利水电出版社,2001

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项目资金保障措施篇5

【关键词】道路施工工程项目进度

一、建立项目进度管理的组织机构

（一）成立工程项目进度管理专门机构

项目进度管理是影响项目进行成功的关键，项目组有必要成立一个专门的从事此工程项目进度管理工作的机构。该机构主要负责此项目从项目进度计划编制开始到其他各个进度管理工作流程，如若工程进度发生延误，需要进行控制和优化时，就要负责各个部门的协调工作，组织相关负责人进行研究探讨，及时调整进度偏差，保证项目进度目标的完成。

（二）建立项目进度管理权责机制

在一些道路施工工程中，部分基层施工执行单位责任并不十分明确，项目工程进度责任没有精确到个人，导致员工责任感不强，工作敷衍塞责，进而导致整个工程项目进度管理的效率低下。为了提高项目进度管理效率，完成项目进度目标，必须建立项目进度管理权责机制，责任到部门到个人。

二、建立完善项目进度监测汇报机制

具体完善的管理体制是保障工程项目顺利进行的必要手段。

在对工程项目进行进度管理的过程中，必须严格按照项目组制定的进度管理程序进行，当相关工序进度出现延迟时，必须向上级及有关部门汇报。主要的报告内容如下：

（1）项目进展。项目紧张也就是活动的完成状况如何，这方面的状况汇报实际上并不繁琐，只需要根据实际情况告诉上级人员工作完成的如何即可，必须真实有效不可隐瞒。

（2）下期活动。将项目接下来的活动以及主要的项目进行汇报，然后寻求上级意见，如果出现特殊事件是否更改原来的计划等等。

（3）异常处理。将项目进行当中所遇见的一切困难和所遭遇的障碍及时、准确的报告给上级，并寻求上级的帮助和决定。

三、建立健全项目进度管理资源保障体制

为确保工程项目施工工程持续顺利展开，物料、人员、机器设备等资源必须得到保障，物流也要跟上。

（1）物料的供应要及时，数量要一定。

（2）人员安排：①主要人员按照强制性标准的要求组建项目部领导班子，主要人员由公司具有多年管理的项目经理和其他管理人员、施工经验丰富的技术人员组成，确保保质保量的完成合同工程。另外根据工期和实际情况的要求，及时充实项目部人员。②施工队伍安排。根据工程情况，成立专业施工队负责本工程施工。

（3）机器设备。根据项目进度安排，提前在合适的时间，将机器设备等基础设施配备完全。

四、建立健全项目进度管理技术保障体制

为了确保工程项目进度按照计划顺利完工，就必须克服技术难题，建立健全项目进度管理技术保障体系。

编制确保工期的技术保证措施，关键工序提前进行技术交底；对工程的重难点提前进行课题技术攻关，做好技术储备；积极推广和运用新技术，不断加快施工进度；加强技术管理，严格各项技术管理制度；超前做好各项施工准备。

五、建立健全项目进度管理经济保障制度

经济基础决定上层建筑，任何项目的进行都需要相应的资金进行保障，资金链一旦出现断裂，整个项目将会出现不可遇见的后果，资金问题将直接导致整个项目的失败。由此工程项目必须制定一定的经济保障措施。

（1）农民工工资和劳务分包支付保障措施：①与农民工依法订立并履行劳动合同，建立责权明确的劳动关系。②实行与单位职工同工同酬的办法，并依法将农民工纳入工伤保险范围。③建立农民工工资支付和工资保证金制度。④工资的发放应直接给农民本人。⑤在业主由于某些原因支付计量款滞后时，单位将从流动资金中拨款用于支付农民工工资。从而保证工程进度和施工任务的完成。

项目资金保障措施篇6

Abstract： Xinhuang Dong's Nuo Opera "Dongdongtui" is the first batch of state-level intangible cultural heritage. She is rich connotation， unique form， potential value of outstanding and highly endangerment. So it must have some measures to guarantee the Nuo Opera "Dongdongtui"， such as unifying thought， improving knowledge， scientific planning. And it must take the guarantee of thought， organization， policy， talent， fund risk prevention and infrastructure. Strengthening the protection and development， it makes the cultural function and value maximization.

关键词：侗族傩戏“咚咚推”；保护；旅游开发；保障措施；新晃侗族自治县天井寨

Key words： Dong's Nuo Opera "Dongdongtui"；protecting；tourism development；safeguard measures；Dong Autonomous County of Xinhuang Tianjing Village

中图分类号：C95 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）29-0297-04

0 引言

新晃侗族自治县贡溪乡四路村天井寨傩戏“咚咚

推”[1]，形式古朴独特，内涵丰富多样，特色鲜明，价值突

出[2]，但濒危程度较高，旅游开发潜力巨大。近些年来，理论界、学术界对该遗产介绍的较多，谈保护的较多，谈开发的较少[3]；当地有关政府部门对该遗产的保护成效显著[4]，对其开发的成效尚微；实业界对该遗产的保护与开发口头上较多，行动滞步不前。这种现状令人焦虑，本文在保护与旅游开发可行性、保护开发方案设计的基础上，进一步探讨该遗产保护与旅游开发的保障措施。我们深感必须从思想、组织、政策、经费、人才、风险防范、基础设施等方面提供系统完整的有效保障措施，才可能使该遗产的保护与开发落在实处，见诸成效。

1 思想保障措施

1.1 统一思想宣传保护开发侗族傩戏理念，树立政府、企业、村民的侗族傩戏保护与开发意识，统一全民侗族傩戏保护开发思想，坚定侗族傩戏保护与开发信念，统一侗族傩戏保护与开发行动，从小事做起，从细微处做起。从思想上保障“咚咚推”保护与旅游开发的顺利推进。

1.2 提高认识首先，要进一步提高保护侗族傩戏旅游资源必要性、重要性、紧迫性的认识。其次，从全面建成小康新晃的高度来认识保护与开发“咚咚推”傩戏的新方法、新手段，树立“全域旅游”、“慢城旅游”、“微旅游”、“虚拟旅游”等新观念。再次，要树立大旅游的观念和创世界名牌的雄心，对旅游产品发展内涵的认识要有新的突破。在保护的前提下，要提高“产业要有新调整，业态要有新创设，产品要有新创意”的认识。最后，要清晰自己在侗族傩戏全域旅游开发、慢城旅游开发、微旅游开发中的责任、使命，勇于担当，勇于进取。

1.3 科学规划要保护开发天井寨侗族傩戏，就要科学拟定前瞻性的保护与旅游开发规划，进一步完善规划开发的程序和内容，优化保护与旅游开发的流程，优化贡溪及其天井寨全域、慢城、虚拟旅游的各个细节。细节决定成败，只有把保护开发的一切细节、各个环节都考虑得非常成熟，科学合理、现实可行，才可能取得保护与开发的巨大成效。在保护开发科学规划过程中，必须高视角、前瞻性地创新思考，高起点、高标准地科学定位，既要磅薄大气，又要现实可行。

2 组织保障措施

2.1 成立机构侗族傩戏保护开发已经成立了县、乡、村、寨四级保护机构，具体项目的实施，这四级机构不止是保护机构，更应该是旅游开发机构，担负起保护与旅游开发的重责：做好保护与旅游开发的整体工作；保护与开发项目的宏观管理；协调好各部门、各单位的权、责、利利益分配工作，让它们“各明其责，各司其职”；制定出一套完善的制度以保证旅游活动的正常有序进行，规范游客以及相关工作人员的行为；加强管理，努力提高服务质量。搞好对外宣传和市场营销活动；加强与旅游行政管理部门和旅游企业的联系，项目初期的宣传营销可与旅行社合作进行。同样，保护与旅游开发的项目，也要成立相应机构，负责搞好项目规划、设计、开发工作，落实好吃、住、行、游、购、娱六个旅游要素的具体事宜。

2.2 完善制度县、乡、村和天井寨要根据国家有关政策法规，建立健全侗族傩戏保护与开发的规章制度、实施办法，要使保护与开发工作有序进行。

2.3 加强管理为了保障新晃侗族“咚咚推”傩戏文化得到大力保护和有效开发，就要加强保护措施，拟定保护实施方案，做好指导工作，建立目标管理责任制，层层分解落实工作任务，实行有效引导、沟通、协调、控制、管理，才能够将侗族傩戏传承下去，弘扬开来，转化为文化、旅游、生态、经济、社会等方面的综合效益。

3 政策保障措施

3.1 用足中央政策新晃享受西部开发政策、贫困县扶持政策、武陵山片区政策，可以依据这方面的政策，在基础设施、生态建设、环境保护、扶贫开发和社会事业等项目建设经费方面，充分争取中央预算内投资和其他有关中央专项投资；在投融资方面，可以争取中央的优惠支持，可以设立旅游产业投资基金等。在其它方面，也应用足中央

政策。

3.2 争取地方立法支持新晃作为一个侗族自治县，有独立的民族区域自治权力，可以在法律允许范围内立法支持侗族傩戏的保护与开发。

4 人才保障措施

4.1 引进与培养结合加大旅游人才培养与引进力度；激励周边高等院校旅游专业培养专业素质高、综合能力强、社会适应性强的旅游人才；积极探索旅游人才的多种合作培养方式，为本地输送高层次人才。充分依托、动员专业机构和院校力量，如吉首大学旅游学院、张家界航院旅游系，怀化学院等邻近的旅游院系，建立多元化人才培训和使用机制，为该县培养继续的旅游专业人才。积极推动以政府为主导、以企业为主体、以大学为人才培养基地、以研究机构为技术创新主要场所的旅游信息化“四位一体”创新体系建设；鼓励各级各类教育培训机构为本地开展旅游行业从业人员的信息化知识和信息化技能培训。

4.2 多层面定向培养定向培养旅游专业人才实施方案是为加快我地旅游产业发展，进一步提升新晃旅游产业服务和管理水平，增强旅游行业人才队伍素质，为新晃旅游产业加快发展战略提供人才保障，解决旅游企业人才匮乏的难题，以人才保障侗族傩戏保护与开发的顺利进行。

4.3 激励实践中锻炼成才通过行业管理实践锻炼、培养旅游行业急需的专业人才。有意识地在工作中加快旅游人才培养。同时，要将教育培训工作纳入行业管理、企业管理之中，要建立与行业管理相结合的教育培训制度，逐步完善旅游行业经营管理者的资格认证制度和持证上岗制度，进一步完善和加强旅游人才培训与行业管理、企业管理相结合的有关政策，把旅游培训与旅游饭店管理、旅行社管理、导游管理、旅游区（点）星级评定等紧密结合，实施培训达标制度。确保人才培养和教育培训工作的各项措施落到实处，使旅游业的行政领导人才、职业经理人才、短缺专业人才和教育培训师资人才的旅游创意人才的供给，在数量、素质和结构等方面适应参与国际旅游竞争的

需要。

5 经费保障措施

侗族傩戏“咚咚推“的保护与旅游开发需要大量经费，必须通过政府投资、银行信贷、公益投资、社会融资等方式，解决保护与旅游开发中资金奇缺的迫切之需。

5.1 努力争取各级政府部门的经费扶持各级政府部门有用于旅游形象塑造和对外宣传、市场推广、旅游规划和旅游建设引导资金等专项经费，有贫困地区的旅游扶贫专项基金。利用这些对口的专项经费渠道，积极争取国家相关部门对新晃旅游发展的经费支持。按照“部门联系、逐级推动”的方式，争取四路村天井寨成为市级、省级、部级试点单位，先行先试；争取侗族傩戏的保护开发成为市级、省级、部级非物质文化遗产保护与开发的试点项目，切实争取更多的专项经费。

5.2 充分利用金融机构的信贷支持积极利用国有商业银行及地方金融机构对旅游业的信贷支持，积极争取银行贷款，解决新晃旅游开发资金奇缺的燃眉之急，加大非公中小旅游企业的支持力度。按照科学、审慎、风险可控的原则，积极探索组建新晃旅游产业投资基金、创业和风险投资基金；发挥小额担保贷款的积极作用。探索新晃金融扶持侗族傩戏文化遗产保护与旅游创业就业的新途径。

5.3 积极吸引外商投资积极争取港澳台同胞、海外侨胞、国外客商来新晃投资侗族傩戏的保护开发项目，推动“咚咚推”傩戏文化资源的保护与旅游开发。

5.4 积极进行社会融资侗族傩戏社会融资的途径很多。一是股市融资，可扶持有竞争力的旅游企业上市，发行企业债券而融资。二是村民集资，由村民集资成立傩戏保护与开发的合作社（或公司）筹集资金。

5.5 发动社会公益赞助对那些以保护为主的傩文化公益活动、对非盈利性保护文化遗产的单位，积极争取社会各界的公益赞助，解决经费不足的困难。

积极探索新晃旅游发展经费保障的新模式，把不同渠道筹集的资金投入到侗族傩戏的保护与旅游开发上来，有效推进“咚咚推”傩戏的保护与旅游开发，是我们必须努力做成做好的重要事情。

6 风险防范

6.1 风险预测由于旅游项目具有关联性、敏感性、专业性和季节性的特点，使旅游项目的开发存在巨大风险。新晃旅游开发主要存在外部环境的风险和自身内在的

风险。

6.1.1 外部风险一为国家对新晃扶贫政策的变动性和国家政治关系、社会秩序的稳定性的难以预测的政治风险；二为周边地区经济发展的水平和人们的消费水平变动等经济风险；三为市场利率、债券投资等的变动影响投资者的金融风险；四为不可抗力的灾害性自然风险。

6.1.2 内在风险一为设计风险，新晃民俗旅游项目尚处在概念、设计阶段，各种技术问题都会使项目的主题、策划或布局存在某些缺憾。旅游资源越独特，价值越大，吸引力越大。二为管理风险，旅游项目的开发离不开合理科学的管理，管理师的管理能力和经验将直接影响项目的施工质量和进度，直接影响项目的经营和效益，尤其是管理师个人的风险偏好也会在某种程度上增加项目建设的风险。三为市场风险，由于旅游投资项目自开始时的市场分析到建成后进入市场，有一段较长的时间差，当初的市场分析是否符合现在的情况，目前市场竞争状况，今后旅游者需求的变化等都会对旅游投资项目的市场前景造成影响。四为财务风险，投入者的资金筹集、现金流量的准备、投入与产出、投资回报率、投资回收期等等，都因种种不确定而存在种种风险。

6.1.3 自身风险一为伴随着现代文化向后现代文化的转变，地方为发展经济，提出“咚咚推”文化开发。但是在文化开发中，由于地方不考虑文化产品的精神属性，过度追求商业价值，文化逐渐迷失方向而引发的“过度商品化”。天井寨本身是生态保护十分良好的地方，但由于改革开发，经济建设中，没有完整的发展思想，以为发展经济应该以环境为代价，以至于原生态被破坏而导致开发的失败风险，以及其他方面的原因导致的失败风险。

6.2 风险防范

6.2.1 树立风险意识一个微小的风险管理失误有可能导致投资失败，而失败的投资不仅会造成人力、物力、财力的巨大浪费，有时甚至会给投资者带来致命的打击。所以，侗族傩戏旅游项目投资者要树立强烈的风险意识，要在项目的策划、施工以及建成后的运营全过程营造浓厚的风险文化氛围，从项目的决策阶段入手，积极地识别风险、驾驭风险，从而有效地从根源上降低风险，规避，提高投资的成功率。

6.2.2 重视风险评估旅游投资项目的风险，由于客观环境和条件在不断发生变化。侗族傩戏投资者应在项目建设之初就成立风险管理机构，负责评估项目可能发生的各种风险，度量各种风险发生的概率及损失程度，分析这些风险之间的相互作用和综合影响，以便使风险尽可能地不发生或在风险初见端倪时将其消灭在萌芽状态。

6.2.3 加强风险控制一项投资能否获得预期收益，很大程度上取决于对各种不确定因素（即风险）的有效控制。侗族傩戏旅游投资项目的控制主要是主动控制，其主要目的是使项目的三大目标（投资或成本、质量、工期）得到控制，这种控制与传统的偏差―纠正―再偏差―再纠正的被动方式截然不同，主要体现在它是通过主动辩识风险因素并加以分析，事先采取风险预防处理措施。因此，侗族傩戏开发投资者应在项目开工建设之前就建立起风险控制机制，如风险监督制度和风险报告制度，根据不同的风险及其严重程度提出有关策略，如保险和风险分散化策略，并在项目施工过程中严格实施。

7 基础设施建设与保障措施

7.1 旅行社服务保障措施侗族傩戏保护与旅游开发，从产品开发到市场开发，一定要与旅行社联合，把侗族傩戏旅游产品的线路设计同旅行社的行程单统一起来，以旅行社的主动性和积极性，来保障侗族傩戏旅游产品的精品打造和高效营销。

按照旅行社“适度发展、强化管理、提高质量、调整结构”的原则，鼓励和扶持境内旅行社以“咚咚推”为公司文化内涵，以营销傩文化为使命，扩大规模，组建1-2个具有区域影响的“咚咚推”旅行社集团公司。同时，加强对旅行社管理人员和员工的巫傩文化培训，加快旅行社傩文化营销业务的重大转变，强化地接社的傩文化服务职能，并在确保质量的前提下充实侗族傩戏地接人员的数量。

7.2 旅游交通服务保障措施旅游交通是旅游产业的三大支柱之一，也是发展旅游业的动脉。要开发新晃的旅游资源，就必须按照”增加投入、扩展规模、提高档次”的原则加快旅游交通基础设施建设和完善。不仅仅是交通道路质量的改善与提升，还有车辆、船只、飞机航班的车况、船况、机况质量的提升，以及与之配套各项交通信息系统、信息服务的改善与提高，都必须努力加快加强。努力做到进来快捷轻松舒畅，出去快捷安全舒心。

7.3 旅游食宿服务保障措施贡溪旅游接待条件非常有限，要根据旅游发展的势头与需要，一是加快酒店、娱乐场所等各项基础设施的建设。二是要精心梳理地方特色美食。除了尽量就地取材外，还要结合地方特色（文化特色、原料特色、自然特色），汲取精华，采集、整理、编纂系列故事（传奇），实现美食与故事的结合，做到处处都有特色菜，每个菜都有一个与地方特色契合的小故事。实现美食文化与地方特色文化底蕴的融合。湘西菜在国内已有一定知名度，应依托湘西菜的饮食文化特点、地方特色和竞争优势，形成湘西菜系。进一步加大开发力度，凸显地域特色、乡土特色、原生态特色，加强对外宣传和促销，提高市场知名度，打造属于新晃自己的美食品牌系列，把当地美食打造成独具特色的旅游吸引物之一。组织资深烹饪专家，深度挖掘、整理、提升和包装新晃现有的美食资源，构造相对完整的美食体系。三是加快住宿设施建设，要使客人住得下，住得高兴，住得满意。

7.4 旅游购物服务保障措施购物作为旅游六大要素之一，在旅游活动中有着不可替代的作用。新晃地区资源丰富，土特产众多，为新晃旅游商品的生产和经营提供了基础。

贡溪市场上销售的大多是从外地进的货，本地产品只有未经加工农产品。鉴此，要千方百计地开发一侗族傩文化侗族民族文化为内容的旅游购物商品。实施政府主导型战略，大力扶持、引导旅游购物业的生产与销售，为旅游购物发展提供良好环境；充分发掘本地特色，就地取材，开发各类档次的特色旅游购物商品，并形成产业化、规模化；开发多渠道销售体系，加强特色旅游商品的宣传；利用传统商贸文化的优势，有步骤地建设地方商业特色街；精心策划、精心组织、精心包装、精心营销。

7.5 旅游信息服务保障措施我们要发展天井寨――贡溪――新晃的文化旅游，就必须加快建设旅游信息服务系统，为游客提供吃、住、行、游、购、娱等全方位的旅游信息，为游客提供旅游活动的重要参考和全程指导。为此，必须尽快建立包括新晃旅游休闲信息系统、解说系统、电子数据交换系统、POS（时点销售系统）系统、旅游电子商务信息系统和公共符号系统在内的旅游信息服务系统。随新晃经济与旅游的发展，适时建设新晃云营销系统。通过互联网旅游电子商务信息，提供咨询、预订、购物等服务；完善公共符号系统，包括Led电子屏幕系统、电子路障、GPS系统GIS系统，为旅游者提供信息服务标识。还可以借鉴国外著名休闲旅游目的地的成功经验，为自助游客提供方便信息，扩大新晃休闲度假旅游的口碑效应。

7.6 旅游安全保障措施建立旅游安全预防与保障体系，既要保障交通安全，也要保障文化安全，还要保障生态环境安全。成立旅游安全领导小组，在领导小组的领导下，设立专门的人员分管景区的防火、防洪、防旱、防盗、防意外事故的工作，实现既要分工，又要合作，真正把工作具体到人，奖罚分明，落到实处，在主要景区（点）和游客集中场所建立专职安全保卫队伍，旅游经营单位普遍建立安全检查教育、防范制度。最后由安全生产、公安（消防）、旅游等部门定期指导，不定期检查或抽查。

8 结束语

总之，要想坚定“咚咚推”旅游产品的民俗旅游发展方向，就必须强化其内在的的核心优势，强化天井寨的非物质文化遗产的独特性、唯一性和典型性。我们应在“保护第一”的原则下，从旅游产品设计、基础设施建设、交通网络构建等方面入手，开展科学营销，强化人才培养，构建保障体系，推动天井寨旅游科学、快速、健康、和谐、可持续

发展。

我们相信，在各级党委、政府的领导下，在社会各界的大力支持下，在天井寨侗民积极参与中，一定能将侗族傩戏“咚咚推”打造成为旅游精品，一定能够把天井寨发展成为最具吸引力的原生态民俗旅游目的地。

本文想以此系列文章服务地方，服务侗寨，但由于知识、见解的局限，以及深入多次不够，文中许多想法和设计粗糙，市场抽样调查中不确定因素较多，数据收集与处理有颇多不当，存在诸多不足，尚待实践尝试和在实际操作中补充修正完善。文中谬误之处，敬请读者、专家指正，敬请天井寨和新晃侗胞纠正和见谅。

参考文献：

[1]江卫月，杨世英，杨丽荣.中国侗族傩戏咚咚推[M].成都：四川人民出版社，2008，10.

[2]杨世英，梁银凤.侗族摊戏“咚咚推”传承的思考[J].边城晚报，2010，01，07.

[3]刘芝凤.发现湘西古夜郎・新晃侗族风情[M].广州：南方日报出版社，2003.

项目资金保障措施篇7

[关键词]电力企业；输变电工程；项目施工；保障

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）47-0189-01

我国电力企业面临着业主要求提高、市场竞争加剧等各种问题，加上受到企业自身传统管理模式的限制，导致电力企业的发展跟市场的实际需求存在一定差距。因此，电力企业要想加速适应市场变化并取得可持续发展，首先要做好的就是项目管理，完善其输变电工程项目施工保障措施，从而快速提高企业的施工承载能力。

一、输变电工程项目基础工程施工方法保障

电力企业输变电工程项目的基础工程施工主要包括复测分坑、基坑开挖、扎筋和组模、浇制混凝土等四个部分[1]。其中每一个部分的重点施工方法保障如下：

一是复测分坑：在复测档距、高差以及转角度数时要科学使用GPS，同时跟电子全站仪积极配合，针对丢失的桩位实施补桩施工。按照施工图纸的具体要求，施工人员要根据各种构件的尺寸实施分坑放样，为基坑开挖提供准确的数据条件。二是基坑开挖：施工人员合理选择破碎剂实施松动爆破或使用小炮进行松动爆破，并及时安排人工清理掉碎石，采取科学的爆破措施保障岩石基坑的整体性。当遇到不宜使用爆破施工方法的较小的石方量时，我们应人工开挖或使用凿岩机进行凿岩开挖。三是扎筋和组模：在扎筋过程中，本输变电工程项目的铁塔基础施工所使用的钢筋材料首先应当在中心站完成相应的弯制、焊接加工等工作，通过工厂化加工制作而得，然后由基础铁塔的现场施工人员人工完成钢筋绑扎、安装等工作。针对大跨越段基础要用到的地脚螺栓，应当在中心站加工制成特殊的地脚螺栓调整板，以完成相关的调节、固定工作。在组模环节，斜柱式基础工程需要使用特殊的设计，由标准模板、异形模板及固定支架共同组成。在大跨越段基础，我们应搭设钢管架保障模板吊装工作的顺利进行。四是浇制混凝土：混凝土需要由搅拌机搅拌而成，然后由机械振捣器对搅拌好的混凝土进行振捣。养护混凝土时通常是选择人工覆盖薄膜、浇水等方法达到养护目的。在遇到个别交通条件良好且浇制混凝土的方量较大的塔位时，我们可选择使用商品混凝土浇制的方法。此外还应根据相关的要求和规范制作好混凝土试块，用跟养护基础同样的条件养护试块。这一系施工方法的科学选择及合理使用将保障输变电工程项目的基础工程施工能顺利完成。

二、输变电工程项目施工资金保障

在制定某一个输变电工程项目施工的资金计划时应当严格以该项目的进度计划、投标报价等为依据进行：从资金需求计划来看，输变电工程施工准备阶段要用到的资金需要先向电力企业提出申请，并保障在人员进场之前得到批准，当人员进场到位之后再由项目经理负责支配、使用。具体内容包括：一是输变电工程项目部、施工队的驻地、租赁及建设材料站、购置生活、办公及通讯等设施需要的资金应得到保障；二是项目经理采购原材料及物资运输等需要的资金应得到保障；三是实施对外协调工作时也要用到一定的资金，需要保障；四是施工团队、项目部等成员的生活费要有保障；五是针对施工安全及文明施工需要的补助费要得到保障；六是要保障项目部有一定的预备资金以应对临时开支。

三、输变电工程项目施工材料供应计划保障

电力企业以输变电工程项目施工的进度计划为依据编制出合理的物资采购供应计划，且随着工程施工的推进要进行适当的修正[2]。这也是保障工程项目施工的重要措施之一。

（一）准备好自购材料管理计划

一是管理自购材料时应严格按照既定的程序进行，并将采购合同的副本资料、采购计划等提供给监理人员，做好备案工作。二是自购材料应具备良好的质量，符合国家的标准及输变电工程线路施工对材料的要求，同时向工程项目的监理人员提供完好的材质证明书、产品合格证等相关资料。三是在选择输变电工程项目的基础施工材料和接地钢材的生产厂商时，采购人员要选择资质良好的定点厂，并及时报告给监理单位，得到批准之后才能跟厂家签订订货合同，同时做好取样送检工作，检验合格之后才能进行材料加工，完成钢筋焊接试验。四是选择砂石供应点时也要实现做好调查工作，明确其资质和砂石的质量，在监理工程师的监督下完成抽样检验工作，合格之后才能购买、使用。输变电工程项目施工过程中要用到的材料必须跟送检的样品一致。五是选择水泥生产商是要仔细考察其品牌、资质，厂家必须要通过中国水泥产品质量认证委员会的认证，同时要得到监理工程师的首肯才能进行取样送检，合格之后才能签订相应的供货合同。

（二）制定出供应商供应材料管理计划

一是输变电工程项目的基础施工部分所用的原材料都需要电力企业自购，针对需要其他商家提供的铁塔及架线物资等，我们应明确好交货的方式及时间，等供应商中标之后再以输变电工程项目的基础施工进度计划为依据完成协商工作。二是项目法人提供的材料到货之后，我们应按照合同的相关规定及材料标准对材料进行数量核对、质量验收等，同时做好分类保管工作。三是如果在检查材料的过程中发现质量问题，相关人员应及时做好记录工作，并第一时间交给项目法人，确保输变电工程项目施工现场的材料供应都是合格的，促使工程项目施工得到保障。

（三）材料站要针对所有到货的物资制定管理计划

一是当所购物资到货时，电力企业的施工材料站要及时告知项目部的相关技术人员，并配合他们做好物资检查、试验工作。二是针对到货的物资要进行科学的分类保管，同时建立相应的帐卡，努力达到物、帐、卡一致的目的，并以材料站的平面规划为依据实现合理存放，争取做到标识清楚、堆放合理、取用方便。三是材料站要针对原材料做好跟踪记录工作，确保发放和使用原材料都是可追溯的。

四、结语

随着以后电力建设任务日趋饱和，电力企业务必要优化自身的管理方式，针对施工方法、施工资金及施工材料供应等各方面内容进一步完善输变电工程项目施工的保障措施，从而向管理要效益，提高企业自身的综合竞争力。

参考文献

[1] 李国强，何青林，芦振波. 电力系统输变电工程项目管理初探[J]. 硅谷，2014，04：136+130.