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烟草工作会议讲话

各位同志们：

这次全市烟草工作会议，全面落实全市经济工作会议确定的各项目标任务，深入开展保持共产党员先进性教育活动的大好形势下召开的。会议的主要任务是传达全省烟草工作会议精神，全面总结xx年工作，安排部署今年的工作。刚才王进立同志代表xx烟草专卖分局党组做了工作报告，系统总结了去年的各项工作，对xx年的工作进行了具体的安排部署，讲得很好，我完全同意，希望同志们会后抓好落实，努力完成今年的各项工作任务。

xx年，在省烟草专卖局和、市政府的领导下，xx烟草专卖分局（公司）认真实践“三个代表”重要思想，积极开展反骄破满回头看思想教育活动，健全各项管理制度，大力整治烟草市场，不断提高批零网络运行质量，切实加强督查考核，各项工作有了长足发展，经济指标创历史新高。全年销售卷烟95694箱，同比上升22％，实现利润7795万元，同比上升91.5％，上缴各种税金4369.7万元，同比上升80.4％。查处各类烟草专卖违法案件1545起，查扣违法卷烟808件、烟叶296.9吨，总案值331万元，实现罚没款280.8万元。查获假冒卷烟案件144起，没收假冒卷烟458件，货值56.4万元。在全省烟草行业综合考核中名列第一,并被省局推荐为全国烟草系统先进集体，被、市政府评为“xx年度先进单位”。取得这样令人可喜的成绩，是省局正确领导的结果，也是烟草部门领导班子和全体职工团结奋斗、努力拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表、市政府向全市烟草系统的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！希望大家再接再厉，在新的一年里做出新的成绩。下面，围绕会议主题，我再强调几点意见：

一、落实科学发展观，不断壮大xx烟草的整体实力

保护和增强发展的可持续性。坚持理论和实际相结合，因地制宜，因时制宜地把科学发展观贯穿于各方面的工作。今年是实现“十五”计划的最后一年，深化改革、扩大开放、加快发展的重要一年。全市烟草行业要进一步增强危机感、责任感和紧迫感，抢抓建设甘肃东部经济强市的大好机遇，积极参与市场竞争，做精做强主业、做实做大多经，加快xx烟草快速发展。要把发展作为当前行业的第一要务，认真研究和探索烟草行业内部改革、创新的新途径、新方法，建立精简、高效的经营管理运行机制，加快多元化企业的发展步伐，进一步增强行业的综合实力。

一是探索新的网络运行模式，提高网络运行质量。到目前，已建成了覆盖全市、布局合理的27个批发网点和33个零售网点，硬件建设很好，可以说是xx的一道亮丽风景线。在网络建设中，xx烟草善于创新，注重服务，在全市推行两网联动的网建格局，取得了一定的成效。今年，我认为重点要从管理上下大功夫，学习行业内外的先进管理经验，进一步推行现代化、信息化的管理模式，建立完善的物流和信息流，提高整体运行水平。今年省局强调“访送分离，集中配送”的网络运行新模式，这对降低成本，增加效益具有积极的作用。分、县（区）公司要严密组织，稳步推进，科学设置运行构架，改进业务流程，制定各个岗位的工作职责和严格的管理制度，确保卷烟经营、财务运作、信息网络等方面有机衔接、有序进行。要加强现有营销人员培训，牢固树立优质服务的理念，把优质服务贯穿于网建工作的全过程，发挥营销网络在占领市场、扩大销售、提高效益方面的作用。要继续积极开展卷烟零售统价工作，选购适销对路的卷烟品牌，满足市场需要，保证零售户的利润空间，实现批零双赢，提高零售户的满意度和赢利度，共同为xx经济发展和社会稳定做出贡献。

二是正确把握机遇，加快多元化经营发展步伐。在抓好主业的同时，要转变观念，提高认识，加快多元化经营发展步伐。一方面要适应行业改革与发展的趋势，努力把多元化经营的发展建立在加强管理、提高效益、增强企业自我发展的能力之上，实现良性发展和不断壮大。另一方面要充分利用主业的优势，形成规模，拓宽渠道，开发经营项目，增强竞争力和抵御市场风险的能力，实现多经工作的新突破。

各位代表、同志们：

为期一天半的**烟草四届十一次职代会暨2015年工作会议即将胜利闭幕。在全体与会代表的共同努力下，顺利完成各项议程，达到了会议的预期目的。根据会议安排，现在由我作大会总结。

这次会议是在全面贯彻落实国家局、省局（公司）烟草工作会议精神的背景下召开的一次重要会议。是全市系统干部员工同心协力，积极应对困难与挑战，各项事业继续保持良好发展势头的形势下，召开的一次重要会议。是进一步统一思想，找准方位，明确目标，确保2015年开好局、起好步的一次重要会议。本次会议的特点主要体现在一个“实”字上，即求真务实地贯彻了国家局、省局（公司）2015年工作会议精神，实事求是地总结了成绩和经验、分析了形势和不足，客观实际地提出了新一年的工作重点，鼓舞了士气，坚定了信心，激发了全局（公司）上下再接再厉、乘势而上，确保全面完成各项目标任务的积极性和自觉性。这次会议对于促进**烟草协调发展，早日实现愿景目标具有重要意义。

昨天的会上，市局（公司）局长、经理、党组书记**作了很好的工作报告，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，紧扣国家局和省局（公司）年初工作会议的部署和要求，坚定推进加快建设成长型企业战略，全面总结2011年工作，客观分析当前**烟草更好发展的基准要求和加力点，具体部署2015年工作。明确提出2015年发展的目标是：全面落实“卷烟上水平”基本方针和战略任务，紧紧围绕省局（公司）党组年度整体工作部署与安排，以“四个全面提升”为统领，以“转方式、调结构、上水平、促转型”为发展路径，深化认识、创新思维、扎实苦干、清醒有为，努力构建完善现代企业管理机制、现代流通企业营销服务模式，推动**烟草全面发展上水平。整篇报告总揽全局、突出重点，既有理论性和思想性，又有针对性和可操作性，既体现了求真务实、严谨扎实的作风，又有很强的开拓创新、与时俱进精神，对今年乃至今后一段时期的各项工作具有重要指导意义。全体职工代表认真审议通过了报告，并对报告给予了高度评价与肯定。

与会人员紧紧围绕工作报告的总体要求，分组进行了深入讨论，摆问题、找差距、谈体会、出思路、定措施、抓落实，在讨论过程中，大家畅所欲言，查摆问题，剖析原因，气氛热烈，形成了广泛共识，取得了良好效果。与会人员就如何进一步抓好各项工作任务的落实，提出了很多好的、中肯的建议和意见，各组代表还在会上作了交流发言。接下来，市局（公司）党组将对这些建议或意见进一步做好梳理，逐项研究落实。

会议隆重表彰了在全省系统岗位技能竞赛中获得荣誉的团队和个人、首届十大徽映（青檀）学习标兵、2011年度先进集体和先进个人，并颁发了奖牌和证书。先进集体代表们作了表态发言，朴实的言语，庄严的承诺，彰显了标兵的风采，验证了宣烟的魅力。会议期间，组织签订了《安全责任状》、《党风廉政建设责任状》，促使大家进一步绷紧安全这条弦，强化廉政意识，在加快发展的同时维护好行业平安和谐。昨晚举办了和谐氛围浓厚的联欢晚会。 总的来看，会议开得充实、紧凑、富有成效，圆满实现了隆重、热烈、简朴、鼓劲的预期目标，是一次凝聚共识、团结奋进的会议，也是一次明确任务、创新发展的会议。 下面，围绕会议的贯彻落实和有关工作，我讲两点意见。

一、认真学习，全面贯彻落实会议精神

这次会议开得很成功，有一个鲜明的主题、有一个务实的报告，大家思想统一、步调一致，有一个新的精神面貌，这些都是做好2015年工作的基础。当前的重中之重就是把会议精神深入全面地贯彻到位，不折不扣地付诸实践、取得实效。

一是要加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。要利用两级网站、《徽映敬亭》报等媒体，通

过开辟专栏等形式，大张旗鼓地做好会议精神的宣传。各单位要尽快召开专题会议，结合国家局、省局（公司）工作会议精神的再学习、再贯彻，使每位员工都能真正明确公司面临的内外部形势，全面把握2015年工作的目标和要求，自觉用会议精神统一思想认识、指导工作实践。

二是要层层学习贯彻，确保会议精神深入到位。会后，各单位、部门要全面把握会议精神，静下心来，认认真真地研究全年的工作思路和措施。要通过召开各级会议，层层传达贯彻，引导干部员工进一步增强立足本职、为推进**烟草发展贡献力量的自觉性。学习贯彻会议精神，要结合实际，既全面领会**烟草的要求，又联系本部门、本单位的实践对工作进行理性思考和认真筹划，力戒照本宣科，囫囵吞枣；要深刻理解，把握实质，力戒浅尝辄止、不求甚解和断章取义；要把会议精神真正传达到每位员工，力戒信息传递出现“梗塞”和责任压力层层衰减。

三是要抓好责任落实，真正把目标和要求转化为行动。要把会议精神落到实处，必须压力到位、责任到人。各部门、各单位务必要在抓落实上下实功、求实效，务必做到三个“坚定不移”，真正把会议确定的目标和要求转化为实际行动和实际效益。要坚定不移地接受任务、承担责任。各部门、各单位要以大局为重，不折不扣地贯彻落实党组的安排和部署，而不能仅仅站在本单位的、局部的利益上思考和处理问题；要坚定不移地组织实施，一以贯之。各部门、各单位要正视工作中的困难和障碍，以顽强拼搏的毅力和百折不挠的精神，咬定目标不放松，以实实在在的措施保证今年各项目标任务的圆满完成；要坚定不移地抓好责任分解。各单位要认真落实会议的各项部署，结合实际，认真分析，确定重点，把党组下达的目标任务细化分解，把责任落实到个人。

二、统筹安排，扎实做好当前工作

一是抓好市场监管，防止节后回流。打假未有穷期，时刻不能松懈。专卖部门要高度关注节后市场态势，继续深入开展“利剑一号”专项行动，防止节后回流烟冲击市场，带来不良波动。各单位要绷紧卷烟市场监管这根弦，毫不动摇、毫不放松。要加大巡查暗访力度，加强对重点部位的监控，不给制假售假以可乘之机，尤其是要加大对网络涉烟违法违规行为的监控，及时发现苗头，坚决予以打击。专卖和营销部门要紧密配合，形成合力，确保市场秩序，切实维护国家利益和消费者利益。

二是抓好营销工作，确保稳中求进。牢牢把握销量稳中求进这一主线，切实抓好全年卷烟营销工作。要抓好市场预测，不断提升把握市场能力，科学合理调度货源，有效满足市场需求。要抓好品牌培育，在“532”、“461”目标品牌基础上，扎实开展好“品牌培育建功立业”主题活动，真正建立以市场为导向的品牌培育机制。要抓好模式创新，力争精准营销新突破。要抓好现代物流建设，全员动员，加班加点确保全省行业物流现场会圆满召开。

三是抓好基础管理，促进科学发展。始终抓好贯标、预算、对标、创优四项基础管理，筑牢全面发展上水平基石。体系建设要瞄准通过第三方审核的目标，运用好月度考核手段，全面梳理历次审核薄弱环节，持续整改提升。预算管理常抓不懈，更加注重预算执行刚性与均衡进度，充分发挥预警与监管职能，进一步完善定额标准体系，不断提高财务管理水平。对标工作选好试点，抓好标杆，循序推进，力求实效。创优工作走向深入，特别是优秀营销部创建工作要全面推进。安全管理务必时刻拎在手中，警钟长鸣。此外，学习型组织、安全标准化、创先争优、体系建设、徽映服务品牌评价体系等试点工作要紧锣密鼓地行动起来，快节奏、高效率地持续推进。

环节，及时查找各类隐患，认真落实整改，建立起严密有效的防范措施，尤其要重视做好防火、防盗、防交通事故工作。要真正树立“稳定是第一责任”的观念，认真排查不稳定因素，高度关注职工群众反映集中的热点、难点问题，及时发现和化解不安定因素，确保全市系统安全、和谐、稳定发展。

同志们，新的一年，**烟草的改革发展已经站在一个新的起点上。让我们在市局（公司）党组的坚强领导下，紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，继续发扬开拓进取、百折不挠、勇于拼搏、敢打善战的精神，强化执行，狠抓落实，以一流的工作水平、一流的工作业绩，为圆满完成全年各项目标任务、实现**烟草向更高水平持续迈进作出新的更大贡献！

最后，请同志们带去市局（公司）党组对全市烟草系统各级干部职工的良好祝愿，祝大家龙年身体健康、工作顺利！

祝各位代表返程平安！

尊敬的xxx，各位领导：

景名胜区；新农村建设成效显著，坪上桥石村、排山山塘村成功创建省级新农村建设示范村，新丰村美丽乡村建设获省考核组高度评价；农业龙头企业建设步伐加快，生平米业、天扶菇业、东南阳光脐橙步入省级农业龙头企业行列。农业特色经济再上新台阶，粮食生产“十一”连增、建设万亩茶叶基地2个，烤烟生产创历史新高，完成烟基投资 2351.2万元、创办高标准烟农合作社2家、收购烟叶10.4万担，实现税收2931.5万元，为烟农创收1.33亿元。

各位领导，烟草协会是建设现代烟草、建设科技烟草、建设创新烟草的重要组织机构，是提高烟农整体素质、提高烟农种植烟叶的积极性、增强烤烟抗风险能力的生力军。两年来的实践证明，烟草协会为推动我县烟叶生产健康有序发展发挥了积极重要作用。这次会议在我县召开，是对我们的信任和鼓舞，更是对我们的鞭策和激励，会后，我们将深入贯彻落实本次会议精神，认真学习借鉴兄弟县市区的先进经验，充分发挥烟草协会作用，为实现xx富民强县、“四个华丽转身”目标而努力奋斗。

最后，祝全市烟草协会工作会议取得圆满成功，祝各位领导身体健康、工作顺利！

谢谢！

工业和信息化 苗圩 刚刚过去的一年，面对错综复杂的国际国内形势，全国工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以转型升级“6+1”专项行动为抓手，狠抓稳增长、调结构、促改革、惠民生各项政策措施落实，工业通信业保持平稳发展。成绩的取得，是在党中央、国务院坚强领导下，包括烟草行业在内的全系统干部职工辛勤工作、拼搏进取的结果。一年来，烟草行业紧扣实践“三大课题”、提升“五个形象”，狠抓深化行业改革、烟叶生产调控、经济运行保障、专卖体系建设等重点工作落实，实现工商税利总额10517.6亿元，同比增长10.02%，跨越了万亿元大关，年初确定的各项目标任务顺利完成，各项工作取得新的成效。比如，在烟叶生产方面，在上年压产416万担的基础上，继续调减收购量750万担，并保持了烟农收入、烟区财政收入、烟田基础设施和水源工程建设投资稳定。在市场化取向改革方面，京津冀三省（市）试点工作取得积极进展，在完善需求预测流程、建立统一订货平台、完善货源供应规则、建立品牌引入退出机制等方面，积累了很多好的经验和做法。在上缴税利方面，全年上缴财政总额9110.3亿元，包括上缴专项税后利润450亿元，为国家财政增收作出了特殊贡献。此外，通过财政渠道向云南鲁甸地震灾区捐赠30亿元，很好地体现了烟草行业的责任和担当。在企业管理方面，大力推进精益管理，货币资金保值增值取得积极成效，严格控制重点费用开支水平，业务招待费、会议费、涉外费同比分别下降60.3%、51.6%、39.1%。在作风建设方面，坚持一个标准贯彻始终，推进作风建设常态化、规范化、长效化，国家烟草专卖局党组“两方案一计划”整改全部完成，第二批党的群众路线教育实践活动扎实开展。这些成绩来之不易。

会持续健康发展意义重大，对支撑部机关完成各项重要任务意义重大。关于今年烟草行业工作，凌成兴同志还将作工作报告，进行全面部署。这个报告之前我已经认真看过，内容全面，重点突出，任务明确，措施具体，我完全同意。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。这里，我再强调五点意见。

第一，更加注重深化行业改革。2015年是全面深化改革的关键之年，关键之年必须有关键之为。去年底，国家放开了各品种、各等级烟叶的价格，烟草企业可以根据种烟成本收益、企业需求和行业发展需要，自主确定烟叶收购价格，这是烟草行业市场化取向的改革又一标志性事件，对行业发展意义深远。要在坚持烟草专卖制度的基础上，继续深化市场化取向的改革，着力抓好企业法人治理、国有资产管理、薪酬分配等改革，并总结推广改革试点经验和做法，进一步优化资源配置，加快全国统一市场体系建设，努力破解发展难题，不断增强发展的动力和活力。要把提高改革质量放在重要位置，坚持速度服从质量，加强调查研究，细化工作措施，强化督查检查，依靠高质量的改革方案、高质量的贯彻落实，让各项改革举措落地生根、开花结果。

第二，更加注重加快结构调整和发展方式转变。经过多年快速发展，烟草行业的产销规模、税利总量等经济指标已处于高位运行，在国内外环境复杂多变、经济下行压力逐步显现的情况下，继续保持行业持续健康发展，结构调整是必须过的一道坎。要着眼于我国经济发展新常态，继续坚持“总量控制、稍紧平衡”的调控方针，把卷烟存销比作为重要调控依据，把价格水平作为市场状态的重要指标，合理安排生产进度，保障适销货源供应，有效满足市场需求，确保产销衔接顺畅，保持市场良好状态。重点要继续抓好烟叶生产三年调控工作，大力加强科技创新，积极拓展海外市场，加大对非烟产业发展的投入，特别要抓住新一代信息技术发展机遇，扎实地推进“两化”深度融合，不断提升烟草行业网络化、数字化、智能化水平。

第三，更加注重推进依法行政。社会主义市场经济本质上是法治经济。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，解决制约经济持续健康发展的种种问题，都需要密织法律之网，强化法治之力。要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，加大全面建设法治烟草推进力度，不断提高烟草行业依法行政、依法管理、依法组织生产经营的能力和水平。要在依法全面履行政府职能上下功夫，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，最大程度地减少行政审批项目，加强事中事后监管，健全依法决策机制，全面推进政务公开。要着力加强制度建设，坚持严格规范公平公正文明执法，依法规范烟草专卖品生产经营行为，严厉打击制售假烟、卷烟走私等违法行为，加大对卷烟非法经营的查处力度，努力为烟草行业发展营造良好环境。

续坚持严厉打击烟草制品非法贸易，有效遏制制售假烟和走私活动。同时，要积极妥善应对控烟工作当中出现的片面化、绝对化、扩大化倾向，进一步做好舆论宣传，努力取得社会各方面的理解和支持。

第五，更加注重抓好班子队伍建设、作风建设和反腐倡廉建设。这是烟草行业改革发展的关键保障，必须持续推进、抓紧抓好。要以思想教育为根本，以干部管理为抓手，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，深入学习习近平主席重要讲话精神，坚定理想信念，严守党的纪律，始终在思想上政治上行动上与党保持高度一致。作风建设永远在路上。要在健全长效机制上下功夫，始终保持抓作风的力度和韧劲。各级领导干部尤其要带头实干，作出表率，切实做到勤勉敬业，敢于担当，守土有责，守土尽责，始终保持昂扬向上的精神状态。要把加强党风廉政建设作为一项重要政治责任，认真落实“两个责任”，突出抓好党的群众路线教育实践活动整改任务落实，抓好“四风”问题治理，健全规范权力运行的长效机制，加强和改进巡视工作，坚决查处违纪违法行为，积极营造风清气正的良好氛围。

让我们更加紧密地团结在党中央周围，深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，奋发有为，真抓实干，努力完成今年烟草行业改革发展各项任务，为经济社会发展作出新的贡献。

烟草工作会议总结

同志们：

经市局党组研究决定，今天召开全市烟草系统财务工作会议。会议的主要任务是：传达贯彻全省烟草商业系统财务工作会议精神，总结20xx年全市烟草系统财务工作，分析当前财务管理工作中存在问题，安排部署20xx年财务管理工作。

3月23日，省局(公司)在xx召开了全省烟草商业系统财务工作会议，全省各市(州)公司、烟叶复烤厂、进出口公司、质检站的分管财务领导、财务科长70余人参加了会议。会上，财务处周处长传达了全国烟草行业财务工作会议精神，并对下阶段预算管理、资金管理、资产管理、会计基础、财务基层建设、财务队伍建设等工作进行了安排部署;xx、xx、xx、xx、xx五个单位就财务管理工作分别作了经验交流，x局长作大会主题报告。x局长的工作报告对全省20xx年的财务工作进行了全面回顾，总结成绩实事求是、客观公正，剖析问题一针见血、实实在在。同时，对20xx年全省系统财务工作进行了安排部署，提出从六个方面努力，进一步提升财务管理水平，全面具体、重点突出，为我们今后的财务管理工作指明了方向。请与会同志把全省烟草商业系统财务工作会议的精神认真加以领会，传达贯彻落实好，特别是徐局长的工作报告各单位要全文学习传达。下面，对我市系统20xx年财务管理工作进行总结，安排部署20xx年财务管理工作。

一、20xx年财务管理工作的基本情况。

20xx年，全市烟草系统财务管理工作紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”，认真开展各项工作，通过全面加强财务预算管理，完善资金运营控制，强化国有资产管理，提高依法理财能力，进一步发挥了财务管理的职能作用。

(一)强化预算管理意识，严格落实全面预算。为了提高全面预算的意识，强化预算的刚性，转变“预算仅仅是财务部门的事”的观念，促使内部机构和全员参与预算管理，我们按照零基预算为基本，自下而上，分部门、归口环节编制的方法，认真编制了全市系统20xx年度费用预算，合理核定并下达了各单位20xx年费用预算控制数。同时，加大了全市系统预算执行的约束力，对预算执行情况进行全过程控制。每月对各单位的费用预算使用情况进行通报，对超预算费用开支及时给予警示、提醒。20xx年，全市三项费用率x.28%，较年度预算x64%低0.36个百分点，同比减少x.41个百分点，下降14.55%。七个营销部的考核费用均未突破预算，年度预算执行分别为：xx95.89%、xx98.67%、xx98.92%、xx98.27%、xx98.48%、xx99.99%、xx99.97%。

(二)加强资金营运管理，防范资金风险。为了防范资金风险，确保资金营运安全，我们一是启用了资金监管系统，完善了内部牵制制度和资金审批制度。按照省局(公司)的统一安排，20xx年4月16日，全市系统正式启用了资金监管系统。使用过程中，落实了不相容岗位相分离原则，对资金监管不同岗位的密钥和密码由预先指定的操作员分别保管，对各项费用资金支取使用的审批进行了限定，对各项费用依据年度费用项目预算进行了界定，并由财务部门负责人不定期进行检查，保障了资金监管系统在全市烟草系统顺畅运行。二是严格银行帐户管理，安全高效地运营资金。在资金管理上，我们严格执行省局资金监管中心的管理规定，始终抓住资金管理不放松，抓住银行账户管理不放松，始终坚持“3+8”银行帐户管理模式，坚决杜绝和制止各单位新增银行账户，多次受到省局充分肯定，确保了我市银行账户管理工作在全省系统中处于领先地位。在全面启用资金监管系统后，全市系统停止了“工农建”三行网上银行的使用。按照省局关于资金管理使用的相关规定和资金监管系统的使用规定，严格界定了资金预算申请、资金申请、资金拨付、资金使用等一整套流程，为资金营运的安全高效、合理有序运转打下了坚实基础。三是加大电子结算工作力度。根据省局关于加大电子结算的工作要求，去年下半年，市局财务科、营销中心通过学习借鉴先进单位经验，结合xx实际，制定了《全市烟草系统全面推进电子结算工作方案》。各级财务部门主动积极地与当地工、农、建三大银行进行沟通，并与之签定了合作协议和服务承诺书，促进其改善服务态度，完善服务方式，提高服务效率，确保了各相关营业网点覆盖区域内的卷烟经营户正常办理电子结算业务。同时，各单位积极采取各种有效措施，加大对电子结算工作的宣传力度，得到了经营户的理解和支持，有力推动了全市电子结算工作的顺利开展。四是认真开展“小金库”专项治理工作。根据中纪委、监察部、财政部、审计署和省委办公厅、省政府办公厅关于党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作要求，成立了工作专班，按专项治理的范围和内容，在6月20日前完成了“小金库”专项治理的自查工作，如实反映自查过程中发现的问题，8月份结合省公司下发的“关于„小金库‟专项治理复查和资金安全检查有关问题的整改通知书”意见，对存在的问题进行了彻底整改。

(三)严格国有资产管理，确保资产保值增值。去年以来，我们一是按照国家局对全行业国有资产管理专项检查的要求，认真清查全市系统资产状况及处置情况，严格按照省公司《国有资产管理实施办法》，及时进行了整改，补充完善各项手续并上报省局。二是按照国家局国有资产管理规定和省局有关要求，配合xx事务所和xx永业行评估公司对2008年流拍的xx营销部闲置资产进行了再评估，为下一步重新拍卖提供了依据。三是对三年以上的往来款项进行了清理，对已形成呆死账的往来款进行了核销。全市共清理12笔，核销呆死账18万元。通过产权界定、登记、资产评估及闲置资产的上报处置，强化了全市系统资产管理，保证了国有资产保值增值。

(四)深化会计核算职能，依法规范会计工作。按照省局(公司)关于做好统一会计核算软件上线运行的工作要求，我市系统会计核算软件于20xx年1月1日正式上线运行。运行后，全市烟草系统的各项收入、费用、资产及负债全部纳入统一会计核算软件进行核算与管理，实现了会计核算政策、核算标准、核算口径的统一，解决了会计信息不真实，预算管理、资产管理、绩效考核口径不可比等问题，有效规范了全市系统会计核算方式，提高了财务数据的真实性、准确性和可比性，全面加强了会计基础规范化工作。

(五)加大监督考核力度，提升财务控制水平。一是建立财务控制机制。为了确保财务控制渗透到全市系统经营管理的各层次、各环节，我们修订和完善了《预算管理办法》、《费用管理办法》、《现金管理制度》、《国有资产权证管理办法》等，实施全方位的财务控制机制。通过以上控制制度的运行，目前，财务控制基本覆盖了全市系统内所有部门和岗位，对经营业务实行了有效的监督控制，促进了总体经营目标的实现。二是认真进行财务分析。建立了《财务分析制度》，利用会计、统计等信息资料，运用科学分析方法，对全市系统的财务状况、营销能力和财务成果进行分析，全面、客观地评价全市系统的财务状况和工作业绩，为党组制定企业科学发展目标提供了理论依据。三是严格考核。进一步健全完善了全市系统预算考核体系，规范了预算考核流程，加大了预算考核力度。每月严格按照流程进行考核通报，及时纠正预算执行偏差，并将预算执行的考评结果与各单位、各部门的经济责任挂钩，严格奖惩兑现，提升了财务控制效果。

(六)认真开展培训考评，全面提升员工水平。为了进一步提高财务人员的业务水平，我们一是加大学习培训力度。20xx年，全，9人次;省局组织的各项培训4批，15人次;市局组织各县(市)区营销部财务人员学习1批，20人次。通过不断地培训学习，财务人员的政治素质、业务素质不断加强，工作能力、管理水平不断提高。二是加大考评考核力度。建立了《全市系统财务人员考评考核办法》，规定每半年、年终对全市系统的各级会计人员进行工作业绩考核，严格绩效挂钩。通过考评考核，有效增强了全市系统各级财务人员的工作责任感、责任心和廉洁自律意识，有效提升了财务人员适应财务工作的能力。

20xx年，全市系统财务管理方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在一些薄弱环节，主要表现在：一是财务管理制度不够完善，还未形成完整的财务管理制度体系;二是全面预算管理不够细化，费用归口管理、市局机关科室费用预算还未真正落实到位;三是费用预算管理不够到位，执行进度不均衡，有的单位半年就将全年会议费预算执行完毕;四是基层财务部门管理职能发挥不够，财务科设而不专，名不符实，仍然处于“边缘化”状态，恢复财务部门，加强财务管理的实际效果还未充分得以体现;五是基层财务基础工作需要进一步加强。以上问题必须引起我们的高度重视，在今后的实际工作中努力改进和完善。

二、20xx年主要财务工作安排。

20xx年，全市烟草系统财务工作的主要任务是：认真贯彻落实行业各级财务工作会议精神，紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”的工作要求，深入推进财务管理各项工作，强化预算管理和资产管理，加强财务制度建设和队伍素质建设，提升我市财务管理工作水平，促进完成利税xxxxx万元，三项费用率控制在x.48%以内的目标任务。具体抓好以下五个方面的工作。

(一)进一步强化预算管理，提升内控能力。全面预算是促进企业管理向精细化、科学化管理转变的重要措施，要把全面预算管理作为加强财务管理的核心，不断提高内控能力。一是要建立科学的预算标准。市局财务部门要按照省局要求，进一步健全和完善我市系统的预算标准，将全市系统所有预算指标细分为国家规定标准、行业规定标准、地方规定标准、省局下达标准、合同协议标准和本单位自定标准等，形成全市系统较为科学、合理的预算标准体系。二是要提高预算编制质量。近年来，行业对预算的准确率要求越来越高，我们要采取各种切实有效措施，将全市系统产、供、销、人、才、物等各方面纳入预算管理，实现经营预算、财务预算、资本性支出预算、现金预算的全面化、系统化编制、上报和审批，不断提高全市系统预算编制质量，提升预算准确率。三是要实现预算归口管理。按行业预算管理办法规定，市局财务部门要制定《预算归口管理办法》和分解市局机关科室费用预算，对预算全面实行归口管理，严格落实归口管理部门预算管理职责，充分调动归口管理部门在预算管理中的积极性和主动性，进一步提升全员预算管理意识。四是要加强预算执行考核。市局财务部门要按照“谁控制，对谁考核”的原则，将预算目标分解到相关责任部门进行考核和管理。要坚持通过资金监管系统加强预算控制，严格控制全市系统各项费用支出，特别是对招待费、办公费、会议费、差旅费等费用要重点关注、重点控制。要坚持每月对预算执行情况进行通报，严格预算执行情况考核，对超预算的单位和部门要及时给予警示。五是要高度重视预算管理系统的实施应用。20xx年，省局把实施全面预算管理系统作为今年全省系统财务管理的重点工作之一，要求6月底前在全省系统上线运行，并在系统中进行20xx年中期预算调整工作。全市系统各级财务部门，特别是市局财务科要高度重视预算管理系统的实施，认真配合、协助省局做好系统的调研、开发和实施等工作，确保预算管理系统在我市顺利实施。

(二)进一步强化资金监管，全面防范资金风险。资金安全直接关系行业的健康发展，因此，对资金的监管始终是各级财务监管的重点。一是要进一步健全完善资金内控制度。全市各级财务部门要按照“民主决策、科学决策、依法决策”的原则，继续健全完善物资采购、捐赠赞助、基建投资等重大资金使用规范的运作机制，切实做到事务公开、政务公开、民主管理。二是要严格落实“四个全面”工作要求。进一步完善行业资金监管系统。要将全市系统所有收入账户资金纳入系统监管，加强银企合作，搞好柜面结算和账户监管，规范使用支付密码器，实现对资金运行全过程的监控。进一步落实不相容岗位相分离原则。要坚决落实财务内部控制制度，严格遵守不相容岗位相分离原则，坚持按月钩对银行账，银行预留印鉴指定专人分开保管，要妥善保管资金监管系统密钥及操作密码，不得将资金监管不同岗位密钥交由他人操作和保管。xx、xx营销部财务人员不足问题，要尽快解决，落实专职(兼职)出纳人员，请二个单位的“一把手”考虑、支持。市局财务部门近期要对不相容岗位相分离原则的落实情况进行重点监督和检查，确保今年国家局开展的专项清理检查顺利通过。进一步强化资金源头监管。继续严格执行每天的销售资金直接归集至市公司收入账户，全市系统在加强资金日常监管，货款结算日清日结的基础上，通过扩大金融机构合作面、建立银企联席会议制度、邀请工、农、建分行领导及业务部门定期对重点县(市)区的非现金结算工作进行督导等，进一步巩固、提高电子结算率，确保全市非现金结算率达到98%以上。三是切实加强银行账户对账工作。各级财务部门要严格落实银行对账单银企核对制度，今年国家局将在全行业集中开展银行对账单专项清理工作，财务部门要在银行的配合下对系统内所有银行账户的对账单进行全面清理核对，今年，各营销部银行存款余额调节表每月要送市局财务科核查，确保银行存款的真实完整安全。

(三)进一步强化资产管理，切实提高资产营运效率。在国有资产管理中，要严格执行国家局国有资产管理的流程，强化国有资产监管的力度，提高资产营运效率，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。一是要完善制度，落实责任。财务部门要认真贯彻落实《国有资产法》和国家局《国有资产管理规定》，严格按照省局《国有资产管理实施办法》，结合xx实际，不断完善全市系统国有资产管理的各项制度，确保国有资产管理职责明确、流程规范、考产处置等国有资产管理规范操作。二是要依法依规处置闲置资产。坚决落实“挂牌交易、公开拍卖”的管理规定，切实做好资产处置工作，进一步优化资产结构，提升资产质量。全市各级财务部门要认真做好产权界定、登记、资产评估及闲置资产的上报处置工作，盘活企业资产，促进国有资产保值增值;要继续做好闲置资产处置的后续工作，积极配合业务部门，按照国家规定办理拍卖成交闲置资产的过户手续和相关事宜。要高度重视出租资产的管理，严格按国家局和省局的规定，履行估价程序，今后，没有经过资产评估的资产不得自行出租，已经出租的要补办资产评估手续，防止通过变相降低资产出租价格形成国有资产流失。三是提高资产营运效率。全市各级财务部门要充分发挥财务管理的作用，认真分析企业在资产营运方面存在的问题，尤其是对基本建设的投入和产出要加强事先分析，对成本费用的控制要从提高投入产出比的角度加强合理性分析，为领导决策当好参谋。四是要规范权证及往来账管理。要进一步规范权证管理。今年，各级财务部门要对所属房屋、资产进行一次全面的清查，严格按照《档案法》的规定，对不符合规定、遗失的各类权证补办到位，同时，市局财务部门要建立权证管理办法，落实权证管理责任，保障法人财产权的真实性和完整性。要继续加强往来帐的管理。省局要求今年要进一步加大往来账的清理力度，各级财务部门要成立往来账清理的工作专班，特别是行业外往来和个人往来，要落实责任，稳妥处理历史遗留问题，进一步降低往来资金风险。同时，要严格执行省局有关管理规定，从严控制、密切跟踪往来款项，防止新的长期往来款项和坏账损失的发生。

(四)进一步强化会计基础管理，夯实会计核算基础。会计基础工作是否扎实，直接关系财务管理水平的高低。各级财务部门要对照财政部《会计基础工作规范》和全省系统《财务工作规范指南》，认真开展自查自纠，找出差距，及时整改到位。20xx年，财政部《企业内部控制规范-基本规范》将正式颁布实施，市局财务部门要及时修改财务管理规定中与现实发生变化的条款内容，制订出符合国家法律法规的全市统一政策性规定，形成完整的全市财务管理制度体系。要按财务管理制度体系全方位实施财务内部控制机制，使财务控制渗透到企业管理的各个层次、经营业务的全过程。市局财务部门要围绕“抓基层、打基础、上水平”的工作思路，加强对各营销部财务管理、执行国家财税法规等业务工作的指导，要采取督办的方式，定期或不定期到基层单位指导核算和财务管理工作，帮助基层解决实际问题，进一步夯实基层财务基础，提升全市系统财务管理水平。

(五)进一步强化财务文化建设，提升财务人员队伍素质。行业发展新形势对财务管理工作形成了新的压力，学习型、复合型的财会队伍建设显得尤为重要。一是要加大财务人员专业培训力度。为适应行业财务管理工作的需要，市局财务部门要分期分批举办全市系统财务人员新会计准则、全面预算管理系统、国有资产管理、资金监管系统等培训班。会后，各单位财务科长还要留下来，下午此机会，财务部门要以会代训，有针对性、有重点地进行财务业务培训。今后，市局财务科要有计划地组织全市财务人员参加国家局、省局举办的各类财会专业培训班，同时，要鼓励财务人员参加会计专业资质考试和在职学历教育。通过经常性的培训学习，进一步提高全市系统财务人员的业务水平。二是要加强财务人员的思想道德教育。市局财务部门要将职业道德教育作为财务培训的重要内容，通过以案说法，典型案例分析，加强警示教育，提高财务人员的预防职务犯罪意识，筑牢财务人员的职业道德思想防线。三是要加强财务文化建设。全市各级财务部门要以企业文化建设为切入点，以文化引导为手段，着力推进财务文化建设，促进财务人员自觉遵守规范、依法办事，提升财务人员“会计核算、财务管理、沟通协调、服务基层、政策研究”五大能力。

同志们，要完成“卷烟上水平”行业基本方针以及市局提出“四个突出抓好”，达到“四个努力实现”的目标任务，责任重大，任务艰巨。我们要在市局党组的正确领导下，紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”的工作要求，以奋力创新的精神状态，求真务实的工作作风，认真履行职责，扎实工作，为xx烟草各项工作再上新水平作出新的努力和贡献!

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烟草工作会议总结

近日，宜春市烟草专卖局(公司)召开年全市烟草纪检监察暨规范管理工作会议，总结党风廉政建设和规范管理工作，安排部署2017年工作任务。

会议明确了2017年纪检监察工作重点：一是严格党内监督，压实管党治党政治责任。落实主体责任，健全监督体系，强化责任追究。二是严防问题反弹，抓好专项巡视巡察整改落实。抓好整改落实，健全长效机制，健全长效机制。三是严厉纠正“四风”，推进八项规定落地生根。巩固“四风”成果，关注“四风”动向，强化制度保障。四是严明纪律规矩，保持反腐倡廉高压态势。用活“四种形态”，管控重点领域，形成高压态势。五是严守忠诚干净，树立宜春烟草良好形象。加强自身建设，开展典型教育，提升队伍素质。

会议明确了2017年规范管理的工作重点：一是紧盯“两个专项治理”，切实巩固整改效果。深挖问题根源，统一销号标准，切实整改提高。二是抓好两个“标准目录”，持续深化规范管理。全面落实《采购目录》，全面推行《公开目录》，准确把握“破难题”要求，抓落实、见成效。三是优化基础管理，切实完善内控机制。扭住责任传导，促进制度落实。扭住项目管理，强化督考合力。攻坚难点任务，建立健全模式。

会议表彰了落实全面从严治党主体责任先进单位，与10个基层单位主要负责人签订了《落实全面从严治党主体责任责任书》，5个县级局主要负责人还在会上进行了述责述廉。

烟草工作会议总结

日前，深圳市烟草专卖局(公司)召开2017年深圳烟草专卖管理工作会议。会议全面贯彻落实全国烟草专卖管理工作会议、深圳烟草工作会议精神，紧密联系工作实际，总结工作，分析当前形势，部署2017年任务。

会议充分肯定了过去一年全市专卖、内管工作取得的成绩。会议指出，今年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，专卖内管工作责任更加重大、任务更加艰巨。要切实做到“市场管控求进”，聚焦提高市场控制力，全面加强专卖管理，最大限度腾出市场空间，为卷烟经营保驾护航，为行业“两个超万亿”目标顺利完成和打造深圳烟草新形象做出积极贡献。针对今年专卖内管工作，会议要求：一要充分认清形势，大力解放思想、拓宽眼界、更新理念，用创新思维推动专卖管理工作向前发展;要努力增强干事创业责任意识，铭记守土有责和规范经营的责任，大力发扬勇于担当的精神，坚决守住卷烟营销和管理工作的底线。二要真抓实干，精准发力，进一步加大治理真烟非法流通力度，提升规范经营意识;持续保持打假打私高压态势，提升案件侦破能力;不断创新监管模式，提升市场控制力;大力强化培训教育，提高队伍综合素质。

会议全面回顾总结了年本市专卖、内管各项工作，对今年的内部监督、市场监管、打假打私、证件管理、队伍建设等工作进行了具体部署，并与各区局签订了2017年烟草打假打私工作目标责任书。

烟草工作会议总结

3月25日，20xx年全国烟草科技工作会议在北京召开。会议总结了20xx年及“十二五”时期行业科技创新工作，明确了“十三五”时期工作重点，部署了20xx年主要任务。国家烟草专卖局副局长杨培森出席会议并讲话。

杨培森在讲话中指出，20xx年，行业科技创新工作呈现诸多新亮点，卷烟产品升级创新成效明显，新型烟草制品形成全产业链发展新格局，蚜茧蜂防治蚜虫实现跨越式发展，烟草基因组研究向产业应用迈进，履约工作稳步推进，行业标准体系建设进一步加强。“十二五”时期，行业科技自主创新能力全面提升，关键技术研究迈向战略高端，科技成果不断涌现，体现在“迈上六个新台阶”，即中式卷烟发展、卷烟生产制造、卷烟降焦减害、现代烟草农业发展、科技创新体系建设、产品质量安全保障迈上新台阶，形成了“始终坚持六个不动摇”宝贵经验，即始终坚持创新驱动发展战略、科技创新引领作用、中式卷烟发展方向、重大专项带动、持续增加创新投入、人才第一资源不动摇。

杨培森强调，要大力实施创新驱动战略，科学谋划“十三五”行业科技创新工作，把创新驱动作为引领行业发展的第一动力。要把握“四项基本要求”：即把深入实施创新驱动发展战略、贯彻五大发展理念、把握五个基本定位作为基本遵循，把建设创新型烟草行业、支持我国进入创新型国家行列作为历史使命，把推进行业供给侧结构性改革、促进烟草产业发展升级作为核心要求，把顺应全球科技创新新趋势、抢占技术制高点、提升中国烟草国际竞争力作为战略导向。要努力实现“一个发展目标”，即努力把烟草行业建设成为创新型行业。要抓好“六大发展关键”，即培育创新发展新动力、塑造创新引领新优势、实现创新水平新提升、完善创新合作新机制、推进创新服务新转变、强化创新基础新支撑。

就今年工作，杨培森提出，在产品创新方面，要以品牌创新带动产品创新、以技术创新提升产品创新、以品类创新引领产品创新。在降焦减害方面，要认清发展形势，突出责任担当，不断提升降焦减害水平，稳步推进控烟履约工作。在新型烟草制品研发方面，要在技术研发上下功夫，在平台建设上下功夫。在烟草基因组研究方面，要加强顶层设计，完善布局规划;加强自主创新，掌握核心技术;加强资金投入，搞活研究机制;加强人才集聚，打造合作平台;加强应用研究，力争早见成效;加强跨领域研究，拓展烟叶使用范围。

会上，国家局科技司司长张虹作工作报告。报告指出，要深刻理解科技创新发展的时代要求，始终坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，切实践行锐意进取攻坚克难的实干精神，提升科技创新、科技减害、科技增效“三个水平”，坚韧不拔加大科技攻关力度，加快科技体制机制改革，打通科技与经济结合的通道，为行业持续健康发展提供强大的科技支撑。

会议宣读了中国烟草总公司《20xx年度科学技术奖励的决定》《关于公布第四届标准创新贡献奖获奖项目的决定》《关于表彰奖励烟草行业“十二五”科技创新工作先进集体和先进个人的决定》，并对获奖者进行了表彰。浙江中烟、云南中烟、河南中烟、安徽省局(公司)在会上作经验交流发言。会议邀请有关专家围绕创新发展、绿色发展作专题讲座。

国家局、总公司机关有关部门、单位负责人，行业各直属单位分管科技工作负责人，科技管理部门负责人和部分省级质检站站长，有关科研机构负责人，20xx年度中国烟草总公司科学技术奖及第四届标准创新贡献奖部分获奖代表参加会议。

全国这次全国烟草工作会议圆满完成各项议程，即将结束。会议期间，工业和信息化部部长苗圩同志亲临会议作了重要讲话，凌成兴同志代表国家局党组作了工作报告。与......

烟草工作会议总结

近日，宁夏回族自治区烟草专卖局(公司)召开全区烟草系统规范管理工作电视电话会议，认真贯彻落实全国烟草行业规范管理工作会议精神，总结20工作，安排部署20任务。

会议指出，年是规范管理“整改落实年”，要全面贯彻全国、全区烟草工作会议精神，深入贯彻落实全国烟草规范管理工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以落实“三个保障机制”为抓手，以发挥规范管理防腐作用为己任，以规范权力运行为根本，以实现提质增效为目标，用制度作保障，向管理要效益，以创新为驱动，争创稳中向好新作为，全力推进规范管理工作再上新水平，为宁夏烟草持续平稳健康发展保驾护航。

会议强调，做好2017年规范管理工作，要突出“七个持之以恒”，彰显“七道规范之力”，实现“七个有效提升”。一是持之以恒彰显督办落实能力，用更加有效的手段提升履职尽责水平;二是持之以恒释放制度保障威力，用更加有效的体系提升规范防腐水平;三是持之以恒挖掘管理运行潜力，用更加有效的措施提升采购管理水平;四是持之以恒发挥办事公开效力，用更加有效的`方法提升办事公开民主管理水平;五是持之以恒保持严格规范定力，用更加有效的监督提升规范经营自律水平;六是持之以恒强化平台约束效力，用更加有效的支撑提升信息系统建设水平;七是持之以恒增强全员参与动力，用更加有效的方法提升警示教育水平。

烟草工作会议总结

3月25日，吉林省烟草专卖局召开20xx年全省烟草专卖管理工作会议，传达国家局会议精神，总结去年工作，安排部署重点工作任务。省局有关领导到会并作工作报告。

会议强调，各级局要深刻领会国家局会议精神，把握专卖管理工作新形势。一是专卖制度下卷烟营销必须严格遵守“三条原则”;二是深刻认识严重不规范的卷烟经营行为，对专卖专营体制和行业持续健康发展的巨大危害。

会议确定，20xx年专卖管理工作要认真贯彻落实国家局和省局党组的总体安排，围绕“1135”工作思路，坚持守土有责、坚持严格规范，努力为吉林烟草持续健康发展营造良好的市场环境。

会议要求，一要切实加强专卖内管工作，把治理真烟非法流通作为专卖管理工作的重中之重，加大规范卷烟经营的力度，坚决守住专卖制度的底线。二要切实加强市场监管工作，加强重点区域的'清理整治，不断完善市场监管制度体系。三要切实加强打假打私工作，加强外部协调力度，加强投入保障，严厉打击涉烟违法犯罪行为。四要切实加强证件管理工作，修订完善合理布局规则，加强监督检查和后续监管工作。五要切实加强专卖队伍建设工作，深入贯彻落实全面从严治党要求，切实增强“四个意识”，转变工作作风，提升专卖队伍整体素质。

全省各市、州局局长，分管专卖、营销工作的副局长、副经理，专卖科长、内管办主任，营销中心主任、配送中心主任，各县级局局长，省局相关部门负责人参加了会议。

烟草工作会议总结

近日，上海市烟草专卖局、上海烟草集团有限责任公司召开专卖管理、法规体改和规范管理工作会议。上海市局、集团公司领导、相关处室(部门)负责人、各工商单位相关负责人和工作人员共计180余人参加会议。

会议传达了全国烟草行业专卖管理、法规体改和规范管理工作会议精神，以及“放管服”改革专项督查的工作要求，并就落实行业各项任务要求、完成年度目标工作进行了部署。

为进一步做好20专卖、内管、法规和规范管理工作，上海市局、集团公司明确了“三从严、三争创”的重点目标。一是在专卖和内管上从严管理，着力做好卷烟打假打私、市场监管、大户治理、工业内管等各项工作，争创专卖管理新作为。二是在法规工作上从严管理，持续提升法律风险防控和依法行政管理水平，争创法治烟草新突破。三是在规范工作上从严管理，巩固落实行业专项治理成果，深化保障机制建设，注重效率和效益提升，争创规范管理新提升。

烟草工作会议总结

3月30日，江苏中烟工业有限责任公司规范管理工作会议在南京召开。公司有关领导出席会议并讲话。公司总部各部门主要负责人，直属单位相关人员参加会议。

会议总结回顾了全省系统20规范管理工作，分析了当前规范管理工作的形势和任务，并对如何做好度规范管理工作进行了部署。会议要求全省系统要夯实基础，巩固行业巡视整改成效，优化规范管理运行机制和管控支撑体系，完善规范管控基础平台，狠抓采购管控落实，严格办事公开，强化监督，提升规范自律的政策水平和能力，为全面推进规范管理工作再上新台阶做出新的.更大贡献。

会议要求，要认清形势，明确任务，充分发挥规范管理的作用，规范管理工作虽然取得了一定的成绩，但仍然任重道远;要正视问题，系统防范，坚持问题导向，细化防控措施，有效制约监督，管控重点领域，完善管控机制，积极稳妥规避各类风险;要提高认识，坚持标准，压实责任，善做善成，巩固和扩大专项治理成果，针对赋能授权做好“放管服”，完善规范管理体系建设，强化考评问责，锻造专业敢为团队，确保工作计划全面落实到位。

烟草财务工作会议讲话

凌成兴局长对行业财务审计工作的重要批示，用了三个“工作得力”，三个“成绩卓著”高度评价了20xx年行业的财务审计工作，同时对我们做好今年的工作提出了明确要求。希望大家深刻领会，准确把握，不负众望。下面，我讲两个问题。

充分肯定20xx年财务审计的工作成绩。

20xx年，面对复杂多变的国际国内大环境，全行业财务审计战线适应经济新常态，贯彻落实国家局“谋划三大课题、提升五个形象”的总体部署，紧紧围绕“五个千方百计”、“三个坚定不移”的工作思路，进一步严格规范、狠抓增收节支、不断创新管理，全面完成了国家局党组提出的“保八争十超万亿”的年度目标。财务审计各项工作取了新的进展，体现为三个水平的提升：

提升了服务大局的水平。一是加强政策研究，完善财务管理制度体系，为行业的改革发展大局提供了财务政策保障。二是落实增收节支，完成年度目标任务。通过行业上下共同努力，新增利息收入61.2亿元，降低费用19亿元，全面完成了年度目标任务。今年凌局长的工作报告将“货币资金保值增值”作为全行业20xx年工作的三个亮点之一，是对我们工作的高度肯定。三是保障财政增收，体现“两个至上”行业价值观。烟草行业在完成法定税收和国有资本收益之外，再缴纳450亿元专项税后利润。此外,还缴纳30亿元的专项救灾资金支持云南鲁甸地震灾区重建。20xx年烟草行业上缴财政总额9110.3亿元，占当年国家财政总收入的6.49%，体现了烟草行业服务于国家的大局意识，体现了国家利益至上的行业价值观。

提升了严格规范的水平。“规范是行业的生命线”，这是财务审计工作永恒的话题。一是强化内部审计，重点开展了经济责任审计和工程投资审计，专项安排了对“执行中央八项规定”、“两方案一计划”和办公用房的整改落实情况进行监督检查，审计成果得到了国家局审计联席会议的高度评价。二是落实审计整改，以审计署对烟草行业的经济责任审计为契机，各单位认真扎实开展审计自查，提升了全行业规范的意识和规范的水平。

提升了管理创新的水平。一是优化资源配置有新途径。利用资金优势同多家战略合作银行深化合作，创新了模式，优化了行业的资源配置。二是探索预算管理有新方法。进一步完善对重点费用的控制，加快推进预算定额标准体系建设。三是盘活存量资产有新思路。去年，我们盘活了货币资金，取得了良好的收益。针对如何优化、使用好固定资产、流动资产和投资资产，财务司去年组织了专题调研，提出了下一步盘活优化的思路。

总之，20xx年是行业财务审计工作忙碌的一年，充实的一年，成果丰硕的一年，成绩来之不易，这是国家局党组坚强领导的结果，是各级管理者支持配合的结果，是行业广大财务审计人员共同努力的结果,也是财务司组织协调有力的结果。在此，我代表国家局党组，向广大财务审计人员表示亲切的问候和衷心的感谢。

对20xx年工作的希望和要求。

20xx年，行业面临的形势将更加严峻和复杂，财务审计工作任务更重，压力更大，我们要按照国家局党组提出的“抓好‘三大要点’，做到‘六个坚韧不拔’”的工作思路，进一步转变观念、严守规范、精益管理、创新驱动，努力实现烟草行业上缴财政总额接近万亿元年度目标。做好今年的工作，要求大家牢固树立六种意识。

牢固树立资本成本意识。资本的最本质特征是增值性，就是要赚钱;资本成本是使用资本的代价，就是要讲回报。因此，经营管理层、财务审计人员要逐步树立资本成本意识、价值回报意识，有了投入，就要讲产出。下一步，总公司的注资要讲回报，企业重组要讲回报，多元化企业的投资要讲回报,以价值最大化为目标，突出对资本回报的管理，着眼于提高国有资本的回报。

牢固树立管家理财意识。特别是要规划好资金的使用。结合行业的实际情况，一是要继续优化存款组合，既要考虑资金收益，也兼顾资金的流动性。二是要继续做好行业内委托贷款。今年总公司简化审批程序，对主业企业之间委托贷款不再审批，完全由企业自行协商。三是要继续做好金融投资。进一步加强与有关金融企业的沟通协调，找准时机，有序推进。四是积极盘活存量资产。当前较为可行的措施，首先是要优化烟叶库存，主要是优化处置不适用烟叶。其次是要优化使用好闲置资产，可考虑进行出租、出售或相互划转。三是整合多元化投资。

牢固树立全面预算意识。一是进一步强化“全面、全员、全程”预算管理理念。使企业全体员工主动参与、主动控制、各司其职。二是进一步完善归口管理机制。每个预算项目都要落实到具体的管理部门，建立预算项目与归口部门的一一对应关系，强化归口部门的主体责任，做到“归口管理不留死角、审核标准科学有效”。三是进一步推进定额标准体系建设。各单位要结合所在地区的实际情况制定标准，要按照“以点带面、循序渐进”的思路，先易后难，有所侧重，逐步建立、完善定额标准体系。四是进一步改进预算管理方式。我们要根据管理的不同对象，优化改进不同的预算管理方法，使之更加符合企业的管理需要。

牢固树立成本控制意识。近几年全行业在重点费用控制方面取得了明显成效，下一步在成本控制上做文章。一是要建立“大成本”控制概念，包括企业的投资环节、采购环节、研发环节、生产环节、物流环节以及重点费用环节等方面，对企业整个业务流程控制成本。二是要认真分析可控的成本项目。通过对工业企业量、本、利数据分析，控制重点是辅助材料，一些工业企业在这些项目上有很大挖掘空间，特别是香精香料和包装盒皮，余地更大。三是要科学控制不同类别卷烟的成本投入。每个企业都有自己的实际情况，成本费用的水平不能一概而论。但从数据对比和成本控制角度来