规章制度的设立需要遵循科学、公平、合理和可执行的原则，以保证其有效性和可操作性。以下是小编为大家收集的规章制度范例，仅供参考，大家一起来看看吧。

学校信访工作制度

各级工商行政管理机关要建立信访工作领导小组，由局长任。

组长，分管局长任副组长，办公室、人事政工、纪检监察和主要业务科室负责同志任成员。领导小组应当定期召开会议，听取信访工作汇报，研究解决信访工作存在的问题。局机关各科室、直属单位和基层工商所负责人为信访工作第一责任人，要明确专人负责，建立健全信访工作责任制。要建立“三纵三横”信访处结网络，即以市局办公室为中心的市局、县局至工商所的三级信访网络，以公平交易局为中心的市局、县局至工商所的“12315”三级举报申诉网络，以消费者协会为中心的市局、县局至工商所的三级消费者投诉网络。各个信访网络互相联系，互相交叉，一级抓一级，层层抓落实。

二、明确信访原则，坚持依法接访。处理人民来信来访，要遵循下列原则：

(一)坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、

及时、就地解决与疏导相结合的原则。要按照法律、法规和政策规定，以事实为依据，注重调查研究，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当。

(二)市、县工商局办公室是本局信访工作的主管部门，应。

配齐配强信访工作人员，负责对本局及下属单位信访工作的组织、协调、指导和监督考核，办理综合性信访事项。各科室、直属单位要根据自己的职责密切配合，积极办理有关信访事项，不能推诿、扯皮。本局不能解决或暂时无法解决的问题，要讲明情况，耐心解释。对信访人的控告、检举，应认真核实，有错必纠。对信访人的合理建议和正当批评，应虚心接受，积极采纳。

(三)对下级工商局职权范围内的信访事项，及时转交当地工商局办理。对应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，或其他部门职权范围内的问题，告知信访人依照有关法律、法规的规定办理或转交有关部门办理。

(四)保护信访人的正当权利，严禁对信访人进行压制和打击报复。对进行控告、检举的信访人及其反映的'问题应当保密，不得将控告、检举材料转交或泄露给被控告、检举的单位和个人。办理信访的工作人员与信访事项或信访人有直接利害关系的应当回避。

(五)对信访人不合理的要求，要认真疏导教育;对个别纠缠不休、无理取闹者，要予以劝阻，并进行批评教育;对不听劝阻、无视法纪、破坏机关正常工作秩序的，移送公安部门处理。

(六)各级工商行政管理机关应本着为民、便民、利民的原则，设立专门接待场所，向社会公布投诉举报电话、电子信箱及公开接访的时间、地点等信息，方便信访人投诉举报。各县级工商行政管理机关应建立局长接访日制度。要充分利用现有红盾信息网络，与系统内上下级单位以及地方政府信访部门实现信息系统的互联互通，为信访人提出信访事项、查询信访事项办理情况以及法律法规政策咨询提供方便。

三、严格工作程序，提高信访工作质量。

各级工商行政管理机关处理人民来信来访，应按照省局暂行规定要求程序办理：

(一)接信处理：各科室收到群众来信后，应做好收信、阅信、登记、告知和办信“三见面”工作;对利用电子邮件、传真和电话反映信访事项的，按照来信程序办理。

(二)接访处理：各科室接待群众来访时，应做好接谈、

登记、接访、告知和维持来访秩序工作。

(三)有关科室接到“12315”消费者申诉举报网络受理的申诉、投诉、举报，属于信访事项的，按照群众来信来访受理程序处理。

(四)信访事项办理：

根据重要信访事项和一般信访事项的办理程序和时限要求，

认真做好答复、复查、复核、归档、统计分析及督办工作。对重大、复杂、疑难的信访事项可以举行听证。听证应当公开举行，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。

四、坚持及时、快捷，搞好信息报送。

实行重大信访信息及时报送制度，对出现的越级上访、集体上访等重大集体上访事件及时报告。各县级局出现重大信访事件，要在及时做好处理工作的同时，于事发1小时内向市局报送信息，并及时续报处理进展情况。报送重大信访信息，要注明时间、地点、人数、事发原因、事态进展以及所采取的措施等情况。报送信息要及时快捷、准确无误，以便各级领导依此做出正确决断。重大信访信息要逐级上报，不得越级报送。各单位要高度重视重要、紧急、异常信访信息的报送工作，树立稳定压倒一切的思想，采取有力措施，确保信息畅通，维护社会稳定。对违反《山东省工商行政管理系统信访工作暂行规定》第25条有关规定以及漏报、迟报和瞒报信息的，要进行通报批评，责令改正;造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他责任人员按照有关规定给予行政处分。

五、落实信访职责，实行目标管理。

(一)实行信访工作领导负责制。各单位要将信访工作列入议事日程，一把手负总责，确定一名负责同志分管，实行领导小组成员联席会议制度，定期研究信访工作，解决信访工作中存在的问题。各县级局领导班子成员要坚持亲自阅批群众来信，接待群众来访，坚持每月一次公开接访。

(二)建立健全信访工作机制。按照政府领导、部门联动的原则，认真、依法处理信访事项，接受群众监督。各级工商行政管理机关应加强与同级信访部门的联系与沟通，取得信访主管部门的支持与指导。对地方党委、政府及其信访部门交办、转办的信访事项，要认真办理，按时答复。

(三)建立排查调处机制，排查不稳定因素。通过采取定期排查与重大节日、活动期间排查相结合的方式，及时获取各类上访苗头，尽最大努力将矛盾解决在萌芽状态和本系统内;对发生的群众集体上访，要及时采取措施，把上访群众尽快动员回所在地方或单位。

(四)做好信访信息调研工作。紧紧围绕党委、政府的中心工作，有计划、有重点地开展调查研究，形成有情况、有分析、有建议的材料，为领导科学决策提供服务。各县级局开展专题调研每年不少于2次，并至少向市局报送1份有分量的调研报告。

(五)加强信访队伍建设。市局各科室、各县级局、各工商所及大型市场均应配备专(兼)职信访员，加强信访人员的学习培训，提高政治业务素质。同时进一步建立健全信访工作制度，规范信访工作程序。各县级局要设立信访接待室，实行挂牌接访，文明接访。实施信访工作关口前移，结合消费者投诉服务站点进农村、进社区工作的开展，加大基层信访工作的力度，为消费者投诉举报提供便利，及时化解社会矛盾。

(六)各单位要把信访工作纳入总体工作目标，坚持每两年评选一次信访工作先进单位和先进个人。按照信访工作考核办法，市局信访工作领导小组对各单位目标管理责任制的执行情况进行考核，对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人，进行表彰奖励。

区物价局信访工作总结

以来，**区物价局紧紧围绕区委区政府中心工作，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，紧紧围绕“科学发展建设经济强区，以人为本构建和谐**”主线，稳妥推进价格改革，着力强化价格调控、监管和服务职能，全面完成年初与区委签订的工作目标任务和招商引资工作，获得“全省价格举报工作先进集体”、“全省价格信息工作先进集体”等称号，五名同志被评为省物价系统先进个人。现将20主要工作汇报如下：

一、年以来，我们采取多种有效形式，深入贯彻学习党的十八大及十八届三中全会精神。每周五下午我们进行政治、业务知识学习，提高了干部职工的综合业务能力。

二、大力抓好廉政建设工作，建立健全廉政防控机制，认真查找工作中存在的廉政风险源、风险点，并针对各风险点制定了多项廉政风险防范措施。

三、注重宣传工作，多渠道报道我区物价工作动态及价格法律法规，增强人民群众自身的价格维权意识。全年共在《中国经济导报》、《**日报》及《**时讯》等各类报刊发表稿件94件。

四、2013年共查处行政事业性收费单位及公办医疗机构90余家；与区纪委、财局、教育局等部门联合对我区50余所公办教育机构也进行了全面的检查。对检查中发现的`价格违法行为均按照相关规定给予了处罚，并责令其限期改正。

五、2013年集中开展了两次市场价格违法行为整顿活动，规范经营者明码标价、诚信经营，打造合理规范的价格市场。共涉及经营者900余家，发放《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等价格法律法规宣传资料15000余份。

加大了对民办幼儿园、房地产企业的监督检查，多次组织骨干力量对其收费行为进行规范、引导，并发放提醒告诫函，督促其依法收费、明白收费。

六、2013年共受理群众价格咨询及投诉举报案件170余件，其中价格咨询120余件，价格投诉举报50件。在规定的期限内，所有受理的价格举报投诉案件都已将处理结果向举报人回复。各类价格咨询都予以详细的解答。

七、2013年共对我区186个行政事业性收费单位进行了年度审验，圆满完成全年收费年审工作。共办理《收费许可证》16套；降低人社、工商、农业系统收费标准4项，取消工商、农业、卫生系统收费项目5项；为**区辖区内企业发放服务跟踪卡和备案登记薄207个。

2013年对我区的行政审批、行政许可项目进行了全面认真地清理。在去年公布的298项行政审批项目基础上，取消了101项（其中包括转变管理方式15项、取消行政事业性收费项目8项、免征涉企收费14项），保留区级行政审批项目121项。切实有效减轻了企业负担，优化了我区的经济发展环境。

八、按时完成我区粮油、副食品、农资、成品油、居民日用工业消费品等252个品种的定期监测，真实、准确上报监测数据。认真做好对重要商品的定期监测和调价备案工作，出具了详实的价格变动分析报告，为上级领导决策提供了准确有效的依据。

九、积极宣传价格调节基金征收的作用和意义，确保征收工作顺利开展。2013年共征收价格调节基金110余万元。

十、认真做好涉案物品价格认证工作，对委托的认证案件，依法、准确、及时地予以办理。2013年共办理涉案物品价格鉴证案件148件，()涉案标的额330余万元；价格认证案件5件，标的额30余万元。按时完成了我区棚户区改造、“五环工程”等城市建设项目中的价格认证工作。

十一、我局认真贯彻落实《国务院办公厅关于对贯彻落实“约法三章”进一步加强督促检查的意见》文件精神，严格按照《约法三章》的要求开展了自查。《约法三章》是政府向社会和人民作出的庄严承诺，是党和政府推进廉政建设的重要举措。首先，我们将“约法三章”的贯彻落实情况列为重要工作内容，加强自我检查的力度。其次将“约法三章”贯彻落实情况作为政务公开的重要内容，及时向社会公布，自觉接受社会各界监督。经过自查，我单位在2013年未出现违规建设楼堂馆所情况；未出现公费出国、出境旅游情况；未出现违规购买超标准车辆情况。

区物价局信访工作总结

一是加强节假日期间市场检查。

今年，我局成立专项检查组，重点对元旦、春节期间的旅游景区及市场价格进行监管，着重对与人民群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋等食品价格，以及医疗药品、交通、成品油、液化气等生活必需品价格进行了检查。对价格欺诈，随意涨价等价格违法行为依法进行了严重处罚，为我区人民创造了良好的节日价格环境。

二是积极开展价格专项检查。

重点开展了涉农、药品和教育、医疗服务收费等专项检查，进一步规范了市场价格秩序，净化了市场价格环境。

三是充分发挥“12358”价格举报电话作用，及时开展价格举报案件的查处工作。

共受理咨询、投诉73起，办结68起，办结率93%，做到了事事有回音，件件有落实。

二、整顿规范市场价格秩序，净化投资环境。

今年，我局严格按照市局相关文件要求，联合区财政局做好一年一度收费许可证审验工作，加强收费许可证管理。

坚持收费许可证审验工作，做到“四个凡是”，“一个必须”。“四个凡是”即凡是无合法有效文件规定的收费项目一律不予注册登记，凡是上级已取消的收费项目一律予以注销，凡是上级已降低收费标准的收费项目一律予以降低，凡是收费标准有上下幅度的一律按下限执行。“一个必须”即对已不适应工作需要仍在收取的收费项目，必须停止收费。

截止目前审验工作正有序进行，审验许可证共219个，其中行政性收费许可证189个，经营性收费许可证30个，吊销许可证2个，需要重新审核收费项目及标准的单位3个。

三、抓好队伍建设，提高职工自身素质。

一是抓好政治理论学习。

坚持以自学为主，集中学习和分散自学相结合，每月集中学习不少于两次，每次不少于半天。学习内容以《“三个代表”重要思想学习纲要》、《xx届二次全会》、《十二次党代会》以及“两会精神”等重要文献资料。

二是抓好业务知识的学习，加强价格行政能力。

局领导和各部门负责人分专题进行授课，通过学业务，不断提高干部职工的政策水平、依法行政能力和综合工作能力，使之全方位熟悉物价工作，以适应社会主义市场经济发展和职能转变的要求。

三是对机关规章制度进一步全面梳理。

进一步完善了考勤制度、学习制度、宣传工作制度，制定了外出告之制度，公车出勤制度，力求做到“以制度量人，以制度管事，以制度倡廉”，促进机关形成高效、精干的工作机制。

物价局信访工作总结

局信访领导小组由局长、副局长及办公室、价管科、收费科、检查所负责人组成。局长为信访工作第一责任人，全面负责信访工作的安排部署和组织实施，副局长主管信访案件的立案查处工作，对重大信访案件实行领导包案责任制。价格举报中心设在物价检查所，并开通了“12358”价格举报专线电话，明确了工作职责、工作程序和工作纪律，建立了24小时值班、接听、登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套价格举报工作程序，对受理的价格投诉案件，以及重大价格信访案件将依法立案查处。

随着物价部门工作职能的转变，“定规则、当裁判”成为物价部门服务群众的一项重要工作。面对价格信访案件的不断增加，我局进一步完善了价格信访工作制度，健全了价格信访工作程序，实行了省、市、县价格信访案件、价格举报案件统一领导、归口办理的工作体系。局信访办或价格举报中心在接到群众来信来访和投诉举报的当日填写《来信来访及举报案件记录表》，三日内提出拟办意见报科室负责人或主管局长审批后，由管辖科室和主办人员限期进行调查取证，提出处理意见，一般案件按行政处罚法程序在1个月内办理完毕，重大案件经主管领导批准，可适当延长时间，但不能超过三个月。结案后，要在15日内将处理结果告知举报人，30日内完成案卷存档。对市信访办和省局转办及有关部门交办的信访案件做到特事特办，及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。

价格问题直接影响群众的切身利益，对待群众来信来访的态度，直接影响着信访工作的顺利开展，也影响着物价部门的形象。对群众反映的价格问题我们坚持做到“接待热心、调查耐心、处理细心”确保群众踊跃投诉，用法律武器来保护自己的合法权益，避免造成激化矛盾，形成越级上访。今年，我局把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓，首先是选调服务态度好的同志充实信访工作，向来访的群众“问一声好，让一个座，倒一杯水”，让群众感受到一种温暖，切实做到来有迎声、问有答声、走有送声。其次是强化物价检查所办案质量，指定素质较高的执法人员办理价格信访案件，对信访案件不回避，不拖压，抓住要害问题，彻底解决。三是广泛了解群众关注的热点、难点问题，从源头上治理价格秩序，规范价格行为，消除价格矛盾，稳定群众情绪。

预防、治本是从根本上搞好信访工作的关键，为了广开“言路”，从源头上抓起，及时把各种矛盾和问题消除在萌芽状态和起始阶段，根据国家计委的统一部署，我市12358价格举报电话专线已和全国、全省专线连通，拓宽了受理价格投诉、举报的领域和渠道，并在车站、医院、学校等人口密集的公共场所张贴“12358”价格举报电话宣传标语，使“12358”深入人心。统计显示，随着“12358”电话的公布，举报渠道的畅通，案件来源明显增加，有力地维护了市场价格秩序和消费者的合法权益，得到了广大人民的高度评价，价格部门的知名度和信誉度不断提高。

今年3月，永昌一位学生家长反映该校向专业班学生收取实习费，每学期70元，每年140元，但没有组织实习，经我局执法人员立案调查了解，学生家长举报问题基本属实。我局执法人员于4月28日对该校的收费执行情况进行了检查、经查，该校违反规定向职业高中生收取实习费，共计收取5600元，属取消的收费项目，我局向该校下发了责令退还多收价款。

通知书。

并将清退结果上报我局查验逾期无法退还的以违法所得论处。

根据群众举报，今年2月有市民反映我市某血站向患者收取献血押金，献血员路费，经我局立案调查了解，该站确实存在乱收费行为，我局执法人员于2019年4月8日对该站2019年度的收费情况进行了检查、经查，该站在上述时间内确实存在自立项目收取献血员路费、献血押金，经我局研究决定，责令改正上述价格违法行为，全额没收献血员路费5160.00元，清退献血押金10362.00元。

今年春季，一场突如其来的灾害降临中国大地，受非典疫情影响，一些不法经营者趁机哄抬物价扰乱市场，把一些品种价格抬高几倍，甚至十几倍。在这期间，我局执法人员根据群众举报，对我市一所专家门诊进行了跟踪调查，经查证，该院在这期间对“过氧乙酸”消毒液零售价格超过省上规定的15%差率作价销售，共计多收价款330.75元。经我局研究，没收该院违法所得330.75元，并罚款1000元。

一是在市场经济条件下，价格管理模式发生了很大变化，大部分商品和服务价格放开，在竞争行业，价格争议不断发生，协商解决存在很大困难。二是许多部门和行业乱涨价、乱收费问题依然比较严重，有的甚至屡查屡犯，群众连年举报投诉，问题得不到根治，成为信访工作的难点问题。三是物价政策宣传不到位，无效投诉多。各种价格法律法规，调定价项目是以红头文件的形式下发，发行范围小，涉及面窄。老百姓无从了解，只有一些调定价项目可以从报纸上获悉，对放开商品以及政策调整情况老百姓知道甚少，造成无效投诉较多。

针对上述问题，我们打算，一是要进一步加强组织领导，加强对信访案件办理情况的督促落实，不断总结经验，把信访工作抓在手里，落到实处，少务虚，多务实，提高信访案件的办结率二是对信访案件进行分类管理，合理划分，减少工作程序，提高工作效率三是要建立和形成促进不断提高队伍素质的机制，提高执法人员依法办理信访案件的工作水平四是加大价格法律、法规和物价政策的宣传，通过各种渠道，采用多种方式，让群众掌握相关政策，增强法制意识，对价格违法行为实施社会监督，减少无效投诉五是进一步加强价格管理和价格监督检查工作，治理和整顿市场经济秩序，从源头上预防和治理价格矛盾，把治表和治本结合起来，提高物价部门的信访工作水平。

以上是小编为大家整理好的范文，希望大家喜欢。

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区物价局信访工作总结

二、信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真受理属于我局职权范围的信访事项，倾听社会各界和广大群众的意见，帮助解决各种问题，不得推诿、敷衍、拖延。对不属于我局职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。

三、对待来电、来访要热情周到，耐心听、认真记、主动问、尽心答。能够解决的`及时给予办理，不能及时解决的要做好解释工作，力争把问题消除在萌芽状态，解决在初发阶段。

书信。

办结后，属于价格投诉举报的由检查所负责整理归档，其他信访件由办公室负责整理归档。

五、各股所办或具体承办人办理信访事项应当自受理之日起60日内办结，并将办理结果答复举报人；情况复杂的，经局主要领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

六、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，办结后由承办股所办或具体承办人及时将办理结果形成书面报告，由办公室反馈相应机关和领导。

七、办理信访的工作人员与信访事项或信访人有直接利害关系的，应当回避。

八、严格执行信访工作纪律和价格举报保密制度，保护举报人的合法权益，严禁将转给被举报单位和被举报人，防止打击报复。

九、各股所办工作人员，在信访工作中要认真负责，依法办事，若出现玩忽职守、徇私舞弊等失职、渎职行为，将严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定，追究有关责任人员的行政、刑事责任。

区物价局信访工作总结

1-4月．在区委、区政府正确领导和主管区长的直接领导下，区物价局紧紧围绕区委、区政府下达的全年工作任务，紧紧围绕全区中心工作，进一步发挥价格杠杆作用，转变观念，锐意进取，求真务实，与时俱进，为营造良好的辖区投资软环境．创造一个公平、公正的市场竞争环境发挥了作用，为我区经济发展作出了积极的贡献。具体工作如下：

一、搞好几个专项检查。

1．做好节前价格检查。元旦、春节期间，我局对市场价格情况进行了检查。共检查餐饮、药店、农贸市场50余家，重点检查与老百姓生活密切相关的“米袋子、菜篮子，，价格情况。同时还重点检查了是否有模糊标示，虚假让利等价格欺诈行为。五一前夕，西岗区物价局又组成了节日价格专项检查组，集中力量对辖区内的旅游景点、大型集贸市场、繁华商贸区等各类经营性场所的服务性收费、明码标价和虚假打折的价格欺诈行为进行了专项检查。检查中，先后对8家经营单位存在的不正当竞争行为，扰乱市场价格和以假乱真、欺诈消费者的行为，依据《中华人民共和国价格法》的相关条款，对当事人进行了严肃查处，其中3家被限期改正．此举深受经营者和消费者的好评。

2．3月份。按照市物价局《关于医疗服务和药品价格检查的通知》精神，对辖区内各医疗服务机构和药品购销经营单位进行了医疗服务和药品价格大检查，共检查了l00余家，并对价格违法案件进行了及时查处。三四月份，根据国务院整顿和规范市场经济秩序工作的统一部署，开展了全区汽车市场专项整治工作，对辖区内各汽车修理、汽车美容和汽车配件等行业是否公示价目表、有无将旧车配件冒充正规厂家汽车配件进行价格欺诈，有无标价签、价目表所标示的商品的产地、规格、等级和价格或服务项目、收费标准与实际不符，诱骗消费者的`价格欺诈行为等进行了重点检查，共检查了40余家，对有问题的单位进行了处罚。

二、规范工作程序，做好价格认证工作。

1-4月，共开展涉案价格评估认证案件164件，评估准确率迭到100％，无一复核隶件，涉案评估工作逐步走向程序化、制度化、规范化。道路变通事故车辆物品损失价格认证工作，也进行得有条不紊，共估损车辆260余件，已结案件240余件，合格率100％．做到了依法公正、公平。价格认证工作的开展，取得了良好的经济效益和社会效益。

三、努力做好价格举报工作。

年初以来，全局将价格举报工作作为物价监督工作的重点，并加大对价格举报案件的查处力度。凡属价格举报，做到有案必查，违法必究，执法必严，件件有着落，事事有回音，并把此项工作作为密切联系群众，实践‘‘三个代表，，重要思想的环节来抓。半年来，共接待举报10余件，举报案件接待率l00％、查处率100％、反馈率100％。

下半年，我们要以十六大精神和‘‘三个代表”重要思想为指导，坚持“两个务必”，紧紧围绕区委、区政府的中心任务开展工作。在市场经济整顿中，为我区创建最佳经济软环境发挥积极作用。

(一)加强学习，转变观念，继续提高全局人员的政治素质和业务素质。认真做好十六大精神和“三个代表”、“两个务必”理论的学习，把代表最广大人民的根本利益为一切工作的出发点和落脚点。重点在执法程序、执法行为、案件审理、执法监督、内部管理、人员素质等方面得到进一步提高。

（二）继续做好辖区范围内物价监控、管理工作。完成政府下达的工作目标，保持市场价格稳定；同时加大“清费、治乱、减负”工作力度，全面清查中央、省、市、政府明令取消和降低收费标准的项目，为我区经济发展创造良好的投资软环境。

（三）规范认证中心工作，实现微机化管理。加大认证中心内部的管理工作，建立健全各项规章制度，规范工作程序。加快现代化微机管理的速度，上档次、上水平，内强素质，外树形象，依法、公正、公平、科学地开展价格工作。

（四）做好服务型机关建设，提高办事效率。树立为企业服务、为基层服务的思想，继续向社会公开承诺“首查不罚制”，为企业做好指导服务工作，进一步转变工作作风。

(五)继续抓好投诉举报案件的查处。

信访工作制度

(一)群众来信由局办公室负责登记、交办、协调和督办。群众来访由相关科室和分管领导负责接待。

(三)对重大问题以及政策性较强，科室无把握处理或涉及两个以上科室的问题，由局办公室报局领导批办。

(四)来信归口处理办法。

3、职工受拘留、劳教、治安管理等处分问题，由局办公室办理;。

4、劳资纠纷和民事调解工作由局工会办理;。

5、有关行政后勤工作方面的问题，由局办公室办理;。

6、其它方面问题，由局办公室牵头，按职责业务范围，分别会同有关科室办理。

7、局办公室和各科室要妥善处理各类信访问题，同时做好保密工作。对群众的合理要求能解决的及时解决;对虽属合理，但条件暂不具备一时难以解决的，要做好说服解释工作;对要求过高或不合理的，要切实做好思想教育工作。

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xxx物价局信访工作制度

一、为了保持我局同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权利，加强和规范我局信访工作，根据《信访条例》以及国家发改委《价格违法行为举报规定》，建立本制度。

二、信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真受理属于我局职权范围的信访事项，倾听社会各界和广大群众的意见，帮助解决各种问题，不得推诿、敷衍、拖延。对不属于我局职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。

三、对待来电、来访要热情周到，耐心听、认真记、主动问、尽心答。能够解决的及时给予办理，不能及时解决的要做好解释工作，力争把问题消除在萌芽状态，解决在初发阶段。

四、我局受理的信访件或上级机关、上级领导批办以及其他部门转办的信访件，由办公室负责做好登记、呈批、转办和催办工作。办结后，属于价格投诉举报的由检查所负责整理归档，其他信访件由办公室负责整理归档。

五、各股所办或具体承办人办理信访事项应当自受理之日起60日内办结，并将办理结果答复举报人；情况复杂的，经局主要领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

六、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，办结后由承办股所办或具体承办人及时将办理结果形成书面报告，由办公室反馈相应机关和领导。

七、办理信访的工作人员与信访事项或信访人有直接利害关系的，应当回避。

八、严格执行信访工作纪律和价格举报保密制度，保护举报人的合法权益，严禁将举报信转给被举报单位和被举报人，防止打击报复。

九、各股所办工作人员，在信访工作中要认真负责，依法办事，若出现玩忽职守、徇私舞弊等失职、渎职行为，将严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定，追究有关责任人员的行政、刑事责任。

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学校信访工作制度

研究处理重大、疑难信访问题。

镇要以信访工作领导(协调)小组例会或信访联席会议、专题会议等形式，依托信访联络员、信访信息员和行政村(社区)干部、联村联社区干部，至少每月1次排摸信访突出问题、矛盾纠纷和信访苗头，并及时上报镇领导和市信访工作部门。重要、紧急信访问题做到随排随报，直报市委、市政府。

3、党政领导接待日制度。

党政领导接待日原则上不少于每月1次，由党政领导班子成员轮流在信访接待群众来访。党政领导接待事项，应做到谁接待，谁负责处理的原则。各行政村(社区)，要健全信访接待室，积极实施行政村(社区)负责人接待日制度。

党政班子成员为重要信访包案领导。包案调处的重要信访事项：主要是事关经济建设、社会发展的政策性、倾向性、群体性的重大信访问题和疑难信访事项;对包案调处的重大信访问题和疑难事项，可采取领导包案处理或派工作组蹲点处理方式。包案领导应及时组织力量，集中精力，负责指导、协调和落实所包案处理的信访事项，一包到底，直至该信访事项得到圆满或妥善解决，并写出书面调处报告。对上级交办或指定的'包案件，其调处报告要由包案领导审核上报。

5、信访突出问题和矛盾纠纷调处制度。

要根据信访事项的不同情况，综合运用政治、经济、行政、法律的手段调处化解。对涉及政策性、倾向性、群众性的重大信访问题，应由党政领导包案调处。对信访问题突出的行政村(社区)、企事业单位，分管领导应组织力量进行重点指导和帮助。对一些重大、复杂、疑难的信访事项，逐步引入公开听证制度。

6、重大项目工程和重点工程信访评估制度。

对街道实施有关重大项目、重点工程，在实施前邀请市级有关部门领导和专家作综合评估，并研究提出应对措施。

7、应急处置预案制度。

对突发性、群众性的重大信访事项，制订应急处置预案，明确处置机构、处置程序、处置方法和处置责任。

由镇信访办坚持每季度向上一级信访部门报告信访事项的办理情况。

9、考核奖惩制度。镇政府将进一步完善信访工作目标管理考核办法，加大奖惩力度，奖优罚懒。

10、台帐和归档制度。

各类信访工作活动，包括工作例会、领导接待和下访、约访、重要信访调处等情况应有明确清楚的记载和台帐，信访文字。应按档案管理工作的要求及时立卷归档，做到材料搜集齐全，案卷装订规范，查考使用方便。

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学校信访工作制度

为进一步做好政协信访工作，根据全国委员会办公厅《政协关于学习和贯彻贾庆林主席就政协信访工作所作的重要批示的通知》(政全厅发〔〕32)要求，结合国务院新修订的《信访条例》规定，特制定成都市政协机关信访工作制度。

一、信访事项受理。

l、对政协委员和人民群众的来信及上级部门和相关单位转来的信访件，应统一编号，按规定进行登记，做到不漏登、不错登。

2、对随信寄来的领导批示或其它物件，应登记注册，并保持信封和邮票的完整，以便核证投信时间和地址。

3、对政协委员和人民群众来访，应热情接待，耐心询问，认真作好记录，并请来访人阅看记录确认后签名，对来访问题能当面答复的`要当面答复，不能当面答复的应在规定时间内答复。

4、对信访处理结果、回复情况等应进行登记，登记做到准确无误，字迹清楚，条理分明。

二、领导接待信访日。

1、由市政协秘书长、副秘书长，机关纪检员，机关党委书记轮流值班接待信访。由秘书处负责安排。

2、领导要坚持值班、带头执行信访制度，认真处理疑难信访案件，认真解决信访工作面临的困难和问题。

3、信访接待时间每周安排半个工作日。

三、领导阅批。

l、对政协委员和人民群众的来信来访及上级部门和相关单位转来的信访件，由承办信访工作的人员提出拟办意见报信访负责人审签。重要信访要及时报送领导阅批。

2、领导阅批时间一般不超过三天，重大信访件和信访中反映的急难问题，办公厅负责人应及时研究处理。

四、信访办理、督办。

1、信访承办人员在办理信访件时，应做到件件有着落，事事有结果。一般信访件一个月内办理完毕，重大信访件不得超过三个月，信访件办理完毕，要及时报送处理结果，附有关材料说明。对不能及时办理的，应书面说明情况。

2、对上级部门和同级党委、政府领导批交办的重大信访件，应指定人员办理。

3、承办信访件，必须做到及时受理、调查充分、处理恰当、手续完备。

4、对不属本部门责职范围内处理解决的信访件，应做好解释工作，根据“谁主管，谁负责”的原则，与有关部门联系，移送有关材料，由有关部门办理。

5、对交给下一级办理的信访件，要求在规定时间内办理完毕，并加强督促检查。

五、信访回复。

l、对受理政协委员和人民群众的来信来访除匿名信、重复信和含糊不清的信件外，在调查处理结束后，原则上都要把调查情况和处理意见给来信来访人复信或直接回访。

2、复信、回访要掌握政策，讲究策略，保守机密，有针对性地做好疏通、引导和解释工作。

3、对来信来访反映的问题已作恰当处理，而信访人员思想不通的，应作重点回访对象。

4、受理来信来访后，一般在一个月内复信，特殊情况在一个月内不能办理的，也应复信或回访说明不能及时办理的原因。

六、信息反馈。

l、应定期召集信访分析会，分析情况，全面掌握与本机关工作职责有关的信访信息。

2、信访件中带有倾向性、苗头性的信访信息要及时报送领导和上级机关。

3、对信访件中反映的重要情况、重要问题可以选择作为专题调研社情民意信息，促使问题的解决。

七、信访统计分析。

1、信访统计工作由承办信访工作的秘书处负责收集、汇总，实行按季度统计，全年统计汇总。

2、信访统计应分门别类，力求数据准确。

3、做好信访统计分析，写出信访情况分析报告报送领导参阅。

八、信访档案管理。

l、信访工作的有关文件、资料、信访件材料，每年都要进行清理登记，立卷归档。

2、做好信访档案的保密工作，信访档案一般不对外借阅，如确因需要借阅的，借阅者须持单位证明，并经负责信访工作的领导批准。

3、对信访反映的人和事，要按照有关规定遵章守纪，保守机密。

区物价局信访工作总结

区纪委信访工作在县纪委、镇党委的正确领导及指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实省、市、县纪检工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，促进社会稳定。按照县纪委信访室的工作部署和工作要求，结合实际，加强领导，明确职责，认真办理，把信访工作落实到实处。通过完善机制，加强教育，切实抓好从源头上预防和治理工作，有力地推动了党风廉政建设和反工作的深入开展，促进了今年党风廉政建设工作目标任务的完成。现将我镇信访举报工作汇报如下：

一、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作。

今年镇党委、纪委高度重视信访工作，把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照要求,于年初制定了年度信访工作计划,确立了“抓信访，保稳定，促经济发展”的工作思路。二是每季度召开一次大信访工作联席会议,研究布置信访工作，听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施，及时发现各类问题并进行处理。三是坚持领导接访日制度,将党委政府班子成员逐日排班接访，做到随接、随访办理，使信访问题得到及时、妥善处理，对人民群众反映的突出问题，积极化解矛盾纠纷。对纪检监察信访，由党政领导亲自批阅，镇纪委监察室会同组织、财务、审计等部门认真核查，各职能部门形成合力，齐抓共管，确保信访举报件件有落实，宗宗有结果。四是结合每月的信访矛盾纠纷大排查大调处工作，及时了解各类有倾向性、苗头性的上访人员情况汇，做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,没有发生越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初镇纪委把各村信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。

在纪检监察信访工作中，我镇十分重视制度建设，建立完善制度，督察落实制度，用制度来规范信访工作。建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和镇直单位中素质较高的工作人员确定为信访信息员，建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍，从而使全镇信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管、纵向到底、横向到边的信访工作格局。并在年初对这支队伍分类、分批进行了信访工作培训，提升了他们做好信访工作的能力。使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级分管领导，第一时间得到调解处置。在镇机关内部，一是我们建立了领导责任制度，实行纪检监察信访工作领导责任制，由党委书记负总责，纪委书记具体负责，分管领导对分工范围内工作负直接责任的信访工作责任制，责任到人，落实到位，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二是建立岗位责任制，将信访工作纳入岗位责任制考核内容，年终按要求进行考核，增强广大干部的责任。三是建立了工作程序制度、案件审核报结制度。对来信办理、来访接待、接收举报等程序要求都做了具体规定，做到受理一件、处理一件、落实一件、结报一件。

一年来，我们坚决要求信访接待干部认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。同时，对信访工作坚持实事求是的原则，认真搞好调查工作，对信访事项深入一线进行调查了解，核实反映情况，然后再形成客观公正的处理意见。每天，及时将受理的信访件转给领导，让领导批示，做到信访问题及时、妥善解决，为政治稳定、社会安定奠定基础。今年，镇党委还进一步协调规范了政府机关信访值班制度，在办公楼大厅设立了今年，我镇共受理群众信访案件30件，其中县纪委批转2件，县农廉办批转25件，直接接访3件，这其中涉及违纪的村级主干3人，组级干部2人，党员1人。以上30件信访案件都己按时办结上报。最后反馈办理结果，群众对此很满意。

四、加大信访案件的查办和督办力度。

一是建立了领导包案制度，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年镇党委十分重视信访案件的查办力度，针对涉及违纪的，直接交给镇纪委查处;针对一般性的信访案件，涉及哪个片交由包片领导负责解决。规定时间，规定期限，并且要求及时汇报解决进程和结果，实名举报或有联系方式的必须反馈处理结果。收到良好效果。今年全镇共计党纪处分5人，其中党内严重警告1人，党内警告4人，诫勉谈话2人。

总之，今年我镇的信访工作取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是信访举报网络没有规范化运行，深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的人力不足，查案力度不够。三是部分纪检监察干部的业务水平有待提高。鉴于上述情况，明年我们将从以下工作着手，重点加强纪检信访工作。一是对照镇纪检信访目标逐一贯彻落实，以便更好地发挥信访作用。二是进一步发挥信访网络作用，及时发现问题，及时排查各类不稳定因素。三是及时办结上级部门转办的各类信访件，加强联系，做好解释稳定工作。四是积极落实县纪委联合办案、交叉办案的政策，增强镇纪委解决信访问题的能力。五是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职能。

开发区纪委在纪委和开发区党委的领导下，认真贯彻落实党的精神和上级纪委会议文件精神，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央、省、市、区纪委要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，围绕发展第一要务，突出重点，狠抓工作，各项工作得到贯彻落实，现将工作总结如下：

一、提高认识，进一步增强党风廉政建设的责任意识。

20初，开发区党委政府把党风廉政建设和反工作各项任务量化分解，明确职责，研究制定了《关于年开发区党风廉政建设和反工作实施意见》和《关于2019年党风廉政建设责任制贯彻执行情况的考核办法》，与各单位层层签订了《党风廉政建设责任书》，规定各党支部书记和部门负责人为第一责任人，对本单位的党风廉政建设落实情况负总责，切实做到了党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和其他工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。今年，开发区还认真履行职责，严格按照区委和区纪委的要求，加强了对全体党员干部的严格管理，进一步推进了防治工作。建立完善了党风廉政建设责任制和责任追究制度，在年初签订了领导干部责任书，各单位层层签订党风廉政建设责任书，党政主要领导和班子成员、纪委书记分别对班子成员和所管辖的单位负责人及工作人员开展了半年、年终廉政谈话，从源头上有效地预防了发生。

二、强化教育，进一步完善党风廉政建设有关制度。

2019年以来，开发区广泛开展了党风廉政宣传教育活动，不断提高党员干部的思想政治素质，增强拒腐防变能力，取得了明显的效果。同时，我们在工作中以两个纲要为指导，结合开发区实际，狠抓了各项制度的建立健全和落实工作，开发区党委对党风廉政建设和反工作进行了专题研究，并制定下发了《2019年党风廉政建设和反工作意见》及其责任制分工，严格按照上级文件精神的要求，对各自分管的工作，大胆管理，严格要求，把建设惩治和预防体系工作提上重要议事日程。今年以来，开发区在制定惩防体系《实施意见》的基础上，进一步加强了对执行《实施意见》的督促检查，先后召开了2次纪检工作会议，纪检部门深入基层督查面达到100%，加大了对党员干部执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，以及违规使用公车等问题的督查力度，收到了较好的效果。党政领导加强了领导责任制的落实，经常听取班子成员汇报党风廉政建设和反工作落实的情况，班子成员对各自分管的工作都能按照责任制的要求认真抓好贯彻落实，党委会全年专题研究党风廉政建设和反工作4次，确保了党员干部自觉遵守纪律，严格执行党风廉政建设的各项规定，开发区没有发生违纪违规和追究领导责任的问题。

三、认真落实，进一步抓好来信来访工作。

2019年以来，开发区认真贯彻落实信访条例，进一步完善了信访接待制度，坚持了领导接待和干部下访制度，积极化解各种社会矛盾，充分发挥归难侨和干部职工在建设中的作用，平常保持与归难侨的良好沟通，每季度召开老干部职工座谈会，对他们提出的问题，会上能马上解决的就解决，不能解决的也给予详细解释，对存在的问题该处理的进行处理，该纠正的进行纠正。开发区归难侨安居乐业，今年来，开发区无越级群访和信访现象。

四、结合实际，进一步加强干部作风建设。

开发区加大效能督查力度，着重围绕党委、管委会的中心工作，重大决策和紧迫任务开展督查，积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。进一步完善绩效考评的方法和机制，深入开展各部门绩效考评工作，重视绩效考评结果的应用。加强和规范效能投诉工作，修订、完善效能投诉中心工作规则及相关制度，加大投诉件的办理力度，切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用，及时解决涉及群众切身利益的问题。

五、突出教育，强化各级党员干部廉洁从政。

加强反腐倡廉宣传教育，是预防和治理基础性工作，开发区从实际出发，开展了学习新《党章》、社会主义法制理念教育，举办了学党章知识竞赛，收到了较好的效果。及时制定了党建和廉政教育工作学习计划，组织党员干部观看了警示教育片，做到警钟长鸣。紧密结合实际，深入开展了领导干部作风整顿建设活动和思想解放大讨论活动，党员干部受教育面达到100%，并将活动延伸到离退休干部，认真听取他们的意见和建议。开发区党委针对当前存在的突出问题，以及涉及群众利益的实际问题，通过召开专题民主生活会，群众交心谈心，广泛征求各部门意见，并设立了征求意见箱，归纳整理意见建议23条，深刻剖析了产生问题的思想根源，制定了切实可行的整改措施，先后修改和完善了6条规章制度，加大了机关干部遵守机关工作纪律的考勤、考核力度，切实加强了领导班子和队伍建设，努力构建了加强党风廉政建设的长效机制，让群众切身感受到领导干部作风的转变，感受到作风整顿建设带来的实惠，进一步增强了党员干部反腐倡廉的主动性和自觉性。

2019年，开发区在党风廉政建设和反工作中取得了一定的成效，但也应该看到，当前的反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨，党风廉政建设是一项艰巨而长远的任务，体制机制的完善还需要有一个长期的过程，我们将深刻认识反斗争的特点，进一步统一思想，增强信心，加强对权力的制约和监督，以争创一流的精神，把违纪违规问题遏制在萌芽状态，以党风廉政建设和反腐倡廉工作新成效迎接党的xx大胜利召开。

信访工作制度

为进一步做好政协信访工作，根据全国委员会办公厅《政协关于学习和贯彻贾庆林主席就政协信访工作所作的重要批示的通知》(政全厅发〔2005〕32)要求，结合国务院新修订的《信访条例》规定，特制定成都市政协机关信访工作制度。

一、信访事项受理。

l、对政协委员和人民群众的来信及上级部门和相关单位转来的信访件，应统一编号，按规定进行登记，做到不漏登、不错登。

2、对随信寄来的领导批示或其它物件，应登记注册，并保持信封和邮票的完整，以便核证投信时间和地址。

3、对政协委员和人民群众来访，应热情接待，耐心询问，认真作好记录，并请来访人阅看记录确认后签名，对来访问题能当面答复的`要当面答复，不能当面答复的应在规定时间内答复。

4、对信访处理结果、回复情况等应进行登记，登记做到准确无误，字迹清楚，条理分明。

二、领导接待信访日。

1、由市政协秘书长、副秘书长，机关纪检员，机关党委书记轮流值班接待信访。由秘书处负责安排。

2、领导要坚持值班、带头执行信访制度，认真处理疑难信访案件，认真解决信访工作面临的困难和问题。

3、信访接待时间每周安排半个工作日。

三、领导阅批。

l、对政协委员和人民群众的来信来访及上级部门和相关单位转来的信访件，由承办信访工作的人员提出拟办意见报信访负责人审签。重要信访要及时报送领导阅批。

2、领导阅批时间一般不超过三天，重大信访件和信访中反映的急难问题，办公厅负责人应及时研究处理。

四、信访办理、督办。

1、信访承办人员在办理信访件时，应做到件件有着落，事事有结果。一般信访件一个月内办理完毕，重大信访件不得超过三个月，信访件办理完毕，要及时报送处理结果，附有关材料说明。对不能及时办理的，应书面说明情况。

2、对上级部门和同级党委、政府领导批交办的重大信访件，应指定人员办理。

3、承办信访件，必须做到及时受理、调查充分、处理恰当、手续完备。

4、对不属本部门责职范围内处理解决的信访件，应做好解释工作，根据“谁主管，谁负责”的原则，与有关部门联系，移送有关材料，由有关部门办理。

5、对交给下一级办理的信访件，要求在规定时间内办理完毕，并加强督促检查。

l、对受理政协委员和人民群众的来信来访除匿名信、重复信和含糊不清的信件外，在调查处理结束后，原则上都要把调查情况和处理意见给来信来访人复信或直接回访。

2、复信、回访要掌握政策，讲究策略，保守机密，有针对性地做好疏通、引导和解释工作。

3、对来信来访反映的问题已作恰当处理，而信访人员思想不通的，应作重点回访对象。

4、受理来信来访后，一般在一个月内复信，特殊情况在一个月内不能办理的，也应复信或回访说明不能及时办理的原因。

六、信息反馈。

l、应定期召集信访分析会，分析情况，全面掌握与本机关工作职责有关的信访信息。

2、信访件中带有倾向性、苗头性的信访信息要及时报送领导和上级机关。

3、对信访件中反映的重要情况、重要问题可以选择作为专题调研社情民意信息，促使问题的解决。

七、信访统计分析。

1、信访统计工作由承办信访工作的秘书处负责收集、汇总，实行按季度统计，全年统计汇总。

2、信访统计应分门别类，力求数据准确。

3、做好信访统计分析，写出信访情况分析报告报送领导参阅。

八、信访档案管理。

l、信访工作的有关文件、资料、信访件材料，每年都要进行清理登记，立卷归档。

2、做好信访档案的保密工作，信访档案一般不对外借阅，如确因需要借阅的，借阅者须持单位证明，并经负责信访工作的领导批准。

3、对信访反映的人和事，要按照有关规定遵章守纪，保守机密。

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国土资源厅信访工作制度

为加强交通集团公司信访工作的领导，明确职责，成立交通集团公司信访工作领导小组：

组长：陈少峰。

副组长：谭永照、龚润贤。

成员：黄世洪、余卫雄、周长智、张坚和、张文华、周均联、张郁森、张伟雄、谢彩红。

下设信访工作办公室，主任由黄世洪同志兼任，办公室成员：余卫雄、谢彩红、许婉嫦，

信访工作由交通集团公司信访工作领导小组负总责。信访办公室负责全部信访的综合、协调和来访的接待处理工作。属下单位要指定一名领导班子成员分管本单位信访工作，指定一名同志具体负责并全程跟踪。

(一)贯彻执行党和国家的方针、政策和法律法规，遵守上级的决议、命令和各项规章制度，服从领导，廉洁勤政，秉公办事，不询私枉法，自觉抵制不正之风。

(二)树立全心全意为人民服务思想，热情接待来访群众，及时、妥善处理群众来信。要认真解决群众的合理要求;一时难以办到的，要讲明情况，耐心说服；对提出不合理的或过高要求的，要善于做好疏导工作，防止矛盾激化。

(三)坚持以事实为依据、以法律为准绳的办事原则，准确回答群众所提出的问题。信访人的申述材料必须经过调查核实，作为处理问题的事实依据。

(四)在办理信访、接访中，发现重大、紧急事项和苗头性、倾向性问题要做好详细记录，并及时报告集团公司领导和上级信访部门。

(五)做好信访的保密工作，不扩散信访中反映的情况和问题，不把揭发、控告材料转给当事人或单位。

(六)建立和完善信访档案，保证信访材料的齐全完善，便于保管、查找和利用。

(七)信访工作人员必须严格遵守有关纪律，履行职责。对违反纪律者，视情节轻重，给予批评教育或者行政处分。

三、信访的处理程序。

(一)群众来信的处理。

基本要求是:及时拆封，详细阅读，认真登记，准确交办，妥善处理。

i、拆封。群众直接来信的，当日来信应当日拆封，并加盖收信章。要保持信封和邮票的完整，以佐证投信时间和地址。

2、登记。对信访件要认真阅读，弄清内容，详细填写信访人、来信时间、信访人单位、联系地址以及来信事由。

3、阅批、转办。根据来信内容，呈送集团公司政工领导、总经理、董事长逐级阅批，并按“分级负责，归口办理”原则转相关单位处理。

4、催办。督促承办单位在规定期限内呈报处理结果，

制度。

到期未能处理或正在处理不能回告的，要责成承办单位说明情况。

5、答复。对群众直接来信，根据调查处理情况及时给予答复。对于转送、交办的信访件，自收到之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人和上级信访机构。对于信访事项，自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经交通集团公司领导批准，可以适当延长办理期限，但延长限期不得超过30日，并告知信访人延期理由。

（二）群众来访的处理。

基本要求是:热情接待，认真听记，恰当处理，耐心教育，维护秩序。

i、热情接待。对来访群众要坚持文明礼貌，做到热情周到。

2、来访登记。在来访登记表上填写来访人姓名、单位、电话、地址及来访时间。认真听取来访人的申诉，耐心询问有关问题，做好记录，必要时向来访人索要书面材料。并告知来访人应对反映情况的.真实性负责。

3、恰当处理。对来访群众反映的问题应严格按有关政策和规定处理，尽量满足群众的正当要求。

（1）能当即答复或解决的问题应予以答复或解决。

（2）比较重要的、典型的问题，应及时整理，送呈集团公司领导批办。

（3）来访群众要求合理，符合政策，应该解决而又长期未能解决的问题，可交由相关单位处理或直接查办，并督促承办单位在规定期限内及时处理。

（4）对于集体上访或提出无理要求或要求过高的上访者，既要坚持原则，又要耐心做好说服教育工作，防止矛盾激化，并及时向集团公司领导和上级信访部门报告，争取做到早发现、早处置，将问题解决于萌芽状态。

（三）群众来电的处理。

基本要求是:耐心倾听，认真登记，及时交办，妥善处理，快速反馈。

1、负责信访的同志必须跟踪所受理投诉的处理过程，直至有处理结果。

2、接听群众来电时，要详细填写来电人姓名、来电时间、来电人单位或联系地址，以及来电事由，并热情、耐心、快捷地作出解答和处理。

3、对不能直接解答和处理的问题，要详细记录投诉的内容及投诉人的联系电话，呈报集团公司领导阅批后，通知相关单位的负责人落实工作人员与投诉人联系，解答其问题，并将答复情况报集团公司信访办公室备案。

4、对于开平市政府12345服务热线的投诉或咨询问题，要迅速呈报集团公司领导阅批后，交有关部门和人员按时办结。

四、信访的归档管理。

已经办结的信访事项，信访办公室要派专人及时进行归档整理，将信访原件材料、拟办意见、领导批示、调查材料、处理结果等经过整理后统一立卷归档。

信访接待工作制度

为进一步促进信访会办工作的制度化和规范化，建立为民、务实、高效的工作机制，切实解决群众反映的信访问题，根据国务院《信访条例》和有关规定，制定本制度。

实事求是、依法办事的原则；分级负责、依职能办理的原则；坚持原则和注重实效相结合的原则。

1、涉及多个地方、多个部门的信访案件；

2、信访人与责任单位对处理意见存在较大分歧的信访案件；

3、不及时处理，将引发群体性、突发性事件的信访案件；

4、领导和上级机关交办的需要重点跟踪落实的信访案件；

5、其他需要协调的信访案件。

1、现场会办。对群众信访反映的重大或紧急事项；在集体上访过程中，有发生群体性、突发性事件苗头，需要协调有关部门进行现场处理，以平息事态、化解矛盾的，采取现场会办方式。

2、会议协调。对重大信访案件的处理不妥或处理不落实，需要协调责任单位和相关部门落实处理措施，可以解决问题的，采取会议协调方式。

1、主持人。

（1）党委、政府领导，信访工作联席会议召集人，信访工作领导小组负责人。对重大信访案件，需党委、政府领导出面的，报请有关领导主持协调。

（2）信访局领导或受委托的业务科室负责人。

2、与会单位和人员

（1）信访局。信访局领导、相关业务科室负责人及经办人员。

（2）涉及单位。信访案件所涉及的相关职能部门、责任