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【住建方案】翁源县住建局年“安全生产年”活动实施方案

2015。

年“安全生产年”活动方案》的通知精神，结合我局分管燃气安全、建筑施工安全的行业特点，为提高建设系统全行业安全生产意识，全面落实隐患排查治理措施，杜绝重、特大安全故事发生，切实保障人民群众生命财产安全。经研究，在建设系统属下有关单位及施工、监理企业、燃气站开展“安全生产年”活动。实施方案如下：

坚持以邓小平理论和。

“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，按省、市、县安全生产工作部署要求，按照科学发展观和“安全发展”的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则。以“安全生产年”活动为主线，以隐患排查治理和安全生产管理为重点，积极探索安全生产工作的新途径、新举措。认真落实《安全生产法》、《广东省安全生产条例》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律、法规、完善制度，强化管理，促进事故隐患排查治理的深入开展，积极预防和坚决遏制重、特大安全生产事故，为我县经济又快又好发展、构建和谐良好的安全生产环境而努力。

通过扎实开展建筑施工安全生产宣传教育、安全生产执法和安全生产治理。

“三项行动”，建立建筑施工安全生产监管长效机制，实现。

2015。

年全县建筑施工“安全生产年”的总体目标：一是全县。

2015。

年房屋建筑与市政基础设施工程安全故事死亡人数确保不突破控制指标：二是努力杜绝一般以上生产安全事故的发生。

各施工、监理企业要立即成立。

“安全生产年”工作领导小组，结合各个工程项目施工特点，制定具体实施方案、精心组织、周密部署、积极推进“安生生产年”活动的有序开展。

各监理企业在审查专项施工方案和进行工程项目监理时，要结合专项整治的工作内容，严格要求，从严管理，保证隐患专项整治各项措施得到有效的落实；各施工企业管理人员、一线施工人员，特别是特种作业人员、农民工全面了解隐患专项整治工作的内容和要求。各监理、施工企业要加强对重点工程、重大危险源、重点环节的检查。通过召开例会、检查现场、现场分析会等形式，切实解决在专项整治工作中遇到的重点、难点突出问题，及时排查消除隐患，使隐患专项整治工作深入发展。。各施工企业要通过建立重大危险源排查、公示、监控制度，积极探索隐患专项整治长效机制；监理企业要通过督促建筑施工单位制定和实施鹰式、扣件式钢管脚手架、施工现场临时用电、物料提升机（井字架）设备三个项目的隐患专项整治方案，有效控制和杜绝高处坠落、物体打击、触电等安全事故的发生。。针对施工安监执法存在的问题和薄弱环节，组织监督员的业务培训工作。开展建筑工人安全教育培训，着力提高建筑劳务队伍综合素质以及建筑工人安全意识、安全操作技能。全力推进在建工程建筑工人安全教育。

“平安卡”管理制度的实施。抓好“三级”安全教育和班前安全活动的落实。组织好建筑施工特种作业人员培训，严格执行建筑施工特种作业人员持证上岗制度，严肃查处无证上岗的特种作业人员。

提高监督效能，对存在事故隐患的建设工程，责令限期整改，并派专人跟踪落实；对存在重大事故隐患的工程，予以局部停工处理；对存在安全生产不良行为的施工、监理企业，严格执照《广东省建筑施工安全生产动态管理办法》进行扣分处理认真落实政府监管职责，严厉打击无资质、超资质、无安全生产许可证承揽工程等非法违法行为严肃事故调查处理，严格按照《安全生产法》、《生产安全故事报告和调查处理条例》规定，严格执行施工安全生产许可证制度，严肃追究和依法处理责任单位和责任人。。

生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，必须认真组织开展隐患排查治理活动，消除隐患，确保安全生产。

1

各生产经营单位要成立由主要负责人直接领导的隐患排查治理专门机构，制定活动方案，组织专业的人员，按照隐患治理年的排查要求，深入开展安全生产隐患自查自改工作，全面排查生产经营单位内每一个部门每一个环节和每一个岗位存在的安全隐患，确保不留死角。同时要加大对本单位的重点部位日常巡查的力度，确保动态安全。

2

各生产经营单位要将隐患排查治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，纳入生产经营活动的日常管理，按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，建立健全隐患自查改制度和重大事故隐患报告制度，并长期坚持下去，落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任制。

3

各生产经营单位要依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用与开展隐患排查和整改工作，并确保资金能够落实到位。如因资金不到位而导致隐患排查工作开展不力，隐患整改未能按要求完成的，将依法从重处理。

4

各生产经营单位对排查出来的隐患要立即进行整改和监控，主要负责人是隐患治理的第一责任人。对一般隐患必须立即整改，对重大隐患，由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

为加强领导，确保实现今年全县建筑施工“安全生产年”的工作目标，成立翁源县建筑施工“安全生产年”活动领导小组其成员如下：。

组

长：刘春林。

副组长：徐国政、涂启岳。

成

员：潘泳镝、王新成、涂定铭、沈桂周、丘建华、官世安、钟伟年、吴新添、许德伟。

广泛开展宣传教育，把“安全生产年”工作的各项要求及时、全面地传达到每个施工企业，督促其制定具体措施，并落实到每个在建项目、施工班组和作业人员，要求施工企业全面开展在建项目施工安全隐患的自查自改。结合国庆节前省、市、县建筑施工安全生产大检查，隐患专项整治工作检查组对县城所有在建工地进行拉网式排查，对排查中仍存在安全隐患的建筑工地，一律下发限期或停工整改通知，并要追究相关责任人员责任，严格按照《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》进行量化扣分。。要对开展“安全生产年”工作情况进行全面总结，检查评估实际效果。对好的经验、做法要对立典型、积极推广应用。对查找出不足的地方，提出整改措施，建立健全长效工作机制，实现建筑施工安全监管工作制度化、规范化、经常化。对重点建设项目、重点危险部位加大巡查力度，彻底消除安全隐患，遏制重特大安全事故的发生，巩固和发展“安全生产年”的活动成果。。

住建局安全生产月活动实施方案

为进一步加强党的建设，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，促进新形势下建设队伍建设。根据县纪委有关文件精神，结合我局工作实际情况开展党风廉政建设宣传教育月活动。特制定如下实施方案:。

一、活动目的以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强效能建设为重点内容，以正面教育、警示教育和自我教育为主要形式，强化领导班子和领导干部的政治意识和责任意识，努力提高广大党员干部的拒腐防变能力，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以进一步改进机关作风，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

二、活动内容。

从8月15日开始至9月15日，结合优质服务年活动，对局机关和局属单位全体在职在岗干部职工进行一次系统的、深刻的党风廉政建设教育。

发《实施方案》，做好宣传发动工作。

（二）集中学习阶段（8月16日至9月5日）。

1、通过组织开展上党课、民主生活会，从内部有针对性的查找存在的问题。

2、组织广大党员干部认真学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《纪律处分条例》等党内法规文件，通过实地参观确保学习教育活动取得实效。推荐观看《暴风雨中的忏悔》、《贪欲使他走向了深渊》等廉政教育片。

3、举办廉政教育报告会。请县纪委、检察院的领导结合生动案例讲解强化廉政建设，阐述提高干部职工防腐拒变能力的必要性。

4、现场参观县检察院廉政教育警示室，县公安局拘留所、看守所等地，进一步增强党员领导干部的廉洁意识和法纪观念。

（三）查摆整改阶段（9月6日至9月10日）。

1、在工程招投标方面：严肃查处招标投标过程中明招暗定、围标串标、挂靠借用资质投标以及中标人转包和违法分包等违法违规行为；招标代理机构违规操作，有的专家评标不公正等问题。

等问题；严肃查处违反工程建设强制性标准、擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好等危害工程质量的问题。

对查摆出的突出问题，要逐一拉出单子，有针对性地制定整改方案，认真抓好整改。要在建章立制上下功夫，修订完善规章制度，堵塞行业管理漏洞，用严格的制度管人、管事。要结合工作实际，制定出台党风廉政建设的具体措施，接受社会监督。要结合开展“优质服务年”、“创先争优”等活动，努力营造服务发展、服务基层、服务群众、服务客商的良好社会氛围，不断巩固和扩大“优质服务年”活动成果。

（四）总结提高阶段（9月11日至9月15日）。

内进行通报批评。

三、活动要求。

要将本次活动与学习其他党内法规制度结合起来，建立党风廉政建设学习的长效机制，理论与实践相结合，做到知行一致；与责任制的贯彻落实结合起来，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，促进责任制内容的全面落实。与推进惩治和预防腐败体系建设结合起来。以开展廉政风险防范管理工作为重点，进一步加强反腐倡廉制度建设，深化重点领域和关键环节改革，不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平。

一要加强组织领导。为确保廉政建设宣传教育月活动的扎实推进，成立由党组书记、局长孙运民任组长的县住房和城乡建设局党风廉政宣教月活动领导小组，加强活动的组织领导。各局属单位要主要负责人亲自抓，认真制定方案，统筹安排，务求取得实际效果。

二要突出教育重点。要以领导班子为重点，以宗旨教育、理想信念教育、从政道德教育等为主要内容，切实发挥示范作用，带头做“以人为本、执政为民”的表率。带动全系统深入学习贯彻《廉政准则》，做到人人熟悉、熟记《廉政准则》八个方面的“禁止”内容和52种“不准”行为，使党员干部牢固树立马克思主义权力观、地位观、利益观，增强责任意识，弘扬奉献精神，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

三要紧密联系实际。要针对本单位党员干部的思想和工作实际，制定有针对性的教育措施，用各项工作的实际成果来检验活动成效，使党员干部进一步振奋精神，转变工作作风，树立勤政廉政的良好形象，推动执行力和行政效能的提升，促进经济发展环境的优化和城乡建设事业的发展。四要完善工作机制。局领导小组办公室要按照党风廉政建设宣传教育月活动的要求，在建立和完善制度上下功夫，通过建章立制，严格执行制度来堵塞漏洞，规范行为，形成抓勤政廉政建设的长效机制。要进一步健全和完善学习制度、党风廉政建设责任制、考核检查制度等规章制度，并抓好制度的落实，努力形成上下联动、横向协调、齐抓共管的工作局面。

安全生产月活动方案

为了迎接全国第十三个“安全生产月”的到来，本着早着手、早准备、早部署的原则，围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，结合实际特点，制定具体的活动方案，现将相关事项通知如下：

在开展群众路线教育实践活动中，坚持把安全工作放在首位，注重强化源头治理，在预防上下功夫，采取强有力措施，坚决打好安全生产“组合拳”。通过多样培训，提高员工安全防范技能和意识，促进公司安全发展。

活动主题：强化红线意识、促进安全发展。

活动时间：20xx年4月15日—7月26日（100天）

通过“安全生产月——百日安全生产”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全管理体系，促进安全生产责任进一步落实；员工安全意识明显增强；现场安全管理明显加强；事故隐患整治取得明显成效，活动期间无工伤安全事故发生。

成立20xx年“安全生产月—百日安全生产”活动领导小组：

组长：总经理

副组长：副总经理、人事行政部总监

成员：部门经理

领导小组下设安全月活动指挥办公室，办公室设在公司安全办，主任由魏保鹏兼任，副主任由xxx担任，办公室负责组织公司“安全生产月”的相关活动，办公室成员由公司各部门安全担当组成。

（计划详见附件一）

2、开展“排除隐患大行动”活动，公司全体员工参与，要求排查固定的和非固定的工作场所的安全隐患，以图片和文字整改方案为内容，在7月25日前上报公司安全办（相关要求见附件二）

3、组织全员开展“周安全应知应会知识主题宣传活动”，加强特种作业人员与重点岗位人员安全知识与操作技能培训；提高全员安全理论知识，规范现场安全管理；（相关要求见附件三）

4、组织观看《逾越红线的代价》、《生命的红线》《平安是福》等安全生产电影；（相关要求见附件四）

5、组织“强化红线意识、促进安全发展”为主题的演讲比赛；（具体方案见附件五）

安全生产月活动要以“强化红线意识、促进安全发展”主题为指导，紧紧围绕公司年度安全管理目标，深入贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，抓好公司安全生产工作。

3、活动结束后组织召开总结会，对开展较好的、达到活动目标的部门给予奖励，对开展不重视效果较差的、未达到活动目标的部门给与通报批评；活动期间发生安全工伤事故的部门按照上限从重处罚。

4、通过开展安全月活动进一步激发员工参与安全管理的热情，达到“人人讲安全，个个比安全，事事保安全”的目的，在“安全生产月—百日安全生产”活动期间，公司办公室加大宣传报道力度，宣传先进，暴露违章行为。

安全生产月活动方案

按照全国安全生产宣传教育工作会议精神，通过“安全生产月”活动的``开展，进一步落实企业的安全生产责任，进一步提升企业的安全生产工作理念，，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实；员工安全意识明显增强；安全管理明显加强；事故隐患整治取得明显成效。

组长：

副组长：

成员：

1、制作安全宣传横幅，粘帖安全生产月标语，营造现场氛围；

2、整理近年来国内发生安全事故案例分发到各班（组）成员手中，利用班前会组织学习；

4、组织全员开展安全操作规程知识学习，提高全员安全生产理论知识，规范安全管理；

5、按时参加事故应急救援演习，提高应急事故的`组织和救援能力。

安全生产月活动要以“科学发展安全发展”主题为指导，紧紧围绕修理厂年度安全管理目标，深入贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，抓好安全生产工作。

4、在“安全生产月”期间，加大宣传报道力度，宣传先进，暴露违章行为。

安全生产月活动方案

根据平煤股份八〔20xx〕141号文，《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》文件精神，为了贯彻落实20xx年“安全生产月”活动指示精神，进一步提高物管中心全员安全意识，促进八矿安全生产稳步发展，结合物管中心工作实际，特制订20xx年“安全生产月”活动措施：

安全责任，重在落实

落实责任，实现安全无事故月

20xx年5月30日至6月30日

成立“安全生产月”活动领导小组

组 长：何祖华

副组长：张会元

成 员：库荣欣 李保利 刘永喜

1、突出活动主题，开展好“安全生产月”活动宣传工作。充分利用班前会、周五安全学习以及安全牌版等形式，宣传活动主题和意义，提高职工同志对“安全生产月”活动的认识，大造“安全生产活动月”声势。

2、认真组织学习，领会贯彻安全文件和会议精神。抓住周五安全学习的良好教育时机，深入学习平煤股份八〔20xx〕114号，120号，138号文件规定，贯彻领会“三基三抓一追究”座谈会精神，并组织好学习、讨论活动，切实提高安全生产管理意识。

3、认真组织参加“安全生产活动月”主题活动。积极组织参加八项事故应急预案演练，提高职工群众防灾抢险、抗灾避难应急能力。全力支持、参加行政线、青岗线、纪检线、宣教线等组织的各项主题活动，营造良好的“安全生产月”活动氛围。

1、坚持分级分量的安全管理原则，做到分片包干，责任到人。根据物管中心工作实际情况，将安全管理工作分为三部分：第一部分火工品管理，由（工会主席）库荣欣负责；第二部分坑木场管理由（副主任）李保利负责；第三部分仓库管理由（刘永喜）负责。各分管干部再细化责任到班组，由班组长落实到个人，形成严、细、实的管理链，打造优秀的安全生产管理队伍。

2、落实贯彻“三基三抓一追究”安全理念，完善落实各项管理制度。在“安全生产月”活动期间，领导小组组织召开一次“三基三抓一追究”学习讨论会，切实发挥主动性和能动性，针对物管中心现阶段安全管理方面存在的问题，进行一次大讨论，制定并完善相关安全管理制度和安全措施。

3、强化安全隐患排查治理工作，确保完成“安全生产月”活动目标。在活动期间，值班干部和各班班组长除做好日常巡检、排查工作外，还要对坑木场和井下火药库进行重点监控，发现隐患及时处理、汇报，将一切不安全因素消灭在萌芽状态。

4、坚持落实“五个到位”，抓好安全管理工作。生产工作中，坚持制度落实、措施到位、管理到位、追究到底，在“安全生产月”活动中发现“五个到位”未落实，发生安全责任事故，将按平煤股份八[20xx]2号和114号文件规定，升一级处理。

5、严格落实防火责任制，加强火工品管理。在活动期间，对坑木场防火区域实行24小时巡回检查，对外来人员车辆严格落实登记制度并实时监控，杜绝火灾、火险事故。加强火工品的审批、运送、发放、返库、信息上报管理，杜绝火工品流失、被盗，确保活动期间矿区的稳定。

6、做好夏季“三防”值班工作，确保物资安全。在活动期间，严格落实矿夏季“三防”值班制度，做到“三防”物资储备充足，人员24小时保持联络，发现险情及时组织人员参加抢险，确保矿区安全度汛。

“安全生产月”活动结束后，及时对活动进行总结，对活动中表现突出的班组和个人进行奖励，并作为年底评优的重要参考，以此激励职工同志们积极参加矿组织的其他安全活动。

住建局安全生产月活动实施方案

各施工、监理、燃气企业及相关单位：

根据湖北省、xx市委宣传部、安监局、公安厅（局）、广播电影电视局、总工会、共青团、妇女联合会印发的《xx年安全生产月活动方案》（鄂安监发〔xx〕58号、宜安监〔xx〕49号）及《xx年xx市安全生产月活动方案》（当安监发[xx]16号），结合住建系统实际，制定本方案。

一、总体要求。

以科学发展观和党的十八大精神为指导，积极整合资源，加大投入保障，创新形式手段，以大力宣传贯彻国发〔xx〕40号、国发〔xx〕23号、国家安全监管总局令第58号、鄂政发〔xx〕81号、省政府令第354号、《职业病防治法》和全国、全省关于安全生产的一系列重大决策部署为核心，面向基层、面向群众、面向从业人员，立足创新形式、丰富内容、增强实效，进一步深入宣传安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步广泛普及安全生产法律法规知识、应急救援知识和安全常识，推进安全文化建设，为实现我市安全生产形势稳定好转营造良好社会氛围。

二、活动主题。

以强化企业安全生产基础为重点，以“三深化”、“三推进”为主要抓好，严厉打击各类非法、违法生产经营建设行为，严格落实责任，健全规章制度，夯实安全基础，提高技术装备水平，全面加强安全监管和安全管理，减少一般事故，杜绝较大事故。

三、活动时间。

xx年6月。其中：

6月份的第一个星期（6月3日至6月9日）为安全生产事故警示教育周。

6月份的第二星期日（6月9日）为安全生产宣传咨询日。

6月份的第三个星期（6月10至6月16日）为安全文化周。

6月份的第四个星期（6月17至6月23日）为应急预案演练周。

四、组织机构。

成立由市住建局党组书记、局长沈xx为组长，党组成员、副局长王xx，党组成员、总工程师陈xx为副组长，建管科科长郑xx、安全办主任付xx为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安全办，付xx兼任办公室主任，负责日常宣传教育活动。

五、活动形式及内容。

（一）多管齐下营造浓厚安全生产氛围。

1.悬挂安全警示标语。安全生产月期间，各企业、建筑工地等悬挂安全生产警示标语（横幅）、宣传画、彩旗、气球等，营造浓厚的安全生产氛围，扩大安全生产月的知名度和影响力。

2.借各种媒体造势。利用广播、电视、网络、墙报等宣传教育平台，采取制作专题节目、开设专版专栏、播放公益广告等形式，大力宣传安全生产法律法规、方针政策，大力宣传“两通知一规定”，大力宣传“十一五”安全生产成就和“十二五”安全生产规划，大力宣传安全生产先进典型，在全社会凝聚“安全发展”共识，积极营造全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚舆论氛围。

3.群发安全短信。安全生产月期间，在全市范围内群发短小精辟、富有警示意义的安全短信，大力宣传以人为本的安全理念，形成“关注安全、关爱生命”的社会共识。

4.放映安全电影。联合安监局组织电影到各企业、施工工地放映安全电影《生命监管》、《安监局长》、《零的神话》等影片，寓教于乐，普及安全常识和应急避险知识。

5.普送安全法律。编印安全生产法律法规宣传资料，大力开展安全生产法律法规“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等“法律六进”活动，进一步强化各级、各个层面安全生产法律意识，营造良好安全法制环境。

（二）积极开展安全警示教育和普及应急避险救援知识。

1.开展安全警示教育周活动（6月3日至6月9日）。各企业采取举办事故案例展览、观看警示教育片、召开事故反思会和安全宣誓、签名等形式，对各类事故案例进行深入剖析，深刻反思，分析原因，总结教训，举一反三，进一步增强干部职工群众的安全意识，提高遵章守纪的自觉性。

2.开展安全生产宣传咨询日活动（6月9日）。我局在文化宫广场设立安全咨询点开展安全生产宣传咨询日活动，以应急避险、救援知识、事故预防为重点，通过发放安全宣传资料，以应急避险、救援知识、事故预防为重点，通过发放安全宣传资料、安全知识图片展览、安全知识有奖问答、安全知识咨询、现场演练演示等方式，大力普及安全知识，提高群众的安全意识。

3.开展安全文化周活动（6月10日至16日）。参加各类文艺演出、法制教育等活动，普及安全生产法律法规，传播安全文化，营造浓厚的文化氛围。

4.开展应急救援演练活动（6月17至23日）。在充分准备的基础上，通过开展各个层次、各个层面应急救援演练，让群众、员工等在演练中接受安全教育、学习应急处置、提高避险能力，提升企业事故救援和应急处置能力，健全完善企业和政府间预防预警和应急处置机制，推动应急管理工作的落实。

（三）广泛开展群众性安全宣教育活动。

1.参加全省安全生产知识竞赛活动。广泛组织社会公众和生产经营单位参加湖北省“安全生产法律法规知识网络竞赛”（竞赛学习资料及试题届时在湖北省安全生产监督管理局网站下载）以及湖北省安全生产信息中心组织开展的“安全生产知识百题竞赛”活动，普及安全知识，提升安全意识。6月1日至30日，各单位参赛人员登录省安监局网站参与竞赛，由网站自动评分，实时显示成绩以及竞赛状态，可以重复参与，答题次数不限。多选题错选、漏选或多选均不得分。危险化学品、建筑施工等重点行业和领域的生产经营单位的从业人员参赛率要求达到100%；其他生产经营单位的从业人员参赛率要求达到50%以上。各单位要精心组织和督办落实，此项工作将纳入今年安全生产责任目标考核的范畴，并将作为评先表彰的参考依据。

2.开展查找身边安全隐患活动。各单位要大力开展“一人查找一条安全隐患”和“全员事故预想”活动，进行安全隐患“大扫除”。对查出的隐患由企业落实整改责任、整改资金、整改时限和整改要求，确保整改到位。

3.开展“安康杯”竞赛和创建青年安全生产示范岗活动。各单位组织开展活动，鼓励更多的职工参加到活动中来，不断提高广大职工的安全健康意识、安全防护技能，提高杜绝“三违”的主动性和积极性，广泛参与监督、支持和推动安全生产工作。

4.组织开展安全生产有奖征文活动。围绕“安全责任、重在落实”的征文主题，以安全发展为切入点，讲述发生在身边的安全生产典型事例；介绍强化安全管理、增强安全生产责任意识的经验和做法；探讨提高安全生产管理工作水平的新举措和新思路；抒发对安全生产工作的认识和感受等。征文体裁不限，参赛对象不限，字数在1500字以内,活动时间为6月1日至30日，来稿请发市安监局邮箱。活动结束后将组织评奖。

5.组织安全文艺演出。6月9日，市安全生产月活动领导小组将在工人文化宫广场组织安全文艺演出，让人们群众在丰富的安全文艺节目中，体验安全工作的重要性和趣味性。

区域性活动由各单位组织开展。要按照全市的统一部署，在组织和参与全市性活动的同时，结合自身实际，有针对性地组织开展各具特色、富有成效的活动。

六、活动要求。

（一）加强领导，精心组织。

各单位要结合深入学习实践科学发展观活动，牢固树立以人为本的安全发展理念，将开展好安全生产月活动作为学习实践科学发展观的具体行动，成立安全生产月活动领导机构，加强对安全生产月活动的组织领导，精心谋划、广泛组织、协同推进、严格落实。

（二）协调联动，形成合力。

各单位要充分发挥综合协调作用，采取积极措施，形成合力，组织好各项活动，增强活动的吸引力和感染力，使社会公众广泛参与到安全生产月活动中来。

（三）创新内容，增强实效。

各单位要以安全生产月为契机，结合实际，创新内容，提高针对性，增强实效性。要建立天天有活动、周周有检查、全月有覆盖的长效机制。

各单位要将xx年“安全生产月”活动方案和活动总结（附电子文档）分别于6月8日前和7月2日前报住建局安全生产月活动领导小组办公室。

附件：

1、安全电影片目。

2、全省安全生产法律法规知识网络竞赛方式。

xx市住房和城乡建设局。

xx年5月30日。

安全生产月活动方案

今年是第八个“安全生产月”，为了进一步加强系统内安全生产工作的宣传力度，扎实有效地开展、落实安全生产月活动，按照四平市交通局、四平市公路收费管理处关于开展“安全生产月活动”的通知要求，并结合我站自身的实际情况特制定西辽河大桥收费站“安全生产月“活动方案。

全面深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以形式多样、内容丰富的方式开展好我站“安全生产月”活动，进一步向全站职工普及安全生产法律法规和安全知识，推进安全文化建设中，提高职工安全素质，为促进收费系统安全生产形势稳定营造氛围。

组长：窦武杰

副组长：高建人段余威梁凤岐

成员：陈士和高彦山张文学王权

(一)“安全生产月”活动的宣传发动。

1、6月14日是全国“安全生产咨询日”，我站要印发宣传单、条幅、宣传图片等宣传安全生产法律法规和安全生产知识。

2、在6月20日开展一次应急救援演练活动，演练要求全体职工参加，演练活动要生动可行、实际操作，整个演练过程要有影像记录和文字记录。

3、6月20日—25日开展一次以“安全在我心中”为主题的征文和书画比赛，要求全体职工都要积极参加，参赛作品要主题鲜明，结合收费工作，真正体现出收费行业特点，重点是以合谐促收费。

4、在“安全生产月”活动期间，组织全站职工学习《安全生产法》、《消防法》、《吉林省安全生产条例》、《安全生产事故报告和调查处理报告》等法律法规进行学习，学习中每个人都要有笔记，学习后要有心得，并组织考试。

5、6月25—30日针对本站安全生产工作的薄弱节和问题，在全站范围认真组织开展安全监督检查活动，对安全防范重点部分进行彻底排查和整改，特别是防雷击、防中暑、防食物中毒，对未整改的各类隐患要制订详细的整改计划，落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案，严防隐患酿成事故。

6、6月30日—7月2日将“安全生产月”活动情况认真进行总结并报送四平市公路收费管理处。

安全生产月活动方案

各乡镇农机站、直属各单位:。

为认真贯彻落实达市农机监文件精神,紧紧围绕“安全生产年”的中心工作,深入开展农机安全生产宣传教育行动,结合全县农机安全生产的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为统领，全面认识和把握新时期农机安全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安全发展，巩固和创新农机安全生产宣传方式、方法，以正面宣传为主，引导全社会更加重视农机安全生产工作，提高全民安全意识，推进农机安全文化建设，营造浓厚的农机安全氛围。为搞好“安全生产年”活动，促进我县农机安全生产状况的持续稳定好转，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，不断增强全社会安全意识。

二、提高认识，加强领导。

为有效的促进我县农机安全法规的贯彻落实，促进农机安全设备设施的投入，促进农机安全生产隐患的排查整改，促进县辖公民农机安全意识的提高，促进全县农机安全形势的持续好转。我们必须站在实践“三个代表”重要思想、保障人民生命财产安全、维护社会稳定、构建和谐社会的高度，充分认识开展安全生产月活动的重要性、必要性和紧迫性。为加强对“全国安全生产月”活动的组织领导，县局成立由分管安全生产的副局长张正贵同志任组长，监理站站长陈明伟任副组长，监理站全体职工为成员的“全国安全生产月”活动领导小组，办公室设在农机监理站，负责“全国安全生产月”活动的日常工作。同时各乡镇农机站也应建立相应的组织机构。

三、围绕主题，广泛开展宣传活动。

1．突出农机安全生产的宣传主题。今年是“安全生产年”，要以“关爱生命，安全发展”为主题，广泛宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求，结合年度农机安全生产目标任务，进一步落实农机安全生产责任。要大力宣传农机安全生产工作中的有效做法和成功经验，增强社会公众对农机安全生产工作的关注，形成全社会齐抓共管农机安全生产的良好局面。

2．深入开展第八个“安全生产月”活动。各乡镇农机站要按照县政府统一部署，协调配合，精心组织、创新内容、提高质量、注重实效，围绕“关爱生命，安全发展”活动主题，组织开展好“安全生产月”集中宣传教育活动，活动要形式多样，群众喜闻乐见，要使安全生产月宣传教育活动成为全年安全生产宣传教育行动的热点和高潮。

3．加强农机安全生产法律法规宣传。要结合“五五”普法，广泛宣传《安全生产法》、《农业机械化促进法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、《四川省农机安全监理和事故处理条例》分别摘录相关条款印制成宣传资料发放。根据实际需要和相关要求，重点抓好农机从业人员的安全生产培训教育工作。提高其安全意识，增强法制观念，促进安全生产管理水平和自我安全防范能力的提高。

4．加大农机安全生产执法行动。各乡镇农机站在今年“安全生产月”活动期间，要认真组织好人员深入乡村道路、田间院坝开展农机安全检查，重点查处违章载人、酒后驾驶、带病作业的机车，并对农副产品加工网点、固定式农业机械、提灌作业场所等进行安全检查，对到期未参加年度检验的机车，要及时督促车主及驾驶员参加年检审。同时，对农机加油站（点）进行一次消防安全专项整治，对查出的火险隐患要及时整治，从源头上消除本辖区内农机安全事故隐患。千方百计确保在“安全生产月”期间，全县无重特大农机安全事故发生。

四、保障措施和工作要求。

1．各乡镇农机站要按照“一岗双责”的要求，明确分工，落实责任，落实经费。宣教行动要做到有方案、有项目、有行动，做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。

2．各乡镇农机站要加大对农机安全生产宣传教育的经费投入，保障农机安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与农机安全生产执法行动、农机安全生产治理行动结合起来；与建立农机安全生产宣传教育长效机制结合起来；与解决当前群众关心的热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全社会营造农机安全发展的良好氛围。

3、各乡镇农机站要积极争取当地党政的重视和支持，把“安全生产月”的活动深入扎实开展好，并加强信息沟通与交流。同时，县局将加大对“安全生产月”活动的督察力度，对活动中成绩显著的单位给予通报表彰，对农机安全工作抓得差的进行通报批评。

4、对“安全生产月”活动工作不到位、农机安全监管及隐患排查整治不力，从而导致重特大农机安全事故的，将从严追究单位领导和相关人员的责任。

安全生产月活动方案

根据省交通运输厅黑交办发xx号《黑龙江省交通运输厅办公室关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻新《安全生产法》，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育，努力推动安全生产状况持续稳定，为实现建抚高速公路安全生产目标奠定坚实基础。

本次安全生产月活动主题为“平安交通、为您服务”。

活动目标为：

（一）重大交通责任事故为零；

（二）重大火灾责任事故为零；

（三）人身伤亡责任事故为零；

（四）“三违”施工造成的安全质量责任事故为零。

本次活动共分为三个阶段，时间为20xx年6月1日至20xx年6月30日。

为保证活动顺利实施，特成立建抚高速“安全生产月”活动领导小组。

组长：郭友（建抚高速指挥部常务副指挥）

副组长：唐城（建抚高速指挥部副指挥）

孙立阳（建抚高速指挥部副指挥）

刘中国（建抚高速指挥部副指挥）

纪永刚（建抚高速指挥部总工）

郭志鹏（建抚高速指挥部副指挥）

成员：周保安栗民王天旸赵宪忠任熙朝孙智颖各总监办总监、安全监理工程师

各监理驻地办主任、安全监理工程师

各项目经理、安全生产负责人、专职安全员

组委会下设办公室，办公室设在安全部。办公室负责活动的组织实施和综合指导。

主任：周保安

成员：秦波姜珊王旭威张亮

（一）积极做好安全生产宣传工作，使安全生产月活动深入人心。

紧紧围绕“平安交通、为您服务”的活动主题，结合工程实际，广泛开展形式多样、内容丰富的安全教育活动。利用张贴宣传画、悬挂横幅、制作标语等形式，大力宣传《安全生产法》等安全法律法规，普及安全知识，不断提高从业人员的安全责任意识、专业技术水平和操作能力。

（二）突出重点，使安全生产月活动深入开展。

1．完善事故防范制度，做好各项安全预案的补充制定。

积极落实安全生产责任，针对目前工程施工生产过程中的场所、工序，积极查找易发生安全隐患的位置、施工方法，及时完善各项防范制度，制定安全技术交底，确定安全责任人，根据不同施工环境和施工特点补充完善安全生产应急响应预案。使安全工作事事有措施，步步有控制，时时有监督。

2．强化施工现场交通运输安全专项整治。

针对本年度施工任务较重，工作量大，施工运输车辆大量多的特点，强化对各施工路口、构造物等处的交通安全指示、警示标志和施工围挡的设置。对运输车辆实行限载、限速等措施。对车辆自身安全标识的配备、消防器材的配备、反光标识的粘贴等进行强制要求。

3．加强施工机械安全管理。

重点落实各类施工机械的刹车、限位装置，加强各类机械安全操作规程管理和交底落实管理，特别注意各类拌和设备基础安全可靠性及安全操作，执行大型拌和设备的安装备案制度。

4．加大施工现场安全用电管理的重视程度。

严格安全用电管理，大型用电设备必须采用标准配电设施，并由专职电工进行操作。坚决杜绝线路私拉乱接现象。

5．加强各级专职安全人员和特种作业人员的管理。

严格审查各施工、监理单位专职安全人员的设置和持证上岗情况。要求各单位设立安全技术人员和特种作业人员台帐，对各单位安全人员进行定期考核和工作检查，以时刻掌握各级安全人员的工作能力。

6．继续加强安全生产教育。

严格执行人员进场三级教育制度，加强对从业人员的安全教育和培训，做到横向到边、纵向到底，使施工生产第一线的人员能够掌握与自身工作相关的安全注意事项及必要的规避和防护措施。加强各级安全生产负责人和专职安全人员的培训工作。深入推进安全进现场、进队伍的活动，营造浓厚的懂安全、重安全、保安全氛围。组织开展安全单位、安全标兵评比活动，提高本项目各单位安全管理水平。

7．加大安全隐患排查治理力度。

不定期对施工作业现场进行安全隐患排查，对有重大安全隐患的作业现场和作业方法及时进行制止并进行整改。切实做好“排查建档、下达指令、整治落实、验收注销”的闭合管理，确保整改到位。严防坍塌、坠落、机械伤害事故的发生。

（三）强化措施，为推动“安全生产月”活动提供保障。

1．加强安全检查力度。指挥部“安全生产月”活动领导小组将在施工生产过程中进行不定期的安全检查，各施工、监理单位每周不少于一次对本标段所辖范围的安全检查。检查过程中要有针对性，坚决防止走形式、走过场，务求取得实效。严厉打击违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的现象。对失职、渎职造成事故的，追究相关单位和人员的责任；对不重视“安全生产月”活动的单位和个人，及时予以通报批评。

2．认真调查处理生产安全事故。按规定的权限，各单位在组织调查处理各类事故时，要严格落实国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》和垦区有关生产安全事故报告的有关规定，认真按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类安全生产事故。

3．细化分解责任，严格安全目标责任考核。各单位要根据本安全生产月活动方案，结合本单位实际，制定实施方案，细化工作措施。做到层层分解落实任务，落实到基层，落实到现场，落实到岗到人，落实到施工生产全过程的各个环节。

在安全生产月活动期间，指挥部针对建抚安全生产的特点组织安全专项大检查。

（一）专职安全人员持证上岗。

要求各单位必须配备专职的安全管理人员，并持证上岗，对专职安全管理人员的工作能力进行检查，对不能够符合工程施工需要的安全人员做到及时更换。

（二）高处作业及交叉施工。

高处作业人员必须佩戴安全保护装置，作业面下方不得设其他作业面，以防止坠落、坍塌、坠物伤人事件发生。

所有现场施工作业人员必须穿反光背心，施工现场必须配备安全专职人员，防止交叉施工带来的人员安全隐患。

本活动方案分三个阶段进行实施。

（一）宣传发动，制定方案阶段（6月1日-6月5日）。

各施工、监理单位根据本活动方案，结合各单位工作特征及工作环境特点，制定本标段开展“安全生产月”活动方案。明确活动目标、活动内容、工作重点和工作要求。切实加大宣传力度，在全线营造出开展“安全生产月”活动的浓厚氛围，配合指挥部重点抓好重点场所、要害部位、关键环节，以及节假日期间的各施工单位的安全生产工作，配合指挥部做好排查治理和监督检查工作。

（二）组织实施，全面推进阶段（6月5日-6月25日）。

全面开展“安全生产月”活动，以上述安全生产月活动的七项重点工作为主线，采取最严厉的措施对安全管理存在在问题和薄弱环节进行治理整顿，切实加大排查治理力度，坚决遏制安全事故发生，确保建抚高速安全生产形势稳定，安全目标顺利实现。

（三）检查考核，总结提高阶段（6月25日-6月30日）。指挥部及各施工、监理单位应及时对活动情况进行总结，对活动中出现的问题和隐患，认真抓好整改落实，总结经验教训，确保“安全生产月”活动取得实效。

住建局安全生产月活动实施方案

及2012年工作计划2011年，我局在市委、市政府的领导下，在上级业务主管部门的指导和市相关部门的支持配合下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”活动，全面加强安全生产工作，狠抓责任制落实，针对建设系统安全生产工作的重点和薄弱环节，组织开展各项安全生产专项整治，切实加强安全事故防范工作，安全生产得到了平稳发展。现将我局2011年安全生产工作总结如下：

一、2011年我市建设领域安全情况。

截止12月15日，全市在建施工现场火灾事故为零，环境污染事故为零，市政公用设施事故为零，在建施工工地安全生产事故1起，受伤人数0人，经济损失共52万元。

（一）认真贯彻落实上级有关安全生产会议和文件精神。

实行季度安全生产工作例会制度，每季度组织召开安全生产例会，传达和贯彻落实上级有关安全生产文件要求精神、布署各项安全生产工作，协调住建系统各职能部门分别针对不同的工作时期、工作任务，及时召开专题会议，研究和部署各项安全生产工作。

（二）推行“一岗双责”，层层落实安全生产责任。

按市委、市政府文件精神，实行“一岗双责”制度，层层签订安全生产责任状，层层落实安全生产责任制，有权利就有责任，构筑安全生产人人有责的工作格局。今年5月份，我局与15个二层机构、3家市属施工企业签订了2011年安全生产目标管理责任状。质安站分别与施工企业、监理企业签订项目工程安全生产目标管理责任状31份。

在安全生产月活动期间，局机关及局属二层机构在办公楼大门悬挂有关安全生产的宣传标语横幅，利用板报、简报等形式进行安全生产法规、安全生产知识宣传教育。宣传有关建筑、燃气、供水、园林绿化等安全生产知识。积极参加6月10日组织的“安全生产月宣传咨询日”活动，向广大市民发放安全宣传资料2500份，投入宣传经费600多元。此外，6月24日我局对驻凭35个施工企业发放《2011年安全生产宣传专刊》，并积极参加市安委办组织的各项安全生产警示教育活动。

（四）加强各项安全大检查。

（五）加强监督管理，全面排查隐患1.建立每月、每季以及节前开展安全检查制度。建设系统定期对在建工地、燃气站点和市政公用设施进行安全检查，做好通报和上报工作。2.建立领导带班制度和值班制度。从局领导班子至二层机构领导，重大节假日期间实行领导带班和值班制度。3.开展专项整治活动。

整改通知书215份，停工整改通知书35份，整改合格回复200份，整改合格率93%，有效防范重特大事故的发生，安全管理取得阶段性的成果。

燃气管理方面：对施工现场检查的同时也对辖区内燃气站和燃气销售网点进行检查，发现存在安全隐患5处，当场下发整改通知，限期整改到位。

供水专项检查：对我市供水、净水设备、输配水管网、消防等设施及物口开展检查8次，发现和消除安全隐患30处。供水各项设备完好率98.5%，出厂各项水质指标均达国家级饮水卫生标准，水质综合合格率99.96%。

三、存在的主要问题。

（一）施工、监理企业员工安全意识参杂不齐，有高有低，员工违反规章制度的现象时有出现。

（二）施工企业对新员工班组级安全知识培训力度不够，培训内容较单调，学时不足，收到效果不够明显。

（三）少数企业安全生产主体责任意识淡薄，管理不够完善，安全投入不足；对监管部门提出的整改要求重视不够，有时未能按时整改，存在拖拉现象。

四、2012年工作计划。

（一）加强领导，进一步提高安全生产工作的认识。教育干部职工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，时刻把安全生产放在第一位置，树立“质量安全是基础，安全生产为前提”的观念，常抓不懈。

建设行为和查处事故瞒报、谎报行为，使安全生产工作制度化、规范化。

（三）落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自改，全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施；对发现的事故隐患，指定专人落实整改，坚决防止发生重特大事故。

（四）加强对建设工地落实安全措施的情况进行监督检查和巡。

查。重点针对物体打击、机械伤害、触电、高出坠落、坍塌、火灾等易发事故的检查，防范措施是否落实，易塌易滑地段是否清理，安全措施是否到位等。对安全措施不到位，整改不及时的施工单位，依法严肃处理。

为确保建设系统安全生产，根据县委、政府有关安全生产工作的安排部署，今年我局认真贯彻落实县安全生产工作会议精神，领导重视，措施得力，为xx经济发展、社会稳定做出了积极贡献，现将全年我局安全生产工作总结如下：

一、加强领导，提高能力。

今年，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”和“安全是各项工作的生命线”的思想，不断加强对安全工作的组织领导，进一步做好安全生产工作，我局年初与下属5个企业、7个科室、6个下属单位签订了责任书，同时成立了由局长为组长，各分管局领导为副组长的安全生产领导小组，要求部门及下属企业要成立由专人负责的安全生产工作责任组，制定切合实际的安全事故应急预案、重大火灾应急预案，一岗双责制度、安全生产“一票否决”制度、安全生产举报制度、事故隐患整改和公示制度，层层落实责任，健全了“三级机构”“四级网络”，切实提高了我局安全生产工作的系统协调性。

二、强化措施，真抓实班干。

（一）及时传达了上级安全生产精神，并根据我局各部门工作特点在“安全生产年”、“重点行业三项行动”期间及时下发了《安全生产年”活动实施方案》、《开展安全生产“三项行动”的实施方案》、《安全生产月活动方案》等安全工作文件，并积极组织《安全生产法》的学习，有针对性的开展燃气、建筑工地各项专项治理活动，有效提高了相关单位的安全生产意识和安全管理水平。

况制定了不同的宣传策略，投入了11000元用于安全生产工作氛围的宣传并起到了较好效果。

（三）建立了安全工作例会制度，保证每月有安全生产工作会议，把安全生产及各种安全隐患的排查列入重要内容，并通过会议及时传达各项工作部署及各项安全生产规章制度，使我局对各单位安全生产工作能及时把握。

（四）抓好了重点单位和节日的安全整治工作。我们注重突出建筑、燃气企业安全生产的特殊性和时效性，抓好平时的安全生产整治，从细处做起，保证了各项安全生产措施的及时到位。

（五）多次召集了主要领导及相关人员会议安排布置了我局安全生产工作，对各建筑、燃气企业安全工作进行了拉网式彻底检查、摸底，现场对发现的问题及时指正、督导。同时，我局要求建筑、燃气企业抓好用电及生产环节的安全。

三、加强监管，保障安全。

在安全生产监管方面，我们对本建设系统采取各单位自查和突出检查相结合的方式，以保障安全生产措施落实为目的，尽量减少各种安全生产的隐患。我局安全检查组，对各部门予以分类指导。对安全生产实行动态管理，建立了快速反应机制，加强了对突发事件的控制，堵塞安全隐患。按照属地管理的原则，我局坚决服从县委、县政府的统一领导，接受县安委会的指导、协调和监督，加强单位内部的安全教育及安全检查工作，防止安全生产事故的发生。

为确保建设系统安全生产，根据县委、政府有关安全生产工作的安排部署，今年我局认真贯彻落实县安全生产工作会议精神，领导重视，措施得力，为罗江经济发展、社会稳定做出了积极贡献，现将全年我局安全生产工作总结如下：

一、加强领导，提高能力。

今年，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”和“安全是各项工作的生命线”的思想，不断加强对安全工作的组织领导，进一步做好安全生产工作，我局年初与下属5个企业、7个科室、6个下属单位签订了责任书，同时成立了由局长为组长，各分管局领导为副组长的安全生产领导小组，要求部门及下属企业要成立由专人负责的安全生产工作责任组，制定切合实际的安全事故应急预案、重大火灾应急预案，一岗双责制度、安全生产“一票否决”制度、安全生产举报制度、事故隐患整改和公示制度，层层落实责任，健全了“三级机构”“四级网络”，切实提高了我局安全生产工作的系统协调性。

制定了不同的宣传策略，投入了11000元用于安全生产工作氛围的宣传并起到了较好效果。

(三)建立了安全工作例会制度，保证每月有安全生产工作会议，把安全生产及各种安全隐患的排查列入重要内容，并通过会议及时传达各项工作部署及各项安全生产规章制度，使我局对各单位安全生产工作能及时把握。(四)抓好了重点单位和节日的安全整治工作。我们注重突出建筑、燃气企业安全生产的特殊性和时效性，抓好平时的安全生产整治，从细处做起，保证了各项安全生产措施的及时到位。

(五)多次召集了主要领导及相关人员会议安排布置了我局安全生产工作，对各建筑、燃气企业安全工作进行了拉网式彻底检查、摸底，现场对发现的问题及时指正、督导。同时，我局要求建筑、燃气企业抓好用电及生产环节的安全。

三、加强监管，保障安全。

在安全生产监管方面，我们对本建设系统采取各单位自查和突出检查相结合的方式，以保障安全生产措施落实为目的，尽量减少各种安全生产的隐患。我局安全检查组，对各部门予以分类指导。对安全生产实行动态管理，建立了快速反应机制，加强了对突发事件的控制，堵塞安全隐患。按照属地管理的原则，我局坚决服从县委、县政府的统一领导，接受县安委会的指导、协调和监督，加强单位内部的安全教育及安全检查工作，防止安全生产事故的发生。

四、存在的问题和今后努力的方向。

住建局紧紧围绕年初制定的2011年安全生产工作目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实安全生产责任制，加强监管，狠抓薄弱环节。现将住建局2011年安全监管工作总结如下：

（一）坚持安全例会制度，提高安全生产意识。

我局近年来一直坚持安全例会制度，每月召开一次局属二级单位和所辖企业的安全工作会议，局长亲自听取属二级单位和所辖企业关于安全生产工作存在的问题，研究制定解决预防重、特大事故的各项措施；介绍安全管理的先进经验；检查上次会议落实情况。做到了安全生产逢会必讲，执行安全生产一票否决，安全生产和各单位的评先、领导晋升挂钩。达到了人人抓安全、人人知安全、人人重视安全，形成了安全生产齐抓共管的良好局面。

（二）建立健全安全生产管理体系根据“管生产必须管安全，谁主管、谁负责”的原则，我们对本行业安全生产工作进行了有计划、有组织的监督检查和考核。并建立健全了安全生产一把手负总责，科室长、经理为首的分级负责安全管理体系，同时建立专管成线、群管成网的安全管理机构。具体做法是：住建局成立了以局长吕净一为组长、主管副局长为副组长，成员由安监站、执法队、法制室、事业科、局属二级机构以及所辖企业经理组成的“建设系统安全管理领导小组”。局属二级机构及所辖企业成立了以经理或单位一把手为首的“安全生产管理领导小组”。安全生产责任明确，分工到人。

（三）制定制度，规范管理。

住建局为有效监管建设工程安全，在贯彻、宣传、执行国家有关法律、法规的基础上，制定了《舞钢市建设工程安全文明施工措施费管理办法》、《舞钢市建设工程监理服务费管理办法》，通过建设工程安全文明施工措施费和监理服务费的考核评估，规范了建筑施工企业的安全生产行为，提高了施工企业、监理企业安全生产文明施工意识。2011年1月15日组织了全市施工企业、监理企业又对管理办法进行了宣传贯彻，并对如何落实进行了部署。从2011年开始，在我市执行建设工程项目安全生产联合承诺，实现了安全生产以施工企业为主，监理企业、建设单位配合，向建设单位牵头，施工企业落实，监理企业督促的转变，改变了建设单位只催进度、只抓质量忽视安全生产的现状。通过该项制度的建立、贯彻、宣传、落实，我市建设工程安全监管逐步规范，安全生产文明施工管理水平大幅提高，安全生产形势明显好转。目前，全市已申请延期安全生产许可证的企业18家，“三类人员”取得考核合格证书共计216本。截止目前已办理安全备案89份，监督在建工程90余万平方米。

（四）开展形式多样的安全宣传，加强全员职工安全素质教育。

安全年”活动的要求,组织开展三类人员安全知识继续教育，培训人数300人，重点组织了施工企业的内部培训。舞钢市天利建安公司组织培训班一次，培训人员210人，并组织安全知识竞赛和抢答赛各一次。我局制作了宣传板面15块,条幅20个。组织安全生产培训二期，现场观摩学习2次。

（五）实现部门联动，加强安全生产监管工作。

1、部门联动、闭合管理，进一步落实安全生产责任制。安全生产监督工作，需要建设局资质管理、招标监督、质量监督、规划许可和施工许可等部门的联动。一是实现与质量监督部门的联动，只要安监站发出协办通知单，质监站都能做到积极配合；二是实现与资质管理部门的联动，利用资质管理手段对安全监督工作进行了有效地促进。三是实现与施工许可部门联动。四是实现了与规划监察室联动，有效制止了违法、违章施工。其次是落实施工企业安全生产的主体责任，年初与各施工企业签订了目标责任书，施工企业建立分工负责、运行有效、责任落实的安全管理机制。

联合检查四次，印发联合检查通报四期，违法施工得到有效遏制，避免了一般安全事故，杜绝重大安全事故。

3、积极开展以“严查安全隐患，确保安全生产”为主题的2011年“安全生产年”系列活动。为加强组织领导全市建筑行业开展“安全生产年”活动，成立“安全生产年”活动领导小组，制定了活动方案，各项工作做到有组织、有计划、有部署、有落实。由局公用事业科牵头对涉及公共安全的出租汽车公司、市公交公司、自来水公司、朱兰液化气站、天然气公司等单位进行安全检查四次，同时对局属重点单位进行安全检查四次，安全检查中存在安全隐患的个别单位，提出了整改意见并限期整改，事故隐患得到有效治理，全年局系统未发生任何重大责任事故。

4、建立并逐步完善安全生产形势分析、巡查稽查、安全生产联络员、安全生产预警、差异化管理、重大事故约谈等制度。全面推进建筑施工安全日常巡查、稽查制度，在保证面上工作要求的同时，重点对差的项目和企业进行跟踪检查；对建筑施工企业继续实行差异化管理，实行分类指导，全市有3家施工、监理企业被列入重点监管对象，并对列入重点监管的企业在承接工程项目办理安监手续时，对企业及项目负责人进行约谈，取得明显成