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水库项目建设实施方案

为全面落实县委九届六次全会精神，抢抓京津冀协同发展的重大机遇，再掀招商引资高潮，同时，进一步提升开发区承载功能和服务水平，打造乡域经济发展新的增长极，结合xx乡实际，制定本方案。

全面落实县委九届六次会议精神，深入开展“大项目突破年”活动，同时，紧紧把握京津冀协同发展的重大机遇，加速前洼工业园区建设，进一步提升我乡的工业发展水平，实现xx乡的绿色崛起。

1、加快招商引资工作步伐。抢抓京津冀协同发展的重大机遇，再掀招商引资热潮。积极开拓招商引资新渠道、新思路，大力开展以企招商、网络招商工作，同时，充分利用我乡在外人员掌握的`人脉资源，努力开展人情招商、感情招商，争取年内完成招商引资项目5个，招商引资额2.5亿元，并且，力争年内完成亿元以上招商引资项目1个，开工建设1个。

2、推进工业园区建设。20xx年以来，前洼工业园区在诸多不利条件下努力启动了水、电、路、气等相关配套设施建设，20xx年，将继续完成各项工作，为入驻企业消除后顾之忧，打造一个良好的投资环境。我们将积极协调各相关职能部门，围绕土地、电力、通讯等几个方面为园区建设服好务，从硬件设施建设上下大气力，吸引更多的外地客商来园区投资建厂。

3、深入开展“企业提质增效年”活动。一是力争年内完成企业固定资产投资1.5亿元，完成规下转规上企业1家。二是引导个体经营户向小微企业积极转型升级，争取年内完成个转企5家。

4、全力抓好安全生产工作。严格落实中央、省、市、县各级安监部门下达的各项工作任务，结合我乡实际，积极开展“打非治违”、“百日安全专项治理行动”等各项工作，继续加大安全生产监督检查力度，确保企业安全生产全年零事故。

5、进一步优化发展环境。积极配合县环保局完成大气污染防治，涉“小”企业的关停等各项工作，对违法排污企业予以严厉打击，强化环境污染治理，彻底消除环境风险隐患，使我乡环境质量进一步得到改善。

1、加强领导。责任部门负责项目建设及开发区建设工作，协调解决工作中出现的各类问题，确保圆满完成任务。

2、营造氛围。利用“走出去”、“请进来”等契机，动员在外成功人士帮助开展宣传推介、牵线搭桥、积极营造“全民招商”的舆论氛围。

3、落实责任。建立台账。制定落实方案，明确完成时限，倒排工期，确保圆满完成任务。

4、强化督导。定期召开联席会议，分析工作中存在的问题，及时研究推进措施。对工作推进情况，实行月督导、月通报制度。

水库技能大比武活动方案

为进一步提高水利从业人员安全意识和安全素质，运用信息化手段宣传普及安全生产知识、倡导安全文化，经研究决定，举办以“争做水利安全将军”为主题的安全生产知识趣味竞赛活动。

本次活动由水利部监督司主办，中国水利企业协会承办，深圳市迦陵信息科技有限公司、浙江云野科技有限公司提供技术支持。

部直属各单位，地方各级水行政主管部门，水利生产经营单位的干部和职工。

（一）活动时间。

常态学习期：xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日。

（二）参与方式。

1.登陆微信，通过扫描二维码（附后），登陆小程序，完成注册后，参与答题竞赛活动。

2.通过微信搜索小程序“水安将军”，点击水安将军登陆小程序，完成注册后，参与答题竞赛活动。

（三）活动形式。

参与者通过微信登陆《水安将军》小程序，填写姓名、单位、地区等基本信息，完成注册登录，每天首次登陆将获得固定的2分奖励（计入单人闯关分值），点击“单人闯关”和“对战竞技”两个活动板块参与答题，目前共设置从安全小兵等多个玩家军阶，每个军阶设置5个段位，通过累计总学分（总学分是指累计得分总和）晋级玩家等级。参赛个人、参赛单位及参赛地区按照年度学分（年度学分是指该年度符合排名规则有效得分之和）从高到低进行排名，在“将军排行榜”排名显示。

单人闯关：每个小关卡3道题，每答对一道题得1学分，至少答对2道题可通关成功，每通关一个关卡可以解锁下一关卡，通过关卡可得到相应的学分。此板块每天有效通关数为20关，在有效通关数内最高得分为50分。超过有效通关数的，只增长总学分，年度学分（年度学分是指该年度符合排名规则有效得分之和）不再增加。

对战竞技：两人进行实战竞技，采取抢答形式，答题5题，每题限时10秒，根据回答正确率和抢答情况综合得分，先答对1题得2分、后答对1题得1分、答错一题不得分。此板块每天有效竞技场数为8场，在有效通关数内最高得分为50分。超过有效竞技场数的，只增长总学分，年度学分不再增加。

积分换算学时：总学分可以换算培训学时，每200学分换算1个学时，最高累计学时不超过8学时。

题目纠错与新增：鼓励参与者支持活动题库建设。对发现的错题进行纠错，审核通过的，每题加1分；新增体现趣味性、创新性和实用性的'安全生产相关新题，经审核通过的，每题加2分。每年度每人纠错与新增最高加分为20分。

竞赛期活动结束后进行奖励，设置个人奖、优秀集体奖和优秀组织奖。

（一）个人奖108名。从将军排行榜的年度学分排名选出，分为一、二、三等奖和优胜奖，进行奖励并颁发证书（注明学时）。具体奖励如下：

1.一等奖10名，奖金1000元。

2.二等奖20名，奖金800元。

3.三等奖30名，奖金500元。

4.优胜奖48名，奖金200元。

所有参赛人员均可以在活动结束后在线兑换相应学时的水利部培训登记证明（电子章）。

（二）优秀集体奖50个。从军团排行榜选出，根据参赛单位的参赛人数贡献值及总得分贡献值综合评选，颁发获奖证书。

（三）优秀组织奖20个（其中部直属单位4个、省级水行政主管部门16个）。从地区排行榜选出，根据该地区参赛单位及参赛人数贡献值及总得分贡献值综合评选，颁发获奖证书。

联系单位：中国水利企业协会。

联系人：

联系电话：

电子邮箱：

qq交流群：

水库技能大比武活动方案

为深入贯彻落实自治区和市、县安全工作部署，进一步提高全局干部职工学习掌握安全知识的水平和业务能力，经局党委研究决定，在本系统内举办一次水利安全知识竞赛活动。特制订方案如下：

以“生命至上、安全发展”、学知识、比业务、促服务为主题，进一步促使干部职工将有关安全知识理论学习与实际工作结合起来，不断提高各部门的业务水平和整体素质，为水利安全生产管理工作打下坚实基础。

竞赛时间：20xx年6月26日。

竞赛地点：水务局508会议室。

注：20xx年6月15日前请各参赛队将参赛人员名单报到水务局质安站420办公室。

安全生产、防灾减灾救灾等科普知识、《安全生产法》等法律法规、《水利水电工程施工安全管理导则》相关内容及20xx年全国水利安全生产知识网络竞赛题。

水务局业务范围内21人组成的7只代表队，每个代表队有3人组成，组成人员有站所管理人员、在建工程施工、监理人员。具体分组如下：

1、建管站、隰宁堡水库工程代表队；

2、农水站代表队；

3、防办代表队；

4、水保站代表队；

5、水政办代表队；

6、扬黄所代表队。

7、企业代表队(振兴公司、振盐公司和供水公司各1人组成)由振兴公司牵头。

本次知识竞赛设必答题、抢答题、风险题、加赛题、观众互动题五种类型题型。参赛7支队伍的座次，现场抽签决定。各参赛队基准分为100分。答题要在规定时间内完成，答题内容不完整、答错题或不能回答的，将不得分或扣分。

(一)必答题。

1、个人必答题：个人必答题共两轮。由各参赛队员按座次顺序每人依次回答，每题分值10分，答题时间为20秒，答对加10分，答题内容不完整、答错题或不能回答的，不得分。答题过程中其他队员不得提示或暗示，否则视为违规，违规不得分，此题作废。

2、小组必答题：每题分值30分，答题时间为40秒，答对加30分，小组必答题可由队中任意一名队员做答，其他队员可在规定时间内商议和补充。在规定时间内答题内容不完整，可有评委给出10-20分相应的得分，答错题或不能回答的不得分。

(二)抢答题。

每题分值10分，答题时间为30秒，答对加10分，答错扣10分。各参赛代表队需要在主持人宣布“开始”后再抢答，可由队中任意一名队员做答，在规定时间内答题内容不完整、不能回答或提前抢答视为违规，违规扣10分。

(三)风险题。

风险题共两轮，设10分、20分和30分三个分数段，答题时间为60秒。各参赛队员自愿选择不同分值的题目，可由队中任意一名队员做答，其他队员可在规定时间内商议和补充。在规定时间内答错题或不能回答倒扣相应的分数，有争议的答题最终由评委会给出分数。

(四)加赛题。

加赛题是在参赛队发生积分相同情况下使用的题型，以抢答的方式进行，加赛题每题分值10分，答题时间为20秒，答对加10分。各参赛代表队需要在主持人宣布“开始”后再抢答，可由队中任意一名队员做答，在规定时间内答题内容不完整、不能回答或提前抢答视为违规，违规扣10分。

(五)观众互动题。

观众互动题是主持人对现场观众进行问答题，每个环节结束主持人对现场观众进行提问，第一个举手回答的观众进行答题。

竟赛期间，答题正误及抢答是否规范由主持人裁定，主持人不能判定时，由主持人请求评委会裁定。竟赛期间发生争议，由评委会裁决。

1、各参赛选手不得带任何相关资料上台比赛，应在竞赛前15分钟到赛场检录。

2、各参赛队员及观众要做到讲文明、守纪律、听指挥，不准喧哗，手机等通讯工具关闭。

3、参赛选手回答问题时要声音洪亮，答题完毕要说“回答完毕”回答不出要说“不能回答”。

4、当某队在答题时，观众、评委、主持人等一切非参赛队员不得提示参赛队员不得干预其回答，否则将取消该队此题答题资格。

5、场上参赛队员必须服从主持人的裁决，如有争议问题由参赛队的领队提交竞赛评委会，竞赛评委会享有最终裁决权。

本次竞赛设个人一等奖3名(团体第一名)、个人二等奖6名(团体第二名)、个人三等奖12名(团体第三名)。

为确保本次竞赛活动顺利进行，成立竞赛活动领导小组，同时负责评委会工作。成员如下：

组长：

副组长：

成员：

办公室负责比赛的进行工作。

(一)加强领导，精心组织。广大干部职工要充分认识这次活动的重要意义，认真准备，积极参与，确保此次活动取得良好成绩。

(二)认真准备，积极参与。各站所、企业单位要以这次知识竞赛为契机，认真准备，以饱满的热情参与其中，努力加强业务学习，从服务群众、提高素质着眼，通过学习不断提高自身业务能力，努力做水利工作的行家里手。

(三)高度重视，抓好落实。各参赛站所，企业单位要安排专人负责抓好落实，将本次比赛做为一次业务学习的机会，要求全员按时到场参与竞赛活动，不准请假。

水库移民搬迁方案

为切实做好江源水库移民搬迁安置工作，维护移民合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)、《政府关于加强大中型水库移民安置工作的意见》(湘政发〔20**〕9号)、《湖南省水库移民开发管理局关于〈湖南郴州市江源水库建设征地移民安置规划报告〉的审核意见》(湘移函〔20**〕155号)等法律法规及有关政策，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，严格执行国家移民安置政策，立足当前，着眼长远，结合统筹城乡发展和新农村建设，分步实施江源水库移民搬迁和安置工作，确保江源水库移民“搬得出，稳得住，逐步能致富”。

二、工作目标

北湖区、苏仙区政府从20**年9月启动工作，20**年7月底前完成本辖区内江源水库移民旧房拆迁和库底清理任务，20**年9月底前完成移民建房、配套基础设施建设，20**年10月底前全面完成搬迁安置工作任务，搬迁安置人口共计99户、311人，其中北湖区66户198人，苏仙区33户113人;生产安置人口共计352人，其中北湖区石盖塘镇板田脚村4组198人、5组41人，苏仙区良田镇高雅岭村9组113人。

三、安置方式和补偿标准

(一)安置方式。

原则上以就近农业生产安置为主，允许部分移民实行自主投亲靠友的农业生产安置，对在城镇有固定住所并有稳定经济收入来源的移民户可采取货币安置。

货币安置应严格控制，确需货币安置的，由移民户自愿提出申请，经有关部门审批合格后方可采取货币安置。

以农业生产安置的，按安置地移民实际农业人口人均水田0.8亩、旱土0.2亩的标准执行，其他安置按等量的货币安置标准执行。

(二)安置点确定。

石盖塘镇五星村冯家山组奄田奎为北湖区江源水库移民搬迁安置点，良田镇良田村四组毛边头(谢家坝)为苏仙区江源水库移民搬迁安置点。

各级各有关部门要严格依照政策法规，合理布局搬迁安置点功能结构，精心安排布置住宅群体空间、充足卫生的饮用水源和道路交通，力争不占用基本农田。

(三)补偿标准。

江源水库移民搬迁安置补偿，按照《政府关于加强大中型水库移民安置工作的意见》(湘政发〔20**〕9号)、《郴州市政府关于印发〈郴州市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法〉的通知》(郴政发〔20**〕5号)、《郴州市政府关于公布郴州市市本级(北湖区苏仙区)征地补偿区域及标准的通知》(郴政函〔20**〕39号)和《郴州市政府关于公布郴州市征地补偿补充标准的通知》(郴政发〔20**〕3号)等文件的规定执行。

四、实施步骤

(一)前期准备阶段(20**年9月-20**年10月上旬)。

市、区、镇三级组建专门工作班子，层层组织召开协调会议，明确工作责任、工作要求、工作目标和任务，着手制定搬迁安置工作方案和移民安置年度计划。

市政府分别与苏仙区政府、北湖区政府签订移民安置任务责任书，市移民局、北湖及苏仙两区政府、项目业主签订移民安置三方协议书。

(二)组织实施阶段(20**年10月-20**年10月)。

按照《郴州市江源水库移民搬迁和安置工作方案》，组织实施江源水库移民旧房拆迁、库底清理、移民建房和配套基础设施建设。

市江源水库移民搬迁和安置工作领导小组要对搬迁和安置工作开展情况进行不定期督促检查。

(三)总结验收阶段(20**年11月-20**年12月)。

完善各类档案资料，做好江源水库移民搬迁安置验收工作。

五、优惠政策

(一)规费减免政策。

江源水库移民搬迁项目所涉及的房屋初始登记费、房屋转移登记费、广播电视安装开通费、广播电视端口迁移费、自来水入户表安装费、移民办理建房土地使用证、户口迁移登记等费用，以及移民安置项目耕地占用税、移民户自建自用房屋各税等地方各项行政事业性收费、税费减免政策按照《郴州市政府办公室关于印发郴州市东江水库移民避险搬迁安置办法的通知》(郴政办发〔20**〕6号)文件的规定执行。

(二)权益保障政策。

安置后的移民在移民子女上学、就医、移民生产生活等方面与移民安置区当地居民享有同等的权利，承担同等的义务。

六、保障措施

(一)加强组织领导。

成立郴州市江源水库移民搬迁和安置工作领导小组(以下简称“市搬迁安置领导小组”)，由市委常委、市委秘书长何文君任顾问，市政府副市长陈海平任组长，市政府办、市发改委、市财政局、市国土资源局、市农业局、市林业局、市水利局、市交通运输局、市教育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市规划局、市地税局、市移民局、郴电国际、市水利水电勘察设计研究院、北湖区政府、苏仙区政府等单位负责人为成员。

搬迁安置领导小组办公室设在市移民局，由市移民局局长兼任办公室主任。

苏仙区、北湖区政府和良田镇、石盖塘镇分别成立相应的领导小组，组织专门的工作班子进驻库区开展相关工作。

(二)强化协调联动。

北湖、苏仙两区政府是江源水库移民搬迁安置责任主体、工作主体和实施主体，要把江源水库移民搬迁安置工作作为本区政府今明两年的一件大事，在抓搬迁安置工作进度、信访维稳和“质量、资金、度汛”三个安全上下功夫，层层落实责任，签订工作责任状。

市发改委、市财政局、市国土资源局、市农业局、市林业局、市水利局、市交通运输局、市教育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市规划局、市地税局、市移民局、郴电国际、市自来水公司、市水利水电勘察设计研究院等有关部门在江源水库移民搬迁安置工作中应当给予大力支持和积极配合。

市移民局应当安排专人深入现场对水库移民的规划、搬迁、安置和经费使用进行全程指导和监督。

市搬迁安置领导小组每季度召开一次调度会，北湖、苏仙两区每月召开一次协调布置会，统筹安排部署阶段性工作，及时研究和解决移民搬迁安置过程中遇到的困难和问题。

(三)严格资金监管。

江源水库工程移民补偿、搬迁安置等资金，由郴电国际及时拨付到市移民局设在市财政局的资金专户，市移民局根据年度计划和搬迁安置实施进度再拨付到苏仙区政府、北湖区政府的江源水库移民资金专户。

移民资金严格按照《湖南省移民资金管理办法》规定管理，严禁以任何形式侵占、截留、挪用、挥霍。

县级以上政府或者其移民管理机构应当加强移民资金的管理，县级以上政府财政部门应当加强对征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金拨付、使用和管理情况的监督，各级审计、监察机关应当依法加强对征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金拨付、使用和管理情况的审计和监察。

根据安徽省发改委、财政厅《关于金寨县大中型水库移民避险解困试点方案的批复》(皖发改移民函[2015] 985号)精神，结合我县工作实际，特制定金寨县水库移民搬迁实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本，以水库移民户脱贫解困为目标，根据水库移民避险解困第二批试点调查摸底情况，充分尊重移民搬迁户意愿，采取灵活多样的安置方式，分类实施，切实解决他们存在的居住不安全、生存环境恶劣、生活条件差、出行较为困难等实际问题，通过就地就近企业用工、山场土地流转、产业扶持、大户带动帮扶等形式，解决水库移民搬迁户生存发展、增加收入等问题，努力把改善民生、促进发展、保持稳定提高到一个新水平，确保在2020年前与全县人民同步进入小康社会。

二、工作原则和目标任务

(一)工作原则：水库移民搬迁工作要做好“三个结合”，即水库移民搬迁与美丽乡村建设相结合;与宅基地制度改革相结合;与扶贫搬迁工作相结合。

(二)目标任务：2016年4月1日至2017年5月底前全县完成3232户、10908人水库移民搬迁任务。

新建安置点的乡镇2016年10月底前要逐步达到搬迁入住条件，2017年5月底前基本完成搬迁任务;对消纳县城、集镇商品房水库移民搬迁户务必在2016年12月31日前完成购房手续办理。

(三)执行时间：《金寨县水库移民搬迁实施方案》执行时间为2016年4月1日至2016年12月31日止。

三、实施对象、范围和政策

(一)实施对象：有水库移民直补人口的农户。

(二)实施范围：全县23个乡镇中居住在地质灾害易发区、生存环境恶劣、生产生活存在突出问题的水库移民户。

(三)奖励政策：根据中央、省相关政策规定，同时统筹考虑我县农村宅基地改革、易地扶贫搬迁、美丽乡村建设、村庄布点规划等实际情况，县委、县政府决定我县水库移民搬迁奖扶政策如下：

1、搬迁户进县城购买商品房安置的每个直补人口享受国家补助2万元。

在集镇购买商品房和集镇、规划的村庄安置点安置的每个直补人口享受国家补助1.5万元。

上述四项搬迁奖励补助政策可以叠加。

四、工作步骤

(一)选址平整阶段(3月1日——4月30日)。

1、科学选址。

凡在集镇和中心村庄有安置点建设任务的乡镇，要在3月上旬根据各乡镇总体规划，确定集镇和中心村庄建设安置点。

2、土地平整。

安置点若有房屋、树木、青苗、坟墓的，要在3月中旬完成清点、核实、登记、确认及拆迁、树木移栽、坟墓迁移及征地工作。

4月底前完成土地平整工作，并明确平整的.面积，确保建设单位正式施工建设。

(二)协议签订阶段(4月1日——5月31日)。

乡(镇)村干进村入户以村民组为单位召开群众座谈会，宣传水库移民搬迁主要政策，引导符合条件群众积极投入搬迁工作。

根据群众自愿原则分不同需求安置类型(县城、集镇、中心村庄)填表登记，以村为单位张榜公示七日后汇总上报。

并与符合条件的搬迁户正式签订《水库移民搬迁协议》，为分类安置提供可靠依据。

对符合条件的不愿搬迁的移民户,要写出放弃搬迁承诺书。

(三)工程实施阶段(5月1日——9月30日)

结合各乡镇村庄布点规划，在已经完成地勘、图纸设计的安置点启动安置点建设。

安置点的建设可以采取各搬迁理事会自管自建的方式，也可以采取乡镇政府统一招标的方式。

各乡镇政府对安置点的工程质量、外观风貌、时间进度负有监管和指导义务。

1、工程招标(5月1日——31日)。

各乡镇在5月份办理安置点工程和监理招投标手续，与中标单位签订施工合同和监理合同，同时完成工程建设相关报批手续。

采取理事会自管自建的安置点应同步签好自建协议及施工合同。

2、房屋基础建设(6月1日——30日)。

安置点由乡镇政府统建的，要在6月1日起开工建设房屋基础性设施，尽快完成地梁、管网、雨污排水、自来水等地下系统工程，6月底前达到正负零。

理事会自管自建的，要根据群众实际情况，确保实现上述目标。

3、房屋主体工程(7月1日——9月30日)。

所有安置点房屋在3个月内完成房屋主体结构。

各乡镇及监理单位要切实发挥好监督作用，确保工程按质按量完成。

(四)室内外装饰装修及安置点配套设施建设施工阶段(9月1日——10月31日)

陆续完成各安置点房屋的室内门窗安装、室外装饰和配套基础设施建设，实现绿化、亮化、美化，达到搬迁入住条件。

(五)购买普通商品住房阶段(4月1日——12月31日)

凡是到县城或集镇购买普通商品房的水库移民搬迁户在签订完《水库移民搬迁协议》后，应于12月底前完成购买普通商品房手续(以房管局购买房屋公示时间为准)。

(六)搬迁入住阶段(11月1日——2017年5月31日)

安置点建成后，各乡镇要积极有序组织群众搬迁入住， 2017年5月底前完成搬迁任务。

五、保障措施

(一)加强组织领导。

县成立水库移民搬迁工程推进小组，负责县级规划和方案编制、配套政策制定、检查指导、绩效考核等工作，统筹协调项目推进。

领导组办公室设在县扶贫移民局，抽调专人，集中办公，承担日常工作。

各乡镇要成立相应机构，加强领导，统筹协调，落实具体工作。

(二)明确工作职责。

县扶贫移民局要督促指导乡镇移民搬迁工程实施，统筹把握实施进度;县国土局负责移民搬迁的用地指标;县规划局要做好搬迁安置点的规划设计审批等工作;县教育局、卫计委负责安排好搬迁户的子女享受教育、享受公共卫生服务等工作;县人社局负责搬迁户劳动技能培训和指导就业等工作。

乡镇是水库移民搬迁工程的实施主体和责任主体，党政主要负责人是第一责任人。

要开展搬迁户宣传动员与审查确定、安置点选址、建设规模确定、安置用地落实等前期工作，按照搬迁户意愿，科学合理选择建设方式，既可统建，也可统一规划，群众自建;负责项目实施、工程质量和进度监管，确保如期完成建设任务，及时修复迁出地生态和整治土地，落实奖补政策，做好搬迁户生产发展、住房分配、户籍迁移、子女入学、社会保障等工作，维护社会和谐稳定。

(三)多方筹集资金。

要按照“渠道不乱、用途不变、相对集中、配套使用”的原则,用足用好移民后扶项目配套资金。

加大中央财政涉农资金、美丽乡村建设等项目资金整合力度，统筹用于安置点配套基础设施、公共服务、产业开发等项目建设。

(四)加强项目管理。

各乡镇、各部门要按照职责分工，强化搬迁项目监管，加快工程推进;根据移民搬迁项目年度任务,采取挂图作战方式,逐项倒排工期计划,明确各项建设任务时间节点、工作要求和监管责任;加强工程质量监管,严格履行政府项目采购、建设、竣工、验收、资金拨付及报账程序,落实项目法人责任制、工程监理制、合同管理制等相关制度,保质保量按期完成建设任务。

(五)严格政策规定。

水库移民搬迁，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。

要坚持“公开、公平、公正”的原则，精准搬迁对象、严格奖励标准、阳光规范操作。

要通过张贴宣传单、发放明白纸等形式，营造良好宣传氛围，做到移民搬迁政策家喻户晓。

要设立举报电话和举报箱，接受群众监督，真正把好事办好、实事办实。

(六)强化考核评估。

县扶贫移民局会同县财政局、国土局、住建局、规划局等部门建立健全监督考核机制。

根据实施方案和年度计划，采取定期督查、重点调度、专项监测评估等方式，对搬迁对象选择、建设进度、工程质量等进行全面检查，与年终考评挂钩。

水库防汛抗旱工作方案

元月份市水务局下发了《关于做好冬春季抗旱保供水工作的通知》，从加强旱情监测预警，做好应急水源工程维护，强化措施落实，确保群众饮水安全和灌溉用水等方面提出了要求。通知下发后，市水务局、市水旱灾害防御中心分别在1月下旬和2月中旬派出抗旱检查督查工作组分赴各区县督促落实抗旱责任，加强抗旱水源物资调配，确保了春节期间人民群众生产生活用水。2月25日召开了市县水旱灾害防御中心主任座谈会，再次对当前防抗春旱工作进行安排和部署，确定了下阶段防御工作重点。

春节期间各级水务部门严格执行水库蓄水情况、水利设施运行状况、城乡供水情况统计报告制度，开展水利设施运行管理状况巡查，组织人力物力对供水设施、管网及时抢护维修，尽全力保障了群众安全饮水。宜君县采购了抗旱应急送水车，宣传冬季供水设施管理办法，对全县农村饮水安全工程运行管理人员进行了业务培训。印台区抗旱服务组织积极为饮水困难地区群众拉水、送水，保障群众生活用水安全。王益区组织党员干部深入一线开展农村饮水安全保障工作。

面对旱情，我市各级全面启动水库灌区、抽水站、机井等各类水利工程措施，全力保障农业灌溉需求，为春耕农业生产提供水源和技术保障，鼓励群众积极抗旱灌溉。耀州区积极组织抗旱力量，开动全部泵站加紧灌溉，王家砭、孝北、阴河等灌区的旱情得到缓解。新区启动所有抗旱工程，组织农业抗旱灌溉，张沟村、陈坪村等区域做到应灌尽灌。

水库技能大比武活动方案

为深入贯彻中省质量提升行动要求，进一步提高广大水利系统职工和水利工程建设从业主体及从业人员的质量意识、安全生产意识，提升水利建设质量管理水平，经研究决定在全省水利系统开展水利工程质量安全知识竞赛活动，制定以下工作方案。

水利工程质量管理和安全生产管理等内容。

全省水利系统干部职工，参与省内水利建设项目的市场主体及从业人员。

5月30日-6月10日，请登录xxxxxx参加竞赛。

本次竞赛设个人奖和组织奖。

1.个人奖100名。一等奖5名、二等奖15名、三等奖30名和鼓励奖50名。

2.优秀组织奖10名。根据各单位的组织情况、参赛人数及成绩综合评选。

3.对获得组织奖的市（区）水行政主管部门，在20xx-20xx年度水利建设质量工作考核中加1-2分。对获得组织奖的市场主体记良好行为，并在陕西省水利建设市场主体信用信息管理平台上公布。对参加答题且成绩合格的从业人员，在水利施工企业“三类人员”考核中记4课时。对获得个人名次和优秀奖的从业人员，在三类人员考核中加2-3分。

请各单位高度重视，积极发动本地区、本单位干部职工参加竞赛活动，并以此为契机，组织认真学习水利工程建设质量管理与安全生产管理相关知识，进一步提高水利系统从业人员的业务水平和工作能力，为我省水利高质量发展提供有力支撑。

水库实施方案

根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、**区大中型水库移民基本情况。

**区共有三座大中型水库:**水库、***水库、***水库。其中**水库和***水库有7个村整村搬迁，包括***水库另有5个村部分搬迁。还有外省市、外区搬迁到**区的大中型水库移民。2010年享受水库农村移民待遇人口6452人。

二、指导思想、原则和工作目标。

1、指导思想。

全面贯彻落实科学发展观，认真执行国务院和北京市大中型水库移民后期扶持政策，坚持移民安置与水源保护并重，加大扶持力度，努力改善大中型水库移民生产生活条件，促进库区和移民安置区社会和谐稳定、经济发展的长效机制。

2、工作原则。

----坚持解决当前困难和长远发展相结合的的原则。----坚持国家帮扶和移民自力更生相结合的原则。----坚持移民后期扶持与水源保护相结合的原则。----坚持市政府负总责各级政府分级负责的原则。

三、

登记核定工作要求。

（一）人口核定登记范围。

主要工作任务是：在2010年移民人口登记的基础上，对2011年度新增、减少农村移民人口进行核定、登记、公示。

1、新增农村水库移民人口。包括：新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入赘到移民家庭人口、外省迁入移民人口等。

2、减少农村水库移民人口。包括：死亡、转非、户口迁出、服刑、学生毕业、部队提干等。

上述人口变化的时间范围界定为：2009年7月1日0时--2010年6月30日24时。

（二）人口核定登记程序。

为了做好**区2011年大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作，确保水库移民后期扶持政策顺利贯彻实施，维护水库移民的合法权益，保证社会稳定和长远发展，制定《**区2011年大中型水库农村移民后期扶持人口登记核定实施方案》。

1、加强领导，部门联动。

农村移民后期扶持人口核定登记力量不够的要充实配置人员，既要明确分工又要落实责任。

2、公告。

张贴《**区2011年度大中型水库农村移民后期扶持人口登记公告》，将政策交给群众，做到家喻户晓。

3、核定增减，张榜公示。

登记人员在2010年移民人口登记的基础上，对2011年度新增、减少农村移民人口进行核定、汇总成表，由村委会张榜公示7天，无异议后上报。

4、逐级上报审批。

各乡镇政府严格审查后，上报2011年农村移民增减汇总表。区移民办公室逐个审定后，报区政府无异议后建立移民人口档案。

区政府的总体要求是：人口核定登记每个环节都要把好关，明确负责人，签字确认，终身负责，做到不错登，不漏登、不重登。

四、保障措施。

1、加强领导。

要把大中型水库移民后期扶持工作列入重要议事日程，移民办公室的执行日常工作事务。

2、做好信访工作，维护社会稳定。

区信访部门要配合移民办公室做好信访接待工作，倾听移民呼声，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。各级政府要建立健全突发事件紧急预案，确保移民工作顺利进行，确保社会稳定。

3、做好宣传工作。

结合我区的实际情况，充分利用宣传媒体，制定宣传提纲，统一宣传口径，实行宣传材料及素材要上报批准后才可发布。

4、保证资金安全。

我区要严格落实移民工作政策，严格资金管理，确保专款专用，严禁截留挪用。纪检、监察、审计部门要加大工作力度，加强资金监督。对后期扶持资金使用中发现的问题，要限期整改；对违反法律法规和国家有关政策的，要依法依纪严肃处理；涉及犯罪的，要依法追究刑事责任。

五、突发事件的稳定预案。

针对我区大中型水库移民后期扶持工作开展过程中有可能遇到的，引起社会不稳定的因素，制定突发事件的稳定预案。提前遇见矛盾问题，提前解决；发生突发事件，启动应急预案，及时稳妥的解决问题。

六、工作进度安排。

（一）会议布置阶段（3月10日至3月11日）。

（二）核定登记阶段（3月11日至3月21日）。

（三）张榜公示阶段（3月22日至3月30日）。

（四）审核汇总阶段（3月31日至4月4日）。

（五）上报备案阶段（4月4日至4月8日）。

（六）5月上旬，开始发放扶持资金。

水库技能大比武活动方案

为全面贯彻落实市委市政府提出的重振江山工业雄风、重塑城乡风貌，实现共同富裕的目标。经中心党委研究决定举行峡水中心第五届项目谋划擂台赛，具体工作方案如下：

成立中心项目谋划擂台赛领导小组。主要领导任组长，分管领导任副组长，项目科全体人员及相关科室负责人为成员。由项目科牵头，其他科室配合完成中心第五届项目谋划擂台赛的具体工作。

1.以“实效当先、落地为王”为总目标，即以项目落地为谋划主导方向。

2.谋划方向重点聚焦本单位的职能与优势；围绕“五园四城三带二重一基”（附表1）重点区域和领域谋划一批有深度、有广度、有力度且可转化实施的重大前期项目，为积极参与市第八届项目谋划擂台赛做好准备。

（一）启动部署阶段（4月）。制定《江山市峡水中心第五届项目擂台赛工作方案》。开展一次科室之间项目谋划探讨交流会，精准把握谋划重点，浓厚项目谋划氛围，力争每个科室谋出一至两个高质量、可转化实施的项目。

（二）谋划项目收集选拔阶段（5月）。各科室在5月31日前将谋划项目的电子版通过浙政钉发至项目科，由项目科按工作任务中的要求分类。中心项目谋划擂台赛领导小组将根据项目的可行性、实效性、效益等几个方面进行考量，筛选出一批高质量项目，列入中心项目谋划擂台赛参赛项目库中。

（三）集中展示阶段（6月）。各科室在6月中旬完成项目谋划ppt的制作，6月下旬将举行峡水中心第五届项目谋划擂台赛成果展示活动，由参赛科室安排选手现场展示项目谋划ppt，邀请市相关部门专家现场打分、集中点评，根据得分高低当场评出一、二、三等奖若干名，予以现场表彰。

各科室负责人要充分重视、精心组织、深入谋划，按项目谋划擂台赛活动时间节点完成各项工作任务。

水库技能大比武活动方案

为深入贯彻中省有关质量提升行动要求，全面加强水利工程建设质量管理，根据省水利厅《关于开展20xx年度水利工程质量提升活动暨水利工程质量安全知识竞赛的通知》（陕水建发〔20xx〕51号）文件要求，结合全市水利系统实际，决定在全市开展水利工程质量提升活动暨质量安全知识竞赛，现将有关事项通知如下：

深入贯彻落实党的十九届六中全会精神、省委十三届十次全会和全省水利工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，提升水利建设质量总体水平，推动我市水利工程建设高质量发展。

（一）组织参加质量安全知识竞赛。组织参加省水利厅举办的20xx年度水利工程质量安全知识竞赛，具体安排见附件《20xx年度水利工程质量安全知识竞赛工作方案》，提高水利建设从业人员的质量安全意识。

（二）组织质量管理业务培训。组织对全市水利系统建设管理人员进行水利工程建设及质量安全管理等业务培训，提升水利建设管理人员业务能力和水平。

（三）开展质量安全隐患排查。组织在建水利工程质量隐患大排查，对检查发现的问题隐患限期整改，对严重质量问题的责任单位按照有关规定实施责任追究。

（四）推进工程建设质量飞检。委托有资质的水利工程质量检测单位随机抽取在建水利工程的原材料、中间产品和实体质量开展飞检，促进工程参建单位严格按照建设标准和图纸施工，进一步加强工程实体质量。

本次质量提升活动暨水利工程质量安全知识竞赛实施情况纳入全市年度水利建设质量工作考核评分体系。各单位一要高度重视，结合本地区、本单位实际制定方案，多形式开展质量提升宣传活动，确保各项要求落实落细取得实效；二要积极动员本单位干部职工及所辖在建工程参建单位相关人员踊跃参加，争取获得优秀成绩，并于6月13日前将参赛情况报市水务局建设监督科。三要梳理质量管理工作中的做法经验、存在问题及建议意见，总结质量提升活动情况，于10月26日前报市水务局建设监督科。

附件：20xx年度水利工程质量安全知识竞赛工作方案。

渭南市水务局。

20xx年5月30日。

水库防汛抗旱工作方案

按照《中华人民共和国防洪法》的规定，结合李深沟水库的'运行情况，为了水库安全渡汛，保障人民的生命财产安全，特统制20xx年防汛抢险方案。

xx。

李深沟水库在汛期严格执行达县人民政府防汛抗旱指挥部规定的限制水位，保安全度汛。

组长：

副组长：

成员：

1、从5月1日起至10月30日为汛期值班日期，值班人员在暴雨、久雨时，坚持昼夜值班，上坝检查，观察袋运行情况，发现险情果断处理，并及时向乡政府报告。

抢险队伍组织10人，由岩坝村民兵连长：田武登记造册，落实人员，并袋队抢险。

1、防洪抢险所需简易工具、锄头、扁担等由抢险人员自备。

2、所需麻袋由乡粮站备足，草袋、照明灯用具由供销社负责。

3、取土场设在大坝右侧15米处。

1、该水库防汛工作实行行政首长负责制，统一调动人力、物力、财力，严格执行安全渡汛方案，值班人员做到：险情查清、报告说清、记录准确无误。

2、值班人员在防洪抢险中成绩显著或失职造成损失者，分别按照《中华人民共和防洪法》有关条款奖励和处罚。

王屋山水库溢洪道除险加固方案分析

一、概述。

王屋山水库位于河南省济源市西北部60公里逢石河支流铁山河上，是一座以防洪为主，结合灌溉、供水、发电等综合利用的'中型水库。总库容690万立方米，兴利库容523万立方米，控制流域面积101平方公里。大坝为混凝土双曲拱坝，最大坝高77.3米，坝顶高程712.3米。溢流堰为厚1.6米，高3.8米的拱形薄壁堰，堰顶高程705.6米。

该水库溢洪道主要有两个问题：一是溢流堰施工质量差，下泄水流紊乱，汇洪能力小；二是溢洪道下游陡坡段基岩风化严重，冲恻成深槽，严重危及水库正常泄洪。为解决溢洪道上述问题，本文就该水库溢洪道除险加固方案进行分析。

该水库溢洪道原溢流堰为拱形薄壁堰，由于施工质量差，过堰水流紊乱紊乱，泄洪能力小需要改建，那么采用什么方案进行改进呢？我们经过研究提出三个改建方案：

（一）在溢洪道平台上游建实用堰方案。

该方案需要拆除原拱形薄壁堰，在溢洪道平台上游建实用堰，实用堰下游底板进行钢筋土护砌。实用堰堰面为wes曲线，下游接反孤段，堰顶宽50米不变。根据计算，堰顶高程为705.28米，相应兴利库容492万立方米，溢洪道最大下泄流量1932立方米每秒，工程费用36.5万元。

（二）在溢洪道平台下游建实用堰方案。

该方案需要拆除原拱形薄壁堰，在溢洪道平台下游建实用堰，实用堰上游底板进行钢筋混凝土护砌。堰顶宽及堰面曲线同上。根据计算，堰顶高程为705.3米，相应兴利库容494万立方米，溢洪道最大下泄流量1935立方米每秒，工程费用27万元。

由于该水库位于资源十分紧缺的山区，迫切需要水库能增加蓄水量。迷宫堰是我国近十几年才引进的一种新技术，堰顶轴线呈折线型，泄流能力大大高于传统的直线堰，在堰顶宽不变情况下，既能满足泄洪要求，还能抬高堰项高程，增加兴利库容，从而同时满足泄洪和增加水库蓄水量两个要求。

根据计算、研究，迷宫堰采用倒四宫，单宫宽12.5米，单宫堰展长32.5米，展宽比2..6，堰顶宽50米，堰高4.26米，堰顶最大水头5.44米，最大水头堰高比1.277，堰顶高程706.56米，相应兴利库容543万立方米，工程费用49万元。

通过对上述三个方案进行技术经济比较我们认为，虽然建迷宫堰方案比前两个方案工程费用多一些，但该方案不仅能满足泄洪要求，还能使水库兴利库容提高51万立方米（提高10%），这对于水资源十分宝贵的山区来说，是非常重要的。所以溢流堰改建方案确定采用在溢洪道上建迷宫堰方案。

溢洪道平台出口至下游河床落差较大，岸坡陡峭，基岩风化严重，经二十多年运行，已形成三道深槽，急需加固处理，为此我们提出以下两个加固方案：

（一）下游陡坡护砌方案。

由于陡坡上部岩石节理发育，风化较严重，而下部岩石较完整坚硬，因而主要对陡坡上部护砌。没东西向节理面开挖后做混凝土护面，护面长度为25米。陡坡下部的冲坑和几条较大张开节理做适当开挖后用混凝土浇筑填平。在接近下游处建垂直陡坎。由于顺陡坡水流流速很大，直接威胁河对岩防汛道路，故对岩防汛道路也需要护砌。该方案工程费用为97万元。

（二）挑流方案。

溢洪道下游修挑流鼻坎，通过迷宫堰的水流经挑澈卤坎直接挑落到下游河床内，使溢洪道陡坡免受冲刷。落水点至挑流鼻坎水平距离控制在75~160米，垂直距离为35.7米。挑射角采用25o。经计算，河床冲刷坑深度为13.9米，挑射距离为83.7米，其工程费用为55万元。

（三）方案分析。

溢洪道下游陡坡段。

[1][2]。

病险水库除险加固实施方案

任何工程在施工前都要做好前期准备工作，因为病险水库大多属于建国初期较早的水利工程，这类工程大多缺乏完整有效的相关资料，因此在除险加固前一定要充分调查收集与水库相关的各类资料。首先应该对病险水库进行安全大坝鉴定，组织相关专家进行现场踏勘鉴定并确定安全隐患的分类等工作。其次需要委托相应资质的设计工资针对安全鉴定进行合理除险加固设计，并且编制相应的除险加固方案、施工工艺等，以确保除险加固工程后水库大坝能够安全运行。

在除险加固工程施工开展前期工作中，要求具有相应资质的设计单位提供详细的施工方案。同时在实际施工过程中施工单位也要根据现场环境及产生的偏差及时汇报，并按要求对设计方案进行修改。同时设计方案是施工的基本参考及依据，施工单位不得擅自修改施工方案、降低施工标准及质量，同时鼓励设计单位设计出多样化、先进的设计方案。同时制定出较为合理的施工进度，以确保除险加固工程的顺利实施。

3．3强化施工全过程的质量监督。

在水库除险加固过程中，加强全过程的质量监督至关重要。首先，各单位要明确职责，建设单位及监理单位要做好对施工单位的监督工作，落实好各单位的质量管理职责。其次要树立质量全过程控制的意识，包括前期设计工作、材料及设备的采购、施工过程、后期运行等过程，同时全过程要注意部门的配合和衔接问题。再次，充分发挥监理的作用，监理单位在施工过程中要对施工质量起到建立的作用，确保工程的质量达标。最后，要落实施工过程中的三检制度，在施工过程中要进行自检、互检和交接检，及时发现施工过程中的问题，及时纠偏，确保除险加固工程的顺利进行。

3．4提高工程管理人员的专业水平和综合素质。

在很多施工单位中存在着很多管理、施工人员水平参差不齐，从而影响到工程管理及工程质量的.问题，因此提高工程管理人员的水平对除险加固的工作至关重要。要提高管理人员水平可以采取以下措施:首先，管理人员要求掌握的一定的专业知识，对当前的先进施工技术有一定的了解。其次，要主动接收各类专业技能方面的培训，强化自身的专业技能定期到各先进施工单位进行学习交流。最后，落实好职业资格上岗证制度，对特殊人员必须持证上岗，让具有一定专业技能的符合工程水平的相关人才参与到水库的除险加固工作中来以确保工程的质量和安全。

4结论。

综上所述，对中小型水库进行除险加固的施工管理工作的研究对国民经济发展至关重要，各开展水库除险加固的施工单位必须要结合水库的实际情况认真开展水库的除险加固工作。施工企业可以从抓前期工作、利用先进多样的施工技术、强化全过程质量监督以及提高施工单位管理人员的水平等管理措施来确保水库除险加固工程顺利的开展。

参考文献:。

王屋山水库溢洪道除险加固方案分析

黑龙江省农垦总局绥化分局大部分水库为20世纪50、60年代群众运动中建成的'“三边”工程,普遍存在着防洪标准偏低,工程质量不高,管理设施不配套等问题.工程老化失修严重,各种安全隐患逐渐暴露,已严重影响下游人民生命财产安全和水库效益的正常发挥,制约了农场社会经济的发展,对病险水库除险加固工程建设势在必行.通过对病险水库险情分析,从项目前期、项目实施及建后管理等方面对病险水库的建设管理提出科学合理的建议.

作者：李锐作者单位：黑龙江省农垦总局绥化分局,水务局,黑龙江,绥化,152054刊名：现代化农业英文刊名：modernizingagriculture年，卷(期)：2009“”(11)分类号：s2关键词：病险水库除险加固建议。

上报水库度汛方案范文优选

汛期将至，恶劣的气候环境导致自然灾害频繁发生，给*的生命财产安全造成了巨大的损失。为了进一步做好今年的防汛抗旱工作，有效避免和扼制洪水险情、地质灾害的发生，确保我乡八座小（二）型水库和近百口当家塘的安全度汛，本着防微杜渐、防患未燃的原则，现根据休防指（xx）16号文件精神，结合我乡实际情况，特制定本年度的安全度讯方案。

一、按照“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的防汛十六字方针，认真作好塘库的汛前检查，查出问题及时予以解决处理，不留隐患；严格按要求填写小型水库安全责任状，制定好水库汛期控制运用计划和主要度汛措施，签定渭桥乡xx年防汛目标责任书。

二、加强领导、明确责任、组织保障。

防汛工作事关社会稳定、经济发展，事关民生，必须确保政令畅通，令行禁止。乡召开了两级防汛工作会议进一步落实布置防汛工作，细化工作程序，明确责任，同时建立健全乡村两级防汛领导小组，成立以防汛小组成员为骨干的乡村两级抢险队伍，人数各为30人，并且积极做好防汛抢险物资储备，从而形成一整套从乡到村到组的组织保障体系和安全保障体系。

三、加大宣传力度。

水库管护服务承诺方案范文

实施森林经营管护责任制是盘活森林资产，降低护林成本，提高林地生产力，巩固造林绿化成果，实现森林资源永续利用的重要举措；是解决垦区大量人工林、天然林资源怎么管、钱从哪里来及实现农场增效、职工增收的有效途径；是深化垦区林业改革，吸引多方资金发展林业，实现造林、护林社会化的重大突破。在经过一年试点的基础上，根据_中央_《关于加快林业发展的决定》精神，结合垦区林情，特制定本方案。

一、实施森林经营管护责任制的意义。

垦区天然林多处于林区边缘，农林交错结合部，不仅护林防火难度大，而且林相较差，林下野生资源较少，但交通方便，便于开发利用；人工林多为农田防护林、水土保持林和水源涵养林等公益林，林种、树种单一，80％处于中幼龄期，林下基本无野生资源，但林相整齐，便于经营管理。垦区现在基本是应用专业护林队护林，由于战线长，面大、零散、护林难度非常大，同时也制约了森林资源的开发利用。实施森林经营管护责任制就是在森林资源所有权、林地用途和森林经营管理、技术规程不变的前提下，将森林、林地也或宜林地划分成经营管护责任区或承包区包给职工，在看好林、造好林、管好林的同时，合理开发林地资源和林木资源，发展依托林地、林木的种植业、养殖业和采集业。在确保森林资源安全，实现职工增收的同时，变被动护林为主动护林，变专业队伍护林为群防群护，盘活森林资源，实现靠山吃山，实现广大群众对林业建设和管护的责任、权、利的真正统一，达到把林木管好，把资源用活，使职工致富的目的，对推进垦区林业改革，发展多元化林业和林业快速发展具有重大意义。

用途不变，森林蓄积稳定增长；二是在确保生态效益优先的前提下，经济效益和社会效益协调发展；三是林地、森林和林木所有权和经营权适当分离；四是森林资源有价，使用和经营有偿，合理收费；五是承包期30-70年。

五个结合：一是实施森林经营管护责任制与兴办家庭林场相结合；二是实施森林经营管护责任制与发展小流域经济、立体经济相结合；三是实施森林经营护责任制与农场增效、职工增收相结合；四是实施森林经营管护责任制与森林、林地、林木使用权流转相结合；五是实施森林经营管护责任制与招商引资、发展多元化林业相结合。

三、实施森林经营管护责任制的范围和类型垦区森林、有林地、宜林地以及苗圃等均可结合实际实施形式多样的森林经营管护责任制。对不同森林、有林地和宜林地实施不同的管护责任，在管护的同时，发展不同的产业，要因地制宜、全面开发、合理经营、科学管理。

（一）种管结合经营管护责任区：在落实管护责任制的同时，在林下发展种植业，种植药材、山野菜等珍贵植物，发展林下经济。适宜在土层肥沃的次生林中实施。

（二）养管结合经营管护责任区：在落实管护责任制的同时，利用林间沟塘和林内边缘养殖林蛙、山鸡、生态鸡等特禽，发展塘坝经济和小流域经济。适宜在天然次生林边缘，两山一沟等处，上部林下种植山产品和中草药，沟中修筑小塘坝，进行水产养殖，周边发展特禽养殖，形成管护、生产、观光旅游于一体的林业产业带。（三）人工林经营管护责任区：对已成林人工林，分区域承包到人，承包人承担所有管护责任，林木按比例分成，以分成顶承包管护费，同时享有林下种植、养殖收入的权利。

（四）家庭林场造林经营管护责任区：对宜林荒山、荒地和人工幼林采取公开竞价方式确定经营管护责任者，实施谁营造、谁经营、谁管护或竞价购买幼林进行经营、管护，收益按合同规定确定。（五）人工还欠林经营管护责任区：对农场挂帐户划给一定规模宜林地实施自费造林，自行管护，林内收入归已，林木按比例分成或顶欠帐。

四、实施森林经营管护责任制基本作法。

（一）摸清森林资源底数：对实施森林经营管护责任制的森林分类型详细查清面积、立木资源和植被情况，掌握林内主要经济植物种类、分布、土壤状况及适于种植、养殖的动植物状况。（二）划分责任区：根据资源分布和适于发展的动、植物种类，结合山形、地貌、自然沟系等，划分成面积不等的森林经营管护责任区，并结合林班、小班排序、编号。

森林经营管护责任制实施方案、管护期内资源消长记录等。（五）加强森林经营管护责任区基础设施建设：实施森林经营管护责任制后，农场要加强责任区内林业基础设施建设，承担起林区内公路、桥涵养护和技术培训、新技术推广的责任及林付产品加工、销售服务，确保承包者有责有利。

五、森林经营管护责任人的权力和义务。（一）权力。

1、责任人在承包经营区内有权优先承担更新造林、森林抚育、木材生产及伐区剩余物收拣等生产作业，并获取产品和收益的权力。2、在不改变原资源现状前提下，责任人有权在林下摆放蜂箱和袋栽木耳等，并获取产品和收益的权力。

1、护林防火。责任人要承担起责任区森林防火巡查、管护工作，及时发现和报告火情。

2、保护林地。责任人要承担起责任区内森拥护和林政管理工作，确保森林资源不受破坏和侵犯，及时发现和制止一切毁林行为。3、预测预防森林病虫害。责任人要承担起责任区内森林病虫鼠害的预测预防工作；并及时报告疫情。

1、向承包者提供森林经营管护责任区内的所有森林资源现状材料和相应种植、养殖技术。

4、对责任人报告的毁林案件、人灾、病虫害要及时处理、扑救和防治。

1、2004年4月以分局为单位组织培训，查清区域内适于实施森林经营管护责任制的种类、面积及资源状况。

2、2004年5月提出森林经营管护责任制实施细则和森林经营管护责任制规划图，在场内公开发布。

水库管护服务承诺方案范文

根据《_关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、**区大中型水库移民基本情况。

**区共有三座大中型水库:**水库、***水库、***水库。其中**水库和***水库有7个村整村搬迁，包括***水库另有5个村部分搬迁。还有外省市、外区搬迁到**区的大中型水库移民。2010年享受水库农村移民待遇人口6452人。

二、指导思想、原则和工作目标。

1、指导思想。

全面贯彻落实科学发展观，认真执行_和北京市大中型水库移民后期扶持政策，坚持移民安置与水源保护并重，加大扶持力度，努力改善大中型水库移民生产生活条件，促进库区和移民安置区社会和谐稳定、经济发展的长效机制。

2、工作原则。

----坚持解决当前困难和长远发展相结合的的原则。----坚持国家帮扶和移民自力更生相结合的原则。----坚持移民后期扶持与水源保护相结合的原则。----坚持市政府负总责各级政府分级负责的原则。

三、登记核定工作要求。

（一）人口核定登记范围。

主要工作任务是：在2010年移民人口登记的基础上，对2011年度新增、减少农村移民人口进行核定、登记、公示。

1、新增农村水库移民人口。包括：新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入赘到移民家庭人口、外省迁入移民人口等。

2、减少农村水库移民人口。包括：死亡、转非、户口迁出、服刑、学生毕业、部队提干等。

上述人口变化的时间范围界定为：2009年7月1日0时--2010年6月30日24时。

（二）人口核定登记程序。

为了做好**区2011年大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作，确保水库移民后期扶持政策顺利贯彻实施，维护水库移民的合法权益，保证社会稳定和长远发展，制定《**区2011年大中型水库农村移民后期扶持人口登记核定实施方案》。

1、加强领导，部门联动。

农村移民后期扶持人口核定登记力量不够的要充实配置人员，既要明确分工又要落实责任。

2、公告。

张贴《**区2011年度大中型水库农村移民后期扶持人口登记公告》，将政策交给群众，做到家喻户晓。

3、核定增减，张榜公示。

登记人员在2010年移民人口登记的基础上，对2011年度新增、减少农村移民人口进行核定、汇总成表，由村委会张榜公示7天，无异议后上报。

4、逐级上报审批。

各乡镇政府严格审查后，上报2011年农村移民增减汇总表。区移民办公室逐个审定后，报区政府无异议后建立移民人口档案。

区政府的总体要求是：人口核定登记每个环节都要把好关，明确负责人，签字确认，终身负责，做到不错登，不漏登、不重登。

四、保障措施。

1、加强领导。

要把大中型水库移民后期扶持工作列入重要议事日程，移民办公室的执行日常工作事务。

2、做好信访工作，维护社会稳定。

区信访部门要配合移民办公室做好信访接待工作，倾听移民呼声，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。各级政府要建立健全突发事件紧急预案，确保移民工作顺利进行，确保社会稳定。

3、做好宣传工作。

结合我区的实际情况，充分利用宣传媒体，制定宣传提纲，统一宣传口径，实行宣传材料及素材要上报批准后才可发布。

4、保证资金安全。

我区要严格落实移民工作政策，严格资金管理，确保专款专用，严禁截留挪用。纪检、监察、审计部门要加大工作力度，加强资金监督。对后期扶持资金使用中发现的问题，要限期整改；对违反法律法规和国家有关政