森林防火安全避险知识篇1

一、指导思想

深入贯彻落实关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神以及省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署，建立健全森林防火宣传教育长效机制，大力普及《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《省人民政府2021年森林防火命令》《市区人民政府森林防火禁火令》等相关法律法规以及防救避险知识，通过开展系列宣传教育活动，动员文体广旅的力量积极参与，凝聚安全发展共识，增强防范森林火灾的能力和水平，牢牢守住“决不能屡屡重蹈覆辙”的安全底线，确保不发生重大人为森林草原火灾，确保不发生重大人员伤亡，为“十四五”开好局、起好步创造良好安全环境。

二、活动时间

每年3月至4月为市文化体育广播电视和旅游局森林防火宣传月。

三、宣传重点

（一）深入宣传贯彻落实重要指示批示精神的务实举措。深入宣传关于防灾减灾救灾、森林草原防灭火工作的重要论述和指示批示精神，大力宣传贯彻落实重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求的务实举措，引导各部门以高度的政治自觉做好森林防灭火工作，以严肃的态度和严谨的作风抓好森林防灭火各项工作部署落实。

（二）广泛宣传森林防灭火相关法律法规和科普知识。全面加强防火、防灾、安全生产宣传教育，强化广大干部森林防灭火安全生产意识，营造全社会关心支持森林防灭火工作的浓厚氛围。重点宣传《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《省森林防火条例》等法律法规，不断提高广大群众森林防灭火的法律意识；广泛宣传普及防火基本常识和避险知识，增强群众安全意识和自救能力，使“森林防火、人人有责”成为广大干部群众的自觉行动。

（三）持续宣传各级党委政府的决策部署和进展成效。积极宣传各级党委和政府领导对保障人民群众生命财产安全、确保森林资源安全、维护生态安全的重要指示要求和森林防灭火工作重大决策、重要会议精神等情况，以及省、市、区森林防火命令《市森林火灾应急预案》等文件的宣传；宣传我区紧紧围绕森林防灭火工作，坚持问题导向，坚决有力整治各方面问题，制定方案、化解风险隐患、完善长效机制，促进森林防灭火形势稳定向好，全面提升综合防控能力和扑救水平的坚决态度和有力举措。

（四）宣传森林防灭火先进事迹和典型案例。重点宣传广大干部群众，特别是基层一线森林防灭火工作者贯彻落实森林防灭火各项工作的先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神，弘扬社会正气。同时要对森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况、进行公开曝光，强化警示教育，形成震慑。

四、主要活动

（一）开展森林防火公益宣传。以“森林防火宣传月”活动为载体，发动文体广旅企业从业人员积极参与森林防火“金点子”“森林防火大讲堂”、森林防火知识竞赛等活动，在轻松氛围中学习森林防火知识。利用LED屏、宣传栏、公众号等平台投放森林防火微视频、公益广告、动漫作品，以全国防灾减灾日、国际减灾日、安全生产月、消防宣传月、森林防火宣传月、宪法宣传周、全国科普日等为契机，定期开展森林防火宣传教育。

（二）开展森林防火培训。局机关各股（室），局属各事业单位按照安全生产职能职责，开展好森林防火三类重点培训。一是开展重点人员培训。分类组织森林防火责任人、森林防火管理人。二是开展重点场所培训。针对A级景区、白马关庞统祠风险较高的现状，尽快落实全员培训，降低森林火灾风险。三是开展重点内容培训。各单位突出自防自救互救内容，组织开展员工全员培训，确保员工懂得本场所森林火灾危险性，会报警、会逃生、会扑救初起火灾，全面提高单位森林防火能力。

（三）组织开展森林防火志愿服务活动。在主题宣传日设立志愿者报名注册点，组织群众参加报名;组织对注册的志愿者进行防火安全培训;组织志愿者深入社区、学校、企业等开展森林防火志愿服务，发放森林防火宣传材料、清理可燃物、参加森林防火安全巡逻等。

四、工作要求

(一)加强领导，精心组织。局机关各股（室），局属各事业单位要成立森林防火主题宣传日活动小组，牵头协调单位开展工作，并且根据森林防火主题宣传方案的整体安排，结合辖区实际制定可行的方案并指定部门和专人负责;广泛动员部署，各单位明确职责，上下联动，形成“政府统一领导，社会齐抓共管、群众积极参与”的森林防火宣传局面。此项活动将纳入年终考核。

(二)积极协调，整体推动。局机关各股（室），局属各事业单位要积极配合，加强协调，明确职责，形成整体合力，结合方案中的宣传主题，组织开展内容丰富、实效性强和有针对性、有声势、有特色的宣传活动;按照区森防办的要求，做好活动的宣传组织工作;

(三)多策并举，创新形式。局机关各股（室），局属各事业单位要借鉴往年经验，探求森林防火宣传思路和方法，创新宣传形式，丰富宣教内容，精心策划，充分利用各类社会资源，力求活动收到更好的效果;通过在各主要路段、重点单位周围张贴悬挂标语、口号、公益广告、发放宣传资料、电子滚动屏幕、森林防火安全培训、森林防火演练等形式大力营造森林防火宣传月良好氛围。

森林防火安全避险知识篇2

进入2月份以来，我县境内出现了罕见持续高温干旱少雨天气，天干物燥，森林火险等级居高不下，加之正值春耕春播，野外用火大量增加，乡镇已发生多起森林火情、火灾，森林防火形势异常严峻。为坚决遏制当前森林火灾高发势头，确保森林资源和人民群众生命财产安全，切实维护生态文明和社会稳定，县政府决定从现在起提前进入森林防火戒严期。现如下命令：

一、严明防火责任。

各乡镇人民政府要切实加强森林防火工作的统一领导、统一组织和统一指挥，全面落实各乡镇人民政府负总责、林业主管部门担主责、森林防火指挥部成员单位各司其责的“三线”森林防火责任机制和各乡镇人民政府主要领导是第一责任人、分管领导是主要责任人、林业主管部门领导是重要责任人、单位领导是直接责任人的“四个责任人”制度，层层把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任落实到乡（镇）长、村（居）发委员会主任、村民小组长、户主、林权所有者“五个”关键人，把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。森林防火戒严期内，各乡镇领导特别是“一把手”，要把森林防火工作当作林区第一件大事、第一位任务、第一项职责，亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，亲自抓薄弱环节，发生火灾亲自到火灾现场组织指挥扑救。

二、严格火源管理。

森林防火戒严期内，林区一律实行封山管理，严禁任何单位和个人在林区和林缘的一切野外用火，严禁火种入山。各乡镇人民政府及林业部门要全面落实野外火源管理措施，增设火源管控点，增加临时护林员，增大巡护密度，做到林区农户100％与村民小组长签订森林防火安全责任书、防火检查站（哨、卡）对进入林区的人员100％进行实名登记、林区生产用火100％执行计划用火许可证制度、痴呆聋哑精神病等五种特殊人群和儿童要100％落实责任监护人、对违规用火要100％进行查处和责任追究，切实把野外火源这个引发森林火灾的祸首牢牢管住。同时结合各地实际，通过防火公告、组织巡回宣传、召开村民会议、讲授防火知识、发送警示短信等形式，广泛开展森林防火宣传教育，不断增强全民森林防火法制观念，强化公众森林防火意识。

三、严查火灾隐患。

各乡镇人民政府、森林防火指挥部要迅即组织一次森林防火工作大检查、火灾隐患大排查活动，检查排查必须做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。对重点林区、重点火险区、城市面山、坟山要全面开展森林防火安全检查，组织专门力量限期清除山脚林缘可燃物，切实降低可燃物载量，最大限度减少森林火灾隐患。对高火险地区和火灾多发区要派工作组蹲点督查、巡回检查，切实落实各项防扑火措施。县森林防火指挥部成员单位要立即深入到各自的挂钩责任区进行检查督促。自然保护区、森林旅游区和公园、林区施工单位、公墓要切实履行森林防火职责，按照森林防火相关规定，及时消除火灾隐患，确保林区森林安全。

四、严防人员伤亡。

各乡镇要健全完善森林火灾处置预案，发生森林火灾要按照预案快速反应、迅即处置，特别要落实扑火经费，备足扑火物资，确保通讯联络和后勤保障。各乡镇、县森林防火成员单位要高度戒备，全面作好应急准备，严阵以待，一旦发生火情，全力以赴，组织力量“打早、打小、打了”。扑救森林火灾要坚持以人为本、科学扑救，按照《云南省处置森林火灾安全规范》健全完善森林防火安全责任制，确保防扑火安全保障措施落实到位。所有一线扑火队员必须经过岗前培训，掌握安全扑火知识和避险技能，具备应对突变情况的自救能力。严禁安排无扑火经验的干部带队到火场一线指挥，严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火。要防止村民无组织上山扑火，严防群死群伤事件的发生。

五、保障信息畅通。

要严格执行24小时值班制度，坚持主要领导亲自带班，并安排精通业务、熟悉情况的人员进行值班，确保政令、信息畅通，使卫星热点和火情信息得到及时处置。要严格执行森林火灾报告制度和火灾处置制度，及时上报有关情况。

六、严肃责任追究。

各乡镇人民政府要进一步强化和完善森林防火目标管理责任状绩效考核体系，实行预防和扑救双向责任考核。对发现火灾隐患不作为，对因玩忽职守、失职、渎职引发森林火灾，对发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机，对防火责任不落实、组织扑火不得力造成重特大森林火灾或造成重大影响的，要按照事故原因未查清不放过、事故责任者未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过的原则，依法从严追究有关乡镇和县直相关部门领导的责任。县公安机关对森林火灾案件，要依法从严从快从重查处，并及时向社会公布，不断加大依法治火力度。

七、命令传达。

森林防火安全避险知识篇3

一、进一步提高认识，加强森林防火工作领导

2013年全乡的森林防火工作，通过全乡广大干部的艰苦努力，没有发生森林火灾。今年全乡森林防火工作以科学发展观为统领，以加快发展现代林业、推进生态文明建设目标，以宣传贯彻《森林法》、《应急法》和《森林防火条例》等法律主线，坚持依法治火、科学防火，全面提高预防、扑救森林火灾的综合能力，确保人民财产安全，维护林区和谐稳定。对此，要求全乡干部进一步统一思想，加强领导，把森林防火工作纳入重要议事日程，做到早谋划、早部署，早落实，认真做好2013年森林防火各项工作，确保森林防火工作顺利开展，坚决遏制火灾事故发生。

二、明确工作目标，落实防火责任制

要坚持以“预防为主、积极消灭”的方针，要以野外火源管理为核心，紧紧抓住预防和扑救两个关键环节。要按照《森林防火条例》和国务院、省、市、县有关文件要求，强化森林防火责任制的落实。一是坚持森林防火行政首长负责制，把森林防火工作纳入政府的目标考核。二是落实乡级部门和村分工责任制，各村、森林防火成员单位要按照职能分工，各司其职，通力合作。三是落实管护责任制，通过层层签订森林防火责任书等形式，把森林防火的目标任务分解落实，强化林区管护责任，严格村长、组长、家长和专（兼）职巡山护林员、林区经营单位的管护责任，要按照分片、包村、包山头地块的方式，确保林区各单位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火，共同把森林防火工作抓好。四是对于责任不落实、工作不到位并发生重大问题的，要严肃追究相关人员责任，确保各项责任落到实处。

三、严格野外火源管控，加大防范力度

各村及有关部门要立足辖区实际，突出森林防火的重点部位和时段，进一步强化工作措施，加大防范力度，将野外火源管理工作放在首位，把人为引发森林火灾的势头控制住，实行死看硬守，坚决避免发生大的林火。一是筑牢用火审批防线。要按照《森林防火条例》要求，规定森林防火期和高火险期，严格执行野外用火审批制度。二是筑牢入山检查防线。防火期内，要在林区要道和景区入口设立检查站，加强对进山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外。三是筑牢林内巡护防线。要组织乡村干部和护林员深入林区巡护，对重要部位，要严看死守，确保万无一失。四是筑牢管护责任防线。要认真落实“两项”制度，巡山护林员、挂牌值班村民要全部上岗到位，将山头、地块的管护责任落实到人头户主。对智障人员等特殊人群，要明确专人监护，严防玩火弄火引发森林火灾。同时，要依法处罚未经批准用火和违章用火行为。

四、开展森林防火宣传和防火扑火知识培训

今年我乡继续强化森林防火的宣传工作，结合实际充分利用各种宣传工具与途径，通过广泛深入开展《森林防火条例》的宣传教育，广泛宣传森林防火法律法规政策，强化社会各界和广大林区群众的防火安全意识。森林防火期内，要充分利用广播、电视等媒体，在进入林区的道路两旁、重要地段、交通要道等设立醒目的防火警示牌、宣传标语，开设森林防火专栏，出动流动宣传车等方式，加大密度播放森林防火公益广告，广泛宣传森林火灾危害、扑火安全常识、林火避险自救常识等，积极营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。同时，要组织开展森林防火业务和安全避险常识培训，强化专业队伍技能培训和实战演练，提高扑火作战能力。

五、夯实工作基础，坚持值班报告制度

森林防火安全避险知识篇4

关键词：森林火灾； 特点； 预防； 扑救

中图分类号：S762

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）20-0109-02

1 引言

森林火灾是一种突发性强、危害性大、处置扑救较为困难的自然灾害。森林火灾是指失去人为控制，在林地内蔓延，对森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾位居危害森林的三大自然灾害（火灾、病害、虫害）之首，它不仅给人类的经济建设造成巨大损失，破坏生态环境，烧毁成片的森林，伤害林内的动物，而且还降低森林的更新能力，破坏森林涵养水源的作用，导致生态环境失去平衡，甚至还会威胁到人民群众生命财产安全。因此，预防森林火灾的发生，保护好森林资源，是林业工作者义不容辞的责任和义务。

2 景福镇森林资源概况

景福镇位于景东县西部，地理位置东经100°35′～100°42′，北纬20°16′～24°23′之间，东至无量山分水岭与锦屏镇为界，南与大朝山东镇相连，西与曼等乡相邻，北与林街乡接壤，全镇东西长16.8 km，南北长22.6 km。所辖13个村民委员会，190个村民小组，5173户农户，21805人。土地总面积24251 hm2，非林地面积占6683.3 hm2，林地面积17567.7 hm2，占土地总面积72.4%，其中有林地面积16427.5 hm2，其中松林面积占8448.5 hm2）、灌木林地面积793.6 hm2、未成林造林地面积143.3 hm2、无立木林地面积4.6 hm2、宜林地面积198.7 hm2。森林覆盖率为68.8%，活立木总蓄积1490030 m3。气候为南亚热带季风气候类型，呈典型的立体气候特征，垂直变化异常明显，辖区内山高谷深，地貌复杂，海拔高差大。

3 景福镇森林防火特点

景福镇地处无量山部级自然保护区重点森林火灾区，境内最高海拔3376 m，最低点980 m，相对高差大，自古有“山高一丈，大不一样”之说，立体气候明显，野生动物物资源丰富，易燃的思茅松（优势树种）占景福镇森林面积的一半以上，思茅松含油脂高，不耐火烧，多年来退耕还林、荒山造林、伐区采伐迹地更新起来的思茅松中幼林生长旺盛，林木自然整枝稀疏快，会出现大量枯枝落叶和枯立木。致使林下堆积的易燃物深厚，发生火情容易由地表火变为树冠火，难以扑灭。森林防火期又正值春耕大忙时节，野外农事相对较多，旱季长，降雨量少，物燥风大，容易引发森林火灾，一旦发生森林火灾，扑救困难，损失较大。

据统计，景福镇发生森林火灾的原因，主要是由于群众生产生活用火管理不当引发的森林林火，占80%左右，如烧荒、烧轮歇地草木、吸烟、农作期间烧饭、烤火、上坟燃香、烧冥纸、燃放烟花鞭炮等；另外因雷电、输电线路、磷火自燃、滚石激起火花等引起的自然火极少，只占20%左右。所以，我们只要加强防火宣传，提高群众防火意识，严格火源管理，就能有效遏止森林火灾的发生。

4 景福镇森林防火宣传及火灾预防措施

4.1 加大防火宣传教育力度，提高群众防火意识

景福镇历来发生的森林火灾，绝大部分是由于群众的森林防火意识淡薄，火源管理不到位，由人为因素造成的森林火灾。因此我们应该加大教育宣传力度，确保森林防火意识和措施到位，主要是通过电视广播、制作永久性森林防火宣传碑、粘贴临时性防火标语、发放《森林防火户主通知书》、《中国森林防火条例》、《云南省森林防火综合手册》、《森林防火知识读本》、《林农防灭森林安全手册》、《云南省乡村森林防火应知应会手册》等宣传材料，另外还要抓好林区中小学校森林防火“五个一”宣传工程等多种形式，多种渠道，深入到村组、重点林区广泛开展森林防火知识宣传教育，不断增强全民防火意识，使“森林防火，人人有责”的意识深入人心。

4.2 加强重点林区火源监管和火灾隐患排查

景福镇所辖的公平、棠梨箐、岔河、勐令4个村委会，与无量山部级自然保护区相连，森林植被较好，覆盖率高，人为活动频繁，为了防止发生森林火灾，应重点加强以下几个方面的措施。

（1）要加强森林防火的组织领导，建立防火安全责任制度，成立防火领导机构，镇与村、村与组、组与农户要层层签订防火责任状。要形成镇干部包村，村干部包组，组长包山头的新格局。

（2）组建扑火队伍，镇级要成立专业扑火队，村级要组建义务扑火队，一旦有火灾发生，上下联动及时组织扑救。

（3）要加强重点人员的管理，对憨、聋、哑、精神病人要造册登记，责令监护人严加看管并签订监护责任书。

（4）要求各村护林员要克尽职守，加强巡山护林，对进入林区作业人员，进行实名登记。

（5）在林区特殊地段开设防火隔离带，及时清除枯枝落叶等林下可燃物，减少并消除火灾隐患。

（6）在林区边缘显著位置设立永久性防火警示牌，让附近林农人人知道，户户知晓，确保林区安全。

（7）建立联防合作关系，与相邻村组之间签订联防协议。

4.3 有效控制和管理可预防性火源

要控制好生产、生活等可预防性火源，就必须严格执行野外用火审批制度。森林防火戒严期内，要严格控制各种野外用火，凡因生产需用火的单位或个人，必须经过当地村委会或镇人民政府森林防火指挥机构批准，方可在规定范围（时间、地块）内有森林防火工作人员监督、指导下，才能进行用火。

5 森林火灾预警方法及措施

5.1 坚持“以人为本、科学扑救”的原则，强化扑火组织和安全措施扑救

森林火灾应当以专业火灾扑救队伍为主要力量，不得组织残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加。扑火时首先确定具有扑火经验的同志担任前线扑火指挥员，临时组织的扑火人员，必须指定区段和小组负责人，明确扑火纪律和安全事项，统一指挥；同时要加强火情侦察，组织好火场通信、救护和后勤保障；另外还要正确使用扑火机具。

5.2 扑救森林火灾的基本方法

5.2.1 人工扑打

方法：灭火队员编成3～4人一组，用鲜树枝或手持灭火工具不停地轮流打火头，轻举重压带拖，边打边扫，直到控制火势蔓延为止。

5.2.2 用水灭火

方法：用水（高压水枪））浇灭地下火、地表火、树冠火。

5.2.3 用土灭火

方法：用泥沙覆盖燃烧物质，减少氧气供应量或隔绝氧气，破坏燃烧条件。

5.2.4 开设防火隔离带阻止火灾蔓延

方法：人工用锄头、砍刀等开设防火线。

5.3 扑救森林火灾的安全常识

（1）扑火时坚持从火尾进入火场（火烧迹地），向火翼两侧沿火线进行扑火作业。

（2）在扑火时要特别注意风向和风速的变化，决不能迎风对着火头打火；也不能从山上向山下打上山火；不能在悬崖陡壁和乱石堆打火；不在风大火猛以及林火蔓延速度较快的情况下打火。

（3）大火袭来时，千万不能在火头前方顺风逃生或向山上跑，也不能经鞍部逃生，更不能进入草塘（沟）或灌丛中避险。

5.4 被大火围困的避险的方法

5.4.1 就近选择有利位置避险

围困时，可沿山腰横向小路的方向突围，因为火势顺风向山顶燃烧速度快，横向属逆风，燃烧速度慢，容易脱险。千万不能顺风避险逃生。

5.4.2 点火自救避险

即用火烧一个安全带避险。首先，看好地形，选择地势平坦的地方点火，火点着后，人就跟着火头前进，中间出现一个安全带，后面的火头烧到火烧迹地时，就会自行熄灭。

5.4.3 穿火突围避险

大火袭来，在不得已的情况下，要选择植被稀疏、可燃物少、坡度小的地段，用衣服蒙住头部，保护好眼睛和头发，迅速越过火线进入火烧迹地（安全地带）避险。

6 结语

森林防火工作，首先要贯彻执行国家制定的森林防火条例，然后根据实际情况，结合当地森林资源状况及主要树种组成、地形地貌、气候特点，制定出相应的预防和扑救方案及措施，才能有效防止森林火灾的发生。只有这样一旦发生森林火灾，才能根据制定的扑火方案，在最短的时间内，采取有效扑救措施，准确、及时、安全、有效地将森林火灾彻底消灭，确保森林资源和人民群众的生命财产安全。

参考文献：

[1]国务院.中国森林防火条例[R].北京：国务院，2008.

[2]国家林业局森林防火办公室.森林防火[Z].北京：国家林业局.

[3]文定元.森林防火基础知识[M].北京：中国林业出版社，1995.

森林防火安全避险知识篇5

为切实抓好我县当前森林防火工作，县政府决定召开全县森林防火工作电话会议。会议的主要内容是：深入贯彻落实全国、全省森林防火工作电视电话会议精神，通报近期全县森林防火工作情况，分析森林防火工作面临的形势，进一步安排部署当前的森林防火工作。下面，我讲两点意见。

一、前一阶段森林防火工作回顾

我县去冬以来的森林防火工作，在县委、政府的正确领导下，通过各乡镇党委、政府的精心组织、周密安排，各级森林防火指挥部成员单位的密切配合、通力协作，森林防火战线广大干部职工的真抓实干，取得了明显成效。主要表现在：

一是防火责任落实到位。继续实行了四线四级森林防火责任机制，层层签订了《*年森林防火目标管理责任状》。县政府与16个乡镇、药山自然保护区管理局、国营跃进林场签订了18份；县森林防火指挥部与成员单位签订了20份；各乡镇与乡镇单位签订了240份，与教师签订了1082份；各乡镇政府与村民委员会、机关站所签订了353份；同时，林业站（场、所）与护林员签订了《*年森林管护责任书》639份。进一步明确了各级各部门的职责，做到责有人担，事有人管，在全县形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，确保了森林防火工作的顺利开展。

二是防火技能得到提高。县森林防火指挥部派出专人分片到16个乡镇和药山自然保护区、国营跃进林场，对全县165名专业扑火队员、155支13612名半专业扑火队员，进行了扑火技能和安全自救知识培训，并动员广大公民积极参加义务扑火队，建成并培训了义务扑火队974支23706人。在县城又对48名县级森林防火扑火队员进行了灭火技能及安全自救知识培训，组织观看了《扑救森林火灾典型伤亡案例分析与安全常识》录像和《吸取惨痛教训，关注森林防火》展板，进一步提高了防火队伍扑火技能，为高效安全灭火打下了坚实的基础。

三是宣传工作深入开展。全县印制了《森林防火户主通知书》9万份、《致全县公民的一封信》和《森林防火公民须知》3万份分发到农户家中，并在人员过往频繁的林区或集贸市场的醒目位置进行张贴；在林区挂森林防火宣传标语牌38块，出动宣传车102台次，利用广播电视宣传森林防火法律法规463场次，通过宣传，“12119”森林报警电话已深入人心；县电视台还在元旦、春节期间连续播出《*县人民政府关于切实做好元旦（春节）期间森林防火工作的通告》和《森林防火虎威威》公益广告；药山自然保护区、国营跃进林场安排车辆进入辖区周边乡镇集贸市场宣传森林防火安全知识32场次；城乡中小学校春季学期上森林防火课2321课时，写森林防火作文38727篇、书写森林防火标语731条、书写致家长或亲友的森林防火公开信38727封、出森林防火黑板报215期；林业员书写临时性森林防火标语5130条。通过行之有效的宣传，使我县的森林防火宣传活动深入了村、组、林区、社区、学校、农户，深入了城乡公民，深入了人心，基本消除了森林防火宣传的死角和盲区。

四是火灾隐患整治有力。一是在县城附近的白鹤滩镇玉屏山烧除可燃物2.1公顷，提前消除了林区火险隐患；二是组织林区群众在道路两旁及坟塘周围等容易着火的部位割除7米宽的隔离带151.95公顷；三是清理枯枝落叶456.24公顷；四是安排林区建房群众将采伐作业区的剩余物清理运出林区；五是下发《森林火险隐患整改通知书》16份，责成相关责任单位及时进行了整改；六是对县内的1014名聋、哑、痴、呆及精神病人，落实了监护责任人。

五是防火经费保障到位。全县森林防火经费已落实6.9万元，其中，县政府安排3.3万元，省财政厅下达森林防火经费1.5万元，县林业局自筹2.1万元。

六是火情次数明显下降。进入今年防火期以来，全县只发生荒火3起，过火面积12亩，均比去年同期明显下降。山火主要发生在白鹤滩、金塘、红山等3个乡镇，其余乡镇均未发生火情，为促进全县经济社会持续、快速、健康发展作出了积极贡献。

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到我县森林防火工作仍然面临着许多不利因素，存在着不少薄弱环节。

一是部分群众防火意识差，野外违规用火现象突出。分析今年起火的原因，不管是违规用火，还是未成年人玩火引起，都与基层森林防火宣传教育不够广泛、不够深入有密切关系。二是忧患意识不够强，措施落实不够有力。个别乡镇和护林员忧患意识不强，侥幸心理突出，经验主义严重，面对严峻的森林防火形势，没有采取有针对性的、超常规的预防措施，林下倒损植被清理、受损防火设施修复等灾后恢复重建工作进展缓慢，森林防火的管护责任、防范制度、隐患整治、队伍建设等措施落实不力。三是应急保障还存在一定问题。目前，我县专业扑火力量还很薄弱，应急处置森林火灾的效率还较低，扑救安全保障难度较大，特别是村、村民小组的基础应急扑救力量更为薄弱，应急物资的准备也很不充分。

上述问题如果解决得不好，极有可能导致大的森林火灾，将会给森林资源和人民生命财产带来难以挽回的损失。因此，各乡镇、各有关部门绝不可掉以轻心，要充分认识当前森林防火的严峻性和艰巨性，正确面对工作中存在的各种困难和面临的严峻挑战，切实增强森林防火的责任感和紧迫感，清醒认识所肩负的重大政治和社会责任，从思想上倍加重视，采取超常规办法和比往年更严、更实、更有效的措施，在行动上狠抓落实，全面开创我县森林防火工作新局面。

二、认清形势，加强领导，强化措施，坚决打好戒严期森林防火攻坚战

尽管前一阶段的森林防火工作整体上保持了平稳态势，取得了显著成绩，森林火灾防控水平和应急处置能力不断提高，灾害损失保持了整体下降的良好势头，但应当清醒地看到，我县在经历了低温雨雪冰冻灾害之后，森林防火面临许多困难，形势显得更加严峻。一是气温转暖回升，森林火险等级将持续高位发展。据气象部门分析预测，今年雨季开始前，我县大部分地区气温偏高，降水偏少，将出现中等强度的春旱及初夏连旱，并多大风天气，森林火险等级较常年偏高，发生森林火灾的危险性增大。二是低温冷冻灾害后，森林火灾隐患明显增多。今年1月以来，我县遭受严重的雨雪冰冻灾害，造成大量树木折断、冻死和干枯，林下可燃物载量急剧增加，加之森林防火基础设施严重受损，森林火灾的整体防控能力被严重削弱，灾后进入林区抗灾救灾人员增多，森林火灾隐患增大，森林防火形势异常严峻。三是生产用火与森林防火的矛盾十分突出，野外火源管理难度加大。目前正处于春耕生产、炼山造林和灾后恢复重建的繁忙时期，野外生产生活用火急剧增多，加之“清明”、“五一”等重要节日临近，进入林区上坟烧纸和游玩人员增加，非生产性火源呈上升趋势，火灾隐患问题突出。为切实抓好当前的森林防火工作，我们一定要深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，准确把握形势，突出工作重点，加强薄弱环节，增强应急能力，提高防控水平，真正做到防火宣传教育全面到户、防火责任落实全面到人、野外火源管理全面到点、巡山护林执勤全面到岗、防扑保障措施全面到位，确保不发生重大森林火灾，确保不发生重大人员伤亡，努力夺取森林防火工作的全面胜利。为此，必须着力抓好以下六个方面的工作：

（一）提高认识，进一步落实责任。

今年，我县林区出现了许多植被因灾枯死、林内易燃物急剧增加的新情况，决定了森林防火工作任务比往年更加艰巨。为此，各乡镇、各有关部门务必深刻领会回副总理和孔副省长的重要讲话精神，在森林防火戒严期内，各乡镇必须加强对辖区内森林防火工作的统一领导、统一组织和统一指挥，解决好森林防火队伍建设、防火值班、工作经费、物资储备、后勤保障等问题；必须全面落实政府负总责、林业部门担主责、森林防火指挥部成员单位、护林员各司其责的“四线四级”森林防火责任机制和乡镇人民政府主要领导是第一责任人、分管领导是主要责任人、林业部门领导是重要责任人、单位领导是直接责任人的“四个责任人”制度，层层把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任落实到乡镇长、村主任、村民小组长、家长、林权所有者这“五个”关键人身上，落实到基层林区，落实到山头地块，落实到防火一线；必须强化和完善森林防火行政领导负责制，特别是林区政府的主要领导，要把森林防火工作作为一项极端重要的工作，亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，亲自抓薄弱环节整改，发生火灾要亲自到现场组织指挥扑救；必须加大依法治火、责任追究和火案查处力度，对发现火灾隐患不作为、不整改、发生山火不报告而贻误扑火战机，对因玩忽职守、失职渎职引发森林火灾，对防火责任不落实、组织扑火不得力导致发生重特大森林火灾或造成重大损失和影响的，要按照事故原因未查清不放过、事故责任者未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过的原则，依法依纪从重从快严肃追究有关责任人的责任。

（二）精心组织，抓好灾后火患清理。

一方面，要本着“轻重缓急、突出重点”的原则，组织技术人员，尽快修复损坏的森林防火基础设施设备，使森林防火预测预报、了望监测、通讯指挥、防火道路、输电线路、防火宣传等各项设施设备恢复到灾前水平，同时要合理调整布局，增加设备，以适应当前高火险需要，确保火灾预防和应急处置工作不受大的影响。另一方面，要按照“统筹兼顾、先急后缓”的原则，充分依靠和广泛发动群众，采取积极措施，清除林下可燃物。县林业主管部门和乡镇、村要明确一名领导专抓此项工作，制定科学的清理方案，有计划、有步骤地开展工作，特别要做好林缘等关键地带的断木、枯枝和杂草等可燃植被的清理。对重点林区、重点火险区、联防区的敏感部位、林区公路沿线、林村交界存在的可燃物，要采取挂牌督办等方式，明确清理责任，组织专门力量，限期清除山脚林缘可燃物，切实降低可燃物载量，最大限度减少森林火灾隐患，同时对林区重要场所和重点保护单位，要提前开设防火隔离带，隔断可燃物的连续性，最大限度降低森林火险的危险性，防止发生大面积、高强度的森林火灾。同时，各乡镇、县森林防火指挥部成员单位要组成检查组深入林区一线，扎实开展全方位、多层次、拉网式的火灾隐患大排查活动，对于排查出来的火灾隐患，要明确整改责任、措施和时限，坚决进行整改治理，确保整改到位。

（三）防患未然，进一步抓好野外火源管理。

当前个别乡镇发生山火，究其原因主要是由于野外火源管理不到位、火灾隐患整治不彻底。森林防火戒严期内，各乡镇、各部门、各单位要严格执行野外用火管理制度，严禁任何单位和个人在林区和林缘的一切野外用火，林区一律实行封山管理，严禁火种入山，明确守山责任，加大巡山力度，这是减少和预防森林火灾的重要基础，也是贯彻主动预防的首要前提，各乡镇和林业部门一定要把这项基础性工作做深做实。一要全面落实野外火源管理五个100％的措施。做到林区农户100%与村民小组长签订森林防火安全责任书、防火检查站（哨、卡）对进入林区的人员100%进行实名登记、林区生产用火100%执行计划用火许可证制度、痴呆聋哑精神病等五种特殊人群和儿童要100%落实责任监护人、对违规用火要100%进行查处和责任追究，切实加强野外火源管理。二要全面执行野外用火管理制度。特别是“清明”、“五一”期间，要通过增设卡哨和火源检查站、增加临时护林员、增大巡护密度，做到路口有人把守、山头有人看管、坟地有人守候，切实把火源堵在山下林外，防止扫墓和游玩人员失火引发森林火灾。三要全面排查并消除火灾隐患。这次电话会议后，各乡镇要立即组织一次森林防火工作大检查、火灾隐患大排查活动，检查排查必须做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。要安排人员对森林防火的重点部位、高火险区、敏感区和火情火灾多发区进行管理，要派出工作组进行蹲点督察和巡回检查宣传，做到宣传不到位、隐患不除，工作组不撤。各乡镇森林防火指挥所成员单位要深入到各自联系挂钩点进行检查。药山自然保护区、国营跃进林场附近的施工单位要切实履行森林防火职责，与乡镇一道，及时查清和消除火灾隐患，切实加强用火监控管理，彻底杜绝违规施工引发森林火灾现象的发生。森林公安、派出所要加大火案查处力度，组织人员进行专项治理，直接用身边的案例开展警示教育，确保林区森林资源和群众生命财产安全。县森林防火指挥部办公室要对这次检查排查活动落实情况进行督查，防止出现重检查轻整改的现象。四要全面开展森林防火宣传教育。总结过去一个烟头、一根火柴、一个疏漏、一个过失就招来一场山火的深刻教训，根本问题在于森林防火宣传教育不到位，部分群众防范意识不够强。当前，各乡镇、村（社区）组要加大森林防火宣传教育工作力度，采取编写宣传提纲、印发宣传通告、上防火课、开防火会、播放防火光碟（磁带）等方式开展森林防火宣传教育活动，采用群众喜闻乐见的宣传教育形式，让森林防火宣传进乡村入家门、进社区入单位、进学校入课堂，坚决消除防火教育的盲区死角，使森林防火安全知识家喻户晓、人人皆知，不断增强全民的森林防火法制观念和责任意识，不断提高群众防范火灾的应急避险和自救能力。尤其是要加强对儿童和中小学生的安全防火教育，对呆、傻、聋、哑和未成年人进行严格监护,防止非行为能力人引发山火。县广电局等新闻媒体要坚持正确的舆论导向，积极宣传森林防火法律法规及防扑火知识，积极报道安全防范和处置森林火灾的典型事例，并大力宣传报道火灾案件责任追究查处情况，建立健全社会对野外火源管理的监督机制，不断增强全民的森林防火意识，营造浓厚的森林防火氛围，从源头上消除火灾隐患。

（四）严阵以待，进一步做好应急保障准备。

森林火灾突发性强，破坏性大，特别是重特大森林火灾的发生往往伴随着恶劣的极端天气条件，扑救极为困难。各乡镇要本着属地管理、严密防范、分级响应和以人为本、科学指挥、安全扑救的处置原则，结合当前森林火情火险特点，进一步完善处置森林火灾应急预案，充分做好扑火队伍、扑火经费、扑火物资和通讯联络、后勤保障等各项准备。要管好阻燃服、扑火工具等森林火灾防扑救战备物资。各乡镇要加强扑火设备建设，不断提高森林防火的综合防控能力。今年，县森林防火指挥部在已有森林防火队伍的基础上，还要组建不少于50人的县级防火专业队伍，并全力做好防火服装、器械的保障工作，切实提高森林防火的保障力。各专业扑火队以及公安、民兵应急分队，务必高度戒备、严阵以待，做到召之即来、来之能战。一旦发生火情，能够迅速集结，全力以赴，速战速决，坚决“打早、打小、打了”，力争当日将山火灾情消灭在初发阶段，并全面推行火场清守责任制，做到余火有人清、火场有人守，坚决避免山火复燃，保证首次扑救成功，防止和避免因火灾初发时的轻视和侥幸而导致火灾蔓延、面积扩大、扑救困难、损失惨重的情况发生。

（五）以人为本，进一步做好防扑火安全管理。

扑救火灾技术性强，危险性大，我们一定要把以人为本放在首位，切实做好防扑火安全管理。一要牢固树立以人为本、科学扑救的思想，按照《云南省处置森林火灾安全规范》健全完善森林防火安全责任制，确保防扑火安全保障措施落实到位。二要针对林改后防扑火危险因素增多、风险增大的实际，采取多种形式抓好对森林防火指挥部成员、乡镇、村组、林场干部的防扑火业务知识培训，强化防扑火科学指挥，熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领，防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。同时，还要加强对各类防扑火人员和林农的安全教育培训，让他们掌握森林火灾基本规律和安全避险基本技能。三要加强火场一线管理。扑救森林火灾要坚持以森林消防专业队伍为主，其它扑救力量积极配合。所有一线扑火队员必须经过岗前培训，掌握安全扑火知识和避险技能，具备应对突变情况的自救能力。严禁安排无扑火经验的干部带队到火场一线指挥，严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火。还要防止村民无组织上山扑火，严防群死群伤事件发生。

（六）坚守岗位，密切监控森林火情火灾。

在森林防火戒严期间，各乡镇政府分管领导、森林防火指挥部所领导、林业站、场、所值班人员人必须坚守岗位，履行职责，恪尽职守、勤奋工作，无特殊情况一般不得外出。要严格执行24小时值班带班和重要火情火灾报告制度，并加强森林火情火灾信息归口管理，所有火情火灾信息和扑救情况上报都要经县森林防火指挥部办公室统一核实、统一上报、统一，防止多头自行上报而影响防火政令和火情信息畅通，影响正常工作和火情处置。火情监测上，巡山护林员、瞭望监测员要加大火情巡查和监测的范围和密度，全方位、全天候地对重点林区、重点火险区、火情频发区实施准确监控，做到火险早预报、火情早发现、火灾早处置，力求把火灾消灭在萌芽状态。

（七）加强督查，确保森林防火各项措施的落实。

县森林防火指挥部要采取定期或不定期的方式，深入乡镇进行督查。对督查出来的火险隐患，要及时下发整改通知书，提出整改意见，全面落实整改措施，确保森林火灾预防工作真正细化部署到位，达到有效预防森林火灾的目的。各乡镇要加强森林防火工作的检查落实，要深入村、组、林区、社区、农户、学校及森林旅游景点督促抓好森林防火工作。对重点林区、重点区域、重点部位、重要设施等，要重点保护、反复排查，发现问题立即整改，确保万无一失。对拒绝进行限期整改，导致发生森林火灾，造成重大损失的，将严肃追究有关领导及责任人的责任。同时，县政府还将加大对森林防火工作的督查力度，对各时段的森林防火工作情况进行全县通报。

森林防火安全避险知识篇6

坚持以贯彻落实科学发展观为主线，以促进全县林业科学发展为大局，以充分发动群众、紧紧依靠群众为方针，以普及全民森林防火知识、提高全民森林防火意识为目的，以宣传森林防火法律法规和防扑火知识为重点，充分发挥新闻媒体主渠道作用，开展多渠道、全方位、广覆盖、大力度的森林防火宣传工作，努力营造全社会关注、支持、参与森林防火的浓厚氛围，促进全县森林防火形势进一步稳定好转。

二、实施主体

森林防火宣传主体为各有林镇人民政府、县护林防火指挥部成员单位和国有林场。各有林镇、国有林场是本辖区的森林防火主体，负责本辖区森林防火宣传任务；县护林防火指挥部成员单位结合本部门工作特点，开展相应的森林防火宣传，特别是县教育局、县经信委、县旅游局等单位，要做好中小学校、厂矿企业和旅游景点的森林防火宣传。

三、宣传重点

（一）森林防火重大决策部署及工作开展情况。及时宣传上级森林防火工作重大决策部署、重要会议精神以及我县贯彻落实情况，各级落实森林防火行政领导负责制、部门分工责任制、基层管护责任制情况，全县森林防火工作措施、进展及实际成效。

（二）森林防火形势任务。广泛宣传森林防火形势的严峻性、森林防火工作的重要性、森林火灾的危害性、森林防火任务的繁重性，切实提高全民防火意识。

（三）森林防火法律法规。大力宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，以及生产性用火审批制度等野外用火有关规定，不断提高依法行政、依法治火工作水平。

（四）森林防火正反典型教育。既要大力宣传森林防火先进单位、典型人物和事迹，发挥正面引导作用；又要公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况，发挥警示教育作用。

（五）森林防火安全扑救知识。坚持以人为本，加强安全扑救常识宣传教育，特别是提高扑火队、林区群众等安全扑火、逃生避险能力，避免扑救中发生人员伤亡事故。

四、形式内容

把社会宣传与媒体宣传有机结合起来，利用宣传车等社会宣传方式，宣传森林防火法律法规，普及森林防火知识；发挥广播、电视、互联网等新闻媒体的宣传主渠道作用和影响面大、渗透性强的优势，通过形式多样的宣传报道，营造森林防火的浓厚舆论氛围。

（一）做好森林防火日常宣传

1、设计制作森林防火宣传画，印发宣传读本，开展“学生征文”等，增强全面森林防火意识。

2、做好重点火灾地段手机短信森林防火提醒业务。

3、防火期每天在县电视台制作播报森林火险天气预报，高火险期及时森林火险天气警报。

4、县电视台、广播电台制作播放森林防火公益广告、公益宣传片，广泛宣传森林防火基础知识，提高全社会的森林防火意识。

（二）开展森林防火“十个一”重点宣传

1、发表一次森林防火电视讲话。森林防火重点时段，县负责人在县电视台就森林防火工作发表电视讲话，或接受县电视台专访。

2、一个森林防火戒严令。根据我县森林防火实际情况，在冬至前夕全县森林防火戒严令。

3、每户发送一张森林防火致全县人民公开信。重点宣讲森林防火的重要性、森林火灾的危害性，预防森林火灾的基本要求和扑救森林火灾的基本常识。

4、召开一次森林防火村民大会。以行政村或自然村为单位，在冬至前夕或清明节前，召开森林防火村民大会，强化控制野外用火意识。

5、给学生上一堂森林防火课。山区和临近林区中小学校，要普及性地上一次森林防火课，教育学生不在野外用火玩火，并以“小手拉大手”形式感化家长，实现森林防火群防群治。

6、开通一段时期的森林防火广播。在防火期内，行政村每天三次，反复向村民宣传森林防火知识。

7、开通一辆森林防火宣传车。森林防火重点时段，要以镇为单位，开通一辆森林防火宣传车，配挂防火标语，配带高音喇叭，走乡串村巡回宣传。

8、刷写一批森林防火标语。要在交通要道、村镇街区、进山路口、风景名胜区等重点位置，刷写或更新一批醒目的森林防火警示标语。

9、印制一批带有森林防火警示标志的门票。在华阳洞、昭关风景区和太湖山风景区印制一批有森林防火提示语的门票，提高游人防火意识。

10、印制一批森林防火知识读本。组织开展森林防火基本知识宣传活动，使森林防火家喻户晓、人人皆知。

（三）做好森林防火集中宣传

围绕森林防火关键阶段、关键部位和关键人群，有针对性地组织开展集中宣传教育。

1、关键时段：在森林高火险期（12月12日—4月5日）、野外用火多发期（春秋季焚烧桔杆）、传统节日的危险期（春节燃放烟花爆竹和清明节上坟烧纸）等关键时段，要进行集中宣传。

2、关键部位：在国有林场、旅游景区、退耕还林区、火灾多发区等关键部位，要进行重点宣传。

3、关键人群：对精神不健全人员、中小学生、进入林区旅游和从事生产经营活动的人员，要进行有针对性地宣传。

（四）加强正面典型宣传和反面典型警示教育

1、认真总结森林防火工作中的典型做法和经验，引导各地加大工作力度，提高防控水平。

2、深入挖掘在预防和扑救森林火灾中涌现出来的先进群体、模范人物事迹，推出系列典型事例和人物报道，大力弘扬广大干部群众的无私奉献精神。

3、及时报道开展打击野外违法用火情况，视情公布重大森林火灾查处、责任者追究、肇事者处理等情况，教育和警示全社会共同关注、参与和支持森林防火工作。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各级各相关部门要从深入贯彻落实科学发展观，保障森林资源安全，维护人民群众根本利益，促进社会和谐稳定的高度，将森林防火宣传作为一项重要任务来抓，主要领导要亲自部署，认真组织，努力形成各司其职、各负其责、上下联动、密切配合的工作格局，切实把森林防火宣传各项要求落到实处。

（二）明确重点，形成声势。要把握好宣传的政策、时机和节奏，精心策划，突出重点，制定切实可行的工作方案，运用多种宣传手段，形成宣传声势，在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。

（三）创新提高，注重效果。紧密结合工作实际，创新内容，创新形式，创新手段，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力。

森林防火安全避险知识篇7

我省森林资源丰富，森林覆盖率居全国前列，森林防火的任务非常繁重。特别是近年来，一些地方森林火灾频发，并发生因灾致人伤亡事故。森林火灾已成为影响当前我省安全的一个突出问题。为切实提高预防和控制森林火灾的能力，建立健全森林防火的长效机制，切实保护森林资源和人民群众生命财产安全，维护林区社会稳定，特提出如下意见：

一、加强森林火灾预防，提高森林火灾防控能力

1、加强森林防火宣传教育。各级政府要开展经常性的森林防火宣传教育，采取多渠道、多形式广泛宣传森林防火法律法规，普及安全用火知识，强化依法用火责任，提高全社会的森林防火意识。在持续干旱等高火险天气和元旦、春节、清明、冬至等重要时段，各级广播、电视、报刊等新闻媒体要加大森林防火宣传力度，及时火险预报，努力营造浓厚的舆论氛围。林区各村、组要安排人员鸣锣警示，提醒农户注意森林防火。各中小学校要加强对青少年的森林防火安全知识教育，林区中小学森林防火知识教育要经常化。

2、加强野外用火管理。在森林防火重点期，严格控制烧荒、上坟烧纸等野外用火，严禁在林区和林缘地带开展生产性用火。确需用火的，须经县级以上人民政府或其授权的单位审批，领取用火许可证，明确安全用火责任人，落实防范措施，在低火险天气条件下有计划、有组织地进行。

3、建立村级护林联防制度。以村为单位，结合林业“三防”协会，由村干部牵头，同林农一起组成护林联防队，在高火险天气开展野外用火巡查。省财政从*8年开始，对全省林区村村级防火经费实行转移支付补助，转移支付资金与林地面积和森林防火成效相挂钩。具体补助办法由省财政厅会同省林业厅制订。

4、做好森林火险监测和预报工作。充分利用卫星遥感监测、飞机巡护、视频监控、高山瞭望、地面巡逻等手段，对森林火险进行全方位监控，做到火情早发现、早处置。加强森林火险气象等级预报，及时向社会森林火险气象等级。

5、推进林火阻隔网建设。要对全省的生物防火林带、防火线建设进行科学规划，努力提高控制重大森林火灾发生的能力。省际边界、居民点、易燃易爆品仓库等相关工程设施周围，自然保护区、风景名胜区、森林公园的周边，以及农田、道路等林缘地带，应当营造生物防火林带或开设防火线。新造林要按标准建设生物防火林带，造林规划及林区各类工程设施建设，须征求同级森林防火部门的意见，确保各项防火设施与工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。市、县政府每年要安排一定资金专项用于生物防火林带建设，省里每年给予一定补助。

6、培育造林专业队伍。采取政府扶持、市场化运作的模式，加快建设造林专业队伍，为山林承包者提供专业化服务。造林专业队伍购置植树机械，争取纳入农业机械购置补贴范围。

二、加强应急体系建设，提高扑火抢险救灾能力

7、建立森林防火应急平台。依托公共信息网，建立以地理信息系统为基础，集信息管理、远程办公、视频监控、指挥调度为一体的全省森林防火应急平台。

8、完善森林防火无线电通信网。合理布设林区无线电台站，加强装备建设，减少通信盲区。按照有关规定，森林防火专用电台免收无线电通讯频率占用费。

9、加强专业森林消防队伍建设。按照“以县建队、分散养兵、集中使用”原则，推进专业森林消防队标准化建设，落实机构编制、经费保障、营房和装备，建立优胜劣汰的队员选拔机制，加强训练，提高扑火能力。同时，为加强重点区域和跨区域森林火灾扑救工作，省里在现有专业森林消防队的基础上，重点补助建设30支机动专业队。重点林区乡镇要建立半专业森林消防队，配备必要的扑火机具，省里对半专业森林消防队购置扑火机具给予一定的补助，市、县也应给予适当补助。

10、积极开展森林航空消防。加快航空护林站建设，适时开展航空护林工作，重点实施飞机吊桶洒水空中灭火作业。

11、发挥人工增雨在森林防火中的作用。适时开展人工增雨作业，降低森林火险气象等级，努力预防和扑灭火灾。进一步加强庐山、井冈山、三清山、龙虎山、南昌西山等重点区域森林防火人工增雨作业能力建设，适当增配作业工具和设备。

12、建立森林防火物资储备制度。林区县级政府每年要安排一定经费，用于购置必备的森林防火物资，确保森林防火工作需要。

13、加强森林防火专用车辆管理。全省森林防火专用车辆统一外观标识，免征公路养路费,免设区市范围内收费公路车辆通行费。重点森林防火期（每年10月1日至次年4月30日），森林防火专用车辆执行预防和扑救森林火灾任务时，在全省范围内免收路桥通行费，具体办法由省林业厅会同省交通厅制定。

三、加强组织领导，提高森林防火工作管理水平

14、全面落实森林防火行政领导负责制。各级政府对本辖区森林防火工作全面负责，政府主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，林业部门主要领导为直接责任人。积极推行领导分片包干责任制，划分森林防火责任区。一旦发生森林火灾，县乡领导必须立即赶赴现场组织指挥扑救工作。

15、进一步完善森林火灾报告制度。火灾发生后，必须在规定时间内上报，形成省、市、县、乡联动的快速反应机制。一般区域发生火灾，乡镇必须立即报告县级森林防火指挥部;明火2小时尚未扑灭的，县级森林防火指挥部应及时向设区市和省森林防火指挥部报告。敏感区域以及造成人员伤亡的火灾，必须立即向省森林防火指挥部报告。省森林防火总指挥部要加强火情调度，并及时向省政府报告。

16、建立森林防火指挥长任职培训制度。各级森林防火指挥长须接受森林防火业务培训，熟悉掌握科学指挥和安全避险等基本知识，市、县两级指挥长由省组织培训，乡级指挥长和基层林业工作站站长由设区市组织培训，村委会主任由县组织培训。

17、完善森林防火法规。抓紧组织修订《江西省森林防火条例》，建立森林火灾损失赔偿办法，完善扑火应急预案，严厉打击野外违规用火行为。

18、积极开展林木火灾保险。按照“政府引导、林农自愿、市场运作”的原则，稳步推进林木火灾保险。从*8年起，省财政对全省范围内的林木火灾保险保费给予补贴。

19、设立森林防火专项资金。省财政从*8年起设立基层森林防火专项资金，支持基层加强森林防火基础设施建设，提高扑救能力。有条件的市、县也要设立森林防火专项资金。

森林防火安全避险知识篇8

一、强化组织领导，严格落实森林防火责任

森林防火工作实行各级行政首长负责制，乡镇行政主要领导是森林防火工作的主要责任人，全面负责辖区森林防火工作的组织领导、安排部署、监督检查等职责，与全县44个乡镇签订了2014年度森林防火目标管理责任书。同时乡镇与村、村与农户都层层签订了签订森林防火目标责任书，把森林防火责任落实到具体人头，确保林有人护，山有人巡，火有人管，责有人担。

二、加强宣传教育，切实营造全民防火氛围

为提高广大干部群众的森林防火安全意识，我县积极利用文件、会议、标语等方式，积极开展了以《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》为主题的宣传活动。一是组织技术人员进学校，开展“六个一”活动。今年3月，在镇小学开展了一堂森林防火知识讲座，加强了对中小学生森林防火知识宣传，通过“小手拉大手”，真正达到了“教育一个，引导一片，带动一面”的效果。二是在重点林区乡镇开展了“科技下乡”、“安全生产月”、“百日安全生产”等活动。组织技术人员深入林区，通过院坝会议、打招呼、发放森林防火明白纸等形式，向林区群众开展了面对面的森林防火宣传教育。三是在县城主要街道开展了安全生产集中宣传咨询日活动。组织技术人员利用县城赶场之机，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）和“四面向”（面向基层、面向企业、面向职工、面向操作手）的原则，采取引导、警示的方式，通过散发外形美观、内容醒目的森林防火宣传年画、防火手册等资料，把森林防火宣传教育融入到日常生活中，让群众真正明白森林火灾的危害及注意事项。截止6月底，共召开局务会、职工会议研究安全生产、传达上级有关会议精神达10次，在电视台滚动播放森林防火标语2期，发放安全生产以及森林防火文件、通知、电文等共12份，张贴、悬挂安全的宣传标语，横幅60条（幅），督促有成片林的乡镇刻制、粉刷岩石森林防火标语350幅，发放铝制宣传标牌500余个，发放宣传资料5000余份，全县召开了各种林业安全生产会议达50余次，进一步提高了人们的森林防火意识，杜绝了全县森林火灾和各类林业安全事故的发生。

三、强化火源管理，加强森林防火督促检查

深入贯彻《省林区野外火源管理办法》，严格落实野外用火的有关规定。一是严格用火审批制度，凡需野外生产用火的单位或个人都必须向县政府提交用火申请，经审批后在落实相关的防火措施方可组织实施。二是防火期内在林区要道和景区入口设立检查站，加强对进山人员的检查并做好登记，坚决把火种堵在林外。在重大节假日和重要时段，采取定期、不定期的检查督促，加强了林区火源管理，消除了各种火灾隐患。上半年共开展了2次专项督促检查，检查了20余个乡镇，近50个重点林区村，发现隐患3起，整改3起，整改率达100%。县委县府分管林业工作的领导也高度重视，县委副书记李国生、副县长姚长琼等领导在“清明节”、“五一节”等重要时段前深入长田、鱼峰等重点林区乡镇进行了森林防火